法學(xué)思維解讀“陸德明嫖娼事件”
法學(xué)思維解讀“陸德明嫖娼事件” 在中國(guó),還從來(lái)沒有哪個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的私生活像復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)陸德明那樣引發(fā)如此眾多的關(guān)注和評(píng)論。嫖娼已不是新鮮事,但中國(guó)頂尖高等學(xué)府的一院之長(zhǎng)因嫖娼而被媒體曝光卻是頭一遭。難怪此事一經(jīng)新華網(wǎng)報(bào)道,就在相當(dāng)大的范圍內(nèi)吸引了人們的眼球。與此同時(shí),針對(duì)事件本身以及陸德明未來(lái)的命運(yùn),不同的人從不同的角度發(fā)出了不同的聲音,既有斥其道德敗壞的,也有對(duì)他表示同情的。 筆者是在復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院完成本科階段學(xué)業(yè)的。在四年中,我上過(guò)陸老師的課,聽過(guò)他的講座,看過(guò)他的書,而陸德明教授也正是在此期間榮升經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長(zhǎng)的。出于對(duì)曾經(jīng)培養(yǎng)了我的復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院的關(guān)注,也出于對(duì)作為我?guī)熼L(zhǎng)的陸老師的關(guān)切,我也和許多人一樣,一直留意著事件的進(jìn)展和社會(huì)輿論的反映。不過(guò)在此我要說(shuō)明的是,我之所以要寫下以下的文字決不是僅僅緣于對(duì)母校和陸德明老師的校誼之情,而是因?yàn)楣P者作為一名醫(yī)生,那依照前文的邏輯,不僅公安機(jī)關(guān)不應(yīng)處罰他們,他所在的公司、工廠或醫(yī)生也不應(yīng)給于內(nèi)部處分。但問(wèn)題的要害在于陸德明是一位大學(xué)老師,這種職業(yè)的特殊性就在于其提供的產(chǎn)品(學(xué)問(wèn))的信譽(yù)是依靠教師的人格作為擔(dān)保的,正如同公司的信譽(yù)是通過(guò)它的資本和品牌來(lái)作為擔(dān)保的。沒有資本和品牌的公司將不被人信賴,一個(gè)不被認(rèn)為具有完善人格的教師也會(huì)遭受同樣的后果。這也就是為什么常把“教書”和“育人”并列為教師的天職。相比較而言,一個(gè)公司董事長(zhǎng)去嫖娼不可能損害本人和公司的信用;而一個(gè)教師去嫖娼,卻會(huì)帶來(lái)于之相反的效果。 因此,筆者認(rèn)為對(duì)陸德明教授的嫖娼行為施以外部的行政處罰法理依據(jù)不足,但在學(xué)校內(nèi)部停止其教學(xué)工作還是很有必要的,一方面是維護(hù)學(xué)校的信譽(yù),另一方面也是對(duì)陸德明教授的保護(hù),以免其因繼續(xù)授課而遭受到不必要的尷尬。 2、 陸德明教授是否應(yīng)受黨紀(jì)處分?處分該多重? 從媒體的報(bào)道中,筆者了解到案發(fā)后,復(fù)旦大學(xué)對(duì)陸德明教授的最早處罰就是“開除黨籍”!包h籍”在某種程度上說(shuō)不僅是一個(gè)人政治立場(chǎng)和思想信仰的證明,有時(shí)更多的是一種“先進(jìn)性”的體現(xiàn)。和國(guó)外參加政黨只需填張表即可不同,在中國(guó)“黨員”二字意味著要做群眾的榜樣和思想道德的楷模。這樣,我們就可以理解黨員嫖娼被認(rèn)為會(huì)損害黨在人民群眾中的威望,因此必須要保持黨員隊(duì)伍的純潔性,所以陸德明教授是應(yīng)該受到黨紀(jì)處分。以上這一整套邏輯的出發(fā)點(diǎn)就在于對(duì)社會(huì)精英在把握國(guó)家命運(yùn)過(guò)程之中的人格期待,因而往往會(huì)因此忽視制度建設(shè)對(duì)于權(quán)力控制的重要性,片面強(qiáng)調(diào)了個(gè)體思想道德的灌輸?少Y證明的一點(diǎn)是最近有人提出選拔公務(wù)員時(shí)應(yīng)考察其是否孝順父母。 對(duì)陸德明的黨紀(jì)處分之所以先于學(xué)校的行政處分,一個(gè)可能的原因就是黨紀(jì)處分的決定相對(duì)較容易,因?yàn)楦鶕?jù)中共中央的相關(guān)規(guī)定,黨員嫖娼一律應(yīng)開除黨籍。