法律信用缺失是我國個人信用缺失

法律信用缺失是我國個人信用缺失 　　信用是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，是社會合作的前提和保證。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展所必然導(dǎo)致的社會分工的愈加細(xì)化及與之相伴而生的交換活動的日益頻繁，人與人之間的相互依賴性越加增強(qiáng)，市場對企業(yè)的信用要求亦相應(yīng)提高。如今，各種形式的商業(yè)信用、消費信用、質(zhì)量信用、服務(wù)信用、廣告信用以及合同信用等都已經(jīng)成為市場健康運轉(zhuǎn)所必不可少的前提條件。然而，由于市場信用體系發(fā)育較晚等多方面的原因，我國相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)卻存在著嚴(yán)重的信用缺失現(xiàn)象。在商品生產(chǎn)與流通領(lǐng)域，許多產(chǎn)品質(zhì)量低劣，假冒仿冒大行其道，企業(yè)之間拖欠貨款與貸款現(xiàn)象大量發(fā)生……。企業(yè)信用的缺失嚴(yán)重影響和制約了我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，在我國現(xiàn)今已加入WTO的情況下，這種信用缺失也已經(jīng)日益成為我國企業(yè)參與國際競爭的重要挑戰(zhàn)甚至可以說是首要挑戰(zhàn)。為此，經(jīng)濟(jì)學(xué)界對我國企業(yè)信用缺失的原因進(jìn)行了深入的探討，并相應(yīng)提出了一些較有成效的應(yīng)防策略。這對于完善我國的社會信用體系，維持企業(yè)的經(jīng)濟(jì)信用，以加促我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無疑具有重要意義。然而，經(jīng)濟(jì)學(xué)界在探討我國企業(yè)信用缺失的原因時，盡管提出了不少真知灼見，但卻不無遺憾地忽視了導(dǎo)致我國企業(yè)信用缺失的另一個極其重要的原因――法律信用不足對企業(yè)信用缺失的誘導(dǎo)。筆者以為，在我國法律信用的不足也是導(dǎo)致企業(yè)信用缺失的一個重要原因。

　　在現(xiàn)代社會中，法律和信用是維持現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)有序運行的兩個基本機(jī)制。隨著“依法治國”觀念在國人心目中的凸現(xiàn)和日漸升華，法律的重要性已經(jīng)被廣泛關(guān)注。然而，我們在對法律重要性認(rèn)識方面的提高卻并不必然意味著我國法制建設(shè)的完滿，相反，在我國法治化進(jìn)程中依舊存在嚴(yán)重的欠缺，而這其中，最為明顯和突出的莫過于當(dāng)前我國法律信用的不足。所謂法律信用，就是“法律嚴(yán)格遵守其所明示的、確定的規(guī)則和內(nèi)容，以它對公平和正義的理性追求和堅定實踐所贏得的社會主體對它的信任�！睆姆ɡ砩蟻碚f，法律對社會意識能夠起到一種本能的導(dǎo)向作用，內(nèi)容良好且守信的法律能夠把人們的意識導(dǎo)向尊重、信賴并推崇個人信用的方向；而內(nèi)容缺欠且出爾反爾的法律則會把人們的意識引向歧途，從而在社會上形成守信吃虧的不良觀念。當(dāng)前，在我國的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)社會生活中，法律信用度的不足已經(jīng)非常嚴(yán)重，甚至在某種程度上我們可以說，在我國當(dāng)前存在著嚴(yán)重的法律信用危機(jī)，因為法律所規(guī)定的良好內(nèi)容在中國現(xiàn)實社會中得不到最終實現(xiàn)或與其立法原意走樣得情況已經(jīng)成為一種非常普遍得現(xiàn)象。法律信用的不足和危機(jī)使得人們很難對法律抱有尊重和信任，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)乃至違法不究的現(xiàn)象時有發(fā)生，法律在許多企業(yè)經(jīng)營者和經(jīng)理人那里成了一紙“白條”。這種狀況使得全社會范圍內(nèi)難以形成誠信的氛圍，企業(yè)的反經(jīng)濟(jì)信用行為得不到法律的有效規(guī)制，企業(yè)的信用機(jī)制得不到有效和有力的制度保障。這就為我國企業(yè)信用的缺失打造了不可忽視的制度根源。

　　那么，對我國而言，應(yīng)如何彌補(bǔ)法律信用的不足，并進(jìn)而，防治企業(yè)信用的缺失呢？從理論上來說，我國法律信用的不足主要是由于兩個方面的原因所引起的：其一是法律內(nèi)容的弊病或欠缺，如我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》中對生產(chǎn)者法律責(zé)任的規(guī)定，由于該法規(guī)定的并不是一種嚴(yán)格責(zé)任，生產(chǎn)企業(yè)只有在其產(chǎn)品質(zhì)量瑕疵與受害者的實際損失具有直接的因果關(guān)系時，才承擔(dān)損害賠償責(zé)任，因而很容易導(dǎo)致生產(chǎn)企業(yè)不重視甚或忽視產(chǎn)品的質(zhì)量，這在一定程度上刺激了企業(yè)的制假、造假和售假行為；再如，由于我國相關(guān)市場運營法對企業(yè)反經(jīng)濟(jì)信用行為的懲處力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，未能對企業(yè)產(chǎn)生足夠的威懾力，導(dǎo)致企業(yè)反經(jīng)濟(jì)信用的行為屢禁不止。其二是執(zhí)法者違法執(zhí)法，影響了法律在人們心目中的公正形象，對企業(yè)反經(jīng)濟(jì)信用的行為客觀上起了誤導(dǎo)作用。執(zhí)法是執(zhí)法者具體適用法律、實現(xiàn)法律承諾和約守的一個必需步驟，它在相當(dāng)程度上影響著法律的信用。在我國，由于執(zhí)法者素質(zhì)、執(zhí)法體制等多方面的原因，現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)生活中存在著大量“有法不依”、“執(zhí)法不嚴(yán)”、“執(zhí)法不力”和“違法不糾”等違法執(zhí)法的現(xiàn)象，在相當(dāng)程度上背離了法律維護(hù)正常社會秩序和追求社會正義的初衷，給許多人都了法律出爾反爾的不良印象，甚至?xí)�認(rèn)為法律只是一張空載著公平和正義的紙。這無疑降低了法律所本應(yīng)有的信用，并刺激企業(yè)明目張膽地從事反經(jīng)濟(jì)信用的行為。

　　因此，要彌補(bǔ)目前我國法律信用不足的缺陷，從制度上防治企業(yè)信用的缺失，就必需完善我國現(xiàn)有的法律法規(guī)尤其是有關(guān)市場運營的法律法律法規(guī)，加重企業(yè)的法律責(zé)任，加大對企業(yè)反經(jīng)濟(jì)信用行為的打擊力度；同時，也要整頓我國現(xiàn)有的執(zhí)法者隊伍，提高其執(zhí)法責(zé)任意識及其執(zhí)法的水平與能力，建立執(zhí)法責(zé)任制，保障執(zhí)法的公正進(jìn)行�？梢哉f，這是實現(xiàn)用“善法”來保障社會信用并將企業(yè)的信用意識導(dǎo)向健康之路的關(guān)鍵所在。

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