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論知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)代發(fā)展

論知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)代發(fā)展   「摘要」在經(jīng)濟、政治、科技等因素的交互影響和綜合作用下,知識產(chǎn)權(quán)法因應(yīng)時代之變遷,在其權(quán)利客體、權(quán)利歸屬、權(quán)利內(nèi)容、權(quán)利限制、制度融合、國際合作等方面上,開始呈現(xiàn)出一些令人矚目的發(fā)展態(tài)勢,比如知識產(chǎn)權(quán)的客體逐漸遠離傳統(tǒng)的創(chuàng)造性或識別性特征,知識產(chǎn)權(quán)法激勵創(chuàng)造者的目標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)向激勵投資者,知識產(chǎn)權(quán)法在整體上有向無形財產(chǎn)法演進的趨勢,各國在知識產(chǎn)權(quán)法全球趨同進程中的自主選擇性嚴(yán)重削弱等等。

  「關(guān)鍵詞」知識產(chǎn)權(quán)法 現(xiàn)代發(fā)展

  借助經(jīng)濟、政治、科技等多種因素的交互影響和綜合作用,專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法漸次誕生,茁壯成長,遂形成今日之規(guī)模。知識經(jīng)濟、信息社會的時代背景,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、生物技術(shù)的科技浪潮,必將推動知識產(chǎn)權(quán)法因應(yīng)形勢之需求,繼續(xù)向前發(fā)展。本文旨在從零散的法律改革中,自不同的角度,梳理出知識產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展脈絡(luò),以揭示知識產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展態(tài)勢。

  一、知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利客體上的發(fā)展

  知識產(chǎn)權(quán)法之初始,僅以專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法為其主干。歷經(jīng)歲月變遷,知識產(chǎn)權(quán)法的保護對象(權(quán)利客體)日益延伸,漸成無形財產(chǎn)保護的主要法律表現(xiàn)。譬如商標(biāo)法,早期僅保護商品商標(biāo),其后擴及服務(wù)商標(biāo),現(xiàn)在又延及地理標(biāo)志和證明標(biāo)記,似有將商業(yè)標(biāo)識一網(wǎng)打盡的趨勢。隨著知識產(chǎn)權(quán)法的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)的客體雖日益豐富,但也日益背離其傳統(tǒng)意義上的范圍和特征。

  知識產(chǎn)權(quán)客體(即知識產(chǎn)品)的范圍傳統(tǒng)上可以分為兩類:一是創(chuàng)造性的知識產(chǎn)品,比如專利技術(shù)、文藝作品等;一是識別性的知識產(chǎn)品,比如商標(biāo)、商號等。因此,知識產(chǎn)權(quán)的客體在傳統(tǒng)上要么具有創(chuàng)造性,要么具有識別性,并非只要是具有無形性或非物質(zhì)性特點的財產(chǎn),就都能在知識產(chǎn)權(quán)的保護框架中找到位置。但近年來的知識產(chǎn)權(quán)立法,開始緩慢的動搖知識產(chǎn)品傳統(tǒng)上應(yīng)具有的創(chuàng)造性或識別性特征。

  如果留意著作權(quán)客體的悄然變化,即可感受到背離傳統(tǒng)的趨勢。早期著作權(quán)法在保護范圍上主要限于文學(xué)藝術(shù)作品,后來擴及到工程設(shè)計圖、產(chǎn)品設(shè)計圖、示意圖等圖形作品和模型作品,顯然這些作品逐漸的遠離了文學(xué)藝術(shù)作品的內(nèi)涵。至于保護計算機軟件,更是與文學(xué)藝術(shù)作品毫不相干。為此,中山信弘曾經(jīng)指出:“著作物的范圍正在由純粹的藝術(shù)型或者學(xué)術(shù)性向著實用型、機能性方面擴展! 可見,著作權(quán)法之客體范圍已然發(fā)生重大變革,但無論如何,這些客體尚能保持獨創(chuàng)性的特征,只是獨創(chuàng)性的程度逐漸弱化了。

