透視2004年美國總統(tǒng)侯選人辯論的規(guī)則

透視2004年美國總統(tǒng)侯選人辯論的規(guī)則 　　美國輿論對總統(tǒng)候選人辯論的分歧超過了辯論本身：有人說，這是把男人之間的選美比賽和“君子動口不動手”的另類拳賽結(jié)合在一切；有人說，雙方都是按照舞臺藝術(shù)的套路在比賽時尚、個人魅力、口才、發(fā)型、架勢和服飾，以爭搶坐在電視機前面的觀眾；有人說，公共辯論增進了選民對侯選人了解，至少能增加投票率；有人說，公共政策是一個不斷試錯和糾錯的過程，辯論雖然不能保證避免錯誤，但能減少出錯，及時糾錯。不管美國總統(tǒng)候選人辯論究竟有無實質(zhì)意義，兩個人能夠走到一起，在公眾面前進行爭辯，而又沒有引發(fā)騷亂、仇恨、訴訟和丑聞，這本身蘊涵著一些值得考究的道理。我想，除了法治之外，辯論規(guī)則也許是雙方愿意一起辯論的重要原因。

　　1.誰組織辯論？

　　總統(tǒng)候選人辯論并不是美國憲法的法定要求-候選人沒有法定義務(wù)舉行大選辯論。只有在侯選人雙方都愿意的時候，才會有辯論。2004年總統(tǒng)候選人辯論的組織者名為“總統(tǒng)辯論委員會（CPD）”，該組織在名義上是一個無黨派、非營利并享受免稅特權(quán)的公司法人，實際上是共和黨、民主黨聯(lián)合掌控的機構(gòu)。自1987年起，CPD是歷次總統(tǒng)侯選人辯論的組織者。但是，CPD 并無權(quán)力制定辯論規(guī)則。本文信息部分來自該公司網(wǎng)站www.debates.org.

　　2. 辯論規(guī)則如何形成？

　　總統(tǒng)候選人辯論始于1858年，這一實踐時斷時續(xù)：在已往146年中，共有12屆總統(tǒng)候選人進行了辯論。辯論規(guī)則來自總統(tǒng)候選人之間的協(xié)議-辯論之前，雙方候選人的代表進行談判，就本次總統(tǒng)候選人辯論的規(guī)則達成共識，其性質(zhì)實為民事合同。

　　2004年總統(tǒng)候選人辯論規(guī)則的談判是雙方激烈討價還價的結(jié)果，最后，每一方都不得不作出讓步，以換取對方的讓步。就言詞表達而言，克里能說會道，善用多種說法去闡述一個道理，布什則善用簡單的語言把事情說明白，而一般美國民眾又喜愛“長話短說，大話實說”，因此，辯論場次越多，局勢對布什越是不利-他沒有那么多可說。最初，布什一方主張兩場辯論，克里一方堅持三場辯論，雙方相持不下。在討論副總統(tǒng)候選人的辯論規(guī)則時，雙方對站著還是坐著辯論又發(fā)生分歧：民主黨的副總統(tǒng)候選人愛德華茲是職業(yè)律師，習(xí)慣面對陪審團，站著說話，邊說邊走，不斷用身體語言去加強表達-站著辯論顯然對愛德華茲有利，但共和黨副總統(tǒng)候選人切尼堅持雙方坐著辯論。結(jié)果，雙方各讓一步：布什同意舉行三場總統(tǒng)候選人辯論，以換取愛德華茲同意坐著辯論。

　　3.有哪些辯論規(guī)則？

　　2003年11月6日，CPD 公布了2004年三場總統(tǒng)候選人辯論和一場副總統(tǒng)侯選人辯論的時間和地點。2004年6月17日，CPD又公布了2004年辯論的一般規(guī)則，這些規(guī)則包括：

　�。�1）所有的辯論，必須由主持人斡旋。主持人由CPD選定，每場辯論須由不同的人主持，一人不能兩次擔(dān)任主持人。2004年9月10日之前，CPD又公布了四名主持人的姓名和身份。主持人都是來自傳播媒介的節(jié)目主持人，他們每天拋頭露面，參辯雙方不難判斷他們能否嚴(yán)守中立。

　�。�2）候選人坐著，還是站著說話，依雙方約定。在第一、第三場總統(tǒng)侯選人辯論和副總統(tǒng)侯選人辯論中，侯選人和主持人都靠桌而坐。在第二場總統(tǒng)侯選辯論，候選人回答問題的時候，可以站立，也可以在一定范圍內(nèi)走動，但不能越過紅地毯上的一道界限，以防止兩位侯選人在辯論時發(fā)生身體接近。

