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完善刑事證據(jù)規(guī)則的原則和要求
完善刑事證據(jù)規(guī)則的原則和要求 我國(guó)近現(xiàn)代證據(jù)制度基于職權(quán)主義和客觀真實(shí)的要求,只從實(shí)質(zhì)意義上明確了證據(jù)的概念和法定種類(lèi)。以此作為衡量證據(jù)資格的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于限定法庭調(diào)查的證據(jù)范圍幾乎毫無(wú)作用。因?yàn),從?shí)質(zhì)意義上講,一項(xiàng)證據(jù)材料,無(wú)論其對(duì)“案件事實(shí)情況”的證明價(jià)值是多么微乎其微,同樣符合“證明案件事實(shí)情況”的法定標(biāo)準(zhǔn);更重要的是,由于在法庭調(diào)查之前無(wú)法確知某一個(gè)證據(jù)是否具有證明案件真實(shí)情況的價(jià)值,在司法實(shí)踐中,凡符合法定證據(jù)表現(xiàn)形式的證據(jù)都可以進(jìn)入法庭調(diào)查程序。而另一方面,法定證據(jù)種類(lèi)只是對(duì)證據(jù)存在形式的規(guī)定,具有極強(qiáng)的包容力,多數(shù)歸屬模糊的證據(jù)材料,總能夠找到可以依托的法定證據(jù)形式而作為證據(jù)使用。因此,在司法實(shí)踐中,我國(guó)法庭調(diào)查的證據(jù)范圍十分寬泛,幾乎可以原封不動(dòng)地接受審前階段收集的所有證據(jù)材料。
立法的上述缺陷給我國(guó)司法實(shí)踐帶來(lái)了許多問(wèn)題。歸納起來(lái)主要有以下兩個(gè)方面:一方面,由于偵查階段所獲得的證據(jù)材料幾乎毫無(wú)例外都可以在法庭上作為證據(jù)使用,法庭審理活動(dòng)對(duì)審前活動(dòng)不但不具有任何控制力,而且在很大程度上依附于審前活動(dòng)。前者突出表現(xiàn)在,即使偵查機(jī)關(guān)審前活動(dòng)違法,無(wú)論違法的性質(zhì)是如何的嚴(yán)重,法庭都只能坐視不管;后者則突出表現(xiàn)在,由于審前程序中形成的各種筆錄可以代替本人出庭作證,法庭對(duì)證據(jù)的調(diào)查核實(shí)具有極大的局限,法庭認(rèn)定事實(shí)的準(zhǔn)確性很大程度上取決于審前活動(dòng)而非法庭調(diào)查。另一方面,由于立法允許法庭調(diào)查的證據(jù)范圍極其廣泛,如果法官不予必要的限制,漫無(wú)邊際的證據(jù)調(diào)查將會(huì)造成極大的訴訟不經(jīng)濟(jì)和低效率,而且,一些極易混淆視聽(tīng)的證據(jù)也可能因具備法定證據(jù)表現(xiàn)形式而進(jìn)入法庭調(diào)查程序,妨礙或誤導(dǎo)對(duì)案件事實(shí)的評(píng)價(jià)。因此,在司法實(shí)踐中,法官只可能對(duì)有限數(shù)量的證據(jù)進(jìn)行調(diào)查,法官對(duì)于調(diào)查哪些證據(jù)不調(diào)查哪些證據(jù)享有隱性的裁量權(quán)是無(wú)法回避的事實(shí)。考慮到我國(guó)司法的現(xiàn)狀和法官的素質(zhì),由此產(chǎn)生了三個(gè)必須認(rèn)真對(duì)待的問(wèn)題。
第一,如何防止法官濫用這種裁量權(quán);第二,如何保證法官不把那些無(wú)關(guān)或關(guān)系不大的證據(jù)材料納入法庭調(diào)查的范圍;第三,在案件數(shù)量不斷激增的情況下,如何減少法官不必要的裁斷壓力。
面對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題,最高人民法院以現(xiàn)行立法為基礎(chǔ)已經(jīng)開(kāi)始了創(chuàng)制證據(jù)規(guī)則的嘗試,并初步形成了一定數(shù)量的證據(jù)規(guī)則。但是,從總體上看,我國(guó)現(xiàn)有證據(jù)規(guī)則的規(guī)定不僅在數(shù)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足司法實(shí)踐的需要,而且,規(guī)則的內(nèi)容也過(guò)于粗糙,缺少完整性和可操作性。以非法言辭證據(jù)排除規(guī)則為例,《最高人民法院關(guān)于審理刑事案件程序的具體規(guī)定》第45條規(guī)定,“嚴(yán)禁以非法的方法收集證據(jù)。凡經(jīng)過(guò)查證確實(shí)屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法的方法取得的證人證言、被害人陳述、被告人供述,不能作為證據(jù)使用”。據(jù)此,證人證言、被害人陳述、被告人供述的排除是以“查證確實(shí)屬于采用刑訊逼供或者威脅、引誘、欺騙等非法方法取得”