  但是最近,甚至連獨創(chuàng)性的特征都拋棄了。1996年通過的《歐盟數(shù)據(jù)庫指令》,確立了一種新的知識產(chǎn)權(quán)“數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利”,賦予數(shù)據(jù)庫制作者以“摘錄權(quán)”和“再利用權(quán)”,意在阻止他人擅自使用數(shù)據(jù)庫的全部或?qū)嵸|(zhì)部分的內(nèi)容。從此,在內(nèi)容選擇和結(jié)構(gòu)編排上沒有獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫,也可以得到這種新型知識產(chǎn)權(quán)的保護。而在傳統(tǒng)上,數(shù)據(jù)庫只有在選擇和編排上滿足獨創(chuàng)性的要求,才可按匯編作品給予著作權(quán)保護。知識產(chǎn)品的創(chuàng)造性特征,由此受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

  在商標(biāo)法上,識別性的特征也日益弱化。證明商標(biāo)的保護是一個典型的例證。證明商標(biāo)是用以證明商品或服務(wù)原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量、精確度,或者其他特定品質(zhì)的標(biāo)記。在證明原產(chǎn)地時,證明商標(biāo)尚能體現(xiàn)出些許識別性,但這種識別性是對商品的來源地區(qū)的識別,而不像一般商標(biāo)那樣,是對商品的來源廠商的識別。可見,原產(chǎn)地證明商標(biāo)已改變了識別性的內(nèi)涵。至于僅僅是對商品或服務(wù)的質(zhì)量、產(chǎn)地等特定品質(zhì)起證明作用的證明商標(biāo),基本上沒有任何來源識別的功能。因此,證明商標(biāo)動搖了商標(biāo)權(quán)客體傳統(tǒng)上的識別性特征。

  知識產(chǎn)權(quán)客體的類似變化,在其他領(lǐng)域仍然存在。比如集成電路布圖設(shè)計創(chuàng)造性比專利法上的創(chuàng)造性要求低得多。商業(yè)秘密中的一些,比如經(jīng)營秘密,可能只是一些客戶名單或進貨渠道,既與創(chuàng)造性無關(guān),也與識別性無涉,但也能得到知識產(chǎn)權(quán)法的禮遇。

  此外,科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展還觸動了知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利客體中的一些固有原則和觀念。比如生物技術(shù)的興起使發(fā)現(xiàn)與發(fā)明的界限變得模糊,“專利只能授予發(fā)明,不能授予發(fā)現(xiàn)”的傳統(tǒng)觀念遭到了挑戰(zhàn)。算法、治療法不受專利保護的說法也有人質(zhì)疑。 因此,傳統(tǒng)上被排除在知識產(chǎn)權(quán)保護之外的一些內(nèi)容,可能也會逐漸聚集到知識產(chǎn)權(quán)的保護傘下。

  二、知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬上的發(fā)展

  知識產(chǎn)權(quán)法的目的之一在于激勵知識創(chuàng)新,知識產(chǎn)權(quán)因此歸屬于創(chuàng)造者,實屬當(dāng)然。1791年法國專利法前言宣稱:“任何新的想法,其實現(xiàn)或者開發(fā)可以變?yōu)閷ι鐣杏玫,主要?yīng)屬于構(gòu)思出這種想法的人。如果認(rèn)為工業(yè)發(fā)明不是發(fā)明人的財產(chǎn),從實質(zhì)上來說,那是違反人權(quán)的。” 而著作權(quán)歸屬作為自然人的作者,更是天經(jīng)地義。法國和德國等堅持“作者權(quán)法”傳統(tǒng)的國家,曾堅持認(rèn)為作者是作品的主人,作品只能是作者的財產(chǎn)。 知識產(chǎn)權(quán)歸屬于知識產(chǎn)品的創(chuàng)造者,甚具倫理上的正當(dāng)性,因而甚至被當(dāng)作一種人權(quán)。

