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遵守法律就是遵守理性
遵守法律就是遵守理性 一般來(lái)說(shuō)，法律都是經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查、嚴(yán)格的可行性論證和正當(dāng)?shù)姆沙绦蛑贫ê皖C布實(shí)施的，其中往往蘊(yùn)涵著人類(lèi)的理性和智慧以及人們對(duì)生活現(xiàn)實(shí)的理解與經(jīng)驗(yàn)，遵守這樣的法律規(guī)則其實(shí)也就是在遵守著人類(lèi)的理性，由于這種理性在很大程度上吸收了老百姓的生活智慧和教訓(xùn)，在某種程度上說(shuō)，遵守法律也是對(duì)自身理性和價(jià)值的尊重。法治社會(huì)之建成尤其需要這種理性的思想和行為模式。 然而，生活的實(shí)踐卻往往讓我們看到或感受到某些與此相悖的觀念和現(xiàn)實(shí)。一次偶然機(jī)會(huì)，我應(yīng)邀前去廣西百色市為市領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班講授《行政許可法》，因晚飯吃過(guò)后才出發(fā)，所以上路后不久，天很快就黑下來(lái)，我們不得不開(kāi)著車(chē)燈前進(jìn)。每當(dāng)會(huì)車(chē)時(shí)，我就發(fā)現(xiàn)一個(gè)比較奇怪的現(xiàn)象。如迎面而來(lái)的車(chē)輛是小車(chē)，大多會(huì)按照交通法規(guī)的要求關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，留下近光燈，以免造成對(duì)方車(chē)輛駕駛者的目眩，從而避免事故發(fā)生。但如果迎面而來(lái)的是大卡車(chē)、大貨車(chē)或大客車(chē)時(shí)，多數(shù)駕駛?cè)硕紱](méi)有關(guān)閉遠(yuǎn)光燈，而是大開(kāi)遠(yuǎn)光燈呼嘯而過(guò)。于是，筆者就和我乘坐的小轎車(chē)司機(jī)探討了這個(gè)奇怪而又常見(jiàn)的現(xiàn)象。按照交通法規(guī)和實(shí)施細(xì)則，夜間交會(huì)車(chē)輛，應(yīng)在車(chē)距150米處互閉遠(yuǎn)光燈，改用近光燈，同時(shí)應(yīng)降低車(chē)速（一般用中速擋），選擇寬闊平直的地點(diǎn)交會(huì)，等兩車(chē)交會(huì)將處于相錯(cuò)時(shí)，即可開(kāi)啟遠(yuǎn)光燈。交通法規(guī)為什么這樣規(guī)定呢？我想無(wú)非處于這樣的考慮，夜間會(huì)車(chē)如果都開(kāi)著遠(yuǎn)光燈，雙方都可能目眩而無(wú)法看清路況以及對(duì)方車(chē)輛，極有可能造成交通事故，這是大家都不愿發(fā)生和不愿看到的事情，關(guān)閉遠(yuǎn)光燈和使用近光燈則可以在一定程度上避免這種情況。從更深的層次看，交通法規(guī)的這些規(guī)定里實(shí)際上蘊(yùn)涵了對(duì)生命價(jià)值和駕駛自由的尊重，并且在二者發(fā)生沖突時(shí)，突出的是生命價(jià)值，限制的是駕駛自由。因此，嚴(yán)格的駕駛規(guī)則和操作規(guī)程不僅是必要的，而且是現(xiàn)實(shí)的和智慧的，遵守這樣的法律其實(shí)也遵守著自己的理性，守護(hù)著自身的合法權(quán)益。但是，那些大車(chē)、貨車(chē)、卡車(chē)為什么不愿遵守這樣的充滿理性和對(duì)生命價(jià)值尊重的規(guī)定呢？而小車(chē)司機(jī)又大都能夠遵守這樣的規(guī)定呢？其實(shí)，這在很大程度上可以歸于明知故犯和“賭博”的心理。由于大車(chē)、卡車(chē)和貨車(chē)大都比較高大，車(chē)燈位置也較高，大車(chē)的遠(yuǎn)光燈一般可以照射到對(duì)方和前方路況，導(dǎo)致對(duì)方車(chē)輛的駕駛員目眩，而小車(chē)遠(yuǎn)光燈則因照射位置較低一般不會(huì)使大車(chē)、貨車(chē)、卡車(chē)的駕駛員產(chǎn)生目眩，在會(huì)車(chē)時(shí)處于相對(duì)劣勢(shì)，一旦發(fā)生撞車(chē)事故，小車(chē)因?yàn)檐?chē)輕和安全性因素更容易發(fā)生危險(xiǎn)，吃虧的也多半是小車(chē)和小車(chē)司機(jī)。故大車(chē)、貨車(chē)、卡車(chē)司機(jī)的基本心理就是：我在駕駛中明顯處于優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)勢(shì)，我“賭”你不敢撞我，小車(chē)基于利害考慮一定會(huì)優(yōu)先避讓、多半也會(huì)遵守交通法規(guī)夜間會(huì)車(chē)關(guān)閉遠(yuǎn)燈光的規(guī)定。面對(duì)如此霸道而又無(wú)知的賭博心理，小車(chē)司機(jī)又該如何選擇自己的行為呢？我乘坐的小車(chē)司機(jī)披露了他的“絕招”：即不看對(duì)方的車(chē)輛和車(chē)燈，因?yàn)槟垦５綆缀蹼y以看見(jiàn)對(duì)方和路況的程度，而是集中注意力關(guān)注車(chē)輛右前方的路況，盡量靠路邊行駛，只要不掉下去或沒(méi)有危險(xiǎn)即可。