為前提條件的,那么,對(duì)這一事實(shí)的查證應(yīng)由誰(shuí)負(fù)舉證責(zé)任呢?-由被告人負(fù)舉證責(zé)任顯然有失公正;由控方負(fù)舉證責(zé)任,如果無(wú)法“查證確實(shí)”,是否就可以作為定案的根據(jù)呢?面對(duì)諸如此類(lèi)為了排除非法取得的言辭證據(jù)必須回答的問(wèn)題,現(xiàn)行規(guī)則根本無(wú)法給出任何具體的答案。
因此,隨著我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)等社會(huì)條件的變化,我國(guó)審判方式也開(kāi)始在職權(quán)主義模式的基礎(chǔ)上,吸收、借鑒當(dāng)事人主義的某些制度和理論,呈現(xiàn)出一定程度的當(dāng)事人主義化傾向。以此為契機(jī),作為推動(dòng)我國(guó)證據(jù)立法的重要組成部分,健全、完善證據(jù)規(guī)則體系已經(jīng)成為當(dāng)前法制建設(shè)的急需。
筆者認(rèn)為,建立、健全我國(guó)刑事證據(jù)規(guī)則應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:第一,我國(guó)傳統(tǒng)上屬于大陸法系國(guó)家,主要由職業(yè)法官負(fù)責(zé)案件的審理和裁判,因此,規(guī)范證據(jù)能力的證據(jù)規(guī)則的數(shù)量不宜規(guī)定過(guò)多。第二,證據(jù)規(guī)則的建設(shè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)我國(guó)司法實(shí)踐中存在的問(wèn)題并尊重我國(guó)的現(xiàn)實(shí)社會(huì)條件,應(yīng)當(dāng)注重證據(jù)規(guī)則的現(xiàn)實(shí)可行性。第三,在具體證據(jù)規(guī)則的建設(shè)上,應(yīng)當(dāng)從現(xiàn)在的粗放型轉(zhuǎn)向“細(xì)密型”,即證據(jù)規(guī)則的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完備,既要明確該規(guī)則的具體適用情形和適當(dāng)?shù)睦,又要明確規(guī)定充足法定適用或例外條件時(shí)的具體法律效果,以增強(qiáng)其可操作性。第四,證據(jù)規(guī)則具有僵硬的弱點(diǎn),難以應(yīng)對(duì)豐富多彩的訴訟實(shí)踐,因而,應(yīng)當(dāng)將證據(jù)規(guī)則的建設(shè)與法官主觀能動(dòng)性的發(fā)揮結(jié)合起來(lái),為證據(jù)規(guī)則隨著實(shí)踐需要而發(fā)展留下空間。
具體而言,建立、健全證據(jù)規(guī)則包括兩個(gè)層面上的要求。首先是質(zhì)的要求,即具體證據(jù)規(guī)則必須在內(nèi)容上具有完整性、在適用上具有可行性。就證據(jù)規(guī)則的內(nèi)容結(jié)構(gòu)而言,英美法證據(jù)規(guī)則通常包括兩部分:一般原則和例外規(guī)定。其中,例外又有附條件例外和無(wú)條件例外之分。此種結(jié)構(gòu)具有較大的適應(yīng)性,可以較詳盡地區(qū)分不同的情形進(jìn)行有差別的規(guī)定,避免一刀切的武斷特征。觀察我國(guó)司法解釋中有關(guān)證據(jù)規(guī)則的規(guī)定,規(guī)則往往只規(guī)定了一個(gè)排除標(biāo)準(zhǔn)。從表面看,此種嚴(yán)格規(guī)定似乎更有助于推進(jìn)司法公正,其實(shí)質(zhì)卻是武斷地裁剪了訴訟證據(jù)的多樣性而走向了實(shí)質(zhì)公正的反面。因此,在我國(guó)具體證據(jù)規(guī)則的確立上,不妨持一種務(wù)實(shí)的態(tài)度,從實(shí)際需要和可行性出發(fā),科學(xué)地構(gòu)建證據(jù)規(guī)則的內(nèi)容。