  但是隨著知識產(chǎn)品的商業(yè)化生產(chǎn),知識產(chǎn)權(quán)歸屬于創(chuàng)造者的原則,漸漸讓位于保護投資者的需要。對于發(fā)明的專利權(quán),是屬于發(fā)明人還是屬于其雇主(投資者)?在法律上最早回答的是1897年奧匈帝國的專利法,該法承認(rèn)發(fā)明人對其發(fā)明有權(quán)獲得專利權(quán)的原則可以有例外,即在合同或者服務(wù)章程中另有規(guī)定的,專利權(quán)可以不歸屬于發(fā)明人。 后來各國陸續(xù)作出類似的規(guī)定,比如法國知識產(chǎn)權(quán)法典規(guī)定,雇員在執(zhí)行包含發(fā)明任務(wù)的雇傭合同過程中作出的發(fā)明,或者從事明確委托給他的研究、設(shè)計任務(wù)作出的發(fā)明,除合同另有利于雇員的規(guī)定外,都屬于雇主所有。我國《專利法》第6條也有類似的規(guī)定。在著作權(quán)法上同樣如此,美國從實用主義出發(fā),為保護投資于創(chuàng)作的產(chǎn)業(yè)者利益,其雇傭作品制度直接規(guī)定雇主為作者。我國《著作權(quán)法》第11條第2款之規(guī)定與其幾乎類似,而第16條第2款則規(guī)定了職務(wù)作品的經(jīng)濟權(quán)利由作者的受雇單位享有。知識產(chǎn)品的真正創(chuàng)造者在被剝奪了獲得知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利后,只能從其雇主(投資者)那里獲得工資、獎勵等報酬。

  知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利歸屬上的發(fā)展,與知識產(chǎn)品生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。一方面,隨著技術(shù)成果的廣泛應(yīng)用,文化事業(yè)的繁榮昌盛,知識產(chǎn)品的商業(yè)價值日益凸現(xiàn),因而知識產(chǎn)品的商業(yè)投資也日益增多。另一方面,單靠個人自身的創(chuàng)造性發(fā)揮,已難以適應(yīng)社會對知識產(chǎn)品的巨大需求。因此,從事知識產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)運而生。投資者開辦企業(yè),雇傭職員,有組織的從事技術(shù)開發(fā)、作品創(chuàng)作。知識產(chǎn)品的現(xiàn)代生產(chǎn)方式,逐漸從個性創(chuàng)造向投資創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。在知識產(chǎn)品的生產(chǎn)中,創(chuàng)造者的人格及個性成分漸少,而經(jīng)濟投資的成分漸多。由于投資者對知識產(chǎn)品的生產(chǎn),發(fā)揮了組織作用,注入了巨額資金,承擔(dān)著高度風(fēng)險,因此法律將知識產(chǎn)權(quán)的歸屬從創(chuàng)造者手中移交給投資者,有其經(jīng)濟上的合理性,否則會減少知識產(chǎn)品生產(chǎn)上的投資,而在現(xiàn)代社會,如果不在巨額資金保障下從事有組織的生產(chǎn),許多發(fā)明、軟件、電影等知識產(chǎn)品將難以面世。

  從激勵創(chuàng)造者轉(zhuǎn)而激勵投資者,似乎成了知識產(chǎn)權(quán)法的一個方向。法律通過激勵投資者,促進知識產(chǎn)品的商業(yè)生產(chǎn);而投資者通過支付報酬,激勵其雇員從事知識產(chǎn)品的創(chuàng)造。因此,隨著知識產(chǎn)品生產(chǎn)的日益商業(yè)化,知識產(chǎn)權(quán)將越來越多的聚集在投資者在手中。歐盟對于數(shù)據(jù)庫保護的立法發(fā)展,更是鮮明的表現(xiàn)出保護投資者的趨勢,因為對非獨創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫提供特殊權(quán)利保護,目的在于保護數(shù)據(jù)庫制作者收回投資和贏得利潤,幾乎沒有激勵創(chuàng)新的直接功能。

