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設(shè)立“藐視法庭罪”?
設(shè)立“藐視法庭罪”? 在我們的司法實踐中,法官的威信和法庭秩序遭受挑戰(zhàn)的現(xiàn)象比比皆是:在法庭內(nèi)高聲叫嚷、故意拖延訴訟進(jìn)行速度、對未經(jīng)終局確定判決的案件肆意評論,甚至有訴訟方配帶武器出庭的奇事。
在中國數(shù)千年的封建社會,法官是仰賴君主的權(quán)威,經(jīng)其授權(quán)如賜以庭杖、驚堂木、尚方寶劍及虎頭鍘等方式來維持法庭中的秩序與效率。這種局面,隨著中國人民共和國的成立而廢除了。于是,有人提出法官穿法袍,使用驚堂木等方式來確立法院權(quán)威,但這些措施均非根本之舉。
在西方民主法治國家發(fā)展的過程中,為了建立起司法的權(quán)威,陸續(xù)制訂了所謂的“藐視法庭罪”,以鞏固司法運作時所必需的統(tǒng)御的權(quán)力,維持訴訟秩序所必要的高效率。
由于各國法制并不相同,對于何者應(yīng)被納入“藐視法庭罪”的范疇,何者不應(yīng)被納入“藐視法庭罪”懲罰的范疇自有不同的作法。如在民事?lián)p害賠償訴訟中,法官要求當(dāng)事人提供某一證據(jù),而當(dāng)事人故意遲延、推托,不交出證據(jù),甚至故意毀滅證據(jù),這種行為在英美法院中,即構(gòu)成“藐視法庭罪”。法院在處理這類“民事性質(zhì)的藐視法庭”時,可以監(jiān)禁藐視者。但其目的不在懲罰,而著重于強迫當(dāng)事人服從法院的命令,將證據(jù)交出。
并非一定要在民事或刑事訴訟程序中才能成立“藐視法庭罪”。
這種“藐視法庭罪”的范圍十分廣泛。基本上,只要一個人的行為足以構(gòu)成對司法正義的“尊嚴(yán)與權(quán)威”的危害,均可因為對社會公益造成侵害而構(gòu)成藐視法庭罪。法庭可以對藐視者同樣處以監(jiān)禁、徒刑或罰金,其目的不在于強制,而純粹是為了懲罰藐視者。
在美國,當(dāng)事人或旁聽者在法庭內(nèi)大聲喧鬧,經(jīng)法官制止而不從者,在法院內(nèi)外用麥克風(fēng)叫嚷,企圖干擾法庭秩序者;企圖賄賂法官、法警、審判員者;攜帶武器進(jìn)入法庭者;收受賄賂的法庭職員;將當(dāng)事人勸往海外度假,以故意遲滯訴訟進(jìn)行速度的律師;以臟話咒罵律師的當(dāng)事人;明明已經(jīng)在某一州的聯(lián)邦法院獲得不利裁判,又前往另一州的聯(lián)邦法院就同一案件起訴的原告;為了干擾司法而對法官誹謗者;以及為阻撓司法而對未經(jīng)終局確定判決的司法案件加以批評者,均足以構(gòu)成“刑事性質(zhì)的藐視法庭罪”。
目前許多學(xué)者均不反對增設(shè)“藐視法庭罪”,對于在法庭內(nèi)發(fā)生的干擾司法進(jìn)行的行為,皆認(rèn)為應(yīng)予懲罰。爭議在于“對于偵查或?qū)徟兄械脑V訟案件公然加以指責(zé)或批評者”應(yīng)否被認(rèn)定為“藐視法庭罪”而加以懲罰。
美國的“藐視法庭罪”的認(rèn)定,并不重視當(dāng)事人的意圖,而注重“行為的本質(zhì)”。但是,在法庭外批評法院未決的裁判,或誹謗法官品格,卻要考慮行為人的意圖。如果誹謗者或批評者,目的在于干擾、阻撓司法,這種行為才會成為“藐視法庭罪”而被懲處。在報紙、電臺、電視臺上刊登批評法院未決的案件,也得考慮其“主觀意圖”。
如果出版、報道之意圖,在于“恐嚇、影響、阻礙或干擾法院”,并且在此主觀目的下的行為在“客觀”上構(gòu)成明顯而立即危害司法,則此出版、報道行為構(gòu)成藐視法庭罪。
在中國,對于妨礙訴訟采取拘傳、訓(xùn)誡、責(zé)令退出法庭、拘留、罰款等措施,由于未能上升到刑法處罰,藐視者視若無物,依然我行我素。
所有以上事實,都不能不令研究法律的人想到“藐視法庭罪”應(yīng)該迅速確立起來。確立“藐視法庭罪”,是一件比較容易辦到的事,只要經(jīng)由立法機關(guān)運用智慧,完成新法條的研究與制訂,以滿足“罪刑法定主義”的基本要求,就可達(dá)到懲治粗暴,維護法院尊嚴(yán),鞏固法律秩序與權(quán)威的目的。
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