　�。�3）辯論范圍大致劃定。第一場辯論集中于國內(nèi)政策，第三場辯論集中于外交政策，第二場總統(tǒng)候選人辯論和副總統(tǒng)候選人辯論是開放話題。

　�。�4）辯論由第三人提問，候選人不得相互發(fā)問（這和我國的大學(xué)生辯論賽意趣迥異）。第一、第三場總統(tǒng)候選人辯論和副總統(tǒng)候選人辯論，由主持人提問；第二場總統(tǒng)候選人辯論，采取市政廳聚會形式，由蓋洛普民意調(diào)查機構(gòu)通過問卷調(diào)查，選擇140名投票未有定見的本地居民出席辯論會，后者在現(xiàn)場直接向候選人提問，為避免問題重復(fù)，聽眾和主持人在辯論之前會面，以剔除重復(fù)問題。

　　主持人提問有三種形式-發(fā)問，打開話題而啟動辯論；追問，追隨先前的討論而遞進提問；交叉詢問，向雙方提問而引發(fā)交鋒。在所有辯論中，主持人都可自由裁量，決定是否追問。

　�。�5）主持人確保雙方有均等的發(fā)言時間，有一定機會交換意見。

　�。�6）每場辯論都是從美國東部時間晚上9點開始，持續(xù)90分鐘。

　�。�7）雙方候選人都是在聽眾在場的情況下進行辯論。

　　4.身體語言是否不受辯論規(guī)則管束？

　　身體語言披露的個人信息比言詞更為真實，有些還會披露一些相當(dāng)私密的個人信息。在2004年美國總統(tǒng)侯選人辯論中，布什的身體語言是一個有趣的現(xiàn)象。

　　美國第一夫人勞拉曾多次提醒布什：“不要刻意顯示魅力、表現(xiàn)機靈或者顯得文縐縐的，你就是你！”但是，執(zhí)行這一指示并不容易，即使執(zhí)行了這一指示，也未必總是帶來正面效應(yīng)。在第一次辯論中，布什在克里講話的時候頻頻皺眉，或呈現(xiàn)出怪異表情-連布什的擁護者也承認(rèn)，這種欠缺禮貌的身體語言損害了布什的公眾形象。在第二場辯論中，布什盡量放松，站立著說話，來回踱步，有效地克制了皺眉；他意識到自己在第一次辯論中的失誤，用一種自我解嘲的方式去爭取公眾諒解，他說：“剛才聽到參議員的話，我差一點又要皺眉了�！痹诘诙�次辯論中，布什聆聽對方講話的時候總是頻繁眨眼，心理學(xué)家認(rèn)為，這是控制憤怒的一種努力。有時侯，布什會猛然起立，有一次甚至和主持人發(fā)生小小的齟齬，克里在事后挖苦布什，說：“當(dāng)我看到這位老兄站起來的時候，真擔(dān)心他會攻擊主持人！”布什的身體語言暴露了易怒的個性，但是，也有評論者認(rèn)為，布什的身體語言與他的戰(zhàn)略是一致的-他在第二次辯論中更有進攻性，而不是被動防衛(wèi)。

　　身體語言有時甚至?xí)�成為勝敗的關(guān)鍵。在1992年總統(tǒng)大選的一次辯論中，老布什一面心不在焉地應(yīng)付提問者，一面看手表，這再清楚不過地表明：還有比回答選民問題更重要的事情在等著他，他已經(jīng)急不可耐……。這無疑使老布什失去了很多選票。

　　當(dāng)然，身體語言也是候選人表示禮貌的重要方式。布什和克里入場和退場時，都笑吟吟地握手，第二次交鋒結(jié)束之后，布什甚至把身體靠近克里耳語。兩位夫人見面和告別的時候也各有一輪微笑和握手�？死锲綍r的表情略顯凝重、憂郁，容易被人看成悲觀主義者，因此，他在辯論中增加了微笑的幅度。諸如此類的舉動，對保持形象都起到正面作用。雖然，沒有什么成文規(guī)則在規(guī)制侯選人的身體語言，但是，身體語言與身份、場合和言詞保持一致則是任何社會都無法忽視的規(guī)則。

　　5. 從3場辯論的片段看辯論規(guī)則

　　（1）2004年9月30日，布什和克里的辯論

　　辯論規(guī)則

　　主持人：PBS“新聞時間”的節(jié)目主持人JIM LEHER.