  三、知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展

  在經(jīng)濟、政治和科技的推動下,知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利類型日益豐富,一面通過頒布新法,增加權(quán)利種類,比如集成電路布圖設(shè)計專有權(quán);一面通過調(diào)整舊法,增加新的權(quán)項。比如專利法上增加了許諾銷售權(quán);著作權(quán)法上增加了信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、禁止規(guī)避技術(shù)保護措施權(quán)等。同時,知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利內(nèi)涵也日益拓展。比如商標(biāo)權(quán)的保護范圍擴及域名之上,禁止在域名上惡意使用他人的注冊商標(biāo),尤其是著名的商標(biāo);作品的復(fù)制權(quán)也延及到將作品數(shù)字化的權(quán)利。下面茲從兩個方面觀察知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利內(nèi)容上的發(fā)展趨勢。

  從具體的知識產(chǎn)權(quán)法上看,商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等各種知識產(chǎn)權(quán)類型開始從板塊保護模式發(fā)展到網(wǎng)絡(luò)保護模式,其表現(xiàn)主要集中在權(quán)利沖突的解決上。由于知識產(chǎn)權(quán)客體在某些方面具有共同性,因而知識產(chǎn)品往往可以成為多種知識產(chǎn)權(quán)的客體。比如“l(fā)awking”可以用作商標(biāo)、商號、域名等多種商業(yè)標(biāo)識;一幅圖案可以同時作為著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、外觀設(shè)計專利權(quán)之客體。既然如此,當(dāng)同一知識產(chǎn)品上存在多個知識產(chǎn)權(quán),而權(quán)利人又并不一致時,權(quán)利沖突就不可避免,這就需要知識產(chǎn)權(quán)法通過誠實信用、保護在先權(quán)利、禁止權(quán)利濫用等原則加以協(xié)調(diào)。由此,著作權(quán)人有權(quán)制止他人在商標(biāo)上使用其圖形作品,盡管在商標(biāo)上利用作品只是彰顯商標(biāo)的識別性,與著作權(quán)法上的一般侵權(quán)行為有天淵之別。而商標(biāo)權(quán)的保護,不僅在商號領(lǐng)域繼續(xù)得到鞏固,而且已經(jīng)擴張到域名之上。商標(biāo)權(quán)人不僅有權(quán)禁止他人在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),而且有權(quán)阻止他人不當(dāng)?shù)氖褂门c其注冊商標(biāo)相同的商號或域名。可見,各種知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍,不再局限于自身原有的保護空間,而是擴張到了其他權(quán)利的保護空間。商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)在各自相對獨立的板塊保護模式的基礎(chǔ)上,逐漸發(fā)生權(quán)利交叉,形成了相互牽連、相互影響的網(wǎng)絡(luò)保護模式。

  從整體的知識產(chǎn)權(quán)法來看,知識產(chǎn)權(quán)的觸角越伸越遠,逐漸背離了其原有的范圍,有向無形財產(chǎn)法滲透的趨勢。前已述及,知識產(chǎn)權(quán)的客體要么具有創(chuàng)造性,要么具有識別性,而這些特征逐漸被揚棄。知識產(chǎn)權(quán)法在保護投資回報和維護公平競爭的目標(biāo)下,開始延伸到數(shù)據(jù)庫、證明商標(biāo)等創(chuàng)造性和識別性極弱的客體上。某種程度上,知識產(chǎn)權(quán)似乎漸漸的泛化到無形的財產(chǎn)之上,而不論其是否有創(chuàng)造性或者識別性?v覽知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)有的保護范圍,與知識產(chǎn)權(quán)法誕生之初相比,可謂面目全非,除了無形性之外,幾乎難以抽象出其共同特征。長此以往,知識產(chǎn)權(quán)法也許面臨著自我解構(gòu)的困境,當(dāng)知識產(chǎn)權(quán)法客體的創(chuàng)造性或識別性越來越淡化,知識產(chǎn)權(quán)法或許就真正成了規(guī)范“無形財產(chǎn)”,而非“智力成果、商業(yè)標(biāo)識”的法律,從而對稱于規(guī)范有形財產(chǎn)之物權(quán)法,并肩而立,相互呼應(yīng)。

