公證的效力作用與市場規(guī)范

公證的效力作用與市場規(guī)范 　　從根本上說，市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟。公證在市場經(jīng)濟中的效力與作用如何，怎樣發(fā)揮公證在市場經(jīng)濟中的效力與作用，是市場經(jīng)濟的倡導者和依法參與者不能不思考或不能不解決的問題。

　　一、公證的效力

　　根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第67條、第218條的規(guī)定，公證書具有以下三種效力。

　�。ㄒ唬┳C據(jù)效力。經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為，有法律意義的事實和文書，人民法院應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)。但有相反的證據(jù)足以推翻公證證明的除外。

　　（二）強制執(zhí)行的效力。對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。但公證債權(quán)文書確有錯誤的除外。

　�。ㄈ�）法律要件效力。公證的法律要件效力是指在特定條件下，公證證明成為某些法律行為成立的必要條件時，對當事人產(chǎn)生的約束力。即不辦公證該行為就不能產(chǎn)生法律效力。公證的法律要件效力產(chǎn)生的條件是：（1）法律規(guī)定某項法律行為必須辦理公證后，才具有法律效力；（2）雙方當事人的約定某項法律行為必須辦理公證后，才具有法律效力。

　　從上所述，不難看出，公證的效力是由法律賦予的，是由國家強制力作保障的。這一點，在大陸法系國家的法、德、日等國民法典和民事訴訟法典中表現(xiàn)尤甚。由于傳統(tǒng)因素的影響，他們不僅在程序法中注意完善公證規(guī)制，而且在民事經(jīng)濟法律中極力強調(diào)公證的地位。大陸法系國家及拉丁國際公證聯(lián)盟成員國以民法典、民事訴訟法典及公證法和公證人法詳細規(guī)定公證人的權(quán)利、義務(wù)，公證文書的效力和公證服務(wù)范圍，對國家經(jīng)濟文化、政治及社會制度的穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。對于資本主義各國建立以私有制為基礎(chǔ)的穩(wěn)定的財產(chǎn)制度，建立以家庭為基礎(chǔ)的社會制度，建立以大工業(yè)為基礎(chǔ)的統(tǒng)一的自由貿(mào)易市場，具有極其重要的意義。

　　在我國，由于社會主義市場經(jīng)濟體制剛剛建立，民法典的體系尚待完善，《民法通則》和一些實體法規(guī)對公證內(nèi)容規(guī)定較少，且力度不夠 .但在《中華人民共和國民事訴訟法》中對公證的效力規(guī)定的力度較大，且體現(xiàn)了我國強化公證制度的立法意圖。如該法第67條規(guī)定：“經(jīng)過法定程序公證證明的法律行為、法律事實和文書，人民法院應(yīng)當作為認定事實的根據(jù)。但有相反證據(jù)足以推翻公證證明的除外�！边@里所規(guī)定的“法律行為、法律事實和文書”范圍是極其廣泛的，且具有證據(jù)效力。再如該法第218條規(guī)定：“對公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當事人不履行的，對方當事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請強制執(zhí)行，受申請的人民法院應(yīng)當執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達雙方當事人和公證機關(guān)。”據(jù)此，最高人民法院在《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》中作了相應(yīng)規(guī)定：“……2、執(zhí)行機構(gòu)負責執(zhí)行下列生效法律文書……（4）公證機關(guān)依法賦予強制執(zhí)行效力的關(guān)于追償債款、物品的債權(quán)文書�！睋�(jù)此，不難看出，以法律的形式賦予了公證書特殊效力-強制執(zhí)行效力，是公證文書區(qū)別于其他證書的顯著特征。

　　二、公證的作用

　　公證對規(guī)范市場的作用是顯而易見的。

　　第一、宣傳咨詢作用。規(guī)范的市場經(jīng)濟活動，離不開完善的法制保障體系。而完善的法制得以有效的貫徹實行，其前提又是系統(tǒng)而有效的法制宣傳和咨詢。公證員憑借自身掌握的系統(tǒng)地法律知識和對市場比較熟悉等優(yōu)越條件，細致地、不厭其煩的向公民開展法制宣傳和咨詢，使公民具體地而不是一般地，形象地而不是抽象地接受和掌握法律知識，潛移默化、細雨潤物，收到較好效果。如一些實力較強的公證處重視法制宣傳和咨詢工作，有計劃地印制《法律法規(guī)匯編》，印制法規(guī)宣傳資料，向公民開展法律咨詢活動，在新聞媒體開辟專欄，宣傳法律和公證業(yè)務(wù)。數(shù)年如一日，堅持不懈地開展送法入戶、送法上門、送法入眼、入耳、入腦的工作，使公民嘗到了學法用法的甜頭；還通過以案說法、以證說法的形式，回味不懂法、不學法的苦楚。以身處法律服務(wù)一線的公證處為單位開展法制宣傳咨詢活動，因其主體既懂法，又知情，針對不同對象宣講法律知識，入情入理，易為群眾接受。

