|
從碩士生說(shuō)到整合法律教育
從碩士生說(shuō)到整合法律教育 我發(fā)表暫停招收碩士研究生的公開(kāi)聲明后,得到了媒體的廣泛關(guān)注,不少評(píng)論者各抒己見(jiàn),提出了或贊成或商榷的各種不同看法。著名評(píng)論家、現(xiàn)任教于美國(guó)薩?舜髮W(xué)的薛涌先生發(fā)表題為“賀衛(wèi)方若在美國(guó)招生”的文章,把美國(guó)法學(xué)院的碩士學(xué)位招生與中國(guó)的實(shí)踐比較,認(rèn)為美國(guó)的碩士沒(méi)有如此受到關(guān)注,而且說(shuō)碩士生招生考試博而不專(zhuān) “很難說(shuō)觸及了問(wèn)題的實(shí)質(zhì)”,他稱(chēng)美國(guó)法學(xué)院錄取學(xué)生,“大多數(shù)根本不是法學(xué)專(zhuān)業(yè)出身”,因此法學(xué)院招收碩士生應(yīng)當(dāng)注重寬闊的知識(shí)修養(yǎng)。 薛先生能夠在這里介紹美國(guó)的做法,給我們以鄰壁之光,借鑒之鏡,是很值得欣慰的。只是他也許忽略了這兩個(gè)國(guó)家之間在法學(xué)碩士乃至整個(gè)法律教育模式上的巨大差異,此碩士非彼碩士也。簡(jiǎn)單地說(shuō),我們的法學(xué)碩士是一種學(xué)術(shù)導(dǎo)向的學(xué)位,而美國(guó)法學(xué)院的法學(xué)碩士(LL.M.,被學(xué)生戲稱(chēng)做“老流氓”的)卻是一種實(shí)務(wù)導(dǎo)向的學(xué)位,晚近以來(lái)更成為越來(lái)越多地面向外國(guó)學(xué)生的法學(xué)學(xué)位。導(dǎo)向不同,就很自然地帶來(lái)學(xué)制上的不同:我們的碩士學(xué)位要通過(guò)三年的修習(xí)才能獲得(北大從去年開(kāi)始將法學(xué)碩士減為兩年),而美國(guó)的則只有一年。第三個(gè)差別在于是否分專(zhuān)業(yè)、設(shè)導(dǎo)師,一年制實(shí)務(wù)導(dǎo)向的學(xué)位的確是沒(méi)有多大必要安排導(dǎo)師,選修幾門(mén)課,成績(jī)合格,大致上就可以拿到學(xué)位了。但是,中國(guó)的法學(xué)碩士因?yàn)槭菍W(xué)術(shù)導(dǎo)向,導(dǎo)師按專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),畢業(yè)論文需要顯示很大的專(zhuān)業(yè)和學(xué)術(shù)傾向就順理成章了。 與美國(guó)以及其他西方國(guó)家相比,我們的碩士學(xué)位“含金量”明顯要高些。這種差異有歷史的原因,也有教育結(jié)構(gòu)的原因。1970年代末恢復(fù)研究生教育時(shí),碩士研究生的定位具有很大的學(xué)術(shù)偏向。按照當(dāng)時(shí)的官方文件,“高等學(xué)校和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)招收碩士生,是為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)在本門(mén)學(xué)科上掌握?qǐng)?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)的專(zhuān)門(mén)知識(shí),具有從事科學(xué)研究、教學(xué)工作或獨(dú)立擔(dān)負(fù)專(zhuān)門(mén)技術(shù)工作的能力的又紅又專(zhuān)的高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才!保ā吨袊(guó)教育年鑒》[1949-1981],頁(yè)630)1978全國(guó)錄取研究生10,708名,后來(lái)連續(xù)三年由于生源不足而未完成招生計(jì)劃,到1982年,才上升至萬(wàn)人有余(同前書(shū),頁(yè)629)。法學(xué)方面,直到1994年,國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)就設(shè)置法律專(zhuān)業(yè)碩士(注意:并非法學(xué)碩士)提出的意見(jiàn)中還告訴我們,“據(jù)統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)每年只能培養(yǎng)出約300名法學(xué)碩士,供需的差距顯然巨大。”(全國(guó)法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位指導(dǎo)委員會(huì)秘書(shū)處:《中國(guó)法律碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育的實(shí)踐與探索》,頁(yè)11)這樣的招生規(guī)模,跟當(dāng)時(shí)高等院校急需人才的情況相對(duì)照,形成了研究生教育理所當(dāng)然的學(xué)術(shù)特質(zhì)。 