論美國(guó)法律文化的封建殘痕
論美國(guó)法律文化的封建殘痕 內(nèi)容摘要:200年,對(duì)于人類文明的進(jìn)程來說是微不足道的,但對(duì)于美利堅(jiān)民族來說卻足以創(chuàng)造一個(gè)又一個(gè)的神話。她的出生注定了她成為英美法系的一員,然而在一種非本意的繼承下,她卻賦予了古老法律新的生命。誠(chéng)然,她的偉大并不能抹去封建枷鎖在其喉頸上留下的血痕。也許只因?yàn)樵?jīng)深刻的存在過,便無法輕易的彈去,美國(guó)法律文化的封建殘痕便是如此,在理性與現(xiàn)實(shí)、在繼承與批判的碰撞中真實(shí)的存在著…… 關(guān)鍵詞:封建,美國(guó)法律,公民基本權(quán)利,行政權(quán)力,總統(tǒng)制,英國(guó)普通法,司法獨(dú)立 1492年,意大利航海家哥倫布第一次將人類進(jìn)步文明的火把點(diǎn)亮了美洲大陸;1620年,牧師布萊斯特率領(lǐng)下的“五月花”號(hào)登陸普利茅斯,《五月花號(hào)協(xié)定》以西歐法律的精神驅(qū)散了北美蠻荒之地的陰霾;在隨后的17、18世紀(jì),英、法、西等國(guó)家資本主義原始積累的車輪先后在北美大陸上碾下了斑駁的印跡。面臨著資本主義擴(kuò)張和殖民主義的一輪又一輪的沖擊,美利堅(jiān)民族終于從沉睡中覺醒,他們舉起捍衛(wèi)民族、反侵略的旗幟,經(jīng)過8年獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng),于1776年7月4日獨(dú)立,并在1781-1787年,13州成立了聯(lián)邦議會(huì),制定了世界上第一部成文憲法,美利堅(jiān)共和國(guó)宣告成立。 美國(guó),這個(gè)神奇而永遠(yuǎn)使人振奮的民族,從渙散到凝聚、從荒蠻到文明,她擺脫了殖民統(tǒng)治的陰云,她用血與肉構(gòu)筑了美國(guó)騰飛的不可撼搖的基石! 不可否認(rèn)的是,美國(guó)作為英國(guó)13個(gè)殖民地的胎生兒,殖民文化在美國(guó)文化中占有極其重要的地位。而西歐的政治、經(jīng)濟(jì)、文化不可避免的在這里得到傳承與延伸。美國(guó)最早的本土居民是印地安人,他們是維系美洲原始文明的紐帶,而西歐國(guó)家的殖民侵略直接將北美從原始社會(huì)引渡到了資本主義社會(huì)。在這樣的背景下誕生的美國(guó)固然生來就有著一種與眾不同的“氣質(zhì)”,她生來就流著資本主義的血液。沒有經(jīng)歷奴隸社會(huì)、封建社會(huì)的民族也許是不完整的,然而也許正是這樣,才凸現(xiàn)出了美國(guó)的年輕與活力,她永遠(yuǎn)充滿批判性和創(chuàng)造力,她總能給世界和人類一個(gè)驚喜。 然而,社會(huì)制度的跨度并不能阻礙文化的延續(xù)。就本文主題來說,美國(guó)的法律文化并沒有因其出生的年代而脫節(jié),在以資本主義為主流的美國(guó)法律文化中封建法律文化的殘痕無處不在。英國(guó)普通法作為美國(guó)法律的母胎或許就已注定了他們之間有著千絲萬縷的干系,作為同一法系的兩個(gè)代表,英國(guó)法律這一橫跨中世紀(jì)的古老文明必然會(huì)將封建文化層層包裹住美國(guó)法律的發(fā)展,而美國(guó)所能做的不過是繼承后再批判的接受,批判后再有所保留的繼承。 那么,到底美國(guó)法律文化中的封建殘痕主要體現(xiàn)在哪些方面呢?筆者將從美國(guó)法律起源、憲法、各大部門法、司法制度等主要方面予以論述。 一、什么是“封建” 在討論的封建法律文化在美國(guó)的具體體現(xiàn)之前,有必要先對(duì)封建這一看似平常而又模糊的概念予以討論。 中國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)從輝煌到衰敗的興衰史,它燦爛的文明以及搖不可撼的穩(wěn)定性對(duì)當(dāng)時(shí)的世界產(chǎn)生了重大的影響。對(duì)封建的定義或許可以先從我國(guó)尋找答案!吨袊(guó)的“封建社會(huì)”辨析》中認(rèn)為,“封建”一詞的本義應(yīng)是指“封土建國(guó)”,其實(shí)可溯源于西周時(shí)代分封制與宗法制的結(jié)合。費(fèi)正清認(rèn)為,封建就是個(gè)人不擁有資產(chǎn),資產(chǎn)是由最高層開始往下分封。1979年大陸新版《辭!匪o出的“封建制度”一詞的標(biāo)準(zhǔn)定義∶“以封建地主占有土地、剝削農(nóng)民(或農(nóng)奴)剩余勞動(dòng)為基礎(chǔ)的社會(huì)制度。在這里,地主與農(nóng)民兩大階級(jí)的關(guān)系被視作最基本的社會(huì)關(guān)系,在地主與農(nóng)民的關(guān)系中,只有單方面的權(quán)利-地主對(duì)農(nóng)民的權(quán)利和單方面的義務(wù)-農(nóng)民對(duì)地主的義務(wù),其中經(jīng)濟(jì)”剝削“又是最基本的。馬克思政治經(jīng)濟(jì)學(xué)劃分的封建制度的標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)關(guān)系:生產(chǎn)資料歸封建主,勞動(dòng)者間接并不穩(wěn)固地依賴于封建主。 綜上所述,中國(guó)封建社會(huì)的兩大核心可以概括為以依附關(guān)系為核心的土地占有制度以及以宗法為紐帶的等級(jí)制度。