　　第二、預(yù)防糾紛作用。在市場經(jīng)濟的初期，由于市場主體的自律機制尚不健全，法律對市場的滯后性決定了市場發(fā)展的盲目性和無序性。法人或自然人都缺乏依法辦事的自覺性。因此，社會、市場乃至法人、社會各種經(jīng)濟組織或自然人，都需要確定較為穩(wěn)定的法律規(guī)范和市場機制，來調(diào)整市場主體或要素之間的各種復雜的法律關(guān)系。在社會主義初級階段，市場經(jīng)濟尚不發(fā)達，除了作為專政對象的刑事犯罪由刑法調(diào)整，大量的民事法律行為、民事法律事實、民事法律文書需經(jīng)公證，才能產(chǎn)生法律效力。堅持公證程序，就能有效地防止民事糾紛的發(fā)生，既使出現(xiàn)糾紛，也容易解決。這是因為，經(jīng)過公證的民事法律行為、民事法律事實或有法律意義的文書，都是真實的、合法的，事實程序比較清楚，權(quán)利義務(wù)比較明確，雙方當事人是在完全自愿的基礎(chǔ)上行使權(quán)利、履行義務(wù)的，以合同契約公證文書記載了這些過程，這將被視為雙方當事人的自律憑證，完整地保存在公證處。凡有自律意識的當事人雙方完全可以憑此預(yù)防糾紛的發(fā)生。退一步講既使一旦發(fā)生糾紛，仲裁機關(guān)或?qū)徟袡C關(guān)無需花更多的精力或時間就可以根據(jù)公證文書作出仲裁或判決。這種對法律行為、法律事實和法律文書給予證明的公證活動是預(yù)防糾紛、減少訴訟的有效措施，是健全市場法制的重要基礎(chǔ)，是實踐依法治國方略的重要舉措。

　　第三、依法規(guī)范作用。公證以真實合法為最高原則，不真實、不合法的，無論是虛偽行為虛偽文書或捏造事實，在公證原則面前不能通過，欺詐行為更是不能過關(guān)。試想，如果在市場主體或要素之間多幾道象公證這樣視真實合法為生命的監(jiān)督程序，制假、造假、賣假、販假的行為是不是不致如此猖獗呢？假煙、假酒、假藥、假汽車、假配件、假鋼材、假種子，等等，是否會減少一些，甚至絕跡呢？亡羊補牢，為時未晚矣！公證的依法規(guī)范，關(guān)鍵在于有法可依。可惜的是，目前許多實體法尚未規(guī)定公證程序。因此，許多部門排斥公證程序，違背市場規(guī)律的行為尚具普遍性。那么，公證是如何依法規(guī)范市場主體或市場要素的呢？就一個具體的合同來說，公證所要求的，是合同主體即當事人的資格合法，合同內(nèi)容即當事人約定的權(quán)利義務(wù)合法，合同的形式即當事人簽約行為合法。就真實而言，公證的要求是合同內(nèi)容真實，當事人簽約行為真實。這種以契約制度為基礎(chǔ)而發(fā)展壯大的公證制度在資本主義國家已興盛數(shù)百年，業(yè)臻完善階段。而在我國，公證制度遠非市場經(jīng)濟一詞被人們了解的多，認同的多。而就在這樣有限范圍內(nèi)，公證仍然顯示出越來越重要的地位與作用。據(jù)業(yè)內(nèi)人士統(tǒng)計，經(jīng)公證的合同履約率可達98%以上。由此看來，公證依法規(guī)范市場有賴于三個條件：一是民法等實體法需規(guī)定公證程序；二是公民有較強的公證法律意識；三是要有一支政治可靠、素質(zhì)優(yōu)良的公證隊伍。