不消說(shuō),現(xiàn)在的情況真正是今非昔比了,我看到網(wǎng)上一則消息,單人民大學(xué)一校2006年度的研究生招生規(guī)模就將達(dá)到2,900人,全國(guó)數(shù)量恐怕要超過(guò)30萬(wàn)了。在校生已達(dá)百萬(wàn)之眾的碩士生已經(jīng)令人驚嘆碩士教育正在經(jīng)歷“大躍進(jìn)”。一方面,大學(xué)教師緊缺的情況已經(jīng)不存在了,另一方面,博士招生規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,這種雙重?cái)D壓必然導(dǎo)致碩士學(xué)位的貶值。于是就有了縮短學(xué)制、“寬口徑”、淡化專(zhuān)業(yè)等等舉措。 但是,問(wèn)題在于,所有這些“成就”是在一種相當(dāng)混亂的狀況下出現(xiàn)的,其間不同的教育種類(lèi)之間根本就沒(méi)有合理的論證和整合。以法學(xué)為例,在有了實(shí)務(wù)指向的法律碩士之后,我們是否還要如此大規(guī)模地?cái)U(kuò)張法學(xué)碩士的招生數(shù)量?如果兩者之間在培養(yǎng)目標(biāo)上已經(jīng)無(wú)甚差異,為什么我們還需要這樣的疊床架屋、花開(kāi)兩枝?還有,不同院校之間在法學(xué)碩士的培養(yǎng)模式方面是否應(yīng)該有所差異? 整體缺乏整合導(dǎo)致了法律教育的混亂局面,長(zhǎng)此以往,這種混亂不僅會(huì)降低法律教育的品質(zhì),而且也將對(duì)法律職業(yè)和法律制度的建設(shè)帶來(lái)持久的創(chuàng)傷,F(xiàn)在,已經(jīng)到了法律教育者奮力自救的時(shí)候了。在我個(gè)人看來(lái),至少像北大這樣的學(xué)校,必須努力保持法學(xué)碩士嚴(yán)格的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使之成為法學(xué)博士的基本來(lái)源。為達(dá)到這樣的目的,需要在招生規(guī)模、入學(xué)考試、課程設(shè)置、教學(xué)方法、論文標(biāo)準(zhǔn)、答辯要求等各個(gè)環(huán)節(jié)上作合理的制度設(shè)計(jì),提高法學(xué)碩士的成才率。 至于薛涌先生提到的“美國(guó)的大學(xué),很少在本科有什么法學(xué)專(zhuān)業(yè)”,其實(shí)不是很少,是根本沒(méi)有。因?yàn)樵诿绹?guó)的教育結(jié)構(gòu)中,法學(xué)院是一種職業(yè)教育機(jī)構(gòu)(Professional Schools),加之理解法學(xué)知識(shí)所需要的社會(huì)閱歷和人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)基礎(chǔ),美國(guó)模式是索性讓法學(xué)變成一個(gè)后本科專(zhuān)業(yè),只招收已經(jīng)具有一個(gè)學(xué)士學(xué)位——不少人已經(jīng)獲得了某個(gè)學(xué)科博士——的人們來(lái)讀法學(xué)專(zhuān)業(yè),相應(yīng)的,三年制法學(xué)院的畢業(yè)文憑稱(chēng)之為J.D.(法律博士)。這種學(xué)位的持有者構(gòu)成了美國(guó)法律職業(yè)的主體。值得特別提出的是,法律教育對(duì)于法律職業(yè)者的思維方式影響極大,可以說(shuō)是法律制度的重要造型因素,一國(guó)的法律制度的統(tǒng)一在很大程度上要依賴(lài)于法律職業(yè)者所受教育的平衡。我們觀察一些法治國(guó)家,無(wú)論是英美法系,還是大陸法系,從事法律實(shí)務(wù)的人們出身背景大抵上是一致的,美國(guó)是J.D.,德國(guó)、法國(guó)以及日本則是法學(xué)本科畢業(yè)生(當(dāng)然要經(jīng)過(guò)司法考試以及隨后的學(xué)徒研修期)。因此,我們這里未來(lái)法律人所受教育的項(xiàng)目品類(lèi)駁雜,學(xué)制長(zhǎng)短不齊,直接損害了司法實(shí)踐中司法解釋的統(tǒng)一性,加劇了司法判決的不可預(yù)期性。其實(shí),薛先生的指向不應(yīng)該僅僅局限在碩士生的層面上,我們必須考慮整個(gè)法律教育體制的整合問(wèn)題。如果把碩士學(xué)位淡化,變成一年制無(wú)導(dǎo)師的“老流氓”,那么就應(yīng)該考慮接著把本科階段的法學(xué)專(zhuān)業(yè)也順勢(shì)取消,在后本科階段設(shè)置三年制的法學(xué)院,培養(yǎng)實(shí)務(wù)人才。至于培養(yǎng)學(xué)術(shù)人才的主要途徑,再設(shè)置一種招生數(shù)量甚少的法律科學(xué)博士。不過(guò),這樣一來(lái),我們的制度就完全美國(guó)化了。美國(guó)化當(dāng)然也不是壞事,現(xiàn)在日本以及韓國(guó)也在轉(zhuǎn)向美國(guó)模式。但重要的是,我們不能同時(shí)采納歐陸和美國(guó)模式,兩邊的好處都想兼得,那樣的結(jié)果反而是在非驢非馬中迷失自己。好像錢(qián)鍾書(shū)先生引用的那個(gè)宋代習(xí)語(yǔ),“半間不架”,兩邊的板凳都想坐,最終卻掉到地上了。 賀衛(wèi)方
|