　　辯論時間：90分鐘。

　　話題范圍：外交政策和國土安全。

　　話題和問題：主持人在話題范圍內(nèi)選擇特定話題并提出問題，問題由主持人事先準(zhǔn)備，除主持人自己，無人事先知道他會問什么問題。

　　答問和反駁：主持人輪流向兩位候選人提問，答問時間為2分鐘，反駁時間為90秒；支持人輪流向每位候選人提問，以保證每位候選人答問和反駁的次數(shù)相等。在任何一輪辯論中，主持人可斟酌定奪，將當(dāng)前一輪辯論延長一分鐘。當(dāng)然，主持人在運用這種裁量權(quán)的時候必須相當(dāng)克制，只有在雙方言猶未盡而需要追問的時候，延長辯論才有合理性。

　　守時提示：剩30秒鐘，亮綠燈；剩15秒鐘，亮黃燈；剩5秒鐘，亮紅燈。時間到，紅燈不斷閃爍，并備有蜂音器，以打斷候選人在到時之后繼續(xù)講話。

　　禁令：候選人不能向?qū)Ψ街苯犹釂�；聽眾必須保持沉默，不能提問或者插話�?br>
　　辯論片段

　　主持人： 正如剛才聽到的那樣，兩位在重大的政策問題上存在分歧。布什總統(tǒng)，我的一個新問題是：您是否認(rèn)為，克里參議員存在性格方面的問題，這些問題嚴(yán)重到足以使你拒絕接受他成為美國軍隊的總指揮？

　　布什： 這是一個含沙射影的問題。首先，我仰慕克里參議員為這個國家提供的服務(wù)。我對克里參議員的仰慕還來自另一事實，他是一個了不起的父親。在她們的父親參加競選之后，克里參議員的女兒仍然對我的女兒非常友善，女孩子們不容易做到這一點。我仰慕他在參議院服務(wù)了20年的事實，盡管我未必仰慕他的服務(wù)記錄。我也不會攻擊他從耶魯畢業(yè)的經(jīng)歷，這不是什么錯事。在競選過程中，我非常仔細(xì)地傾聽了參議員的演說，我擔(dān)心的是，他總是改變自己在對伊戰(zhàn)爭中的立場。在一些重大事情上，在你們發(fā)自內(nèi)心地認(rèn)為我們在伊拉克做得正確的事情上，他總是變化不定。

　　如果一個人發(fā)出反復(fù)多變的信息，他就很難擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)。反復(fù)多變的信息會給我們的部隊、同盟者和伊拉克公民發(fā)出錯誤的信號。這就是我對我的這位反對者最大的擔(dān)心。我仰慕他的服務(wù)。但是，美國總統(tǒng)必須有確定性，我知道這個世界是怎樣運轉(zhuǎn)的。當(dāng)然，我們會在恰當(dāng)?shù)臅r候改變策略，但是，我們不會改變我們的信念，這個信念就是要在世界范圍內(nèi)保護美國的戰(zhàn)略。

　　主持人： 參議員，您有90秒鐘。

　　克里： 首先，我對總統(tǒng)先生剛才所說的那些牽涉私人關(guān)系話非常領(lǐng)情。我和他很有同感。只有當(dāng)你參加總統(tǒng)競選之后-當(dāng)然，他參加的次數(shù)比我多-你才會知道這對你的家庭意味著什么。這很嚴(yán)酷。我對他的女兒也很有好感，我注意過她們。她們的一些評論不止一次把我給逗樂了（笑）。

　　布什： 我正打算管教她們（笑）。

　　克里： 好，我知道。但是，我已經(jīng)學(xué)會不再管教孩子了（笑）。我對他的妻子深表尊重和仰慕，我相信，她是一位了不起的人和……。

　　布什： 謝謝。

　　克里： ……一位偉大的第一夫人。但是，我和總統(tǒng)確實不同。我不打算談?wù)撔愿裆系牟町�，這不關(guān)我的事。還是讓我來談?wù)勀切┖涂偨y(tǒng)職位有關(guān)的事吧。也許，有些人會把這說成是個性問題，另一些人可能不那么認(rèn)為。這是關(guān)于前后一致的問題。你可以前后一致而犯錯誤，也可以前后一致而做正確的事；或者在前后一致的同時，向正確的方向移動，或者前后一致地奉行某一原則，但又通曉新事物，接受新事物，運用新事物，以改變政策并保持政策的正確性。我為總統(tǒng)擔(dān)心的是，他不承認(rèn)現(xiàn)實，他不承認(rèn)北朝鮮的現(xiàn)實，他不承認(rèn)人體干細(xì)胞研究的科學(xué)，他不承認(rèn)全球變暖的現(xiàn)實和其他問題。這種前后一致可能給您帶來麻煩。