然而,這與中世紀(jì)歐洲所實(shí)行的“封建制度”,就“封建”一詞的含義而言雖是基本相同的,但在社會(huì)的另外一些方面,兩者卻存在著很大的差異。因此,這兩種社會(huì)也不能混為一談。(中世紀(jì)歐洲所實(shí)行的“封建制度”更完善的定性也許應(yīng)該定名為“契約封建制”。因?yàn),在?dāng)時(shí)的歐洲,屬臣對(duì)君主的依附委身制是以簽訂自由契約的形式建立的。這種定名也可以反映出這樣的一個(gè)事實(shí),這就是中華文明的根基實(shí)際上是宗法制度,西方文明的根基則是契約制度,“封建制度”只不過是它們?cè)谔囟A段所實(shí)行的一種特定的制度。) 在西文中,封建一詞與“feudalism”意義基本相通,西文之feudalism,是專指中世紀(jì)歐洲的政治軍事制度,與之相適應(yīng)的有莊園采邑式的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作形式。但是feudalism本身,主要是指一種政治軍事上的特殊安排。國(guó)王通過一些特殊儀式,把轄下的土地及土地上的農(nóng)戶分封給貴族,這些貴族掌握領(lǐng)地內(nèi)軍政財(cái)大權(quán),必要時(shí)要提供武士,捍衛(wèi)國(guó)王。而大的貴族會(huì)養(yǎng)育很多武士(騎士),于是又把自己的田地及農(nóng)戶,分封給這些武士,戰(zhàn)時(shí),這些武士要為貴族效力。 美國(guó)《韋伯斯特第三版國(guó)際大辭典》“feudalism”詞條的釋義是∶“1.a∶封建主義 從九世紀(jì)到大約十五世紀(jì),在歐洲繁榮過的一種政治制度。它建立在領(lǐng)主與封臣的關(guān)系之上,所有的土地都是以采邑的形式持有(如國(guó)王的采邑),作為主要的附屬情況,有效忠、佃農(nóng)在軍事和法庭方面的服役、監(jiān)護(hù)權(quán)和沒收權(quán)。b∶封建制度賴以建立的原則、關(guān)系和習(xí)慣。2∶ 大地主或世襲的封建領(lǐng)主從土地征收歲收,同時(shí)在他們的領(lǐng)地內(nèi)行使政府職能的任何一種社會(huì)制度。 3∶指固定的數(shù)人,尤其是為了自身的利益實(shí)行的控制∶社會(huì)的、政治的或經(jīng)濟(jì)的寡頭統(tǒng)治! 由美國(guó)史學(xué)家卡爾頓?海斯、帕克?穆恩和約翰?韋蘭三人共同編撰,本世紀(jì)三、四十年代作為教科書廣泛流行于美國(guó)大、中學(xué)校的《世界史》認(rèn)為∶封建制度是在一個(gè)重大危險(xiǎn)時(shí)期作為一種相互保障的社會(huì)而產(chǎn)生的。它的最簡(jiǎn)單方式是一個(gè)強(qiáng)有力的人與許多弱者聯(lián)合起來,共同持有和耕作一大片土地,共同保護(hù)他們的生命和財(cái)產(chǎn)。封建制度具有保護(hù)和服役兩種主要特點(diǎn),弱者服役于強(qiáng)者,強(qiáng)者保護(hù)弱者的社會(huì)狀態(tài)。這種相互關(guān)系的主要基礎(chǔ)是土地占有權(quán)-對(duì)土地的持有。 誠(chéng)然,在許多史學(xué)家看來,與一切概括某一社會(huì)的概念一樣,“封建社會(huì)”的概念也殊難把握,因?yàn)樯鐣?huì)總是千頭萬緒并不斷變化。也或許是使用過多,便逐漸形成一個(gè)公認(rèn)的概念,反而忽視了其真實(shí)的意義。我想,作為一個(gè)對(duì)封建的定義,必須是寬泛的而且是開通的。每一個(gè)國(guó)家都有著自己對(duì)封建的闡釋,我們必須尊重每個(gè)國(guó)家珍貴的歷史沉淀。 由于本文的核心是探究美國(guó)法律的文化,因而,筆者將以美國(guó)《韋伯斯特第三版國(guó)際大辭典》為主來進(jìn)行界定,即法律意義上的封建權(quán)且將其概括為專制與等級(jí)特權(quán)兩層含義。 二、起源 美國(guó)法可以說是在與早期殖民列強(qiáng)以及國(guó)內(nèi)落后勢(shì)力的血腥抵抗和妥協(xié)中成長(zhǎng)起來的。在廢奴運(yùn)動(dòng)、約翰布朗起義以及南北戰(zhàn)爭(zhēng)等轟轟烈烈進(jìn)行的背后,一股腐朽的封建暗流依然在涌動(dòng)。 先來看看北美最早的法律溯源,1620年11月21日簽訂的《“五月花”號(hào)公約》,在其上簽名的41名自由成年男子中,分離派教徒就占了絕大多數(shù)。而這群“異教徒”以及布萊斯特牧師則無可避免的會(huì)將中世紀(jì)英國(guó)教會(huì)法的遺風(fēng)流露其中。而美國(guó)獨(dú)立前的英國(guó)社會(huì)仍然保留著濃厚的封建色彩,(如恩格斯所說:“整個(gè)19世紀(jì)的歐洲‘政治秩序仍然是封建主義的’”。熊彼特則指出:“在許多歐洲國(guó)家,貴族仍然‘作為統(tǒng)治階級(jí)行使職能’,‘直到自由資本主義末期,貴族才不再當(dāng)家作主’。”)它對(duì)北美殖民地人民和文化的摧殘,通過高壓、專制政策,使美國(guó)的法律與英國(guó)或多或少的封建余孽緊緊捆綁在了一起。這一點(diǎn),在《獨(dú)立宣言》中作了詳細(xì)的闡述: “當(dāng)今大不列顛王國(guó)的歷史,就是一部反復(fù)重演的傷天害理、巧取豪奪的歷史。所有這些行徑的直接目的,就是要在我們這些州里建立專制的暴政統(tǒng)治。