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外國仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行
外國仲裁裁決的承認(rèn)與執(zhí)行 國際商事仲裁,主要是指自然人、法人和其他組織相互之間因商事交易而產(chǎn)生的具有國際因素或涉外因素的仲裁!巴鈬俨貌脹Q”,指的就是外國的國際商事仲裁裁決。
承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的程序和條件
在國際商事仲裁中,大多數(shù)仲裁裁決是能夠得到自動履行的,但是也存在著敗訴方不愿履行裁決的情形,此時勝訴方除了對敗訴方施加商業(yè)上或其他方面的壓力以促使其履行裁決外,還可通過求助于法院采取各種強(qiáng)制手段迫使敗訴方履行裁決義務(wù)。
(一)承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的程序。
在承認(rèn)和執(zhí)行裁決的程序問題里,我們主要是討論各國有關(guān)承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的方式的不同規(guī)定。綜觀各國立法,這些方式大致有以下四種:1.將外國裁決當(dāng)做外國判決,一般只審查裁決是否違反了法院地的法律原則,如無此情形即發(fā)給執(zhí)行令予以執(zhí)行,如意大利、西班牙、瑞士、墨西哥等國。2.將外國裁決視為本國裁決,按執(zhí)行本國裁決的程序予以執(zhí)行,如法國、德國、日本、希臘、比利時等國。3.將外國裁決作為合同之債,使之轉(zhuǎn)化為一個判決,再按執(zhí)行本國判決的程序執(zhí)行,但也僅是對裁決所構(gòu)成的新契約進(jìn)行形式上的審查,如一些普通法國家。4.區(qū)分《紐約公約》適用范圍內(nèi)的裁決和其他外國裁決,對前者適用簡便程序,如英國、美國、瑞典、印度、澳大利亞、新西蘭、香港等國家和地區(qū)。
1958年《紐約公約》第3條規(guī)定:“各締約國應(yīng)承認(rèn)仲裁裁決具有拘束力,并依援引裁決地之程序規(guī)則及下列各條所載條件執(zhí)行之,承認(rèn)或執(zhí)行適用本公約之仲裁裁決時,不得較承認(rèn)或執(zhí)行本國仲裁裁決附加之過苛條件或征收過多之費用!睆囊陨弦(guī)定可以看出,《紐約公約》規(guī)定關(guān)于公約適用范圍內(nèi)的裁決之執(zhí)行的程序規(guī)則適用被請求執(zhí)行國的法律,但要求各國依自己的程序規(guī)則執(zhí)行公約裁決時,不應(yīng)較執(zhí)行國內(nèi)裁決附加更苛刻的條件或征收過高的費用。
。ǘ┏姓J(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的條件。
關(guān)于承認(rèn)與執(zhí)行外國仲裁裁決的條件,在許多方面與外國法院判決的承認(rèn)和執(zhí)行有類似之處,因而在某些雙邊司法協(xié)助條約或多邊國際條約中,甚至將兩者一并作出規(guī)定,或作類推適用的規(guī)定。然而兩者之間還是存在著某些重要的區(qū)別,而且各國的要求也不盡相同。基于《紐約公約》的普遍影響,下面主要根據(jù)《紐約公約》的規(guī)定對此問題加以論述!都~約公約》以排除的方式規(guī)定了承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的條件,如果被請求承認(rèn)和執(zhí)行的裁決具有公約規(guī)定的排除情形時,被請求執(zhí)行國家有權(quán)拒絕承認(rèn)和執(zhí)行,即凡外國仲裁裁決有下列情形之一的,被請求承認(rèn)和執(zhí)行的機(jī)關(guān)可以依據(jù)仲裁裁決的執(zhí)行義務(wù)人的請求和證明,拒絕予以承認(rèn)和執(zhí)行:
1.仲裁協(xié)議無效。
2.未給予適當(dāng)通知或未能提出申辯。根據(jù)《紐約公約》第5條第1款第2項的規(guī)定,如果對作為裁決執(zhí)行對象的當(dāng)事人未曾給予有關(guān)指定仲裁員或者進(jìn)行仲裁程序的適當(dāng)通知,或者作為裁決執(zhí)行對象的當(dāng)事人由于其他情況未能提出申辯,則可拒絕承認(rèn)和執(zhí)行該項裁決。被申請人拒絕參加仲裁或者在仲裁中持不積極的態(tài)度,則認(rèn)為被申請人是有意放棄其陳述案情的機(jī)會。在適當(dāng)通知后,照常進(jìn)行的缺席仲裁并不妨礙裁決的效力。至于當(dāng)事人未能在仲裁過程中提出申辯,應(yīng)該是指由于該當(dāng)事人自身的過失以外的原因而使他未能提出申辯。
3.仲裁庭超越權(quán)限。
4.仲裁庭的組成和仲裁程序不當(dāng)。
5.裁決不具有約束力或已被撤銷、停止執(zhí)行。
另外,根據(jù)《紐約公約》第5條第2款的規(guī)定,如果被請求承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的國家的主管機(jī)關(guān),認(rèn)為按照該國法律,有下列情形的,可以主動予以拒絕承認(rèn)和證明:
。1)裁決的事項屬于不可裁決事項;
。2)承認(rèn)或執(zhí)行裁決違反該國公共政策。
中國承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的條件及程序
