鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所做好信訪工作之淺見

鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所做好信訪工作之淺見 　　信訪工作關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到一個地方的穩(wěn)定和發(fā)展，是基層工作始終不能放松的一根弦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所通過開展法制宣傳和法律服務(wù)等有效手段，積極排查調(diào)處各種矛盾和群眾信訪案件，有力維護了基層社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟的順利發(fā)展。

　　一、抓主線，建立信訪工作司法所長負總責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機制

　　一是突出思想認(rèn)識到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長一定要站在實踐“三個代表”重要思想的高度來認(rèn)識做好基層信訪工作的重要性，切實增強“保一方平安”的事業(yè)心和責(zé)任感；二是突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所長負責(zé)制。司法所長要做到“三堅持”，即堅持親自接待群眾來訪、堅持親自處理群眾信訪案件、堅持親自依法查辦重要案件；三是突出信訪工作的目標(biāo)管理責(zé)任制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要把辦理信訪案件作為檢查和目標(biāo)考核的重要標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、抓普法，建立信訪工作的長效機制

　　基層信訪案件反映突出的是農(nóng)村征地款分配、村務(wù)公開及村干部作風(fēng)、勞資糾紛等問題。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要結(jié)合自身工作特點，抓好“四五”普法工作，深入農(nóng)村向廣大干部群眾宣傳法制知識，運用法律手段參與農(nóng)村工作，解決各種因廣大農(nóng)村干部群眾法律知識缺乏、法制意識淡薄而造成的矛盾和問題。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所可圍繞群眾反映的熱點、難點問題，利用其創(chuàng)辦的法制宣傳特刊，廣泛宣傳法律、法規(guī)，確保法制宣傳工作切實落實到基層，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、社會秩序穩(wěn)定營造良好的法治氛圍。做好法制宣傳，要堅持“四個抓好”。一要抓好村、組領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳；二要抓好調(diào)解員、信息員的法制宣傳；三要抓好農(nóng)村“當(dāng)家人”的法制宣傳；四要抓好在校學(xué)生的法制宣傳。

　　三、抓信息，建立信訪工作的超前預(yù)測機制

　　一是建立信息排查制度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾反映的社會熱點、難點問題，特別是苗頭性、傾向性的工作進行排查。對可能引發(fā)群眾集體上訪的問題，堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早介入、早化解，做到防患于未然；二是積極開展民情日志活動。通過走村入戶，了解社情民意，掌握第一手信息；三是大力開展“執(zhí)法為民”活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在排查信訪信息過程中，要努力加強與群眾之間的思想溝通、感情交流，要以情動人，以理服人，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在化解矛盾和維護穩(wěn)定的獨特作用。

　　四、抓網(wǎng)絡(luò)，建立信訪工作的防范機制

　　一是以各村人民調(diào)解委員會為構(gòu)架的第一道防線。根據(jù)實際，不斷健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助政府依法處理社會熱點、難點問題，努力化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛，構(gòu)筑一道維護社會穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的牢固的防線；二是實施信訪信息員制度。信訪信息員要發(fā)揮其身處農(nóng)村、發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早、掌握信訪信息多的優(yōu)勢，及時向政府有關(guān)部門提供信訪信息；三是建立信訪信息上報制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要及時掌握群眾信訪的動態(tài)和苗頭，做好上下溝通，互通信訪信息。

　　五、抓查辦，建立信訪工作的矛盾化解機制

　　一是在工作時間上，實行限時辦公制。對有可能使矛盾激化，引起群訪、越級上訪的問題，要落實人員，專人負責(zé)，限時辦理，及時答復(fù)，確保矛盾消滅在蔭芽狀態(tài)；二是在工作方法上，實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。要變?nèi)罕娚显L為鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所下訪，深入村、組、戶了解民意，真情實意為民想，千方百計解民難，要變被動工作為主動工作。主動深入調(diào)研，及時獲得預(yù)見性的信訪信息，超前做好信訪預(yù)案，把握主動性，要變單一處理為綜合治理。動用全社會的力量來參與信訪處理工作，合理配置公安、法庭、民政、城建等部門的資源，形成“大信訪”的格局；三是在工作內(nèi)容上，做到“三個結(jié)合”。信訪工作要與法律服務(wù)相結(jié)合，要發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所法律服務(wù)的功能，把群眾的一些鄰里糾紛、家庭糾紛通過法律手段解決在村一級，做到信訪不出鎮(zhèn)；信訪工作要與解決實際問題相結(jié)合，要著力于解決熱點、難點問題，從根本上解決群眾的生產(chǎn)、生活困難，為其排憂解難，杜絕信訪源；信訪工作要與基層組織建設(shè)相結(jié)合，要將群眾關(guān)心的村務(wù)實行公開使之透明，自覺接受群眾監(jiān)督。

1

    「內(nèi)容提要」本文分析了東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)狀，特別是法律制度、組織框架、運行機制方面的特點和內(nèi)部走向一體化、外部更趨開放性的特點；繼而在評述其成就和優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在建設(shè)中國—東盟自....

2

    「內(nèi)容提要」利率作為金融產(chǎn)品的價格，是整個金融體系和金融市場中最活躍的因素，是金融市場的核心。利率市場化就是要讓市場供求關(guān)系在利率的形成過程中更大程度地發(fā)揮決定性的作用。利率市場化是我國金融產(chǎn)業(yè)走....

3

    「關(guān)鍵詞」國民待遇；稅收優(yōu)惠

    我國應(yīng)對內(nèi)外資企業(yè)實行無差別性待遇，這是國民待遇制度的本質(zhì)要求，它反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過....

4

    論文提要：鑒于目前我國收入與商品價格的差異按揭發(fā)展迅速，由于按揭還款時間長、涉及法律關(guān)系較為復(fù)雜，如何控制各方風(fēng)險已迫在眉捷，本文通過參考國外保險介入按揭的做法及抵押債權(quán)特點，就中國保險業(yè)介入....

5

        當(dāng)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著中國科技事業(yè)步入未來知識經(jīng)濟快車道之際，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動全面科技創(chuàng)新的一場現(xiàn)代科技革命正在中華大地上涌動....

6

    學(xué)校管理是多因素整合而成的。管理是否科學(xué)，是否有效，在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進，能否創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。

    管理學(xué)認(rèn)為：人的....

7

　　我國目前出版的法律文獻檢索教材大多數(shù)出自于高等法學(xué)院校中法律圖書館的專業(yè)館員之手。自1981年秋，教育部發(fā)布《高等學(xué)校圖書館工作條例》將“開展查詢文獻方法的教育和輔導(dǎo)工作”作為大學(xué)圖書館的任務(wù)之一開始，以當(dāng)時司法部部屬政法院校....

8

　　就法學(xué)而言，有若干特點使得它與其他人文以及社會科學(xué)學(xué)科相區(qū)別。最突出的特點可能是，在中國，法學(xué)本身就是一個當(dāng)代學(xué)科。古典時期，我們雖然也有律學(xué)，但是，與西方羅馬法以降的法學(xué)相比，明顯地缺少超驗的價值訴求，與此同時，不存在....

9

　　摘要：“中國近代在翻譯和引進西方學(xué)術(shù)的過程中，對其基本概念或術(shù)語往往采取譯詞重于借詞的方法，從而引發(fā)中西學(xué)術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實之辨“。中西哲學(xué)之間的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過程實際上就是一個比較哲學(xué)研究的過....

10

　　文化多樣性（cultural diversity）是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化，只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時才能被辨識，也才能有現(xiàn)實的存在。一方面，相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件，文化的起源和演化不可能是同一的；另....