網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)版權(quán)保護(hù)提出的新問(wèn)題

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)版權(quán)保護(hù)提出的新問(wèn)題 　　建立在微電子技術(shù)和信息技術(shù)高速發(fā)展基礎(chǔ)之上的互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)滲透到人類(lèi)社會(huì)的方方面面，成為人們生活中不可缺少的一個(gè)組成部分，有人稱(chēng)之為網(wǎng)絡(luò)世界，有人稱(chēng)之為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。不論如何稱(chēng)謂，其實(shí)質(zhì)都是一樣的，即承認(rèn)它是一個(gè)人與人類(lèi)密切相關(guān)的、客觀存在的、虛擬而又實(shí)實(shí)在在的新的社會(huì)空間。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不僅改變了人類(lèi)進(jìn)行信息交流傳播的傳統(tǒng)方式，也在改變著人們的生活方式、生存理念、價(jià)值觀念和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。網(wǎng)絡(luò)環(huán)境向人類(lèi)社會(huì)提出了挑戰(zhàn)，也向借以維持、調(diào)整人類(lèi)社會(huì)正常生存、發(fā)展秩序的法律體系提出了挑戰(zhàn)。

　　法學(xué)界已經(jīng)提出了“網(wǎng)絡(luò)法”的概念，這是“解決因互聯(lián)網(wǎng)而帶來(lái)的新的問(wèn)題”的有關(guān)法律的一個(gè)總稱(chēng)，結(jié)合我國(guó)的具體情況，有學(xué)者認(rèn)為主要涉及到以下六個(gè)方面：

　　1、網(wǎng)絡(luò)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)的新問(wèn)題；

　　2、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的電子商務(wù)法律問(wèn)題；

　　3、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息傳播的安全和控制；

　　4、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)；

　　5、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)商的責(zé)任和義務(wù)；

　　6、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“國(guó)際私法新問(wèn)題”。

　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成起始于信息交流傳輸方式的改變，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)從本質(zhì)上講是一種“信息產(chǎn)權(quán)”，是一種對(duì)符合某些法定條件的“信息”的法律保護(hù)權(quán)。因此網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)法律的挑戰(zhàn)，首先產(chǎn)生于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的沖擊。

　　網(wǎng)絡(luò)環(huán)境對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出的新問(wèn)題，主要體現(xiàn)在版權(quán)保護(hù)領(lǐng)域。

　　1、作品和錄音制品的數(shù)字化問(wèn)題

　　作品和錄音制品的數(shù)字化是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)成的基礎(chǔ)，也是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下版權(quán)保護(hù)的前提條件。

　　在1996年12月通過(guò)了《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》（WCT），其所附的通過(guò)該條約的外交會(huì)議的議定聲明，對(duì)這一問(wèn)題已作了明確的回答：“《伯爾尼公約》第9條所規(guī)定的復(fù)制權(quán)及其所允許的例外，完全適用于數(shù)字環(huán)境，尤其是以數(shù)字形式使用作品的情況。不言而喻，在電子媒體中以數(shù)字形式存儲(chǔ)受保護(hù)的作品，構(gòu)成《伯爾尼公約》第9條意義下的復(fù)制�！痹�1996年12月通過(guò)的《世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》（WPPT）所附的外交會(huì)議的議定聲明中對(duì)這一問(wèn)題也有類(lèi)似的聲明；該條約所規(guī)定的復(fù)制權(quán)及其例外，“完全適用于數(shù)字環(huán)境，尤其是以數(shù)字形式使用表演和錄音制品的情況。不言而喻，在電子媒體中以數(shù)字形式存儲(chǔ)受保護(hù)的表演或錄音制品，構(gòu)成這些條款意義下復(fù)制�！�

