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現(xiàn)代司法理念對(duì)刑事法官的內(nèi)在要求
現(xiàn)代司法理念對(duì)刑事法官的內(nèi)在要求 現(xiàn)代司法理念是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)司法客觀規(guī)律過(guò)程中形成的一系列科學(xué)的基本觀念,是支配人們?cè)谒痉ㄟ^(guò)程中的思維和行動(dòng)的意識(shí)形態(tài)與精神指導(dǎo),包括中立、公正、獨(dú)立、民主、效率、公開(kāi)等。有論者認(rèn)為,現(xiàn)代司法理念包括以下幾層含義,一是人類在現(xiàn)代社會(huì)對(duì)司法客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí)與高度概括;二是指導(dǎo)司法活動(dòng)以及與司法相關(guān)的所有活動(dòng)的意識(shí)形態(tài);三是一種高尚的司法信仰和精神追求。有了現(xiàn)代司法理念,司法者才能奉法治原則為基本的行為準(zhǔn)則,將法律置于崇高的地位,才能了解并接受司法活動(dòng)最基本的規(guī)律和最本質(zhì)的特性并自覺(jué)遵循這些規(guī)律和特性,才能通過(guò)自己正確司法活動(dòng)而增強(qiáng)司法之公信,F(xiàn)代司法理念,往往被稱為法律職業(yè)人士的“職業(yè)靈魂”,司法理念對(duì)于法官素質(zhì)來(lái)說(shuō)是最基本的要求[1].具體到刑事司法領(lǐng)域,刑事司法理念就是貫穿于刑事司法的理性的、普遍的觀念,是刑事司法活動(dòng)的指導(dǎo)思想,并決定著刑事司法的價(jià)值取向[2].
因此,筆者認(rèn)為,在刑事司法活動(dòng)中,如果司法人員喪失了現(xiàn)代司法理念這個(gè)“職業(yè)靈魂”,而沒(méi)有正確的指導(dǎo)思想作指導(dǎo),即使有再好的刑事訴訟制度設(shè)計(jì),也不能確保司法人員自覺(jué)做到公正高效地審理刑事案件,既依法懲罰犯罪,又充分保障人權(quán)。
筆者進(jìn)而認(rèn)為,刑事法官牢固樹(shù)立現(xiàn)代司法理念是其在刑事司法審判領(lǐng)域落實(shí)司法為民宗旨的必然要求。司法為民,是新時(shí)期人民法院的工作宗旨。對(duì)司法為民宗旨的本質(zhì)問(wèn)題,最高人民法院肖揚(yáng)院長(zhǎng)作過(guò)精辟的論述:“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)特征是“立黨為公,執(zhí)政為民”,貫徹于人民法院的工作實(shí)際,就要牢固確立司法為民的思想;這是堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)法院工作的核心問(wèn)題,是人民司法指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)的新內(nèi)容,是把“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)特征落實(shí)于法院工作提出的新的理論命題;司法為民是在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義的本質(zhì)要求、是“公正與效率”工作主題的基本價(jià)值取向、是檢驗(yàn)審判工作法律效果和社會(huì)效果的新尺度、是人民法院密切聯(lián)系群眾的新要求、是人民司法優(yōu)良傳統(tǒng)的新發(fā)展、是對(duì)人民司法工作職責(zé)和任務(wù)的新概括、是解決人民群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題的新實(shí)踐[3].那么,刑事審判活動(dòng)作為人民法院司法活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分,其要導(dǎo)向公平和正義,顯然就得始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)司法為民思想。因?yàn)樾淌略V訟活動(dòng)事關(guān)公民的生命和自由,在刑事訴訟中,國(guó)家刑事司法權(quán)和公民的權(quán)利發(fā)生直接的對(duì)話。通過(guò)刑事訴訟活動(dòng),使有罪的人受到追究,使無(wú)罪的人受到保護(hù),從而達(dá)到維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定目的。