  四、知識產(chǎn)權(quán)法在權(quán)利限制上的發(fā)展

  由于知識產(chǎn)品上往往蘊含著巨大的社會利益,所以知識產(chǎn)權(quán)法在其發(fā)展歷程中,似乎從來沒有忘記給予社會公眾以適當(dāng)?shù)恼疹。無論時代如何變遷,知識產(chǎn)權(quán)法始終以在權(quán)利人與社會公眾之間保持恰當(dāng)?shù)睦嫫胶鉃槠涫姑,這在知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制上,體現(xiàn)得較為明顯。在尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的同時,為了增進社會公益,知識產(chǎn)權(quán)法對于知識產(chǎn)權(quán)設(shè)有一些限制,除了依賴誠實信用、禁止權(quán)利濫用和公序良俗等基本原則,還設(shè)計了一些操作性較強的具體制度,著作權(quán)合理使用、專利強制許可即其典型。近年來,令人關(guān)注的是在知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利行使限制上的新進展。

  知識產(chǎn)權(quán)作為完整意義上的私權(quán),其行使本應(yīng)遵循權(quán)利人之意愿。但知識產(chǎn)權(quán)關(guān)涉社會利益甚巨,為防止權(quán)利人壟斷其權(quán)利,不適當(dāng)?shù)那趾驕p損社會利益,法律不得已強行干涉權(quán)利人的意愿自由,在一定條件下,準(zhǔn)許第三人在支付適當(dāng)報酬的情形下,可以不經(jīng)其許可即能利用其知識產(chǎn)品,從而增進社會利益。當(dāng)今之世,知識產(chǎn)權(quán)已成人們追逐之新寵,企業(yè)競爭之手段。權(quán)利人以知識產(chǎn)權(quán)為武器,處處劃界圈地,正如陶鑫良教授所言,仿佛一舉手就觸到知識產(chǎn)權(quán)的高壓線,一抬足就陷進專利權(quán)的地雷陣。同時,知識產(chǎn)權(quán)種類和內(nèi)涵的日益拓展,更是加劇了權(quán)利人與社會公眾的利益矛盾。為此,重新調(diào)整知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利限制(尤其是在權(quán)利行使上)顯得更為迫切,更為必要。

  隨著知識產(chǎn)權(quán)尤其是專利權(quán)保護的日益強化,負面影響也如影形隨,比如專利權(quán)與社會倫理道德、公共健康、人權(quán)等已產(chǎn)生碰撞和沖突。2001年底,在卡塔爾多哈召開的WTO第四屆部長級會議上,與會代表就TRIPS協(xié)議與公共健康問題進行了三天的談判,最終達成了《關(guān)于TRIPS協(xié)議與公共健康的多哈宣言》,明確了WTO成員政府采取措施維護公共健康的主權(quán)權(quán)利,尤其是明確了TRIPS協(xié)議中可以用于保護公共健康對抗知識產(chǎn)權(quán)專有權(quán)利的彈性條款。 以使得深受愛滋病、結(jié)核病等公共健康危機困擾的國家(主要是發(fā)展中國家),有權(quán)頒布醫(yī)藥專利實施的強制許可。

  北歐國家近年來興起的“延伸性著作權(quán)集體管理”,已經(jīng)超越了對著作權(quán)行使的傳統(tǒng)限制。通常情況下,集體管理組織僅能管理會員(即向其授權(quán)的著作權(quán)人)的作品。但在北歐國家,集體管理組織在法律特別規(guī)定的范圍內(nèi)也能管理非會員的作品,此即為“延伸性集體管理”或曰“擴展性集體管理”。例如就“影印復(fù)制權(quán)”而言,集體管理組織可以授權(quán)影印復(fù)制機構(gòu)有權(quán)復(fù)制不在該集體管理組織管理下的特定種類的作品。 由于集體管理組織的會員數(shù)目是有限的,使用人需要的作品可能不在其管理之列,而使用人又幾無可能去逐個取得權(quán)利人之許可,因此延伸性集體管理的目的在于為使用人取得授權(quán)許可提供方便。法律為促進作品的廣泛傳播,專為使用人設(shè)計了延伸性集體管理制度,極大的限制了著作權(quán)之行使,因為此時的著作權(quán)人已喪失了對作品的許可自由。

