以事實(shí)為根據(jù)還是以證據(jù)為根據(jù)？

以事實(shí)為根據(jù)還是以證據(jù)為根據(jù)？ 　　以事實(shí)為根據(jù)，就是人民法院審理民事案件時(shí)必須實(shí)事求是地、客觀全面地、真正地查明案件的真實(shí)情況，忠實(shí)于事實(shí)真相，既要查清當(dāng)事人之間存在的法律關(guān)系的事實(shí)，也要查清當(dāng)事人之間爭議的事實(shí)。根據(jù)這一要求，法官不但是裁判員，同時(shí)又要兼調(diào)查員或偵查員。

　　而隨著法院審判方式的改革與國際司法接軌，法官只能對(duì)雙方當(dāng)事人提供的證據(jù)和法律負(fù)責(zé)。筆者通過司法實(shí)踐，認(rèn)為以事實(shí)為根據(jù)原則存在著理想主義和完美主義傾向，客觀上不利于司法公正程序的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立以及證據(jù)規(guī)則的制定和運(yùn)用。

　　一、以事實(shí)為根據(jù)，容易混淆客觀事實(shí)與法律事實(shí)的區(qū)別。

　　根據(jù)司法常識(shí)，一個(gè)案件的發(fā)生尤其是復(fù)雜案件的發(fā)生，有許多事實(shí)同時(shí)存在，由于案件發(fā)生在前，證據(jù)證明在后，又由于人們主觀與客觀的原因，某些案件的事實(shí)雖然可能客觀存在，但無法用證據(jù)證明。在法學(xué)上凡是能用證據(jù)證明的事實(shí)稱為“法律事實(shí)”。我們平時(shí)所講的以事實(shí)為根據(jù)，實(shí)質(zhì)上是“以法律事實(shí)為根據(jù)”。司法實(shí)踐證明，作為司法操作標(biāo)準(zhǔn)，法官只能在當(dāng)事人提供的證據(jù)基礎(chǔ)上作出判斷，而不能超出證據(jù)對(duì)所謂的“客觀真實(shí)”負(fù)責(zé)。以證據(jù)為根據(jù)，就是人民法院在審理民事案件時(shí)，當(dāng)事人對(duì)爭議的權(quán)益向法院提供證據(jù)，法官重證據(jù)，誰的證據(jù)充分，誰就能勝訴。因此讓“以證據(jù)為根據(jù)”

　　代替“以事實(shí)為根據(jù)”，不但能避免所謂客觀真實(shí)的事實(shí)與法律事實(shí)概念上的混淆，同時(shí)有利于司法公正操作標(biāo)準(zhǔn)的確立。

　　二、以事實(shí)為根據(jù)，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，這意味著法官負(fù)有發(fā)現(xiàn)案件客觀真實(shí)的義務(wù)。結(jié)果在司法實(shí)踐中常常造成某些案件久拖不決。它顯然與現(xiàn)代法治國家法官只對(duì)法律事實(shí)即證據(jù)負(fù)責(zé)，不承擔(dān)發(fā)現(xiàn)案件客觀真實(shí)的原則相沖突。

　　筆者贊同北京大學(xué)陳興良教授的觀點(diǎn)：“實(shí)事求是，是我們司法活動(dòng)追求的終極目標(biāo)，是一種司法理想，但不能作為我們司法操作的標(biāo)準(zhǔn)。”在民事訴訟中，原告、被告、法官是一個(gè)等腰三角形關(guān)系，法官處于裁判者的地位，實(shí)行不告不理的現(xiàn)代司法原則。如果法官參加調(diào)查取證，或出于良好的愿望為一方當(dāng)事人提供服務(wù)，就會(huì)破壞這一公正的三角等腰關(guān)系，在司法程序上就會(huì)違反不告不理原則。筆者認(rèn)為，作為司法公正的操作標(biāo)準(zhǔn)只能是“證據(jù)充分，引用法律得當(dāng)，訴訟程序合法”。

　　過去我國司法受行政工作方法影響，提倡法官參與調(diào)查案件事實(shí)，在當(dāng)時(shí)提出“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是有積極意義的。但隨著我國法制逐步健全，法院抗辯式審判方式的實(shí)行，我們應(yīng)該提倡重證據(jù)，辦案“以證據(jù)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”是法治進(jìn)步的必然。

　　三、在司法活動(dòng)中強(qiáng)調(diào)訴訟原則，提倡以證據(jù)為根據(jù)，有利于提高公民的證據(jù)意識(shí)，有利于促進(jìn)我國司法證據(jù)制度和質(zhì)證規(guī)則的研究。

　　西方法制國家的法官對(duì)有重大犯罪的嫌疑人，由于警方提供的證據(jù)不足，被法官當(dāng)庭釋放。我們有的同志很不理解，認(rèn)為該法官缺乏社會(huì)正義。其實(shí)我們這些同志沒有認(rèn)識(shí)到法律有獨(dú)立于社會(huì)正義和社會(huì)倫理而存在的價(jià)值。法官之所以是法官，是因?yàn)樗�只�?duì)證據(jù)和法律負(fù)責(zé)。法官追求的是形式理性而非實(shí)質(zhì)理性。法官只能依法律規(guī)定的程序和證據(jù)規(guī)則進(jìn)行操作，才能實(shí)現(xiàn)法律規(guī)定的社會(huì)正義。

　　在司法活動(dòng)中，我們強(qiáng)調(diào)從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，以事實(shí)為根據(jù)，盡管主觀愿望良好，但在客觀上削弱了當(dāng)事人的證據(jù)意識(shí)，無形中影響了公民及時(shí)收集證據(jù)的能力和習(xí)慣的培養(yǎng)；同時(shí)也影響法學(xué)研究者、司法工作者對(duì)司法證據(jù)采信規(guī)則和證據(jù)應(yīng)用規(guī)則方面的重視和研究。

　　因此，在司法活動(dòng)中樹立“以證據(jù)為根據(jù)”原則，沒有證據(jù)不能勝訴成為公民的法律常識(shí)，具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

　　綜上所述，用以證據(jù)為根據(jù)代替以事實(shí)為根據(jù)，是法院司法操作上的需要，是提高公民證據(jù)意識(shí)的需要，也是與國際司法接軌的需要。

　　筆者希望它能引起司法界同仁及法學(xué)專家、學(xué)者的關(guān)注。

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