這在我國(guó)現(xiàn)行的《刑事訴訟法》中規(guī)定得很明確。1996年修訂的《刑事訴訟法》第2條規(guī)定,刑訴法的任務(wù)就是“保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí),正確應(yīng)用法律,懲罰犯罪分子,保障無(wú)罪的人不受刑事追究……保護(hù)公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利……”。所以,刑事訴訟活動(dòng)是與憲法保障的公民基本權(quán)利息息相關(guān)的。
有論者進(jìn)而認(rèn)為,刑事審判打擊犯罪、保護(hù)人民的任務(wù)與法無(wú)明文規(guī)定不為罪等原則一起,是人們?cè)诜梢?guī)范的意義上對(duì)刑事審判的共識(shí),這種共識(shí)正是評(píng)價(jià)實(shí)踐中刑事審判正義與否的通俗標(biāo)準(zhǔn)。符合共識(shí)的,就是正義的刑事審判;否則就是非正義的刑事審判[4].而且,從法律哲學(xué)或法理學(xué)的更深層面去分析刑事司法正義問(wèn)題,保障人權(quán)應(yīng)是刑事訴訟活動(dòng)的最高或最終目的。這在西方法律價(jià)值取向理論中可以找到立論的基礎(chǔ)[5].并且,從實(shí)證的角度分析刑事訴訟懲罰犯罪、保障人權(quán)雙重目的二者的關(guān)系問(wèn)題,打擊犯罪一方面是為了制止犯罪人繼續(xù)實(shí)施犯罪行為,另一方面更重要的是為了震懾社會(huì)上的其他不法分子,起到預(yù)防犯罪的作用,保障生命財(cái)產(chǎn)安全,從而從根本上維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,讓公民安居樂(lè)業(yè)。西方法律思想史上就有一句相應(yīng)的法律格言“人民的安全乃是至高無(wú)上的法律”[6].
綜上所述,筆者認(rèn)為可以對(duì)刑事訴訟活動(dòng)雙重目的之間的關(guān)系作如下界定,即懲罰犯罪和保障人權(quán)二者是手段和目的關(guān)系,懲罰是手段,保障是目的。當(dāng)然,在最高或最終目的意義上討論刑事訴訟的保障人權(quán)目的時(shí),該保障目的所指向的對(duì)象就超出了具體某個(gè)刑事案件涉及的犯罪嫌疑人、被告人或其他涉訴人員的范圍,而是指向社會(huì)所有的公民。但是通過(guò)對(duì)具體刑事訴訟個(gè)案當(dāng)事人權(quán)利的保障,實(shí)際上也是在保障制度設(shè)計(jì)的框架下,讓全體社會(huì)公民避免因國(guó)家刑罰權(quán)的濫用而遭受不公平、非正義的刑事強(qiáng)制措施的危險(xiǎn)。然而,筆者認(rèn)為,我國(guó)的刑事司法實(shí)踐中還是不同程度地存在超期羈押等侵害人權(quán)現(xiàn)象,有立法確定的刑事訴訟模式上存在的問(wèn)題,也有司法人員的司法理念存在的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,需要長(zhǎng)期的努力,并不是能夠一蹴而就的。
那么,在刑事訴訟活動(dòng)過(guò)程中,現(xiàn)代刑事司法理念對(duì)司法人員的具體要求包含哪些方面?筆者認(rèn)為,按照?qǐng)?jiān)持與時(shí)俱進(jìn)精神和確保實(shí)現(xiàn)懲罰犯罪、保障人權(quán)的刑事訴訟目的、實(shí)現(xiàn)刑事司法正義的要求,在“把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性”的層面上考量刑事訴訟活動(dòng),刑事司法人員必須牢固樹(shù)立以下幾種現(xiàn)代司法理念。
一、必須摒棄“公權(quán)為重、私權(quán)為輕”的舊觀念,樹(shù)立“懲罰與保障并重”的新理念
在刑事訴訟活動(dòng)中,司法人員一定要有保障人權(quán)的憲法思維,并進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,在民主社會(huì)的刑事訴訟中,犯罪嫌疑人、被告人及其他參與人已經(jīng)從訴訟的客體轉(zhuǎn)變成訴訟的主體,他們的人身權(quán)利和其它訴訟權(quán)利必須得到至上的尊重和有力的保障。而且,刑事訴訟主體之間地位是平等的,不管是國(guó)家機(jī)關(guān)還是個(gè)人,在刑事訴訟程序中,權(quán)利義務(wù)平等[7].因此司法人員必須摒棄“官本位”意識(shí)和權(quán)力意識(shí),平等地與犯罪嫌疑人、被告人和其他參與人進(jìn)行交涉、對(duì)話,在憲法和法律規(guī)定的框架內(nèi),采取正當(dāng)合法措施,實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的和任務(wù)。特別要注意的是,當(dāng)對(duì)嫌疑人、被告人的法定羈押期限屆滿后,絕不能再以須繼續(xù)查清其犯罪事實(shí)以“懲惡務(wù)盡”為由,再行超期羈押而侵害他們?nèi)松碜杂傻幕緳?quán)利。