　　在一決勝負(fù)，一爭高下的公開辯論中，一方難免對另一方產(chǎn)生反感。但是，不在公眾面前談?wù)撟约簩φ�治敵手的個人好惡，這也是美國政治家的一項基本功。布什、克里相互致意對方的家庭，不僅僅是對手之間的相互尊重，也是試圖在公眾面前區(qū)分政治和個人關(guān)系。

　�。�2）2004年10月5日，愛德華茲參議員和切尼副總統(tǒng)的辯論

　　除主持人之外，辯論規(guī)則與第一場辯論完全相同。以下是此次辯論的一個片段：

　　主持人： 副總統(tǒng)先生，在2000年6月，當(dāng)時您還是Halliburton公司的CEO，您曾經(jīng)說過，美國商人應(yīng)當(dāng)被允許和伊朗做生意，因為，‘單邊的制裁’幾乎從來就沒有什么用處？現(xiàn)在，您擔(dān)任副總統(tǒng)已四年之久，本屆政府宣布伊朗為‘邪惡軸心’的一個組成部分，您還認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)取消對伊朗的制裁嗎？

　　切尼： 不，我不這樣認(rèn)為。在當(dāng)時，我只是專指單邊制裁。除非有集體行動，否則，單邊制裁能有什么結(jié)果呢？那就是，其他人都到伊朗去做生意，利用這一情形獲得好處，你卻一無所得，只是懲罰了美國公司。

　　我們現(xiàn)在對伊朗實行了制裁。我們似乎應(yīng)當(dāng)?shù)铰?lián)合國安理會去尋求更為嚴(yán)厲的制裁，如果他們不履行自己在“國際原子能防擴散公約”項下的義務(wù)的話�！�…

　　主持人： 愛德華茲參議員，您的看法呢？

　　愛德華茲： ……我前面提到Halliburton公司和那份870億美元的合同，主持人在提問時也提到了它。這是有關(guān)聯(lián)的，因為，當(dāng)他推動取消制裁的時候，他正是Halliburton公司的CEO.這就是我們?yōu)槭裁凑J(rèn)為Halliburton公司不應(yīng)當(dāng)獲得那份無須招標(biāo)的合同。當(dāng)他是Halliburton公司CEO的時候，該公司與安然公司和KEN LAY公司一樣，因為提供虛假信息而交納了數(shù)百萬美元的罰款。他們和利比亞和伊朗這兩個美國不共戴天的敵人做生意�，F(xiàn)在，他們又涉嫌賄賂外國官員而正在受到調(diào)查。不僅如此，他們又在伊拉克得到了金額75億美元的、無須招標(biāo)的合同。他們正在受到調(diào)查，可是，不但沒有按常規(guī)凍結(jié)他們的錢，他們反而源源進帳。

　　主持人： 副總統(tǒng)先生？

　　切尼： 我可以回答，但是，這可需要超過30秒鐘的時間。

　　主持人： 沒辦法， 你只有30秒鐘（笑）

　　切尼： 他們不斷提到Halliburton，這是在施放煙幕，他們知道所有指控都是虛假的。如果你們訪問一個名叫factcheck.com網(wǎng)站-一個由賓夕法尼亞大學(xué)資助的獨立網(wǎng)站，你就可以發(fā)現(xiàn)有關(guān)Halliburton的細(xì)節(jié)。這是他們不斷攪亂選民視聽和制造問題的伎倆，但是，這些指控沒有任何實質(zhì)內(nèi)容。

　　在這里，切尼鬧了一個笑話：他本想把聽眾引向fackcheck.org網(wǎng)站，但是，一字之差，他把聽眾引向了毫不相干的fackcheck.com.在雙方辯論期間，fackcheck.com還是一個廢棄的網(wǎng)站，沒什么內(nèi)容，可是，在切尼口誤之后，人們立即把這個網(wǎng)站重置連接到索羅斯的網(wǎng)站GeorgeSoros.com，現(xiàn)在該網(wǎng)站充斥了攻擊共和黨的內(nèi)容，主頁頭條就是Halliburton公司事件。