我國民事訴訟法對于承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決規(guī)定了跟承認(rèn)和執(zhí)行外國法院判決完全相同的程序。根據(jù)1986年12月2日全國人民代表大會常務(wù)委員會《關(guān)于我國加入〈承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約〉的決定》(即《紐約公約》)、1987年4月10日最高人民法院《關(guān)于執(zhí)行我國加入的〈承認(rèn)及執(zhí)行外國仲裁裁決公約〉的通知》的規(guī)定以及民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定,我國承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決的現(xiàn)行法律制度包括以下內(nèi)容:
1.依據(jù)我國法律執(zhí)行外國仲裁裁決。
根據(jù)民事訴訟法第二百六十九條的規(guī)定,外國仲裁裁決可以在中國直接申請承認(rèn)和執(zhí)行,當(dāng)事人可以直接向被執(zhí)行人財產(chǎn)所在地或法定住所地的中級人民法院申請承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決,人民法院依照我國締結(jié)或者參加的國際條約或協(xié)議辦理;在沒有可適用的國際條約或協(xié)議的情況下,人民法院也可根據(jù)互惠原則決定是否予以承認(rèn)和執(zhí)行。
2.依據(jù)《紐約公約》來承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決。
在中國締結(jié)或加入的有關(guān)外國仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行的國際條約中,《紐約公約》是最為重要的一部公約。由于世界上大多數(shù)國家均已加入了這部公約,外國仲裁裁決在中國申請承認(rèn)和執(zhí)行將主要依據(jù)該公約的規(guī)定辦理。我國在參加《紐約公約》時作了互惠保留聲明和商事保留聲明。根據(jù)《紐約公約》的規(guī)定,締約國和非締約國的仲裁裁決都可依公約規(guī)定的條件和程序予以承認(rèn)和執(zhí)行,但是任何一個國家在加入公約時都可以聲明,該公約的規(guī)定僅適用于締約國,這就是“互惠保留”。所謂“商事保留”,是指我國只承認(rèn)和執(zhí)行對屬于契約性和非契約性商事法律關(guān)系爭議作成的仲裁裁決。具體來說:
根據(jù)我國加入該公約時所作的互惠保留聲明,我國僅對在另一締約國領(lǐng)土內(nèi)作成的仲裁裁決的承認(rèn)和執(zhí)行適用該公約。
根據(jù)我國加入該公約時所作的商事保留聲明,我國僅對按照我國法律屬于契約性和非契約性商事法律關(guān)系引起的爭議適用該公約。具體是指由于合同、侵權(quán)或者根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,例如貨物買賣、財產(chǎn)租賃、工程承包、加工承攬、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合資經(jīng)營、合作經(jīng)營、勘探開發(fā)自然資源、保險、信貸、勞務(wù)、代理、咨詢服務(wù)和海上、民用航空、鐵路、公路的客貨運輸以及產(chǎn)品責(zé)任、環(huán)境污染、海上事故和所有權(quán)爭議等,但不包括外國投資者與東道國政府之間的爭端。
根據(jù)《紐約公約》第4條的規(guī)定,申請我國法院承認(rèn)和執(zhí)行在另一締約國領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決,是由仲裁裁決的一方當(dāng)事人提出的。對于當(dāng)事人的申請,應(yīng)由我國下列地點的中級人民法院受理:被執(zhí)行人為自然人的,為其戶籍所在地或者居所地;被執(zhí)行人為法人的,為其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地;被執(zhí)行人在我國無住所、居所或者主要辦事機(jī)構(gòu),但其財產(chǎn)在中國境內(nèi)的,為其財產(chǎn)所在地。
需注意的是,于2002年3月1日起施行的最高人民法院《關(guān)于涉外民商事案件訴訟管轄若干問題的規(guī)定》這一司法解釋對管轄法院作了新的規(guī)定(見該司法解釋第一條和第三條)。
我國有管轄權(quán)的人民法院接到一方當(dāng)事人的申請后,應(yīng)對申請承認(rèn)和執(zhí)行的仲裁裁決進(jìn)行審查,如果認(rèn)為不具有《紐約公約》第5條第1、2兩款所列的情形,應(yīng)當(dāng)裁定承認(rèn)其效力,并且依照我國法律規(guī)定的程序執(zhí)行;如果認(rèn)定具有第5條第2款所列的情形之一,或者根據(jù)被執(zhí)行人提供的證據(jù)證明具有第5條第1款所列的情形之一的,應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請,拒絕承認(rèn)和執(zhí)行。
申請我國法院承認(rèn)及執(zhí)行的仲裁裁決,僅限于《紐約公約》對我國生效后在另一締約國領(lǐng)土內(nèi)作出的仲裁裁決。該項申請應(yīng)當(dāng)在我國民事訴訟法第二百一十九條規(guī)定的申請執(zhí)行期限內(nèi)提出。
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