為了證明這一點(diǎn),特將事實(shí)陳諸于世界公正人士之前:他拒絕批準(zhǔn)那些對(duì)公共福利最有益、最必要的法律;他禁止他的總督們批準(zhǔn)那些緊急的、極其重要的法律,除非那些法律在經(jīng)他同意之前暫停施行;而暫停施行期間,他又對(duì)那些法律完全置之不理。他拒絕批準(zhǔn)其它有關(guān)人民向廣大地區(qū)遷居的法律,除非那些人民愿意放棄其在立法機(jī)關(guān)中的代表權(quán);這種代表權(quán)對(duì)人民來說具有無可估量的意義,只有對(duì)暴君來說才是可伯的。他把各州立法團(tuán)體召集到特別的、極不方便的、遠(yuǎn)離政府檔案庫(kù)的地方去開會(huì),其唯一的目的就是使他們疲于奔命,不得不順從他的旨意;……他竭力抑制各州的人口增長(zhǎng);為此目的,他為《外國(guó)人歸化法》設(shè)置障礙,拒絕批準(zhǔn)其它鼓勵(lì)外國(guó)人移居各州的法律,并提高了重新分配土地的條件;他拒絕批準(zhǔn)確立司法權(quán)力的法律,從而阻礙司法行政管理工作;他使法官的任職年限、薪金數(shù)額及支付辦法完全由他個(gè)人意志來決定;…… 他力圖使軍隊(duì)獨(dú)立于政權(quán),并凌駕于政權(quán)之上;他與某些人相互勾結(jié),要我們屈服于一種與我們的體制格格不入、沒有為我們法律所承認(rèn)的管轄權(quán)之下;并且批準(zhǔn)那些炮制的假冒法案;……在鄰近的地區(qū)建立專制政府,并擴(kuò)大其疆界,……取消我們的憲章并廢除我們那些最寶貴的法令! 也許正是因?yàn)橛⒅趁窠y(tǒng)治者君王般的專制統(tǒng)治,為美國(guó)以后的發(fā)展帶來了一系列的問題。從西進(jìn)運(yùn)動(dòng)中對(duì)印第安人的屠殺以及南北戰(zhàn)爭(zhēng)前南北經(jīng)濟(jì)的不平衡發(fā)展即可窺見一斑。19世紀(jì)上半葉,美國(guó)領(lǐng)土逐漸由大西洋沿岸擴(kuò)張到了太平洋沿岸,其間A.杰克遜總統(tǒng)于1830年5月通過了《印第安人遷移法》,把印第安人遷到密西西比河以西。這之后,美國(guó)軍隊(duì)把印第安人押送出密西西比河以東的地區(qū),土著印第安人遭到血腥屠殺,或被趕往偏遠(yuǎn)荒涼的地區(qū),這與英殖民統(tǒng)治者入侵北美,進(jìn)行血腥高壓統(tǒng)治是何其類似。再看19世紀(jì)中期美國(guó)南部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以奴隸勞動(dòng)為基礎(chǔ)的棉花種植園經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)大,今天的肯塔基、田納西、亞拉巴馬、密蘇里、密西西比、阿肯色、路易斯安那諸州的土地,主要被種植園奴隸主占有,成為棉花的主要產(chǎn)地。而其中80%以上的棉花都銷往英國(guó),這是為了滿足英國(guó)日益激增的棉花需求量所帶來的高額利潤(rùn),可見當(dāng)時(shí)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)在一定程度上受到英國(guó)的牽制。此外,南方種植園主為了滿足自己的經(jīng)濟(jì)利益,瘋狂增加畜奴州的數(shù)目,內(nèi)戰(zhàn)暴發(fā)前夕擁有黑奴400萬,畜奴州15個(gè)。然而1820年的《密蘇里妥協(xié)案》,規(guī)定了北緯36度30分線作為自由州和蓄奴州的分界線,滿足了南部奴隸主的土地要求,并使南北雙方在參議院的席位保持平衡。1854年的《堪薩斯—內(nèi)布拉斯加法案》宣布奴隸制的實(shí)施不受任何地域限制;新開發(fā)地區(qū)實(shí)行何種制度,應(yīng)留給當(dāng)?shù)鼐用窕蚱浯頉Q定,即所謂“平民主權(quán)原則”。1865年A.約翰遜對(duì)南部種植園主推行妥協(xié)政策,“黑人法典”的頒布、“3K黨”、“白人騎士團(tuán)”、“白人兄弟會(huì)”的成立卻是對(duì)南部腐朽勢(shì)力地位的莫大的鞏固。販賣、奴役黑奴、種族歧視、莊園制的土地經(jīng)濟(jì)等等源于異國(guó)的封建苗頭早已深深的扎根于美國(guó)的土壤中。 三、1787年憲法 一提起美國(guó)憲法,就會(huì)不由自主的想到近代世界上第一部成文憲法――1787年憲法,該憲法自1789年3月4日正式生效以來,經(jīng)過200多年的發(fā)展,共有29條修正案,至今仍然有效。1787年憲法以首創(chuàng)了違憲審查制度、雙軌制司法體制、現(xiàn)代聯(lián)邦制國(guó)家形式,規(guī)定了分權(quán)制衡制度以及民選政府制度而聞名于世,具有濃厚的資產(chǎn)階級(jí)民主色彩。盡管在憲法的字里行間可以看見立法者們?cè)谫Y本主義民主道路上砥礪前行的足跡,但我們同樣也可以看到封建思想文化的遺風(fēng)依然揮之不去。 在公民的基本權(quán)利方面,可以說是有形無實(shí),在表象的民主下并未將“主權(quán)在民”貫徹完全。沒有規(guī)定農(nóng)民的基本權(quán)利,甚至保留了種植園奴隸制度,為封建思想的陰魂不散埋下了隱患。其中,社群歧視問題可以說是最核心最尖銳的問題,它背離了《獨(dú)立宣言》中主權(quán)在民以及人民所普遍享有的平等、自由的權(quán)利。在這里,社群歧視不僅僅指種族歧視,還涵蓋了婦女歧視,財(cái)產(chǎn)多寡歧視等等。 