　　第四、溝通服務(wù)作用。公證的溝通服務(wù)作用主要體現(xiàn)在：一是市場主體之間的溝通服務(wù)。要求公證人員在法律規(guī)定的范圍內(nèi)盡可能指導法律事務(wù)雙方當事人依法明確權(quán)利義務(wù)關(guān)系，為主體資格證明、資信情況證明以及合同協(xié)議類等公證事務(wù)即屬此類。二是市場要素之間的溝通服務(wù)。要求公證人員諳熟各類標的物或流通物的制作和流通規(guī)律以及行情，以便遇到此類業(yè)務(wù)能夠辨別真?zhèn)慰焖俪鲎C。三是對知識經(jīng)濟的溝通服務(wù)。如對商標、廣告、專利權(quán)、著作權(quán)的公證， 對知識經(jīng)濟的發(fā)展有直接促進作用。

　　公證的溝通主要是憑借法律賦予的權(quán)威效力和公民心目中對其形成的公信度來實現(xiàn)的。公證這一國家設(shè)立的專門證明機關(guān)的神圣職責本身，具有公權(quán)特征的至高無上的力量，這種公權(quán)意識日益深入人心，就形成了直接作用于市場經(jīng)濟乃至建構(gòu)民商信譽的基礎(chǔ)。

　　公證的服務(wù)主要是依據(jù)法律規(guī)定對民事法律 行為、民事法律事實、有法律意義的文書行使證明權(quán)。在市場經(jīng)濟活動中，這種證明權(quán)因主動性較強，理所當然地轉(zhuǎn)化為以服務(wù)的方式進行，更益于人們接受。

　　第五、證明監(jiān)督作用。公證的證明作用主要是證明民事法律行為、民事法律事實、有法律意義的文書的真實、合法性。是以公證書為載體，實現(xiàn)其服務(wù)目標的。公證的監(jiān)督主要是對現(xiàn)場活動程序和內(nèi)容的監(jiān)督 .因而主要是對法律行為進行公證，現(xiàn)場監(jiān)督公證具有如下特點：一是證書對抗第三人的廣泛性。二是法律規(guī)定的原則性和活動規(guī)則的靈活性。三是現(xiàn)場監(jiān)督公證的公開性。四是活動的階段性與證詞發(fā)布的即時性。五是所涉及的經(jīng)濟活動多為要式法律行為。現(xiàn)場監(jiān)督公證包括招標、拍賣、開獎、股份公司創(chuàng)立大會、股票認購證抽簽等五大類。

　　證據(jù)保全也屬于現(xiàn)場公證活動，從作用上分析主要是證明亦帶有監(jiān)督的性質(zhì)，證明的對象主要是法律事實。

　　公證的證明監(jiān)督作用在于：通過依法對法律事實的證明活動為當事人提供證據(jù)，為預(yù)防或解決糾紛提供服務(wù)；通過對法律行為的現(xiàn)場監(jiān)督活動，保證法律所倡導的公開公平公正的原則在實踐中得以實行。

　　三、建立公證準入之市場規(guī)范

　　公證在市場經(jīng)濟活動中的服務(wù)領(lǐng)域是極為廣泛的，在民商事務(wù)中的積極作用也是顯而易見的。針對當前公證法規(guī)不夠健全，公民公證法律意識比較淡薄的實際情況，在相當長的一段時期內(nèi)，要著重構(gòu)建公證法律體系，建立公證準入之市場規(guī)范。重點做好以下工作：

