刑事自訴案件疑難問(wèn)題探討

刑事自訴案件疑難問(wèn)題探討 　　自訴是指對(duì)于法律規(guī)定的案件，被害人或者他的法定代理人直接向人民法院提起的刑事訴訟。自訴案件在司法中的具體適用由于法律規(guī)定的欠缺和公民法律意識(shí)的淡薄，在實(shí)施過(guò)程中存在一些疑難點(diǎn)，具體有以下幾點(diǎn)：

　　一、立案難。根據(jù)刑事訴訟法第八十三條規(guī)定，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，立案?jìng)刹�。第八十八條規(guī)定，對(duì)于自訴案件，被害人有權(quán)向人民法院直接起訴。在實(shí)踐中，由于案件當(dāng)事人不熟悉法律規(guī)定，發(fā)生刑事案件時(shí)，僅僅知道向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，而公安機(jī)關(guān)則依照刑訴法第八十八條規(guī)定，對(duì)自訴案件要當(dāng)事人向法院起訴，不予立案?jìng)刹�；或者在立案�(jìng)刹楹螅�一旦證實(shí)是自訴案件，即要求當(dāng)事人向法院起訴；而法院則依據(jù)刑訴法第八十九條規(guī)定，要求公安機(jī)關(guān)繼續(xù)偵查。兩個(gè)機(jī)關(guān)相互推諉、扯皮，致使一些案件長(zhǎng)時(shí)間不能立案，嚴(yán)重影響了當(dāng)事人的生活，嚴(yán)重?fù)p害公安機(jī)關(guān)和法院的形象，在社會(huì)上造成不良影響。筆者認(rèn)為，對(duì)于自訴案件，應(yīng)根據(jù)其種類(lèi)確定由哪個(gè)機(jī)關(guān)受理。（1）對(duì)于告訴案件，追訴權(quán)完全賦予被害人及其法定代理人行使，是否提起刑事訴訟以追究犯罪人刑事責(zé)任，完全取決于被害人及其法定代理人的意志，國(guó)家不主動(dòng)予以干預(yù)和追訴。這類(lèi)犯罪的社會(huì)危害小，主要侵犯的是被害人的合法權(quán)益，法律規(guī)定只能由被害人及其法定代理人向法院起訴，公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)不能立案?jìng)刹楹吞崞鸸�訴。（2）對(duì)于輕微刑事案件，被害人有證據(jù)證明的，直接向法院起訴，法院應(yīng)予以受理。被害人無(wú)證據(jù)或證據(jù)不充分的，人民法院應(yīng)當(dāng)將案件移送公安機(jī)關(guān)處理。

　　被害人向公安機(jī)關(guān)報(bào)案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)予立案?jìng)刹椤＝?jīng)偵查，證據(jù)確實(shí)充分的，應(yīng)征詢(xún)被害人意見(jiàn)，被害人同意經(jīng)自訴渠道的，告知其向法院起訴，并將有關(guān)證據(jù)移送法院。因?yàn)樽栽V可賦予當(dāng)事人更為廣泛的訴訟權(quán)利，例如撤訴、和解、反訴、上訴等，更利于案件的解決和當(dāng)事人權(quán)利的保護(hù)。被害人要求走公訴渠道的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)向檢察機(jī)關(guān)提出起訴意見(jiàn)，要求檢察機(jī)關(guān)提起公訴。若檢察機(jī)關(guān)不提起公訴，被害人也可直接向法院起訴，法院應(yīng)予受理。（3）對(duì)于刑訴法第一百七十條規(guī)定的第三種情形，法院應(yīng)予受理。

　　二、調(diào)查取證難。人民法院受理自訴案件僅憑的是自訴人提供的證據(jù)，而往往在審理中，才發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人對(duì)案件陳述相差甚遠(yuǎn)，由于當(dāng)事人不懂固定證據(jù)，且多數(shù)自訴案件是在親屬、鄰里之間發(fā)生的，證人礙于情面，怕得罪人或不懂法律，不愿出證或給雙方所出證詞不一，致使法院調(diào)取、復(fù)核證據(jù)相當(dāng)困難。筆者認(rèn)為，對(duì)于該疑難點(diǎn)，法律應(yīng)強(qiáng)化對(duì)證人權(quán)利義務(wù)的規(guī)定。

　　三、審判難。自訴案件立案后，一些被告人懼怕法律而外逃，人民法院沒(méi)有抓捕、通緝權(quán)，只有中止案件審理，導(dǎo)致案件長(zhǎng)期不能解決，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。由于自訴案件的調(diào)查取證難，傷害、侮辱等自訴案提出反訴的又較多，致使證據(jù)不好認(rèn)定，案情撲朔迷離，法院審理下判難；而且自訴案件易走極端，一部分案件經(jīng)法院調(diào)解，雙方當(dāng)事人即握手言和，而另一部分案件，雙方當(dāng)事人對(duì)立情緒大，不易解決，在很大程度上影響著法院的形象與威信。

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