  在作品的網(wǎng)絡(luò)傳播上,有學(xué)者更是主張直接適用法定許可的規(guī)定, 無須取得著作權(quán)人的授權(quán),只是必須支付適當(dāng)?shù)膱蟪辏踔吝B集體管理組織這個中介都跳過了,《最高人民法院關(guān)于審理涉及計算機網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第三條之規(guī)定也支持此點。 此時的著作權(quán)似乎已弱化成一種純粹的報酬請求權(quán)。可見,在知識產(chǎn)權(quán)(尤其是對其權(quán)利行使)的限制上,知識產(chǎn)權(quán)法有向社會公眾傾斜的態(tài)勢,目的在于促進知識產(chǎn)品的推廣使用。

  五、知識產(chǎn)權(quán)法在制度整合上的發(fā)展

  知識產(chǎn)權(quán)法的制度變遷一般是圍繞專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法的調(diào)整或修正而展開。但隨著時代的發(fā)展,此種僅局限于自身范圍的調(diào)整或修正,已不能滿足形勢的需要。比如各國的立法實踐表明,計算機軟件的保護處于傳統(tǒng)著作權(quán)法與專利法的交接地帶上。因此,各自相對獨立發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)法需要相互溝通,相互融合,以適應(yīng)日益復(fù)雜的知識產(chǎn)權(quán)保護形勢。

  集成電路布圖設(shè)計的保護即深刻的表現(xiàn)出了著作權(quán)法與專利法的綜合和交叉。著作權(quán)法或?qū)@ǖ幕驹,在解決布圖設(shè)計的保護上往往捉襟見肘。比如,若采用著作權(quán)法,由于布圖設(shè)計更新?lián)Q代較快,著作權(quán)法過長的保護期不利于集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;若采用專利法,由于集成電路技術(shù)的發(fā)展主要表現(xiàn)在光刻線條的不斷減小和集成規(guī)模的不斷提高,故難以達到專利法所要求的創(chuàng)造性高度。因此,各國紛紛采用專門立法的保護方式,既可以借鑒著作權(quán)法的經(jīng)驗,也可以吸取專利法的慣例,同時又適合集成電路布圖設(shè)計保護的需要!稓W盟數(shù)據(jù)庫指令》對數(shù)據(jù)庫的法律保護,可以說是著作權(quán)法與競爭法的融合。數(shù)據(jù)庫制作者享有的“數(shù)據(jù)庫特殊權(quán)利”,其實正是反不正當(dāng)競爭法此前對數(shù)據(jù)庫的保護內(nèi)容。

  可見,單獨的專利法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)法,面對新出現(xiàn)的保護對象,往往無能為力,或者勉為其難;因而需要整合各種知識產(chǎn)權(quán)法的優(yōu)勢,設(shè)計出新的知識產(chǎn)權(quán)制度;蛘咭砸环N制度為主,參酌其他制度之優(yōu)勢;或者兼取各法之所長,揉為一體。于是,著作權(quán)與工業(yè)產(chǎn)權(quán),特別是與專利權(quán)的界限,不再涇渭分明,而開始模糊不清。

  1992年頒布的《法國知識產(chǎn)權(quán)法典》,在知識產(chǎn)權(quán)制度設(shè)計上開創(chuàng)了具有歷史意義的新紀(jì)元。自此,知識產(chǎn)權(quán)法的整體性融合,亦即知識產(chǎn)權(quán)法的法典化趨勢,開始在全球蔓延!斗坡少e知識產(chǎn)權(quán)法典》迅速跟進,成為世界上第二部知識產(chǎn)權(quán)法典。相比于具體制度的交叉融合,知識產(chǎn)權(quán)法的法典化在制度整合上,更有其獨特的意義所在:一方面,知識產(chǎn)權(quán)法的立法層次將因此提高,其制定程序也會更加嚴(yán)格,利益斟酌將更加客觀理性,有助于提高立法的質(zhì)量,限制行政權(quán)力的恣意。而且法律的效力越高,越有利于權(quán)利的保護。另一方面,如果將知識產(chǎn)權(quán)法律規(guī)范置于統(tǒng)一的法典中通盤考慮,必將最大限度的避免部門的局限性與部門的利益化傾向,而且有利于消除知識產(chǎn)權(quán)之間的權(quán)利沖突,形成內(nèi)在和諧的規(guī)范體系,進而加強知識產(chǎn)權(quán)制度的科學(xué)化。