其次是量的要求,即證據(jù)規(guī)則必須具有足夠的覆蓋面。這并不是說(shuō),我國(guó)必須確立8個(gè)或10個(gè)證據(jù)規(guī)則才算形成了一個(gè)完備的證據(jù)規(guī)則體系,相反,我們認(rèn)為證據(jù)規(guī)則體系的形成并不在乎其具體數(shù)量的多或者少,而取決于我國(guó)當(dāng)前刑事訴訟證明活動(dòng)中急需規(guī)范的問(wèn)題。
換句話說(shuō),健全我國(guó)證據(jù)規(guī)則體系應(yīng)當(dāng)以確立特定的證據(jù)規(guī)則對(duì)于司法實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)且亟待規(guī)范的問(wèn)題是否具有重要意義為標(biāo)準(zhǔn),有選擇地建立適量的證據(jù)規(guī)則。我們認(rèn)為,建立、健全我國(guó)的證據(jù)規(guī)則體系至少應(yīng)確立以下規(guī)則:相關(guān)性規(guī)則、傳聞證據(jù)規(guī)則、供述任意規(guī)則、非法證據(jù)規(guī)則、原件原物規(guī)則。其中,相關(guān)性是確立其他排除規(guī)則的基礎(chǔ),只有明確什么樣的證據(jù)可以采納,才談得上排除特定材料的證據(jù)資格。傳聞證據(jù)規(guī)則是為了解決我國(guó)司法實(shí)踐中書(shū)面材料泛濫的實(shí)際問(wèn)題。當(dāng)然,靠排除傳聞證據(jù)無(wú)法徹底解決證人出庭問(wèn)題,但是,確立傳聞規(guī)則卻可以敦促我國(guó)司法機(jī)關(guān)為證人出庭作證積極地創(chuàng)造有利條件。供述任意規(guī)則是為了確保犯罪嫌疑人、被告人在被追訴過(guò)程中享有立法賦予的訴訟主體地位。在我國(guó),立法雖然賦予了犯罪嫌疑人、被告人當(dāng)事人的訴訟地位,但是,在司法實(shí)踐中,由于控訴方主導(dǎo)著追訴活動(dòng)的發(fā)展和進(jìn)程,犯罪嫌疑人、被告人往往受到控訴方的控制。
為了防止控訴方利用其在訴訟中的優(yōu)勢(shì)地位非法收集供述,保障犯罪嫌疑人、被告人具有自主選擇的當(dāng)事人地位,因此,有必要確立供述任意規(guī)則。非法證據(jù)規(guī)則主要是為了保障公民享有憲法性基本權(quán)利。
在刑事追訴活動(dòng)中,國(guó)家追訴權(quán)的行使不僅僅涉及到被追訴人的權(quán)利,而且還可能涉及到訴訟以外的公民。為了防止以追訴犯罪為名肆意侵犯公民權(quán)益,必須為追訴活動(dòng)確立一條不得逾越的底線。非法證據(jù)規(guī)則通過(guò)排除侵犯公民憲法性基本權(quán)利所獲得的證據(jù),試圖將追訴活動(dòng)限定在必要的范圍之內(nèi)。原件原物規(guī)則是為了保證訴訟認(rèn)識(shí)的準(zhǔn)確性,是訴訟證明規(guī)律的規(guī)律性要求。
最后,需要指出的是,證據(jù)規(guī)則只能借助排除證據(jù)的方式對(duì)某種傾向產(chǎn)生抑制或引導(dǎo)的作用,證據(jù)規(guī)則無(wú)法解決問(wèn)題的實(shí)質(zhì)。因此,一個(gè)有生命力的證據(jù)規(guī)則還必須有輔助的程序制度作為保障。與證據(jù)規(guī)則適用相配套的程序性規(guī)則可以分為兩類(lèi):一類(lèi)是直接規(guī)范調(diào)整證據(jù)規(guī)則適用的程序。如,對(duì)不具可采性的證據(jù)提出異議、反駁、裁斷的程序性規(guī)定。值得思考的是,在我國(guó)不實(shí)行陪審團(tuán)制度的前提下,應(yīng)當(dāng)建立什么樣的程序,使法官既能夠?qū)ψC據(jù)可采性作出裁斷,又不受此類(lèi)證據(jù)對(duì)事實(shí)認(rèn)定的影響。另一類(lèi)是保障證據(jù)規(guī)則有效運(yùn)作的程序。以傳聞規(guī)則為例,如果只是建立傳聞規(guī)則而不從程序上對(duì)證人出庭作證問(wèn)題予以相應(yīng)的解決,那么,或者因嚴(yán)格的適用傳聞規(guī)則致使大批案件無(wú)法解決而喪失實(shí)體公正,或者為了必要的實(shí)體公正而使傳聞規(guī)則無(wú)法徹底執(zhí)行。因此,在建立、完善我國(guó)證據(jù)規(guī)則的同時(shí),還必須注意伴以配套程序的跟進(jìn)。
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