農(nóng)村損害賠償案舉證不能的成因及對策

農(nóng)村損害賠償案舉證不能的成因及對策 　　“誰主張，誰舉證”是我國民事訴訟的一項基本原則。在訴訟中，如果當事人舉不出有力的相關(guān)證據(jù)，將承擔(dān)不利后果，其請求和上訴就難以得到法律的支持和保護。在人身損害賠償案件中也是如此。如果受害人沒有相關(guān)的證據(jù)證明其所受的損害是由加害人的行為所造成的，則其合法權(quán)益就很難得以保護。目前，在農(nóng)村發(fā)生的人身損害賠償案件中受害人舉證艱難的問題十分突出，致使一些案件不能及時正確地得到處理，使受害人的權(quán)利難以得到恢復(fù)，損害難以得到補償，侵權(quán)行為得不到制裁，矛盾難以化解，形成了受害人流淚，加害人陶醉的悲劇。對此，我們大有研究之必要。

　　舉證難的根源

　　在人身損害賠償案件中，加害行為是否存在、加害人的確定、加害行為與受損結(jié)果是否存在因果關(guān)系、受損結(jié)果的大小……這一系列的問題都需要有證據(jù)來證明，即要有證人證言、物證、鑒定結(jié)論等證據(jù)。其中證人證言、物證大多是需要受害人收集的，而受害人往往收集不到這些證據(jù)，原因概括起有以下幾方面：

　　1、受害人法律意識、證據(jù)意識不強，往往失收集證據(jù)的最佳時機，致使日后證據(jù)難以取得。人身損害案件發(fā)生后受害人最初一般不會采取訴訟法律的途徑，而往往是通過中間人與對方協(xié)商、調(diào)解。這個過程常常會持續(xù)一般時間，這會時過境遷，對需要當即收集、事后難以取得的證據(jù)，會因時間的拖延而不法獲取，或者喪失其證明效力，或者降低其效力程度，從而造成日后舉證困難。

　　2、逆反心理作怪。這種人大都與司法機關(guān)打交道，有的對案件的處理結(jié)果不滿，有的對司法工作人員態(tài)度或其它方面有反感，記恨在心，因此，不愿與司法機關(guān)打交道，不愿作證。

　　3、是存在懼怕心理，證人不敢作證。一些人膽小怕事或懾于對方當事人的勢力，或受到對方當事人的威脅、恐嚇、害怕作證后遭到圍攻、謾罵、糾纏或毆打，不敢如實地說出自己知道的有關(guān)案件的真實情況。

　　4、證人不愿作證。似類情況有以下五種原因：一是目擊人沒有社會責(zé)任感和正義感，持一種“事關(guān)己，高高掛起”、“多一事，不如少一事”的旁觀者的心態(tài)；二是目擊者接受了加害人的好處，吃人家的嘴軟，拿人家的理短，而不愿作證；四是目擊者與受害人本來就有矛盾，認為給受害人作證是替受害人幫忙、辦事，從而便以不作為來發(fā)泄其不滿情緒；五是一些目擊人認為出庭作證怕麻煩、浪費時間，影響自己生活、工作，產(chǎn)生厭煩心理，不作證。

　　5、有部分人存在趨利心理。目擊人私心重、唯利是圖，不給好處就不給作證。致使一些受害人苦于經(jīng)濟條件，只好作罷；而另一些受害人擔(dān)心自己賄買證人而一旦查出導(dǎo)致取證無效，也只好作罷。

　　6、有些目擊人沒有原則立場，法律意識淡薄，沒有意識到出具偽證的后果，因其與加害人、受害人雙方均有某種利害關(guān)系，于是給雙方出具內(nèi)容矛盾甚至完全相反的證言，從而受害人所舉證據(jù)證明效力大打折扣，甚至不被法庭認定。這種情況表現(xiàn)的比較突出。

　　7、缺乏證人拒絕出庭作證的制裁制度，使其出庭作證的義務(wù)難以體現(xiàn)。按訴訟法的規(guī)定：“凡是知道案件情況的人，都有作證的義務(wù)�！钡�立法上卻沒有明確規(guī)定證人不履行作證義務(wù)時的制裁條款。從法理學(xué)上講義務(wù)與制裁是任何一個完整法律規(guī)范的必備要素，因為“如果沒有規(guī)定制裁的命令，那就不會有何法律義務(wù)。”事實上，由于訴訟法中義務(wù)與制裁的失衡造成了司法上的窘境，法院在審理案件時，對一些必須到庭的證人只能進行說服教育，但最終是否出庭由證人定奪，對拒證者司法機關(guān)也不能采取強制措施。

　　舉證不能的危害性

　　1、人身損害賠償案件舉證難，其直接后果是受害人的人身權(quán)利得不到法律保護。如此下去必然形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致舉證難問題的進一步突出。

　　2、激化矛盾，引發(fā)“發(fā)轉(zhuǎn)刑”。由于受害人的人身權(quán)利沒有得到保護，往往引起受害人心理的失衡，為了報復(fù)，受害人鋌而走險，使加害人的人身和財產(chǎn)實施受到重大損害，導(dǎo)致刑事案件的發(fā)生，造成更為嚴重的后果，給社會帶來諸多不安定因素。

　　3、受到損害而無法得到法律的保護。受害人往往不會認識是自己舉證不足的后果，而是遷怒于法律，遷怒于人民法院，辦案人員對法律、公平、正義喪失信心，增大其對社會的對抗情緒，導(dǎo)致社會不安定因素的滋生、蔓延，長此以往，對社會風(fēng)氣、社會環(huán)境都會造成巨大的損害。

　　克服舉證難的對策

　　誰主張誰舉證，是現(xiàn)代庭審制度的基本要求，而舉證難，損害賠償案件舉證更難，是困擾司法機關(guān)的最大難題，要解決這一難題，必須努力做好以下幾方面工作。

　　1、加強法制宣傳，增加當事人的法律意識，證據(jù)意識。法院在立案時，應(yīng)書面告知當事人應(yīng)該怎樣收集證據(jù)、收集哪些證據(jù)；提醒當事人盡量早取證，防止因時過境遷，人為造成取證困難。

　　2、人民法院要正確處理好當事人舉證責(zé)任與人民法院依職權(quán)調(diào)查取證的關(guān)系。凡是當事人可以自行收集的證據(jù)盡量由當事人收集，當事人確實舉證不能或舉證困難較大，或雙方出具證明內(nèi)容相批的證據(jù)時，法院應(yīng)當依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，確實查明情況，以便公正處理。

　　3、依法追究在案件訴訟中賄買證人、出具偽證的有關(guān)人員的民事責(zé)任及刑事責(zé)任，凈化訴訟環(huán)境，使證人能站在一個相對公正的立場上如實作證。

　　4、是完善證人的人身保護制度，并健全相關(guān)的配套措施。為了給證人自愿出庭作證提供良好的制度環(huán)境，必須盡快完善證人的人身保護措施，健全相關(guān)的配套措施。我們認為，證人應(yīng)享有以下權(quán)利：第一，有事實表明證人因履行作證義務(wù)而導(dǎo)致自己或的親屬的人身、財產(chǎn)受到威脅時，證人有權(quán)要求有關(guān)機關(guān)采取相關(guān)保護措施；第二，對證人及其近親進行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報復(fù)的，應(yīng)依法追究相應(yīng)法律責(zé)任；第三，對于因作證而支出的費用和誤工費用，證人有權(quán)獲得相應(yīng)的經(jīng)濟補償。

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