張芳梅在《美國(guó)1787年憲法是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部矛盾妥協(xié)的產(chǎn)物》一文中提到:“美國(guó)1787年憲法雖然制定于美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后,但它并非《獨(dú)立宣言》的繼續(xù)和發(fā)晨,從其制定與批準(zhǔn)的過程來看,廣大勞動(dòng)群眾一直被排除在外,他們的作用十分微弱,許多重大問題只限于白人上層。它由富人集團(tuán)制定與批準(zhǔn),只維護(hù)有產(chǎn)者的利益! 其中,制憲會(huì)議是在嚴(yán)格保密的情況下舉行的,出席會(huì)議的55名代表都是有產(chǎn)者集團(tuán)的上層分子,其中有40人擁有公債,14人從事土地投機(jī),24人是高利貸者和銀行家,12人是工商業(yè)家或船主,15人是奴隸主,且往往一個(gè)人有數(shù)種財(cái)產(chǎn)。從職業(yè)來說,大多數(shù)代表是律師,其中28人原是邦聯(lián)國(guó)會(huì)成員,其他的多為各州議會(huì)議員,沒有一個(gè)工農(nóng)代表,資產(chǎn)階級(jí)民主派人士如杰斐遜、潘恩等由于種種原因多未出席會(huì)議。這一代表陣容,決定會(huì)議中爭(zhēng)論的問題均為有產(chǎn)者所產(chǎn)生的問題,不可能涉及廣大勞動(dòng)人民的民主自由權(quán)利,更無人會(huì)代表奴隸與印第安人說話。此外,憲法還明確規(guī)定國(guó)會(huì)眾議員按人口比例選舉產(chǎn)生,但黑人只能按人口的3/5計(jì)算。 而作為公民最基本的政治權(quán)利-“選舉權(quán)與被選舉權(quán)”的發(fā)展過程同樣也是步履維艱。它未給美國(guó)的土著居民-印第安人、黑人奴隸以公民權(quán),婦女、窮人沒有選舉權(quán),尤其是參議員的選舉僅僅是金錢的選舉,只有貴族和資產(chǎn)階級(jí)上層才能入選。憲法第1條第2節(jié)第3款規(guī)定,“眾議員名額和直接稅,應(yīng)按照本聯(lián)邦內(nèi)各州的人口分配。這種人口的決定,除全部自由人外,應(yīng)加上所有其他人口3/5.這種自由人中包括必須服一定年限勞役的人口,不包括未納稅的印第安人……” 1787年憲法將黑人奴隸、印第安人、婦女等美國(guó)公民中的大部分排斥在民主之外,這暴露了1787年憲法的局限性。直到1870年才取消了種族的限制;1920年排除了性別的障礙;1964年取消了財(cái)產(chǎn)的限制;1970年國(guó)會(huì)中止了識(shí)字率標(biāo)準(zhǔn);1971年年齡障礙才得到解決。 與獨(dú)立宣言相比1787年憲法倒退了一大步并對(duì)人民的基本權(quán)利故意回避,此外美國(guó)憲法始終沒有確立“經(jīng)濟(jì)-社會(huì)”的權(quán)利,還有一些關(guān)于鎮(zhèn)壓勞動(dòng)人民反抗的條文。這不得不說是1787年費(fèi)城給剛獲獨(dú)立的全美人民撕開了一道難以愈合的傷口。究其本質(zhì),可以看出,憲法對(duì)公民權(quán)利的歪曲,實(shí)質(zhì)上是一種等級(jí)制度在作祟,而且與封建社會(huì)的等級(jí)制度在一定程度上不謀而合。在這種等級(jí)制度下,處于上層的民族或階級(jí)對(duì)處于下層民族或階級(jí)進(jìn)行剝削和壓迫。首先,靠資產(chǎn)階級(jí)雙手打下的美國(guó)江山自然成為統(tǒng)治階級(jí)調(diào)整社會(huì)秩序的工具,他們作為社會(huì)財(cái)富的大多數(shù)的占有者,為了維護(hù)自己的統(tǒng)治地位,自然會(huì)以財(cái)產(chǎn)占有的多寡來對(duì)人權(quán)進(jìn)行切割,并組成“富人俱樂部”,這樣一個(gè)社會(huì)的上層便業(yè)已形成。然而,他們并不滿足,為了瘋狂的鞏固他們歷盡千辛而爭(zhēng)得位置,他們處于一種對(duì)印第安人和黑人奴隸的本能的厭惡,以白人“尊貴”的血緣紐帶維系著“貴族”們的傳接。至于婦女,千百年來的封建傳統(tǒng)遺留下來的惡習(xí),自然也會(huì)在美國(guó)憲法中得到深刻的昭示。是憲法中政治、經(jīng)濟(jì)、民主權(quán)利的狹隘性使得處于等級(jí)制下層的人民不敢越雷池半步。這與封建貴族特權(quán)等級(jí)有何區(qū)別,甚至還能找到中國(guó)封建社會(huì)宗法制的影子。因而,路易斯?亨金稱美國(guó)憲法為“與地獄訂立的”憲法,白人以外公民的權(quán)利都是它的一個(gè)“難言之隱”,這是人權(quán)實(shí)現(xiàn)中的一個(gè)重要的失敗。同時(shí)美國(guó)憲法的研究者宣稱:“美國(guó)的憲法來源于人民,而且是直接來源于人民。假定這一命題是正確的,人民怎么會(huì)放棄而不是在制訂憲法時(shí)申明自己的權(quán)力呢?人民怎么會(huì)因?yàn)槟w色而歧視自己的一部分呢?人民怎么會(huì)因?yàn)樾詣e而拒絕自己的一半成員參加政權(quán)呢?” 四、民商法 美國(guó)并無民商法概念,其領(lǐng)域主要是以財(cái)產(chǎn)法、合同法、破產(chǎn)法、公司法以及侵權(quán)法等獨(dú)立形式存在。獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以前,美國(guó)各州被英、法、葡、荷等國(guó)分割,各國(guó)的民商法律思想將美國(guó)法律文化充斥到了十分尷尬的地步。盡管官方和非官方機(jī)構(gòu)提出過不少供各州立法參考的模范法典草案,但各州采納程度不一,如路易斯安那州保留了法國(guó)法傳統(tǒng),而西南部各州的親屬法則具有法國(guó)法和西班牙法的色彩,而從總體上講,美國(guó)民商法的基本原則和制度主要沿襲了英國(guó)法,如美國(guó)的信托財(cái)產(chǎn)制度、約因制度、婚姻家庭法、侵權(quán)法、財(cái)產(chǎn)法、公司法等等都是遠(yuǎn)渡重洋的舶來品。 。ㄒ唬┴(cái)產(chǎn)法: 美國(guó)財(cái)產(chǎn)法是在英國(guó)普通法的基礎(chǔ)上逐漸發(fā)展起來的。早在美國(guó)獨(dú)立以前,帶有濃厚封建因素的土地占有制度和土地繼承制度在美國(guó)已占有重要的地位。其中,值得一提的是派生于英國(guó)封建土地分封制度的土地權(quán)益,在美國(guó)財(cái)產(chǎn)法中分為現(xiàn)實(shí)的土地權(quán)益和未來利益,而在現(xiàn)實(shí)的土地權(quán)益中有一種極具封建色彩的限制性繼承土地權(quán)益,它是為滿足將土地在家族內(nèi)世代相傳的需要而出現(xiàn)的,限制性所有權(quán)人不能將土地轉(zhuǎn)讓給家族以外的人,至今,緬因、馬薩諸塞、特拉華和羅得島四州仍承認(rèn)限制性繼承所有權(quán)。此外,信托制度和約因制度作為美國(guó)財(cái)產(chǎn)法及美國(guó)《統(tǒng)一商法典》的重要內(nèi)容更是脫胎于中世紀(jì)的英國(guó)。 。ǘ┣謾(quán)法: 美國(guó)有關(guān)侵權(quán)行為方面的立法與英國(guó)的精神完全一致。在19世紀(jì)末以前,其立法的天平傾向于企業(yè)利益一方,在實(shí)質(zhì)上就是賦予企業(yè)以規(guī)避法律責(zé)任的特權(quán)。當(dāng)時(shí)美國(guó)侵權(quán)法規(guī)定雇員必須自己承擔(dān)在工作中受傷的風(fēng)險(xiǎn),如果雇員受到的損害是由另一雇員引起,則受害雇員不得向雇主要求賠償。而其規(guī)定的豁免原則則將這一傾向性暴露無遺,該原則規(guī)定政府以及慈善機(jī)構(gòu)、醫(yī)院等可免于侵權(quán)之訴。 (三)公司法: 19世紀(jì)以前,美國(guó)公司法有一點(diǎn)是與英國(guó)法一脈相承的,那就是創(chuàng)造一個(gè)公司必須由主權(quán)者以成文法令的形式正式授權(quán)。獨(dú)立革命前,公司的建立基本上不是由中央政府授權(quán),雖然殖民地時(shí)期獲權(quán)開發(fā)新大陸的公司一般都是由英國(guó)國(guó)王授予特許狀,可是英屬北美殖民地的大多數(shù)公司卻是由殖民地業(yè)主、總督或議會(huì)授權(quán)建立。1720年,英國(guó)國(guó)會(huì)通過了《氣泡法》,正式宣布未獲王室特許狀的合股公司非法,1741年,《氣泡法》擴(kuò)及英屬北美殖民地。獨(dú)立革命后,出于對(duì)殖民地議會(huì)頒發(fā)特許狀先例的繼承,各州議會(huì)授予公司特許狀的權(quán)力在立法、司法雙軌制的分權(quán)思想中得到了鞏固。1791年,國(guó)會(huì)通過法案為組建合眾國(guó)銀行頒發(fā)特許狀并由喬治?華盛頓總統(tǒng)簽署生效,并在1819年“麥卡洛克訴馬里蘭案”的判決中得到了以約翰?馬歇爾法官為首的最高法院的認(rèn)可。美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)前建立的公司還被賦予一定的特權(quán),有修建收費(fèi)馬路、運(yùn)河及鐵路的路權(quán),確定這些交通設(shè)施收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)利,發(fā)行期票用于支付流通的權(quán)利,源于州政府的征用權(quán),在某個(gè)地區(qū)經(jīng)營(yíng)交通或銀行的壟斷權(quán),修壩、疏通航道或從事其他工程而免于造成公害或私人損害法律責(zé)任的權(quán)利等。故而,亞當(dāng)?斯密在《原富》中提到“公司的排他性特權(quán)”會(huì)侵犯“自然權(quán)利”。新澤西實(shí)用制造商社的反對(duì) 者在1792年發(fā)表的一篇評(píng)論中寫道:“‘主張平權(quán)的人們’在‘特權(quán)獨(dú)占的公司’里看到的是所有他們‘鐘愛的共和主義原則’遭到了踐踏”。 (四)婚姻家庭法: 由于美國(guó)人民絕大多數(shù)是早期西北歐徙者(主要是英國(guó))的后裔,故而在宗教信仰、生活習(xí)俗等方面受到英國(guó)等早期殖民國(guó)家的浸染。當(dāng)前美國(guó)仍保留有基督教形式的婚姻,某些州甚至將到教堂舉行宗教儀式作為婚姻成立的必要條件。而美國(guó)獨(dú)立后南部的離婚制度十分嚴(yán)格,如1798年佐治亞州允許離婚的條件是在高等法院審理提出一個(gè)離婚判決后,由國(guó)會(huì)投票以2/3多數(shù)票通過后方可準(zhǔn)予離婚。