二、必須摒棄“重實(shí)體、輕程序”的舊觀念,樹(shù)立“程序與實(shí)體并重”的程序正義新理念
在當(dāng)今法學(xué)理論界和司法實(shí)務(wù)界,有關(guān)訴訟程序正義問(wèn)題的著述,可謂是汗牛充棟。涉及刑事訴訟程序領(lǐng)域,盡管諸多論者對(duì)完善程序制度的設(shè)計(jì)方案仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智而不盡相同,但是對(duì)我國(guó)刑事訴訟“長(zhǎng)期以來(lái)重視實(shí)體公正而忽視程序公正,只是將程序定位在工具主義理性的階位上”[8]、“只要實(shí)現(xiàn)實(shí)體公正這一目標(biāo),程序只不過(guò)是個(gè)形式而已,公正與否并不重要”[9]的歷史和現(xiàn)狀,已經(jīng)形成共識(shí)。在這樣的錯(cuò)誤司法觀念的引導(dǎo)下,實(shí)踐中司法人員往往多站在“既然抓捕了就一定要查出點(diǎn)名堂來(lái)”的角度(我們不妨將此稱為刑事訴訟“沙文主義”),片面追求查清案件的“實(shí)體(客觀)真實(shí)”,而不顧犯罪嫌疑人、被告人應(yīng)當(dāng)?shù)玫郊皶r(shí)批捕、起訴、判決的程序正義要求,將他們長(zhǎng)期羈押,嚴(yán)重侵害其人身自由權(quán)利。為此,司法人員一定要摒棄刑事訴訟“沙文主義”,決不能漠視采取刑事訴訟強(qiáng)制措施的程序正當(dāng)性問(wèn)題,特別要堅(jiān)決杜絕決定采取強(qiáng)制措施和延長(zhǎng)羈押時(shí)間的任意性,在具體的辦案過(guò)程中充分體現(xiàn)程序公正和人權(quán)保障的精神。當(dāng)然,我們也不能從一個(gè)極端走向另一個(gè)極端,一味強(qiáng)調(diào)“程序至上主義”而放棄對(duì)案件客觀真實(shí)的追求,而犯了矯枉過(guò)正和“客觀真實(shí)虛無(wú)主義”的錯(cuò)誤,而是要堅(jiān)持程序和實(shí)體二者并重、彼此不可偏廢,實(shí)現(xiàn)二者最大限度的協(xié)調(diào)。
三、必須摒棄“有罪推定、寧枉勿縱”的舊觀念,樹(shù)立“無(wú)罪推定、疑罪從無(wú)”的新理念
刑事司法實(shí)踐中的冤錯(cuò)案是怎么發(fā)生的?筆者贊同有的論者提出的觀點(diǎn):由于長(zhǎng)期以來(lái),封建思想中的人治與專制習(xí)慣、官僚主義和長(zhǎng)官意識(shí)以及文革中“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”這一“左”的思想的流毒和影響,有的辦案人員固守有罪推定、寧枉勿縱的舊觀念。刑事冤錯(cuò)案的產(chǎn)生正是與這些舊觀念導(dǎo)致的有法不依、司法擅斷和司法專橫等息息相關(guān)[10].從無(wú)罪推定原則的歷史發(fā)展來(lái)看,它是由17、18世紀(jì)西方“古典自然法學(xué)派”首先提出來(lái)的。其包括三項(xiàng)基本規(guī)則:一是,只有法院并依照法定的訴訟程序,才能判定某人有罪,這是基本人權(quán)保障的“第一條基準(zhǔn)線”;二是,證明犯罪的責(zé)任歸于國(guó)家警察和檢察機(jī)關(guān);三是,證明有罪的證據(jù)必須達(dá)到充分的程度[11].我國(guó)1996年修訂的刑事訴訟法,確定了無(wú)罪推定原則,并有相應(yīng)的具體規(guī)定[12].在辦案過(guò)程中,只要司法人員從法條背后領(lǐng)悟出其為保障人權(quán)的立法精神,并能夠嚴(yán)格遵守這些明確規(guī)定,堅(jiān)持“無(wú)罪推定,疑罪從無(wú)”的正確理念,摒棄只注重收集和考慮不利于嫌疑人或被告人的有罪、罪重事實(shí)和證據(jù)而不顧對(duì)其有利的無(wú)罪、罪輕事實(shí)和證據(jù)的錯(cuò)誤觀念,確保公安、檢察機(jī)關(guān)采取的強(qiáng)制措施的合法性和正當(dāng)性,確保審判機(jī)關(guān)做到“有罪則判,無(wú)罪放人”,那么,我們完全有理由相信超期羈押乃至刑事冤錯(cuò)案等侵害公民人身權(quán)及其他訴訟權(quán)利的現(xiàn)象將很難再發(fā)生。