　　將作品或錄音制品數(shù)字化只是屬于對(duì)原作品或錄音制品的一種復(fù)制行為，并不形成新的作品錄音制品，也要受到版權(quán)法的限制與保護(hù)。這是對(duì)傳統(tǒng)的文學(xué)藝術(shù)作品的版權(quán)和錄音制品鄰接權(quán)的保護(hù)，從傳統(tǒng)的傳播媒體延伸到網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的基本依據(jù)。因?yàn)樽髌坊蜾浺糁破芬�進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)環(huán)境（俗稱(chēng)“上網(wǎng)”），首要的條件就是將其數(shù)字化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳播（俗稱(chēng)“網(wǎng)上”傳播）的也是數(shù)字化的信息（作品和錄音制品），在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下對(duì)作品和錄音制品的利用，包括將其“下載”（俗稱(chēng)“下網(wǎng)”），也離不開(kāi)數(shù)字化的操作。

　　2、作品和錄音制品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下傳播的問(wèn)題

　　作者（版權(quán)所有人）對(duì)其作品在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的傳播是否有權(quán)利加以控制，這一問(wèn)題在經(jīng)過(guò)爭(zhēng)議和實(shí)踐以后，WCT第8條已作出明確的規(guī)定：“文學(xué)和藝術(shù)作品的作者應(yīng)享有專(zhuān)有權(quán)，以授權(quán)將其作品以有線或無(wú)線方式向公眾傳播，包括將其作品向公眾提供，使公眾中的成員在其個(gè)人選定的地點(diǎn)和時(shí)間可獲得這些作品�！边@種專(zhuān)用權(quán)被稱(chēng)之為“向公眾傳播的權(quán)利”。

　　與此相對(duì)應(yīng)的，是WPPT也是給予表演者和錄音制品制作者對(duì)其享有版權(quán)的錄音制品授以“因廣播和向公眾傳播獲得報(bào)酬的權(quán)利”，這種權(quán)利是“一次性合理報(bào)酬的權(quán)利”。見(jiàn)（WPPT第15條）

　　這一權(quán)利的明確，為版權(quán)所有人對(duì)其作品、表演者和錄音制品作者對(duì)其錄音制品增加了一項(xiàng)專(zhuān)有權(quán)，即未經(jīng)版權(quán)所有人、表演者和錄音制品制作者的許可，不得將其作品或錄音制品“上網(wǎng)”和在“網(wǎng)上”傳播。

　　3、對(duì)作品和錄音制品技術(shù)保密的問(wèn)題

　　數(shù)字化的作品和錄音制品的復(fù)制是一件極為容易的事情，速度快，成本低，質(zhì)量好，幾乎與原件沒(méi)有差別。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)數(shù)字化作品和錄音制品的復(fù)制變得更為簡(jiǎn)便易行。為了保護(hù)作品或錄音制品不被他人任意復(fù)制、盜版，權(quán)利人對(duì)其作品或錄音制品采取加密的技術(shù)措施是完全正當(dāng)和必要的，而針對(duì)這些加密技術(shù)措施的解密行為，將會(huì)直接導(dǎo)致對(duì)權(quán)利人合法權(quán)益的極大損害。WCT第11條對(duì)于制止這種解密行為作了明確規(guī)定：“締約各方應(yīng)規(guī)定適當(dāng)?shù)姆�律保護(hù)和有效的法律補(bǔ)救辦法，制止規(guī)避由作者行使本條約所規(guī)定的權(quán)利而使用的、對(duì)就其作品進(jìn)行未經(jīng)該有關(guān)作者許可或未由法律準(zhǔn)許的行為加以約束的有效技術(shù)措施�！�

　　與此對(duì)應(yīng)的是，在WPPT第18條中作了與WCT第11條措施幾乎完全相同的規(guī)定，只是將“作者”替換為“表演者或錄音制品制作者”，將“作品”替換為“表演或錄音制品”。