此外,美國(guó)早期的已婚婦女的單獨(dú)居住權(quán)和其他民事權(quán)利得不到保障,婦女在經(jīng)濟(jì)權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)以及選舉投票權(quán)等方面依附于男子。 五、行政法與行政權(quán)力 美國(guó)行政法是在“先天不足”的情況下成長(zhǎng)起來的,它的發(fā)展充滿了戲劇性,也許是其早期受到擠壓的緣故,其潛藏的張力發(fā)展至今已經(jīng)擴(kuò)展到了可怕的地步。19世紀(jì)末以前,美國(guó)不存在獨(dú)立的行政法部門,行政法一出生便受到了“不公正的待遇”,市場(chǎng)和法院強(qiáng)占了其所控制的領(lǐng)域,而這恰恰與法國(guó)行政法領(lǐng)域在封建制末期的司法專橫不無雷同。 久受壓制的行政法及其所蘊(yùn)含的行政權(quán)力一旦爆發(fā)后,便迸射出勢(shì)不可擋的力量。1887年《州際商業(yè)法》的制定以及州際商業(yè)委員會(huì)的成立,進(jìn)步運(yùn)動(dòng)時(shí)期聯(lián)邦政府的權(quán)力結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,羅斯!靶抡币浴皩<抑R(shí)”為依據(jù)大量授予行政機(jī)關(guān)以自由裁量權(quán),到美國(guó)總統(tǒng)權(quán)力的惡性膨脹,無不昭示著美國(guó)的行政權(quán)力正在向權(quán)力制衡機(jī)制發(fā)出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 從“切夫朗”原則即可看出美國(guó)司法權(quán)對(duì)行政權(quán)所作出的讓步。在傳統(tǒng)意義上的美國(guó)行政法中規(guī)定,聯(lián)邦法院在審理狀告政府部門行為的案件中,對(duì)行政部門所認(rèn)定的事實(shí)予以充分的尊重。而在1984年“切夫朗訴自然資源防護(hù)委員會(huì)” 后,美國(guó)最高法院增加了司法機(jī)關(guān)對(duì)行政機(jī)關(guān)的法令解釋亦應(yīng)尊重的規(guī)則。即行政機(jī)關(guān)若按照國(guó)會(huì)法令明確規(guī)定行事,則法院無過問;若法院對(duì)行政機(jī)關(guān)的法令解釋認(rèn)為合理而且可被允許,則即便法院第一次碰到時(shí)不會(huì)作出這樣的解釋,亦應(yīng)予以尊重。故而,美國(guó)行政法專家們普遍認(rèn)為,切夫朗原則標(biāo)志著“權(quán)力從法院轉(zhuǎn)給了行政機(jī)關(guān)”。 美國(guó)的帝王般的總統(tǒng)制可謂是承載著封建殘余物最為典型的見證。美國(guó)總統(tǒng)任期4年,主要由民主黨和共和黨兩大黨提名候選人,經(jīng)普選產(chǎn)生的選舉人間接選舉產(chǎn)生(而美國(guó)的參眾兩院是由各州選民直接選舉產(chǎn)生),總統(tǒng)名義上雖對(duì)選民負(fù)責(zé),但由于美國(guó)缺乏人民罷免總統(tǒng)的規(guī)定,在這種情形之下,選民對(duì)于總統(tǒng)的行為或政策,就沒有表示意見的機(jī)會(huì)?偨y(tǒng)有權(quán)任命和罷免各部部長(zhǎng)及其他政府高級(jí)文武官員和最高法院9名法官,這些被任命者只對(duì)總統(tǒng)負(fù)責(zé),國(guó)會(huì)無權(quán)監(jiān)督。總統(tǒng)兼為國(guó)家元首、政府首腦和三軍統(tǒng)帥,實(shí)際上美國(guó)的總統(tǒng)就是獨(dú)裁者,總統(tǒng)制亦即是獨(dú)裁制?偨y(tǒng)是行政組織的核心,享有最高的行政權(quán),總統(tǒng)的行政命令與法律具有同等效力?偨y(tǒng) 論美國(guó)法律文化的封建殘痕有否決兩院通過的法案的權(quán)力,可越過國(guó)會(huì)對(duì)別國(guó)不宣而戰(zhàn)。國(guó)會(huì)只能按嚴(yán)格的彈劾程序,由最高法院首席法官主持參議院審理通過,方得罷免總統(tǒng)。美國(guó)一些著名的政治學(xué)家承認(rèn)說:“在他國(guó)人看來,‘這樣的制度好象獨(dú)裁專制,不負(fù)責(zé)任,而且很有危險(xiǎn)’;‘因?yàn)榭偨y(tǒng)不受選民代表的支配,總統(tǒng)在他的任期以內(nèi)’,‘可以任意統(tǒng)治’。美國(guó)總統(tǒng)威爾遜亦毫不掩飾地說:”‘如果美國(guó)總統(tǒng)的位置落于意志堅(jiān)強(qiáng)、不避責(zé)任、且有領(lǐng)袖天才的人之手,總統(tǒng)的權(quán)力與勢(shì)力幾乎并無限制。’因?yàn)椤绹?guó)總統(tǒng)實(shí)際上是一般公認(rèn)為全世界權(quán)力最大的政治位置’! 此外,各州州長(zhǎng)還有權(quán)對(duì)本州犯人的刑期實(shí)行赦免或減刑,(美國(guó)總統(tǒng)對(duì)聯(lián)邦罪犯也有類似的權(quán)利)在那些盛行死刑的州,人們往往請(qǐng)求州長(zhǎng)對(duì)死刑犯減刑。 六、刑法 美國(guó)刑法在19世紀(jì)以前主要是援引英國(guó)普通法,故而在很大程度上受到了英國(guó)普通法的影響。