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司法公正:法律不是文字游戲
司法公正:法律不是文字游戲 國現(xiàn)在正面臨著發(fā)展市場經(jīng)濟的歷史使命,市場經(jīng)濟就是法制經(jīng)濟,市場經(jīng)濟的最根本要求是每個市場主體在競爭中都應當是平等的,誰也不能享有特權,為了維護平等競爭,法律對于維護每一個市場主體的平等權利至關重要。司法公正問題日益為社會公眾所關注。恣意的司法意味著向社會反復提供不確定的規(guī)則。中國當前司法改革的主要目標是實現(xiàn)司法公正,并進而促進社會公正。
司法公正是法的自身要求,也是依法治國的要求,其基本內涵是要在司法活動的過程和結果中體現(xiàn)公平、平等、正當、正義的精神。司法公正包括實體公正和程序公正,前者是司法公正的根本目標,后者是司法公正的重要保障。整體公正與個體公正的關系反映了司法公正的價值定位和取向。
司法公正又稱公正司法,它是法律公正的組成部分。法律公正是由兩個方面組成的,其一是法律制定上的公正,可以稱為立法公正;其二是法律實施中的公正,包括執(zhí)法公正和司法公正。毫無疑問,前者是法律公正的基礎,因為沒有公正的立法就根本不可能有公正的執(zhí)法和司法。但是后者也是非常重要的,甚至是更為重要的,因為執(zhí)法公正和司法公正才是法律公正的切實保障。沒有公正的執(zhí)法和司法,再公正的法律也只能停留在紙上,也只能是一種美好的理想,甚至是一種騙人的“文字游戲”。
司法公正作為服務于實現(xiàn)社會正義的終極目標,不僅是法律制度運作的核心和司法活動本身的要求,也是實現(xiàn)法治國家的必然需要。在人類生存和發(fā)展過程中,面對形形色色的公正與不公,產生了有關的價值觀念或相應的法律理論,“何謂公正”和“如何實現(xiàn)公正”總是人們普遍關心的問題。在現(xiàn)實生活中,對于人民群眾的正義觀產生直觀影響的正是司法機關的司法活動。誠如培根《論司法》中所說:“一次不公正的審判比多次不平的舉動為禍尤烈。因為這些不平的舉動不過是弄臟了水流,而不公的審判則是把水源破壞了。”因此,司法公正事關人們對法律的信仰,對社會制度的評價。很難想象,經(jīng)歷了一次不公平審判的當事人對司法公正會滿懷信心,也不能希冀所謂勝訴方對司法公正毫不懷疑。
公正是個體權利的理性感受,是正當權利順利實現(xiàn)的理念評價;一般而言只要權利正當行使,國家就應給予權利上的正義保護,那么個人就會感到社會的公正,否則就會因社會的不公正而對社會喪失信心。從社會主體的主觀評價看,司法公正是社會主體對司法主體將法律平等地適用于相同的行為而得出相同結果的一種滿意程序,即如果依照法律相同的行為產生出相同的結果,人們就會滿意而感到司法的公正性,反之則會怨情陡生而感到司法的不公正。由于人們往往將司法判決結果的公正即實體公正作為衡量是否公正的主要標準,所以長期以來在我國的司法活動與司法行為中存有重實質正義而輕程序正義的價值取向。但是,結果公正的實質正義卻是人們主觀最難評價與衡量的,由于評價主體法律認知能力的差異以及受主觀期望與司法結果之間反差程度的影響,相同的結果而不同的人會有不同的公正感。這樣程序公平對于司法公正的界定與維護有著至關重要的意義。就我國目前司法不公問題看,首先的不是實體不正義,也不是制度不公正,而是程序不公平。從該意義上說,程序公平自然就成了司法公正的邏輯起點和價值核心。一旦缺失了程序過程的公平與客觀,那實際上就為一切司法任性和專橫的產生埋下了種子。追求實體意義上的司法公正在實踐中具有一定的局限性,而且實體公正本身在具體案件中也具有一定的模糊性。與此相比,程序公正則具有較強的確定性和可操作性,因此通過程序公正來保障實體公正并進一步全面實現(xiàn)司法公正是一條可行之路。換言之,程序公正可以作為在實踐中追求司法公正的切入點。
例如,認定案件事實必須依靠證據(jù),因此就要有切實可行的證據(jù)規(guī)則來保障正確地收集證據(jù)和使用證據(jù),保證依據(jù)這些證據(jù)所認定的案件事實具有客觀性和準確性。司法人員在訴訟中審查判斷證據(jù)的時候,不僅要認真審查每一個證據(jù)的可靠性和關聯(lián)性,而且要認真審查每一個證據(jù)的發(fā)現(xiàn)、提取和保管等程序方法是否符合法律的規(guī)定。這后一種審查也是非常重要的,因為用非法手段收集的證據(jù)不僅會侵犯當事人的合法權利,而且會使司法人員對案件事實的認識步入歧途。筆者并不否認在有些案件中,非法收集來的證據(jù)可能對案件事實具有證明性,但是若沒有非法證據(jù)的使用限制,司法實踐中的證據(jù)肯定會有魚目混珠、以假充真的情況。因此我們應該堅持這樣的證據(jù)排除規(guī)則,即凡是沒有按照法律規(guī)定收集的證據(jù),都不能在訴訟中使用。
法律制定上的公正并不會自然而然地轉化為法律實施中的公正,實現(xiàn)司法公正需要全社會的共同關心和努力。我們可以毫不夸張地說,司法公正是法律公正的全權代表和集中體現(xiàn)。從依法治國的意義上講,如果一個社會中沒有了司法公正,那么這個社會也就根本沒有公正可言了。由此可見,司法公正既是司法活動自身的目標和要求,也是依法治國的目標和要求。正因為司法公正具有如此重要的意義,我們法律界的同仁才要不遺余力地為其奔走疾呼、搖旗吶喊,為其鞠躬盡瘁、死而后己。
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