見義勇為氛圍的形成需要制度的跟進

見義勇為氛圍的形成需要制度的跟進 　　重慶解放碑發(fā)生襲警奪槍案不久，13日晚8時30分左右，重慶江北區(qū)最繁華的地段-觀音橋商圈發(fā)生一起持槍搶劫案，一賣西瓜的男子在追歹徒時不幸中槍。目前，警方正在進一步調(diào)查兩案是否有聯(lián)系。然而，因見義勇為的男子卻面臨著無錢醫(yī)治困境。（《天府早報》8月15日）

　　見義勇為是我們這個社會經(jīng)久不衰的話題，其原因是在于我們大家都渴望身處在危難中，他人都能站出來援之以手。然而，現(xiàn)實卻總與我們愿望形成巨大反差，勇于、敢于見義勇為的人實在太少了，并且更令人心酸的是見義勇為的英雄經(jīng)常流血又流淚。這就讓我們不得不去思考，如何才能在全社會有效地形成見義勇為氛圍？

　　無庸諱言，道德的教化始終是我們倡導(dǎo)見義勇為的有效途徑，我們要擅于利用各種新聞媒體，對典型的事例進行大力宣傳，弘揚正氣。但是，僅僅如此恐怕還遠遠不夠，相關(guān)的制度跟進也是必不可少的。

　　首先，筆者認為，要在國家機關(guān)和國家工作人員中用制度來倡導(dǎo)見義勇為的氛圍，制約國家工作人員見義不為。中國社會向來有“民以吏為師”的傳統(tǒng)，官員的舉動影響著老百姓的價值取向，對官員的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律規(guī)定的對于負有特定職責(zé)的國家工作人員在特定情形的見義勇為是其職責(zé)外，有必要在所有國家工作人員中推行應(yīng)當(dāng)見義勇為的準則，對于能見義勇為而不為者，給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。最近，最高人民檢察院頒布《檢察人員紀律處分條例（試行）》中明確規(guī)定，檢察人員遇到國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)受到嚴重威脅時，能救而不救，情節(jié)較重的，給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的，給予降級、撤職或者開除處分。筆者認為，這種做法值得可取。

　　其次，法律要采取有力措施來弘揚見義勇為氛圍，要確保英雄流血不流淚。目前，對于被求助者不理、不問見義勇為的情形，只能用民法中的無因管理的規(guī)定，要求被求助者給予適當(dāng)補償，但這是遠遠不夠的。筆者認為，對于被求助者不作證、作偽證及不及時救助受傷或處于困境的見義勇為者，法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定要視情形給予被求助者行政、刑事處罰，并且法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定見義勇為者在這種情形下，有權(quán)要求法院判決被助者給予懲罰性的賠償。

　　再次，要盡快建立對見義勇為者進行國家補償和鼓勵制度。從理論上講，國家有義務(wù)保護每個公民的生命、財產(chǎn)安全，英雄的見義勇為行為實際上是承擔(dān)了國家本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，因而，國家就應(yīng)當(dāng)補償英雄的損失，鼓勵其為國家分憂的行為。當(dāng)前，許多地方雖然成立了見義勇為基金會，但這種基金會大多是民間性質(zhì)的組織，其資金來源沒有保障，其能救濟的數(shù)額較小，受惠的對象也較少。因而，國家應(yīng)盡快建立相關(guān)的機構(gòu)，確保每個見義勇為者在經(jīng)濟上無后顧之憂，并且對見義勇為者對象、性質(zhì)的界定不宜過窄。前不久，吉林省長春市知名自由撰稿人阿芒為保護女友的人身和財產(chǎn)的安全不受劫匪的侵犯，在住所樓道里與5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人認為：見義勇為是路見不平拔刀相助，也就是在陌生人的人身和財產(chǎn)受到侵害時給予幫助。筆者認為，為弘揚人人都站起來與犯罪作斗爭的社會正義，就不應(yīng)該對見義勇為作如此過窄的理解，對于為保護女友與犯罪作斗爭當(dāng)然也應(yīng)算是見義勇為。

　　但是，筆者并不贊同參照西方一些國家的規(guī)定將見義不為的行為規(guī)定為犯罪，用刑罰的手段來處罰。因為，見義不為的行為在中國還不能算是突破了全社會不可容忍的最低道德底線，需要用刑罰處罰。并且，在當(dāng)前許多群眾還奉行“事不關(guān)已，高高掛起”的觀念的情形下，將其規(guī)定為犯罪行為是一種迷信刑罰萬能的思想，必然也會帶來“法要責(zé)眾”的尷尬局面。

1

    「內(nèi)容提要」本文分析了東盟自由貿(mào)易區(qū)的現(xiàn)狀，特別是法律制度、組織框架、運行機制方面的特點和內(nèi)部走向一體化、外部更趨開放性的特點；繼而在評述其成就和優(yōu)缺點的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在建設(shè)中國—東盟自....

2

    「內(nèi)容提要」利率作為金融產(chǎn)品的價格，是整個金融體系和金融市場中最活躍的因素，是金融市場的核心。利率市場化就是要讓市場供求關(guān)系在利率的形成過程中更大程度地發(fā)揮決定性的作用。利率市場化是我國金融產(chǎn)業(yè)走....

3

    「關(guān)鍵詞」國民待遇；稅收優(yōu)惠

    我國應(yīng)對內(nèi)外資企業(yè)實行無差別性待遇，這是國民待遇制度的本質(zhì)要求，它反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過....

4

    論文提要：鑒于目前我國收入與商品價格的差異按揭發(fā)展迅速，由于按揭還款時間長、涉及法律關(guān)系較為復(fù)雜，如何控制各方風(fēng)險已迫在眉捷，本文通過參考國外保險介入按揭的做法及抵押債權(quán)特點，就中國保險業(yè)介入....

5

        當(dāng)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著中國科技事業(yè)步入未來知識經(jīng)濟快車道之際，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動全面科技創(chuàng)新的一場現(xiàn)代科技革命正在中華大地上涌動....

6

    學(xué)校管理是多因素整合而成的。管理是否科學(xué)，是否有效，在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進，能否創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。

    管理學(xué)認為：人的....

7

　　我國目前出版的法律文獻檢索教材大多數(shù)出自于高等法學(xué)院校中法律圖書館的專業(yè)館員之手。自1981年秋，教育部發(fā)布《高等學(xué)校圖書館工作條例》將“開展查詢文獻方法的教育和輔導(dǎo)工作”作為大學(xué)圖書館的任務(wù)之一開始，以當(dāng)時司法部部屬政法院校....

8

　　就法學(xué)而言，有若干特點使得它與其他人文以及社會科學(xué)學(xué)科相區(qū)別。最突出的特點可能是，在中國，法學(xué)本身就是一個當(dāng)代學(xué)科。古典時期，我們雖然也有律學(xué)，但是，與西方羅馬法以降的法學(xué)相比，明顯地缺少超驗的價值訴求，與此同時，不存在....

9

　　摘要：“中國近代在翻譯和引進西方學(xué)術(shù)的過程中，對其基本概念或術(shù)語往往采取譯詞重于借詞的方法，從而引發(fā)中西學(xué)術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實之辨“。中西哲學(xué)之間的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過程實際上就是一個比較哲學(xué)研究的過....

10

　　文化多樣性（cultural diversity）是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化，只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時才能被辨識，也才能有現(xiàn)實的存在。一方面，相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件，文化的起源和演化不可能是同一的；另....