而美國(guó)刑法程序的基礎(chǔ)則是《美國(guó)憲法》,包括構(gòu)成《權(quán)利法案》的前10條修正案。然而,美國(guó)刑法學(xué)家博登海默認(rèn)為,“美國(guó)刑事法律以自由裁量為其根本特征”,更有甚者,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“美國(guó)刑法規(guī)則所提供的指導(dǎo)寬泛到在很多情況下當(dāng)事人可以為所欲為的地步”。也許正因?yàn)槿绱耍绹?guó)刑法雖在名義上冠冕堂皇的制約于憲法,然而在實(shí)際情況中,更多的被“看得見的手”操縱著。 也許9?11使美國(guó)政府變得有些“神經(jīng)錯(cuò)亂”,美國(guó)決心將世界上的所有“基地”組織恐怖分子送上美國(guó)法庭,甚至送上象征布什行政權(quán)力膨脹的特別軍事法庭。在特別軍事法庭上,只要2/3的陪審團(tuán)成員認(rèn)定被告有罪,判決就可以生效,而法官和陪審員將由美國(guó)軍官擔(dān)當(dāng)。此外,法官有權(quán)決定哪些證據(jù)不被公開或提供給被告人,法庭更不會(huì)透露怎樣得到這些證據(jù)。特別軍事法庭省去了一些繁瑣的規(guī)矩,審判過程更為簡(jiǎn)單,可以迅速定罪,且不允許被告提出上訴。為保障安全,法官還可以選擇世界上任何一個(gè)地方作為審判地點(diǎn)!都~約時(shí)報(bào)》的言論稱:“這一決定是對(duì)美國(guó)憲法規(guī)定的權(quán)力制衡的公然挑釁。破壞了公正審訊和例行的程序,用一種粗魯而又無法解釋的系統(tǒng)將其取而代之。只有獨(dú)裁者才會(huì)允許這種體系的存在。”該報(bào)編輯還寫道,“布什先生從本質(zhì)上破壞了美國(guó)司法公正的原則! 《歐洲人權(quán)公約》的第六條規(guī)定:“任何被告都有權(quán)受到公正的審判,有權(quán)為自己辯護(hù)。歐洲很難同意讓有關(guān)嫌疑人接受那種不允許旁聽的審判!倍,《歐洲人權(quán)公約》還明確規(guī)定:“不能把犯罪嫌疑人引渡到仍然執(zhí)行死刑的國(guó)家。”盡管如此,在美國(guó)這樣一個(gè)死刑幾乎快銷聲匿跡的國(guó)度,司法部長(zhǎng)阿什克羅夫特仍聲稱,一旦本?拉登被抓獲并被送至美國(guó),他仍將可能被處死。 這樣看來,看似完善的美國(guó)刑法體系在真正需要得到考驗(yàn)的時(shí)刻卻如此的脆弱,而美國(guó)憲法也顯得蒼白無力。在這里民主已經(jīng)變味,人權(quán)已經(jīng)被扼殺,剩下的或許就是那些象征著強(qiáng)權(quán)的“正義者們”在法庭上的咆哮。這或許是一種封建文化的復(fù)古吧! 七、司法制度 雙軌制是美國(guó)司法制度最顯著的特點(diǎn),聯(lián)邦和各州分享兩套獨(dú)立而互不隸屬的法律系統(tǒng)。盡管如此,關(guān)系國(guó)家命脈的權(quán)力仍然收歸于中央,如聯(lián)邦的權(quán)力主要在外交、國(guó)防、貨幣、聯(lián)邦預(yù)算、全國(guó)性財(cái)經(jīng)政策、國(guó)際貿(mào)易和州際商業(yè)方面,至于衛(wèi)生、教育、福利和稅收等權(quán)力歸各州享有。 美國(guó)司法制度的另一個(gè)重要特點(diǎn)便是司法獨(dú)立,然而事實(shí)上是否真正如此,是否在帶有濃厚封建色彩的行政權(quán)力惡性膨脹的面前巋然不動(dòng)?筆者將從美國(guó)法官和檢察官這兩個(gè)角度進(jìn)行剖析。 美國(guó)憲法通過“忠于職守條款”和“酬金條款”確保了法官的裁判獨(dú)立,且法官的任職為終身制,除非瀆職、犯下背叛國(guó)家等嚴(yán)重罪行以及法官主動(dòng)提出辭職,否則法官遭到彈劾極其“不易”。要彈劾聯(lián)邦法院法官,先要由聯(lián)邦眾議院投票通過彈劾指控,然后由聯(lián)邦參議院進(jìn)行審判,審判須由聯(lián)邦最高法院首席大法官主持,并由全體參議員參加聽證并投票表決。美國(guó)建國(guó)以來,只有9名聯(lián)邦法官受到彈劾,而且其中只有4名最后被參議院判定為有罪。(各州地方法官的彈劾方法和程序與彈劾聯(lián)邦法官基本一樣)這樣一來,法官便不必?fù)?dān)心其飯碗、福利及待遇問題,固然會(huì)盡心盡責(zé)的維護(hù)美國(guó)法律至高無上的尊嚴(yán),然而,從另一角度來講,法官還獲得了在審判領(lǐng)域以其意志為轉(zhuǎn)移的獨(dú)斷權(quán)的昂貴賞賜。這樣法官便可對(duì)諸如墮胎、同性戀、吸毒等大量充滿爭(zhēng)議性的社會(huì)問題,根據(jù)自己的價(jià)值觀作出獨(dú)立的裁判。這便使得一個(gè)案件由不同的法官審理便會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果,故其不穩(wěn)定、不統(tǒng)一的特點(diǎn)在一定程度上也是一種封建異化后的權(quán)力獨(dú)占的折射。 然而法官獨(dú)立的異化還不止是這些,當(dāng)他們莊嚴(yán)的端坐在神圣的法庭上時(shí),在他的背后或許有著無數(shù)雙眼睛凝視著他。作為一個(gè)美國(guó)法官,很多都有經(jīng)過競(jìng)選擔(dān)任行政長(zhǎng)官或立法機(jī)關(guān)成員的資歷,或者有擔(dān)任政黨領(lǐng)袖或組織者等積極參與和組織競(jìng)選活動(dòng)的經(jīng)歷,這樣他可以將他的政黨傾向性以及對(duì)社會(huì)重大問題的觀點(diǎn)通過一定的形式在判決意見中表現(xiàn)出來。