　　4、作品和錄音制品的權(quán)利管理信息問(wèn)題

　　這里所講的“權(quán)利管理信息”，是指“識(shí)別作品、作品的作者、對(duì)作品擁有任何權(quán)利的所有人的信息，或有關(guān)作品使用的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼，各該項(xiàng)信息均附于作品的每件復(fù)制品上或在作品向公眾進(jìn)行傳播時(shí)出現(xiàn)”（WCT第12條第2款）或指“識(shí)別表演者、表演者的表演、錄音制品制作者、錄音制品、對(duì)表演或錄音制品擁有任何權(quán)利的所有人的信息，或有關(guān)使用表演或錄音制品的條款和條件的信息，和代表此種信息的任何數(shù)字或代碼，各項(xiàng)信息均附于錄制的表演或錄音制品的每件復(fù)制品上或在錄制的表演或錄音制品向公眾提供時(shí)出現(xiàn)”（WPPT第19條第2款）。

　　在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，這種“權(quán)利管理信息”往往是以“數(shù)字或代碼”的電子形式表達(dá)的，更為容易被人更改、消除，造成侵權(quán)和盜版。因此對(duì)于未經(jīng)許可的這類(lèi)更改、消除“權(quán)利管理信息”的行為，特別是對(duì)這類(lèi)“電子信息”的更改、消除，要嚴(yán)加禁止，這成為在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下有效保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。為此，WCT第12條第1款、WPPT第19條第1款作了明確、具體的規(guī)定。

　　5、數(shù)據(jù)庫(kù)的保護(hù)問(wèn)題

　　對(duì)于由可享有版權(quán)的作品構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)，依照《伯爾尼公約》第2條第5款和第2條之二第3款的規(guī)定，可以作為匯編作品受到版權(quán)的保護(hù)。對(duì)于由包括不享有版權(quán)的“數(shù)據(jù)或其他材料”構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)，依據(jù)世界貿(mào)易組織（WTO）的《與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議》（TRIPs）第10條第2款規(guī)定，“只要其內(nèi)容的選擇或安排構(gòu)成智力創(chuàng)作，即應(yīng)予以保護(hù)”，也就是說(shuō)，可以作為匯編作品受到版權(quán)保護(hù)。WCT第5條采用了與TRIPs第10條第2款基本完全相同的措辭。

　　隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的發(fā)展和完善，數(shù)據(jù)庫(kù)得到更為迅速的發(fā)展和更為廣泛的應(yīng)用。對(duì)于那些投資大，用途廣，又不符合上述條件得不到版權(quán)保護(hù)的數(shù)據(jù)庫(kù)，要求以法律給予切實(shí)保護(hù)的呼聲日益強(qiáng)烈，在這方面走在前面的是歐盟和美國(guó)。1992年4月，歐盟提出《歐共體關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)版權(quán)的指令草案》，1993年發(fā)布；1995年通過(guò)了《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)法律保護(hù)的指令》（96／9／EC），1996年3月11日生效，率先采用特別權(quán)（Suigenerisright）對(duì)那些存在實(shí)質(zhì)性投入而構(gòu)成的數(shù)據(jù)庫(kù)提供法律保護(hù)。這一保護(hù)已經(jīng)超出了版權(quán)的保護(hù)范圍。

　　根據(jù)1996年2月、1996年5月歐盟和美國(guó)先后提出的建議，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織（WIPO）于1996年8月30日公布了《關(guān)于數(shù)據(jù)庫(kù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條約》實(shí)質(zhì)性條款的基礎(chǔ)提案，基本采用了歐盟和美國(guó)的建議，準(zhǔn)備給數(shù)據(jù)庫(kù)提供特別權(quán)的保護(hù)。這一提案原準(zhǔn)備在1996年12月的會(huì)議上與WCT、WPPT同時(shí)討論通過(guò)，但未能通過(guò)。1997年以后又進(jìn)行了多次討論，仍未能通過(guò)。因此，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)特別權(quán)的保護(hù)，至今仍是一個(gè)尚未得到解決的問(wèn)題。

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