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美國加里福尼亞州福爾森監(jiān)獄一瞥
美國加里福尼亞州福爾森監(jiān)獄一瞥 在我們代表團 多次要求和美中學(xué)術(shù)交流委員會畢曉普小姐的努力下，我團一行4人終于在回國的前一天（1991年10月17日），獲得了參觀加利福尼亞州弗爾森監(jiān)獄的機會。 弗爾森監(jiān)獄坐落于離舊金山市100多公里遠(yuǎn)的丘陵地帶，占地7.2英畝。據(jù)陪同我們參觀的監(jiān)管科長介紹，加利福尼亞州共有21所監(jiān)獄，41個勞教中心，14所假釋監(jiān)獄，共有囚犯10萬人。弗爾森監(jiān)獄是加州的第二大監(jiān)獄。 弗爾森監(jiān)獄有2，100名管教人員，他們的平均月收入為3，599美金。監(jiān)獄長由州長任命，對州長負(fù)責(zé)，是管理監(jiān)獄的最高行政長官，擁有較大的權(quán)力。 為管理監(jiān)獄，加利福尼亞州政府每年給全州監(jiān)獄的總預(yù)算經(jīng)費為23億美元，每個囚犯每年的花費為20，300美元。弗爾森監(jiān)獄1991年度的總預(yù)算為420，000，000美元。 弗爾森監(jiān)獄共關(guān)押有7，300名男性囚犯，其中3，800名囚禁在舊監(jiān)獄，3，500名囚禁在新監(jiān)獄。舊監(jiān)獄建于1860年，系用條石壘砌而成，高兩層，地基深度與監(jiān)獄圍墻的高度相等（據(jù)說是為了防止掘地越獄而設(shè)），非常堅固。舊監(jiān)獄一般兩名囚犯一個監(jiān)房，通風(fēng)及采光條件較差，偶有囚犯不堪忍受這種環(huán)境折磨而精神失常和自殺。新監(jiān)獄建于1986年，生活條件較舊監(jiān)獄有所改善，監(jiān)房裝有密封玻璃窗，有空調(diào)設(shè)備，每層牢房有公用洗澡間和小的活動區(qū)。新監(jiān)獄管理控制手段先進(jìn)，3500名囚犯的出入全由一名監(jiān)管官員用電子遙控設(shè)備統(tǒng)一控制。 弗爾森監(jiān)獄主要用于囚禁被判處5年以上有期徒刑的重罪囚犯。囚犯最低年齡為18歲，最高達(dá)78歲。所有囚犯均為窮人，其中76%是黑人和拉丁美洲人。據(jù)介紹，該監(jiān)獄囚犯的重新犯罪率為67%.在加利福尼亞州的囚犯中，41%是暴力犯，28%是侵犯財產(chǎn)犯，其余為毒品犯等。在弗爾森監(jiān)獄的犯罪類型中，占第一位的是殺人、搶劫、強奸等暴力犯罪；第二位的是虐待兒童和其他家庭成員的嚴(yán)重犯罪；第三位的是有關(guān)財產(chǎn)和毒品的犯罪。 根據(jù)加利福尼亞州和美國聯(lián)邦有關(guān)法律的規(guī)定，囚犯每天進(jìn)食3餐，食物要符合法定營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，每天要有蔬菜、水果、肉、魚、面包等，每個囚犯每天的伙食標(biāo)準(zhǔn)是10美元。囚犯每周工作5天，每天工作時間從7：30-15：30（含午餐時間），每月可得18美元零用錢，用于購買生活必需品。由于加利福尼亞州氣候炎熱，囚犯每天都可以洗熱水澡，而且每600名囚犯配備1名醫(yī)生。每隔3─4個月，家屬可與囚犯在獄方提供的簡易房屋內(nèi)同住72小時。 為了矯正犯罪行為，使囚犯重新回歸社會，弗爾森監(jiān)獄還對囚犯進(jìn)行文化教育和技術(shù)培訓(xùn)。對于是文盲的囚犯，通常是先單獨專門補習(xí)文化到一定程度（語言不通的新移民須先補習(xí)英語，要達(dá)到能夠用英語與其他囚犯進(jìn)行交流的水平），才讓他們與別的囚犯共同勞動。對于有一定文化基礎(chǔ)的囚犯，則分別情況，進(jìn)行高中、大學(xué)、計算機以及其他技能等方面的教育。同時，還在新、舊監(jiān)獄內(nèi)各建了一座教堂，供信奉四種教的囚犯使用，以求“凈化”他們的靈魂。 盡管弗爾森監(jiān)獄鐵絲網(wǎng)密布，高墻壁壘，戒備森嚴(yán)，管教嚴(yán)格，但是獄中打架、吸毒、同性戀等違犯監(jiān)規(guī)的事情屢屢發(fā)生。據(jù)介紹，平均每周有3次打架斗毆發(fā)生。按照監(jiān)獄的有關(guān)規(guī)定，囚犯違犯監(jiān)規(guī)，獄方有權(quán)做出的最重處罰是單獨禁閉。就在我們參觀行將結(jié)束時，一陣槍聲從我們剛參觀過的舊監(jiān)獄傳來，陪同的監(jiān)管科長說，算我們運氣好，沒有當(dāng)場碰上這個場面�？崎L說，這可能是囚犯打架，獄警鳴槍警告。 弗爾森監(jiān)獄的管理和嚴(yán)格、規(guī)范。有兩件事給我們留下了較深印象。其一，進(jìn)監(jiān)獄大門時，一位女工作人員給每人發(fā)的一份《入獄須知》。這份須知共12條，包括對入獄參觀、探視的人的人身、財產(chǎn)和交通工具的檢查，未經(jīng)許可進(jìn)入監(jiān)獄者為非法侵入，私帶武器、毒品給囚犯或者幫助囚犯越獄者將被判處重罪，私自傳遞信件為輕罪，嚴(yán)禁與囚犯互贈禮品等等。值得注意的是，每個條文之后，均注明了做出這一規(guī)定的法律依據(jù)，如依據(jù)《刑法典》、《行政法典》等，其中還有上訴法院的判例（見附件）。其目的顯然是強化《入獄須知》的效力及其合法性、權(quán)威性。其二，弗爾森監(jiān)獄雇有許多女管教人員，據(jù)說在這樣的男囚監(jiān)獄中，大量使用女管教人員可以協(xié)調(diào)囚犯的單性心理，減少抵觸情緒和暴力傾向，提高矯正的成功率。陪同的一位男性監(jiān)管官員介紹說，女性管教人員在監(jiān)獄中較受尊重，她們受到囚犯襲擊的可能性大大低于男性管教人員，囚犯們更愿意按照女管教的話語行事。 李林
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