　�。ㄒ唬┩ㄟ^黨的政策引導，提高公民特別是領(lǐng)導者的公證意識。由于我國受長期封建制度的影響，自給自足的自然經(jīng)濟制約了商品經(jīng)濟的發(fā)展。雖然解放以后人民生活發(fā)生了翻天覆地變化，但由于計劃經(jīng)濟體制的制約，一度背離了經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。黨的十一屆三中全會以后，實行改革開放的強國富民政策，適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的多種經(jīng)濟成份應(yīng)運而生，古老的公證制度煥發(fā)了生機。黨的十四大，確立了社會主義市場經(jīng)濟體制，公證事業(yè)有了長足的發(fā)展。然而在中西部地區(qū)，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，領(lǐng)導者和市場管理者尚缺乏法制意識和公證意識，也由于公證行業(yè)受自身體制的影響，缺乏應(yīng)有的規(guī)模和宣傳力度，相當多的領(lǐng)導機關(guān)和市場核心與主體尚不知公證為何務(wù)，至于它的效力和作用，就更不得而知。加之多數(shù)領(lǐng)導者習慣了人治的傳統(tǒng)做法，認為以言代法、權(quán)高于法做事痛快，依法辦事往往會遇到阻力和障礙，凡此種種，都給公證制度的順利推行造成了妨礙。從全局和總目標上看，黨的領(lǐng)導、依法治國與發(fā)展公證事業(yè)和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟是一致的。提倡通過黨的政策引導提高公民特別是領(lǐng)導者的公證意識，這是因為：第一、在我國，執(zhí)政黨的政策是制定憲法與法律的前提和指導。黨領(lǐng)導人民制定法律，黨又領(lǐng)導人民遵守法律。因為法律是執(zhí)政黨意志的體現(xiàn)，也是人民意志的體現(xiàn)，階級意志的體現(xiàn)。第二、公證是社會主義法律制度的一部分，是法律體系的基礎(chǔ)。公證是預(yù)防糾紛、減少訴訟的非訴訟措施，在民商事務(wù)中的公信力是至高無上的，是維系民商規(guī)范誠實信用、公平公正等立法原則的重要措施。第三、執(zhí)政黨的政策較之法律在穩(wěn)定性上是有區(qū)別的。法律具有較強的穩(wěn)定性，不能朝令夕改。而黨的政策就有根據(jù)社情民意適當調(diào)整的靈活性。公證員在辦證過程中，有法律規(guī)定的適用法律規(guī)定，法律未規(guī)定的，適用黨的政策和行政法規(guī)。因此，對人民群眾在改革開放或市場經(jīng)濟活動中涌現(xiàn)的諸多新事物，法律未規(guī)定的，公證應(yīng)據(jù)黨的政策規(guī)定予以公證。這是公證與人民的利益、黨的利益一致性的體現(xiàn)。第四、黨的政策還應(yīng)引導黨的各級領(lǐng)導干部提高公證法律意識和運用公證手段處理市場經(jīng)濟運行中非訴訟法律事務(wù)的自覺性。這是黨通過宏觀和微觀管理手段實現(xiàn)對經(jīng)濟和社會集中統(tǒng)一領(lǐng)導的有效途徑。也是擺脫日益繁重的日常工作、騰出精力抓大事的有效方法。因此，黨和政府的各級領(lǐng)導干部要學會運用法律手段處理民商事務(wù)，而公證法律手段是最輕捷有效的手段之一。

　�。ǘ�）通過立法規(guī)定公證內(nèi)容，完善我國民事證據(jù)證書制度。由于我國的司法制度既不同于大陸法系的司法制度，亦不同于英美法系的司法制度。長期以來，我國對司法證明制度重視不夠，作為國家證明機關(guān)的公證處發(fā)展緩慢，隊伍脆弱。而在職能上又無任何機構(gòu)能夠替代。由于公證具有專業(yè)性強，對法律素質(zhì)要求較高的特點，短期內(nèi)不可能有較大改觀。然而，對公證事業(yè)發(fā)展的制約，除了立法滯后，我國證出多門，導致了證據(jù)證書的混亂現(xiàn)象，導致了司法基礎(chǔ)不確定的后果，證據(jù)證書的混亂現(xiàn)象，還給司法鑒定環(huán)節(jié)增加了困難。一方面，作為我國專門的證明機關(guān)的公證處，因無法律保障，沒有穩(wěn)定的業(yè)務(wù)來源，一方面證出多門導致了司法制度的基礎(chǔ)工作-證據(jù)證書的混亂，各種證件的制假造假現(xiàn)象相當普遍，假文憑、假職稱、假學位、假證書等充斥社會，而我們的專門機關(guān)尚缺乏有效的檢驗手段，不僅對我國民商信譽的確立造成消極影響，同時破壞了我國在國際社會的形象。因此，必須盡快重視健全司法證明制度，特別要重視公證立法。重視公證立法不僅要制定公證法，而是要建構(gòu)民法、商法等實體法規(guī)，行政法、經(jīng)濟法等部門法規(guī)，民訴法、公證法等程序法規(guī)都須相應(yīng)規(guī)定公證內(nèi)容，建立完善而又健全的證據(jù)證書制度。這里，應(yīng)當特別強調(diào)借鑒大陸法系及其拉丁國際公證聯(lián)盟成員國的法律，尤其是借鑒他們通過立法，健全公證制度的經(jīng)驗，改變目前我國證出多門的混亂局面。

　　首先要全面重視公證法律人才的培養(yǎng)，建立全國統(tǒng)一的公證員考試錄用制度。其次要統(tǒng)一各類證明機關(guān)的稱謂，不論鑒證、見證等等，凡與民事法律證明、證據(jù)、證書有聯(lián)系的，統(tǒng)一按公證證書加以規(guī)范。再次要建立統(tǒng)一的證明機構(gòu)的領(lǐng)導體制，可建立“國家證明局”或“國家公證局”隸屬于司法部領(lǐng)導，專司法律證明和司法鑒定職責，從而強化我國的社會主義法制基礎(chǔ)，構(gòu)建牢固的司法證明制度，促進以誠實信用為原則的民商規(guī)范的建立，促進社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