  六、知識產(chǎn)權(quán)法在國際合作上的發(fā)展

  1873年,奧地利邀請各國參加國際博覽會,但各國都拒絕參加,其原因在于擔(dān)心展覽的技術(shù)得不到保護。正是以此為動機,知識產(chǎn)權(quán)的國際合作開始醞釀,最終在1883年誕生了《保護工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》,成為知識產(chǎn)權(quán)法國際合作成果的典范。在知識產(chǎn)權(quán)法100多年來的國際合作中,作為其成果體現(xiàn)的國際條約不斷涌現(xiàn),日漸細密,其保護范圍不斷擴大,保護水平也不斷提高。目前向全球開放的知識產(chǎn)權(quán)國際條約將近30個,幾乎涉及知識產(chǎn)權(quán)各個領(lǐng)域,包括發(fā)明、實用新型、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種、商業(yè)秘密、商標(biāo)、商號、原產(chǎn)地名稱、作品、印刷字體、科學(xué)發(fā)現(xiàn)、奧林匹克會徽等。

  近年來,知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易上的重要性日益增加,知識產(chǎn)權(quán)法的國際合作因此得到進一步強化。除了知識產(chǎn)權(quán)的保護范圍、保護水平繼續(xù)通過國際條約進行協(xié)調(diào)外,最令人矚目的是,知識產(chǎn)權(quán)法的國際合作,尤其是在國際條約的加入上,從自主性漸漸走向了強制性。本來,主權(quán)國家是否加入某一國際條約擁有自主選擇的權(quán)利。但是,隨著世界貿(mào)易組織(WTO)介入知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域,知識產(chǎn)權(quán)與國際貿(mào)易相勾連,使得各國在知識產(chǎn)權(quán)法的國際合作上的自主性嚴(yán)重削弱。因為一旦加入WTO,就必須無任何保留的全部接受包括《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPS協(xié)議)在內(nèi)的一攬子協(xié)議,而值此經(jīng)濟全球化的時代,加入WTO幾乎是必須的選擇。

  以TRIPS協(xié)議為標(biāo)志,知識產(chǎn)權(quán)法的國際合作進入了新的歷史時期,加速了各國知識產(chǎn)權(quán)法的全球趨同化進程。集成電路布圖設(shè)計的保護即其著例。1989年締結(jié)的《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》僅有一個國家簽署,因而生效本是遙遙無期。但《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》第35條規(guī)定:“全體成員同意,依照《集成電路知識產(chǎn)權(quán)條約》第2條至第7條(其中第6條第3款除外)、第12條及第16條第3款,為集成電路布圖設(shè)計提供保護!辈⑽瓷У摹都呻娐分R產(chǎn)權(quán)條約》因此竟在WTO框架下的100多個國家得到了實際的執(zhí)行。無論此前對集成電路布圖設(shè)計不予保護的國家,還是對其保護水平較低的國家,都得按照TRIPS協(xié)議的最低要求保護集成電路布圖設(shè)計。由此可見,TRIPS協(xié)議加速了各國在知識產(chǎn)權(quán)保護范圍、保護水平上趨向一致的進程。