這就很類似刑法上的絕對(duì)確定法定刑,例如根據(jù)刑法239條規(guī)定,在綁架犯罪中,只要被綁架人死亡,綁架行為實(shí)施者就應(yīng)被判處死刑。這種不利于刑罰個(gè)別化的絕對(duì)確定法定刑是相當(dāng)不公平的,無(wú)論是綁架人故意殺害被綁架人還是被綁架人自殺身亡,均導(dǎo)致死刑的適用。類似地,發(fā)生了嫖娼行為,不考慮性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)影響就開除黨籍的一刀切做法是不合適的。陸德明教授的違紀(jì)情節(jié)顯然較輕,對(duì)其“判死刑”是不當(dāng)?shù)摹?/p> 3、 正當(dāng)程序的缺位 正當(dāng)程序概念是從“象牙塔”向社會(huì)傳播的,然而大學(xué)本身卻常常將其遺忘。可以舉的例子有數(shù)年前劉燕文訴北京大學(xué)的學(xué)位授予案件以及近期的北大法學(xué)院博士招生風(fēng)波。此外,更有數(shù)不勝數(shù)的學(xué)校開除學(xué)生而引發(fā)的程序問(wèn)題的爭(zhēng)議。為什么要提正當(dāng)程序?維護(hù)結(jié)果的公正自然是一方面的目的;但同時(shí)不應(yīng)忽略的是正當(dāng)程序本身的價(jià)值,核心在于保證當(dāng)事人的參與。 從媒體的報(bào)道來(lái)看,復(fù)旦大學(xué)對(duì)陸德明教授進(jìn)行處罰決定時(shí)似乎沒有考慮到維護(hù)其程序權(quán)利的重要性。最后的行政處分是相當(dāng)嚴(yán)厲的,陸德明被剝奪了教授、博導(dǎo)的頭銜;不能上課;行政開除,只能拿到10%的工資。比照一下《行政處罰法》,該法規(guī)定當(dāng)行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰之前,應(yīng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。然而,在行政處分決定之前,并沒有聽證會(huì),沒有程序化的申辯和質(zhì)證,但結(jié)果卻是嚴(yán)厲程度不亞于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款的行政處分。 4、 警察信賴保護(hù)的喪失 據(jù)媒體的報(bào)道,陸德明教授的嫖娼行為發(fā)生在2月,而警方對(duì)其的處罰是在8月,為了換取陸德明教授的配合(承認(rèn)有過(guò)嫖娼),警方承諾為其保守秘密。然而,事情的發(fā)展已經(jīng)很明了,曾經(jīng)的承諾已化為烏有,否則筆者也不會(huì)在此討論這起事件。僅僅說(shuō)警察在這起事件中是道德的失敗者是不夠的,實(shí)質(zhì)是公共權(quán)力部門對(duì)普通公民實(shí)施了欺詐,濫用了公民對(duì)其的信賴,違反了“禁止反言”的法律原則。警方的這種做法無(wú)異于“飲鴆止渴”,實(shí)質(zhì)上是在自我減損其社會(huì)公信力,破壞公共部門與私人部門的關(guān)系。 5、顯現(xiàn)了民眾對(duì)公共部門不信任已成為一種常態(tài) 事件一經(jīng)媒體披露,就引發(fā)了不少網(wǎng)民的一種猜測(cè):陸德明教授身居院長(zhǎng)高位,卻栽在了色情交易上,其中一定有不為人所知的內(nèi)幕,甚至有人判斷陸德明教授是權(quán)力斗爭(zhēng)的犧牲品,否則憑借其各種社會(huì)資源來(lái)“擺平”各個(gè)方面并不是難事…… 對(duì)于事實(shí)的真相,筆者不得而知。但從種種并沒有確實(shí)依據(jù)的猜測(cè)來(lái)看,普通民眾似乎已習(xí)慣了這么一種邏輯:即法律的威懾力只是針對(duì)無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)者,公共部門的實(shí)權(quán)者可輕易地將各種資源“化公為私”,從而破壞法律的公平適用。 這種得到相當(dāng)普遍認(rèn)同的看法顯示了民眾對(duì)公共部門不信任已成為一種常態(tài)。從消極的方面看,這種不信任使國(guó)家與社會(huì)之間出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性的不穩(wěn)定,造成了社會(huì)運(yùn)行效率的降低;從積極的方面來(lái)看,“不信任”的存在激發(fā)了社會(huì)對(duì)制度建設(shè)的需要,反而成為了法治推進(jìn)的動(dòng)力。 黃韜
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