另一方面,國(guó)會(huì)通過控制法官薪俸的增加、審查法院經(jīng)費(fèi)和插手法院業(yè)務(wù)管理、設(shè)立低級(jí)法院等大量干預(yù)司法事務(wù),使當(dāng)代美國(guó)的司法獨(dú)立面臨嚴(yán)重的威脅。 在美國(guó)的刑事訴訟過程中,檢察官起著非常重要的作用。決定起訴權(quán)是美國(guó)檢察官最重要的權(quán)力之一,這種權(quán)力具有幾乎不受審查和監(jiān)督的獨(dú)斷性。檢察官可以根據(jù)案件的具體情況和有關(guān)的社會(huì)政策,有選擇地起訴一部分犯罪,而對(duì)另一部分犯罪持寬容的態(tài)度。至于哪些犯罪和哪些犯罪人應(yīng)該截留在司法程序之外,則完全屬于檢察官的自由裁量權(quán)。此外,大陪審團(tuán)審查程序和預(yù)審聽證程序都是由檢察官啟動(dòng)的,起訴的罪名、送交審查的人、事和證據(jù)的決定權(quán)也牢牢的掌握在檢察官的手里。 不受司法審查的“辯訴交易”也是美國(guó)檢察官權(quán)力獨(dú)斷性的很好證明。所謂“辯訴交易”,是指檢察官與被告人及其辯護(hù)律師經(jīng)過談判和討價(jià)還價(jià)來達(dá)成由被告人認(rèn)罪換取不起訴或者較輕刑罰的協(xié)議。在案件中,是否進(jìn)行辯訴交易,和哪個(gè)被告人進(jìn)行辯訴交易,只能由檢察官來決定。因此,有人批評(píng)“辯訴交易”是以犧牲社會(huì)正義或司法公正為代價(jià)的交易。 也許這一切與美國(guó)檢察官的政治背景有著某種不明朗的關(guān)系。聯(lián)邦檢察官由美國(guó)總統(tǒng)直接任命,但須經(jīng)聯(lián)邦參議院同意。聯(lián)邦檢察官的任期為四年,是否連任則主要取決于政黨在總統(tǒng)大選中的勝負(fù)。由此可見,聯(lián)邦檢察官雖非政黨競(jìng)選產(chǎn)生,但其政黨傾向性絕不亞于一般經(jīng)政黨競(jìng)選產(chǎn)生的官員。州檢察長(zhǎng)的選舉采取政黨競(jìng)選的方式由本州公民直接選舉產(chǎn)生,任期四年或兩年,同樣也帶有明顯的政黨傾向性。因而有很多人將美國(guó)檢察官視為政治生涯的起點(diǎn),美國(guó)的很多政治家包括前任總統(tǒng)克林頓,都是以檢察官的身份第一次出現(xiàn)在政治舞臺(tái)上的。 八、結(jié)語(yǔ) 例證無需再列,我們相信美國(guó)這支從承襲于盎格魯?撒克遜古老法律文明的民族創(chuàng)造的偉力,但我們也同樣相信美利堅(jiān)51套法律中封建殘痕的存在。這里,需要進(jìn)一步說明的是: 一個(gè)民族注定是要從荒蠻走向文明,無論她出現(xiàn)在何時(shí)何地,她都終將經(jīng)歷一段完整的人類文明的歷史; 封建并不是一個(gè)從來就有的概念,它只是在一定時(shí)期,為滿足人們一定的政治目的而創(chuàng)造的人類歷史某一階段的一個(gè)單薄的代名詞。它無法囊括一個(gè)社會(huì),除非創(chuàng)造它的那個(gè)人,或許就連那個(gè)人也無法弄清其本質(zhì)含義。這樣,我們又憑什么對(duì)其作一個(gè)公正無誤的評(píng)價(jià)呢? 請(qǐng)?jiān)徫覍?duì)美國(guó)法律文化所使用的一些比較“惡毒”的言辭,這只是托載著本人對(duì)美國(guó)法律某一部分的不滿,而美利堅(jiān)民族法律文化中所滲透出來的批判的勇力與創(chuàng)新的精神足以樹立起一座傲視世人的豐碑; 請(qǐng)不要輕易的懷疑本文例證與封建的內(nèi)在聯(lián)系,在美國(guó)這樣一個(gè)與封建社會(huì)素昧平生的國(guó)度,或許連她自己也感受不到身上流淌有百分之多少的封建文明的血液,但事實(shí)上在她的身上仍然隱隱地散發(fā)著這種古老的氣息。我并沒有將封建與專權(quán)、極端、等級(jí)、保守落后、英國(guó)普通法、行政權(quán)力的擴(kuò)張等簡(jiǎn)單的等同,只是當(dāng)我們?cè)诳创粯虞^為“時(shí)尚”事物時(shí),也許就是一個(gè)微不足道的切口卻將一個(gè)古老的故事緊緊的聯(lián)系在了一起; 本文旨在探討美國(guó)法律文化中封建文化的存在與否,而封建的本質(zhì)與美國(guó)法律體系的評(píng)價(jià)等問題不在本文討論范疇之內(nèi)。 參考文獻(xiàn) 《外國(guó)法制史》(第三版)何勤華 《重構(gòu)或奠基:行政權(quán)的合法性問題》海裔 《美國(guó)憲法》 《獨(dú)立宣言》 《美國(guó)司法制度》何家泓 《權(quán)力、權(quán)利與民主-美國(guó)憲政發(fā)展的三個(gè)維度》佟德志 《為什么美國(guó)沒有社會(huì)主義》秦暉 《世襲社會(huì)及其解體-中國(guó)歷史上的春秋時(shí)代》何懷宏 《簡(jiǎn)明不列顛百科全書》 《歐洲人權(quán)公約》 《試論美國(guó)公司法向民主化和自由化方向的歷史性演變》韓鐵 《世界近代現(xiàn)代史》上冊(cè) 人民教育出版社 劉僑
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