　�。ㄈ�）通過行政法規(guī)，建立和倡導民商公證信譽制度。 社會主義民商信譽的規(guī)范原則是誠實信用，公平公正，社會主義公證制度的最高原則是真實合法，兩者從根本上說是一致的。公證是代表國家行使證明權(quán)，屬于國家公權(quán)即行政權(quán)，也是司法制度的組成部分。我國行政法規(guī)應(yīng)當規(guī)定公證內(nèi)容，建立和倡導公證信譽制度，應(yīng)當規(guī)定合同和契約應(yīng)以公證文書作成，經(jīng)過公證員作成的合同或契約，能夠保證其真實性與合法性，亦能保證其按期履行，亦能保證其在履約不能時得以順利而有效地執(zhí)行。說到此，不能不論及與司法證明制度相關(guān)的財產(chǎn)制度、契約制度等問題。由于我國建國以來實行的是社會主義公有制為基礎(chǔ)的財產(chǎn)制度，全民所有制和集體所有制是這一財產(chǎn)制度的主要成份。黨的十一屆三中全會以來，對我國原有的計劃經(jīng)濟體制進行改革，允許多種經(jīng)濟成份并存，也適當放寬了民營經(jīng)濟的發(fā)展，但從總體上看，絕大多數(shù)家庭還尚未形成財產(chǎn)規(guī)模。以家庭為主體的財產(chǎn)繼承、買賣、贈與、租賃等為數(shù)有限。因此，以家庭為主體的財產(chǎn)制度還沒有真正確立。尤其在中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)、通過房改取得部分房屋所有權(quán)的城鎮(zhèn)居民占大多數(shù)，這樣的群體還將房屋用來居住，還未達到通過買賣換取資本，通過租賃換取租金狀況，也就是說城鎮(zhèn)居民的家庭財產(chǎn)多數(shù)沒有形成規(guī)模。在中西部地區(qū)的農(nóng)村，多數(shù)農(nóng)民剛剛達到溫飽，而離小康水平還有較大距離，農(nóng)村家庭財產(chǎn)，多數(shù)也未形成規(guī)模。這就決定了我國以家庭為基礎(chǔ)的社會制度還處在社會主義初級階段的較低水平。由此說明，我國社會主義市場經(jīng)濟尚在剛剛建立的初始階段，建立公證這樣的司法證明制度為時未晚，建立諸如公證倡導的真實合法、誠實信用、公平公正的民商規(guī)范和契約制度是適時有效的明智之舉。

　�。ㄋ模┰谑袌鲋黧w和要素之間規(guī)定公證程序。市場的核心是金融，市場的主體是企業(yè)。企業(yè)作為市場主體，依法規(guī)范其行為是十分必要的。公證處作為訴前服務(wù)程序的機構(gòu)，對企業(yè)服務(wù)的范圍非常廣泛，諸如企業(yè)資格、資信及合同契約等等都 可公證，依法規(guī)范企業(yè)行為不僅對建立有序市場有積極意義，同時對維護企業(yè)自身利益亦有好處。因而通過法律和行政規(guī)章規(guī)定對市場主體的公證內(nèi)容是極其必要的。市場要素是指相對于市場主體的存在物和流通物。如人才、金融、房地產(chǎn)、信息等，以其人流、物流、信息流組建的專業(yè)市場，亦稱要素市場。這些要素之間的搭配、協(xié)調(diào)、組合體現(xiàn)了社會活動的規(guī)律，體現(xiàn)了社會分工和依法規(guī)范的要求。公證作為法制的基礎(chǔ)工作，參與市場要素之間的服務(wù)活動有極為重要的意義。市場要素之間真實合法才能保證市場活動真實合法，才能保證市場有序競爭和發(fā)展。否則，排斥諸如公證等有效的法律規(guī)范，公序良俗就難以形成或難得有效地發(fā)揮自身作用。