我追問(wèn)道：萬(wàn)一大車(chē)因超車(chē)而行駛到你的正前方發(fā)生碰撞事故又該如何呢？司機(jī)回答說(shuō)：“他硬要撞車(chē)，我也沒(méi)有辦法了”。 其實(shí)，一旦發(fā)生撞車(chē)事件，對(duì)大車(chē)、貨車(chē)、卡車(chē)和小車(chē)而言都是比較麻煩和費(fèi)力的事情。這里涉及幾個(gè)無(wú)法回避的問(wèn)題：首先，必須分清雙方的過(guò)錯(cuò)和責(zé)任大小，如果協(xié)商不下或發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，還需要交警或第三者從中裁斷。其次，如造成車(chē)輛和人員損失，往往會(huì)涉及損失賠償和補(bǔ)償以及保險(xiǎn)責(zé)任問(wèn)題。不涉及保險(xiǎn)責(zé)任時(shí)，事故雙方要協(xié)商共同確定損失大小，涉及保險(xiǎn)責(zé)任時(shí)還要及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案，保險(xiǎn)公司在必要時(shí)還會(huì)派員前來(lái)勘測(cè)事故現(xiàn)場(chǎng)，核定損失和確定賠償責(zé)任。再次，責(zé)任和損失大小確定后，事故雙方還要協(xié)商如何解決賠償?shù)膯?wèn)題，后果嚴(yán)重者還可能涉及行政處罰和刑事責(zé)任問(wèn)題。這一切工作和程序的完成都是在別無(wú)選擇地在夜間，很多環(huán)節(jié)幾乎難以操作，甚至可能節(jié)外生枝，引發(fā)其他事故和問(wèn)題。就事故本身而言，雙方無(wú)論損失多少、責(zé)任大小都需要耗費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間、精力和財(cái)力妥善處理此事。由此而言，對(duì)雙方來(lái)說(shuō)最好的選擇莫過(guò)于不發(fā)生和避免類(lèi)似事件的發(fā)生。而要避免這種事件的最好辦法就是遵守交通法規(guī)、遵守我們的理性，徹底放棄和杜絕“賭”的心理，防患于未然，避免事故發(fā)生，這既是對(duì)法律理性的尊重和服從，也是對(duì)自己和他人生命和財(cái)產(chǎn)的尊重，同時(shí)也是對(duì)自身工作和使命的負(fù)責(zé)。遺憾的是這種“賭”的心理在日常駕駛中和其他場(chǎng)合都大量存在，如“賭”車(chē)速、開(kāi)“賭氣”車(chē)，過(guò)人行道“賭”你不敢撞我，等等，如果真的出事了，則又追悔莫及！既然如此，又何必當(dāng)初了！中國(guó)有句古話講得好：“退一步海闊天空，讓三分心平氣和”，有了這樣的禮讓和對(duì)法律理性的遵守，生命之中或許會(huì)少很多后悔與缺憾！人際中也就多了幾分和諧與溫馨！ 保持平和、理性的心態(tài)和行為，這對(duì)作為平等主體的公民之間行為的選擇和紛爭(zhēng)解決是如此重要，對(duì)于負(fù)載國(guó)家權(quán)力的執(zhí)法者又何嘗不是如此呢？正是由于這些負(fù)載權(quán)力的執(zhí)法者，才構(gòu)成了行政法律關(guān)系的另外一端。在生活實(shí)踐中，我們也不難找到這樣的帶有“賭”的心理和情緒的執(zhí)法者，把一個(gè)嚴(yán)肅的執(zhí)法行為變成一個(gè)情緒發(fā)泄的 “賭”場(chǎng)，背負(fù)了自己的使命與職責(zé)。如在執(zhí)法過(guò)程中往往會(huì)碰到一些情緒比較激動(dòng)的相對(duì)人，有的“激動(dòng)”有其依據(jù)和道理，或許他（她）被冤枉了，或許執(zhí)法者認(rèn)定的事實(shí)和處理意見(jiàn)與其認(rèn)為的相反或有較大出入，根據(jù)行政處罰法和正當(dāng)程序的要求，其有權(quán)為自己進(jìn)行辯護(hù)，有權(quán)對(duì)處罰機(jī)關(guān)的決定提出異議，即便是態(tài)度有所過(guò)激，也不能成為加重行政處罰的理由，此時(shí)的激動(dòng)和爭(zhēng)辯或許恰恰是行使權(quán)利的另一種表現(xiàn)。作為執(zhí)法者，不能認(rèn)為其態(tài)度不好而意欲“修理”之，在持有這種心理的時(shí)候，執(zhí)法者的理性已經(jīng)開(kāi)始讓位于“賭性”，其潛臺(tái)詞就是你越是態(tài)度不好，我就越要“修理”你，看你能有多囂張！當(dāng)然也有另外一種情況，即某些相對(duì)人確屬無(wú)理取鬧，在此，法律所要求于執(zhí)法者的仍然是耐心和理性，如果其行為確實(shí)觸犯了某些法律規(guī)定，依法處理、不為自己的情緒左右仍然是法律理性的基本要求。 法治是一種理性的治國(guó)體制，也是一種制度文明和價(jià)值取向�！胺墒侨祟�(lèi)最偉大的發(fā)明，別的一切發(fā)明使人類(lèi)學(xué)會(huì)駕馭自然，而法律使人類(lèi)學(xué)會(huì)自己駕馭自己” 理性的法律要求具有法律理性的人來(lái)遵守和執(zhí)行，當(dāng)我們傾注足夠的精力關(guān)注于如何使法律的規(guī)定更加完美、法律的理性更加突出的同時(shí)，是否更應(yīng)關(guān)注于流動(dòng)的法治中人的因素和人的理性呢？ 廣西大學(xué)法學(xué)院·張軍
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