四、必須摒棄“只講配合、不講制約”的舊觀念,樹(shù)立“寓配合于分工和制約之中”的司法中立新理念
我國(guó)公檢法三機(jī)關(guān)在刑事訴訟活動(dòng)中的關(guān)系,被現(xiàn)行刑事訴訟法確定為分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,而且該原則被載入憲法,成為一項(xiàng)憲法原則[13].不可否認(rèn),在過(guò)去二十多年的刑事訴訟實(shí)踐中,這項(xiàng)原則在保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行法律、實(shí)現(xiàn)刑事訴訟任務(wù)的過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用。但是,我們也看到在司法實(shí)踐中存在公檢法三家過(guò)于強(qiáng)調(diào)配合而忽視監(jiān)督制約的問(wèn)題。如對(duì)一些重大疑難案件搞聯(lián)合會(huì)診、統(tǒng)一作戰(zhàn)違背分工負(fù)責(zé)原則;各家為協(xié)調(diào)關(guān)系、照顧情面而放棄互相制約原則,等等[14].有論者更深入地從司法中立的基本理念出發(fā),對(duì)其中互相配合的原則提出了質(zhì)疑,認(rèn)為互相配合與訴訟的客觀規(guī)律相沖突,其嚴(yán)重動(dòng)搖了人民法院的中立地位,削弱了互相制約,加劇了控辯雙方的不平衡性而進(jìn)一步惡化了被告人的處境,弱化了檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能,在實(shí)踐中往往是導(dǎo)致不講司法效率而任意超期羈押、甚至釀成刑事冤錯(cuò)案的“罪魁禍?zhǔn)住,進(jìn)而建議廢除互相配合原則,僅以分工負(fù)責(zé)和互相制約作為刑事訴訟法基本原則 [15].
筆者認(rèn)為,即便我們不去討論互相配合作為刑事訴訟法基本原則是否正當(dāng)?shù)膯?wèn)題,但是為了維護(hù)刑事司法公平和正義,司法機(jī)關(guān)及其辦案人員牢固樹(shù)立“司法中立理念”應(yīng)當(dāng)是必不可少的。只有以“舍身求法”的精神堅(jiān)持司法中立,才能排除案件事實(shí)、證據(jù)和相應(yīng)的法律規(guī)定之外的一切干擾,確保作出的強(qiáng)制措施決定和裁判結(jié)果的公正高效。
參考文獻(xiàn):
[1]相關(guān)論述參見(jiàn)蔣惠嶺:《現(xiàn)代司法理念基本問(wèn)題(一)》,2003年1月20日《人民法院報(bào)》。
[2]相關(guān)論述參見(jiàn)張光玲:《刑事證據(jù)法的理念》,《中國(guó)刑事法雜志》2004年第2期。
[3]參見(jiàn)前引“肖揚(yáng)院長(zhǎng)在全國(guó)高級(jí)法院院長(zhǎng)座談會(huì)上的講話”,2003年8月25日《人民法院報(bào)》。
[4]參見(jiàn)李長(zhǎng)城:《刑事審判正義的法理思考》,《政治與法律》2004年第2期。
[5]在二戰(zhàn)結(jié)束后,價(jià)值取向法律哲學(xué)在歐洲大陸迅速興起,期間諸多法學(xué)家認(rèn)為,法律的作用在于保護(hù)人的尊嚴(yán)、自由和個(gè)人生活與社會(huì)生活中的其他實(shí)質(zhì)性價(jià)值。有的還認(rèn)為國(guó)家的義務(wù)就是保護(hù)個(gè)人的基本權(quán)利和自由。相關(guān)論述參見(jiàn)[美]E.博登海默著、鄧正來(lái)譯《法理學(xué):法律哲學(xué)與法律方法》,第194頁(yè),中國(guó)政法大學(xué)出版社,1999年1月版。
[6]英國(guó)17世紀(jì)思想家霍布斯格言,見(jiàn)[美]E.博登海默著前引書(shū),第293頁(yè)。
[7]相關(guān)論述參見(jiàn)鎖正杰:《刑事訴訟主體理論的歷史及其問(wèn)題》,樊崇義主編《刑事訴訟法專論》,第93頁(yè)、第94頁(yè),中國(guó)方正出版社1998年12月版。
[8]相關(guān)論述參見(jiàn)李建明著:《刑事司法改革研究》,第36頁(yè),中國(guó)檢察出版社2003年5月版。
[9]張光玲前引文。