　�。ㄎ澹┩ㄟ^法律的、行政的、經(jīng)濟的多種手段建立公證準入之市場規(guī)范。這里所說的公證準入之市場規(guī)范實際上是由法律、行政、經(jīng)濟等有關(guān)部門共同參與綜合治理的市場準入制度。把公證從神秘的、專業(yè)性極強、人民群眾不甚了解、難于運用的殿堂放置在人民大眾熟悉的市場中來。從對進入市場的主體資格公證做起，涵概法律行為、法律事實和法律文書多種領(lǐng)域，切實起到為市場經(jīng)濟保駕護航的作用。

　　通過法律的手段建立公證準入之市場規(guī)范，主要是通過立法規(guī)定公證程序和內(nèi)容。不僅在未來的民法典規(guī)定公證內(nèi)容，而且在部門實體法里也要規(guī)定公證內(nèi)容。不僅在民事訴訟法典里規(guī)定公證程序，強化公證地位，而且還要制定公證法，公證人法，明確業(yè)務(wù)范圍，規(guī)定執(zhí)業(yè)規(guī)則和執(zhí)業(yè)紀律。

　　通過行政的手段建立公證準入之市場規(guī)范。主要是通過行政規(guī)章把公證作為必經(jīng)程序和要件規(guī)定在市場所遵循的規(guī)則中去，無論是參與市場競爭的主體，還是躋身市場的各種要素，必須經(jīng)公證程序才能取得合法資格。把真實合法的原則落到實處，建立真正的規(guī)范的市場。

　　通過經(jīng)濟的手段建立公證準入之市場規(guī)范，就是要確立公證的價值觀念。真實合法的行為、事實和文書，是由較高價值來體現(xiàn)的，規(guī)范的市場經(jīng)濟必須立足于與國際接軌，必須立足于通行國際慣例的基礎(chǔ)上，經(jīng)過公證的市場主體，所獲取的是進入市場的憑證，這樣的憑證既是一種權(quán)利，同時也是一種義務(wù)，這樣的主體所為的行為，形成的事實、鑒署的法律文書，都將符合市場規(guī)范，符合法律規(guī)范。

　　綜上所述，可以看出，建立公證準入之市場規(guī)范的任務(wù)是繁重、緊迫而又艱巨的。而在建立市場經(jīng)濟體制的初期，不妨采取拿來主義的方法，先來借鑒大陸法系國家或拉丁國際公證聯(lián)盟成員國運用公證制度建立市場經(jīng)濟規(guī)范以及運用公證手段建立家庭財產(chǎn)制度、繼承制度、公司制度、動產(chǎn)和不動產(chǎn)制度、知識產(chǎn)權(quán)制度等等規(guī)范，建立適合我國國情的公證體制和市場規(guī)范，促進市場經(jīng)濟的發(fā)展。

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    我國應(yīng)對內(nèi)外資企業(yè)實行無差別性待遇，這是國民待遇制度的本質(zhì)要求，它反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過....

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    論文提要：鑒于目前我國收入與商品價格的差異按揭發(fā)展迅速，由于按揭還款時間長、涉及法律關(guān)系較為復雜，如何控制各方風險已迫在眉捷，本文通過參考國外保險介入按揭的做法及抵押債權(quán)特點，就中國保險業(yè)介入....

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        當以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導著中國科技事業(yè)步入未來知識經(jīng)濟快車道之際，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動全面科技創(chuàng)新的一場現(xiàn)代科技革命正在中華大地上涌動....

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    學校管理是多因素整合而成的。管理是否科學，是否有效，在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進，能否創(chuàng)造性地完成教學任務(wù)。

    管理學認為：人的....

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　　我國目前出版的法律文獻檢索教材大多數(shù)出自于高等法學院校中法律圖書館的專業(yè)館員之手。自1981年秋，教育部發(fā)布《高等學校圖書館工作條例》將“開展查詢文獻方法的教育和輔導工作”作為大學圖書館的任務(wù)之一開始，以當時司法部部屬政法院校....

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　　就法學而言，有若干特點使得它與其他人文以及社會科學學科相區(qū)別。最突出的特點可能是，在中國，法學本身就是一個當代學科。古典時期，我們雖然也有律學，但是，與西方羅馬法以降的法學相比，明顯地缺少超驗的價值訴求，與此同時，不存在....

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　　摘要：“中國近代在翻譯和引進西方學術(shù)的過程中，對其基本概念或術(shù)語往往采取譯詞重于借詞的方法，從而引發(fā)中西學術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實之辨“。中西哲學之間的學術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過程實際上就是一個比較哲學研究的過....

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　　文化多樣性（cultural diversity）是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化，只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時才能被辨識，也才能有現(xiàn)實的存在。一方面，相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件，文化的起源和演化不可能是同一的；另....