  由于知識產(chǎn)權(quán)法全球趨同的結(jié)果是提高了各國的知識產(chǎn)權(quán)保護水平,對于發(fā)達國家,其知識產(chǎn)權(quán)更能得到有力的保護;但對于發(fā)展中國家,因其知識產(chǎn)權(quán)上的弱勢狀態(tài),經(jīng)濟利益必將受到嚴(yán)重損害。尤其是限制了發(fā)展中國家試圖通過降低知識產(chǎn)權(quán)保護水平去追求促進本國經(jīng)濟利益的努力。所以,在國際條約的修改和制定中,發(fā)達國家總是試圖將自己的法律制度反映在國際條約中,而且因其經(jīng)濟強權(quán)的壓力,往往得以成功。隨著國際條約在知識產(chǎn)權(quán)保護范圍上的不斷擴大,保護水平上的不斷提高,各成員國的立法空間就相應(yīng)的受到擠壓,比如TRIPS協(xié)議把觸角伸進了知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)執(zhí)法程序,包括民事、行政、刑事程序以及臨時措施和邊境措施等,而在過去這一領(lǐng)域被視為國內(nèi)立法問題。所以有學(xué)者認(rèn)為:“全球化和知識產(chǎn)權(quán)力量,與其說是在削弱國內(nèi)法的效力和強制力,毋寧說是在通過另一種或更為基本的方式上對國家主權(quán)構(gòu)成了挑戰(zhàn)。” 因此,對于知識產(chǎn)權(quán)法在國際合作上的新進展,應(yīng)當(dāng)保持足夠的警惕。

  從上面簡單的梳理中,可以發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)法在各個方面都緩慢的發(fā)生著變遷。觀察知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)代發(fā)展趨勢,一方面,旨在根據(jù)情勢變遷,妥善安排知識產(chǎn)權(quán)法的制度設(shè)計,以適應(yīng)社會發(fā)展之需要;另一方面,旨在及時發(fā)現(xiàn)利益失衡、危害公益之跡象,進而竭力在權(quán)利人與社會公眾、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間,平和利益沖突,維持利益平衡。

  「注釋」

  1. 中山信弘:《數(shù)字時代著作權(quán)法的變化》,詹智玲譯,《外國法譯評》1995年第2期,第66頁。

  2. Joseph M. Reisman:Physicians and Surgeons As Inventors:Reconciling Medical Process Patent and Medical Ethics,“Berkeyley Technology Law”,California University. 轉(zhuǎn)引自吳漢東、胡開忠等:《走向知識經(jīng)濟時代的知識產(chǎn)權(quán)法》,法律出版社2002年10月第1版,第47頁。

  3. 聯(lián)合國文件:《專利制度在向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移技術(shù)中的作用》(英文版),1975年,第44頁。轉(zhuǎn)引自湯宗舜:《專利法教程》,法律出版社2003年3月第1版,第11-12頁。

  4. 參見袁泳:《數(shù)字技術(shù)與版權(quán)領(lǐng)域的利益平衡論》,《南京大學(xué)學(xué)報》(哲學(xué)人文社科版)1999年第3期,第135-143頁。

論知識產(chǎn)權(quán)法的現(xiàn)代發(fā)展  5. 參見湯宗舜:《專利法教程》,法律出版社2003年3月第1版,第54頁。

  6. 參見呂炳斌:《與國際貿(mào)易相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)與公共健康》,http://article.chinalawinfo.com/article/user/article_display.asp?ArticleID=23109,2003年5月7日檢索。

  7. WIPO,Collective Administration of Copyright and Neighboring Rights,WIPO Publication(1990)。P35-36。

    8. 陶鑫良:《網(wǎng)上作品傳播的“法定許可”適用問題》,載徐文伯、饒戈平主編:《信息數(shù)字化與法律-數(shù)字圖書館建設(shè)中的法律問題》,法律出版社2002年6月第1版,第150-173頁。

  9. 由于我國2001年修訂的著作權(quán)法并沒有肯認(rèn)“作品網(wǎng)絡(luò)傳播的法定許可”,因此該司法解釋的效力似乎存在疑問。

  10. 弗萊德·H·凱特:《主權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)全球化》,馮玉軍譯,見http://www.civillaw.com.cn/lawfore/CONTENT.ASP?programid=3&id=11,2002年11月3日檢索。



 

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