[10]相關(guān)論述參見(jiàn)況繼明:《無(wú)罪推定與疑罪從無(wú)──對(duì)刑事冤、錯(cuò)案的剖析》,陳光中主編《訴訟法理論與實(shí)踐──刑事訴訟卷》,第107至109頁(yè),人民法院出版社2001年10月版。
[11]相關(guān)論述參見(jiàn)周士敏:《論中國(guó)無(wú)罪推定原則的確立》,樊崇義主編前引書(shū)《刑事訴訟法專論》,第76、77頁(yè)。
[12]現(xiàn)行刑訴法第12條規(guī)定“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”;第129條和第141條規(guī)定了公安機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的證明犯罪職責(zé),應(yīng)當(dāng)做到“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分”;第140條規(guī)定檢察機(jī)關(guān)對(duì)補(bǔ)充偵查仍證據(jù)不足,不符合起訴條件的案件,可以不起訴;第162條第三項(xiàng)規(guī)定審判機(jī)關(guān)對(duì)證據(jù)不足、不能認(rèn)定被告人有罪的應(yīng)作出無(wú)罪判決。
[13]見(jiàn)我國(guó)現(xiàn)行刑訴法第7條和現(xiàn)行憲法第135條。
[14]相關(guān)論述參見(jiàn)黃遠(yuǎn)征:《刑事訴訟監(jiān)督理論研究》,宋世杰、孫長(zhǎng)永主編《碩士論叢。刑訴法學(xué)》第265頁(yè),中國(guó)檢察出版社,2002年11月版。
[15]相關(guān)論述參見(jiàn)李建明著前引書(shū)第59至62頁(yè),第66頁(yè)至68頁(yè),第79、80頁(yè)。
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歷史與社會(huì)交錯(cuò)中的當(dāng)代法學(xué)學(xué)術(shù)史
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歷史與社會(huì)交錯(cuò)中的當(dāng)代法學(xué)學(xué)術(shù)史 就法學(xué)而言,有若干特點(diǎn)使得它與其他人文以及社會(huì)科學(xué)學(xué)科相區(qū)別。最突出的特點(diǎn)可能是,在中國(guó),法學(xué)本身就是一個(gè)當(dāng)代學(xué)科。古典時(shí)期,我們雖然也有律學(xué),但是,與西方羅馬法以降的法學(xué)相比,明顯地缺少超驗(yàn)的價(jià)值訴求,與此同時(shí),不存在....
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哲學(xué)的困境和黑格爾的幽靈——關(guān)于中國(guó)無(wú)哲學(xué)的反思
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哲學(xué)的困境和黑格爾的幽靈——關(guān)于中國(guó)無(wú)哲學(xué)的反思 摘要:“中國(guó)近代在翻譯和引進(jìn)西方學(xué)術(shù)的過(guò)程中,對(duì)其基本概念或術(shù)語(yǔ)往往采取譯詞重于借詞的方法,從而引發(fā)中西學(xué)術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實(shí)之辨“。中西哲學(xué)之間的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)比較哲學(xué)研究的過(guò)....
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論全球化時(shí)代的文化多樣性
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論全球化時(shí)代的文化多樣性 文化多樣性(cultural diversity)是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化,只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時(shí)才能被辨識(shí),也才能有現(xiàn)實(shí)的存在。一方面,相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件,文化的起源和演化不可能是同一的;另....
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