這張銀行承兌匯票法院能否予以保全

這張銀行承兌匯票法院能否予以保全 　　1999年，某市人民法院受理了甲制藥廠訴乙醫(yī)藥經(jīng)營部購銷合同糾紛一案，該院依原告的申請，將被告的藥品采取了保全措施，允許被告繼續(xù)經(jīng)營，但要求其必須將銷售款交到法院。但該經(jīng)營部未將款項交到法院，而是將其存到丙銀行，然后以預付貨款為由申請開具了以該銀行為付款人的銀行承兌匯票，并將該匯票交給了丁公司。丁公司獲得承兌后，又將該匯票向戊信用社進行了貼現(xiàn)。為防止貨款流失，該法院應甲制藥廠的申請將該匯票進行了保全，向丙付款行發(fā)出了協(xié)助執(zhí)行通知書，要求其未經(jīng)法院許可不得支付票據(jù)項下款項，對此做法，付款行及持票人均提出了異議。

　　在司法實踐中，類似上述案例的情況屢見不鮮，不僅民事訴訟中有，在刑事偵查中也時常發(fā)生將流通中的票據(jù)隨意凍結(jié)的事情，令持票人叫苦不迭。這些問題的發(fā)生與我國有關法律沒有對票據(jù)的訴訟保全作出明確的規(guī)定不無關系。

　　我國《民事訴訟法》第92條規(guī)定，人民法院對于可能因當事人一方的行為或者其它原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，可以根據(jù)對方當事人的申請，作出財產(chǎn)保全的裁定，當事人沒有提出申請的人民法院在必要時也可以裁定采取保全措施。這是我國訴訟法對財產(chǎn)保全的一般規(guī)定。但是，票據(jù)不同于一般的財產(chǎn)，它是債權(quán)證券，具有文義性、無因性、流通性，票據(jù)上的法律關系只是單純的金錢支付關系，至于這種支付關系的原因在所不問，其目的在于保證票據(jù)流通及商事流轉(zhuǎn)的順暢進行。在1989年《全國沿海地區(qū)涉外涉港澳經(jīng)濟審判工作座談會紀要》及法經(jīng)[1992]42號《關于廣東省江門市富田農(nóng)工商經(jīng)理部訴海南寧贛貿(mào)易公司購銷合同一案中法院可否凍結(jié)銀行承兌匯票問題的復函》和法經(jīng)［1998］497號《關于河南省商丘地區(qū)中院受理融資合同糾紛三案與江蘇省無錫市中級人民法院受理票據(jù)糾紛一案爭議問題的處理意見》中均根據(jù)票據(jù)的這些特點，指出對善意持票人持有的票據(jù)不能進行保全。因為根據(jù)票據(jù)法的一般規(guī)定，善意持票人的權(quán)利優(yōu)于其前手且可不受票據(jù)當事人間債務糾葛的影響。在本文案例中，持票人信用社是善意取得票據(jù)，其權(quán)利理應受到保護，因此，某市法院凍結(jié)該張匯票的做法有失妥當。

　　然而，票據(jù)并非一定不能保全。票據(jù)在正常流通的時候，不能靠外力阻卻其流通，不則將停犯正當持票人的合法權(quán)益。但是如果某個流通環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，必須“緊急剎車”的時候，人民法院就有權(quán)根據(jù)當事人的申請或依職權(quán)對該票據(jù)予以保全，這個票據(jù)流通阻卻機制的原理在于票據(jù)抗辯制度。根據(jù)這一制度，票據(jù)債務人可以根據(jù)票據(jù)法的規(guī)定，提出相應的事實或理由，否定票據(jù)權(quán)利人提出的請求，拒絕履行票據(jù)義務。在存在票據(jù)抗辨的情況下，對票據(jù)采取保全措施，不僅不會損害票據(jù)的流通性，反而會維護正常的票據(jù)流通，制止和打擊利用票據(jù)進行欺詐等違法犯罪行為。票據(jù)抗辯一般分為對物抗辯和對人抗辯，對物抗辯又稱絕對抗辯，是因為票據(jù)形式上有問題而可以對抗一切持票人的抗辯。一般來說，票據(jù)形式上有瑕疵，票據(jù)債務人可以不承擔票據(jù)責任，這種情況下，票據(jù)債務人往往并不要求對票據(jù)進行保全，其要求保全往往發(fā)生在其可能承擔付款義務的情況下，即如果不對票據(jù)進行保全，票據(jù)可能流通到善意持票人手中，票據(jù)債務人就必須要承擔付款義務，此時申請人要求保全往往是基于對人抗辯。筆者認為，我國有關法律應當對適用票據(jù)訴訟保全的具體情形作出明確的規(guī)定，以防止當事人濫用此種權(quán)利。司法實踐中常見的需對票據(jù)進行保全的場合有下列情形：

　　l、與票據(jù)債務人有直接債權(quán)債務關系的票據(jù)當事人所持有的票據(jù)。

　　2、對因欺詐等惡意取得的票據(jù)。

　　3、偽造和變造的票據(jù)。

　　綜上所述，對票據(jù)的訴訟保全不僅要遵循訴訟法的有關規(guī)定，還要同票據(jù)法的具體規(guī)定結(jié)合起來。因此，在上述情況下，如果持票人能證明其為善意持票人，人民法院就不能對其該票據(jù)予以保全，在已保全的情況下，應立即解除保全。另外，申請人在申請保全時應當承擔一定的舉證責任，必須證明該票據(jù)確有上述情況，以防止票據(jù)訴訟保全的泛濫。同時，申請人必須提供相應的擔保，以保證在保全出現(xiàn)錯誤時，賠償持票人由此而造成的損失，如利息損失，差旅費損失等。在票據(jù)訴訟保全措施上，可以采取扣押票據(jù)、凍結(jié)票據(jù)項下款項、通知付款人或者代理付款人停止付款等措施，因為票據(jù)不同于一般的財產(chǎn)，它的持有人經(jīng)常處于變動之中，因此，必須根據(jù)不同的情況采取切實有效的措施，才能達到訴訟保全的效果。

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