　　（3）2004年10月8日，布什和克里的第二次辯論。

　　此次辯論采取傳統(tǒng)的市政廳集會形式，在密蘇里州圣路易斯市的華盛頓大學(xué)舉行，只有對投票尚無定見的密蘇里州居民才能成為現(xiàn)場聽眾和提問者。聽眾事先把他的問題寫在兩張卡片上，一張是給布什的問題，另一張是給克里的問題。在辯論開始之前，聽眾把問題卡交給主持人。主持人選擇問題，排列發(fā)問順序。除主持人之外，沒有人知道問題單和提問順序，聽眾也不知道他的問題是否被選中。只有當(dāng)主持人在辯論現(xiàn)場叫到某一位聽眾的時候，他才知道自己的問題已被選中，于是，他按照寫在卡片上的問題向候選人發(fā)問，提問者不能進行追問或交叉質(zhì)問。

　　2004年9月30日辯論的片段

　　主持人： ……這是對布什總統(tǒng)的問題，提問者是Robin Dahle.

　　聽眾： 總統(tǒng)先生，在昨天的一個聲明中，您承認(rèn)伊拉克并沒有大規(guī)模殺傷性武器，但是，你仍然主張入侵伊拉克是正確的。我來引用一下，您是這樣說的，‘他有制造大規(guī)模殺傷性武器的知識、材料、方法和意圖，并且能夠把這些知識傳遞給我們的敵人-恐怖分子�！�您真的相信，這將成為我們?nèi)肭炙麌�（包括北朝鮮）的合理解釋嗎？

　　布什： 情形各不相同， Robin.

　　我們當(dāng)然希望，在動用武力之前，外交能管用。一位總統(tǒng)最難作出的決定就是動用武力。在 9/11之后，我們不得不以不同的方式看待世界。在9/11之后，我們不得不這樣認(rèn)為：當(dāng)我們看到威脅的時候，必須馬上認(rèn)真對待，而不是等到它給我們造成傷害之后再認(rèn)真對待。已往，當(dāng)我們看到威脅的時候，我們只是設(shè)法應(yīng)付。但是，9/11 改變了一切。

　　我對國民發(fā)誓，我將竭盡所能去保護美國人民。這就是為什么我們把基地組織送去審判-75%的基地組織成員已經(jīng)受到了審判。這就是為什么我告訴阿富汗：如果你們庇護一個恐怖分子，你就和恐怖分子一樣有罪。塔里班已經(jīng)失去了權(quán)勢，基地組織已經(jīng)沒有立足之地。

　　我把薩達姆。侯賽因看成獨一無二的威脅，我的這位反對者也是這樣認(rèn)為，因為，我們當(dāng)時都認(rèn)為他擁有大規(guī)模殺傷武器。我之所以把他看成獨一無二的威脅，因為他能向基地組織提供大規(guī)模殺傷武器，如果他們當(dāng)初掌握大規(guī)模殺傷武器，他們用飛機給我們造成的破壞就要大許多倍。這是嚴(yán)重的，嚴(yán)重的威脅。

　　于是，我走外交途徑，去聯(lián)合國。但是，我和我的反對者從同一報告得知，薩達姆把“石油換食品”作為幌子，逃避制裁。他想逃避制裁，總有他的理由，那就是，他想重新啟動武器計劃。Robin我們當(dāng)時都認(rèn)為那里有武器。我的反對者也認(rèn)為那里有武器，這就是為什么他把薩達姆稱為致命威脅。

　　當(dāng)我們最終發(fā)現(xiàn)那里沒有武器的時候，我不高興。我們已經(jīng)安排了一個情報組去調(diào)查原因。但是，薩達姆是一個獨一無二的威脅，他失去權(quán)力之后，這個世界更好了。

　　如果按照我的反對者的計劃，我可以在此斷定：薩達姆仍然權(quán)力在握，這個世界會更加危險。謝謝你，先生。

　　主持人： 克里參議員， 一分半鐘。

　　克里： Robin， 現(xiàn)在我來回答你的問題。我將同時發(fā)表看法并回答你的問題。

　　今天，這個世界更加危險。這個世界更加危險，因為，總統(tǒng)沒有作出正確判斷�，F(xiàn)在，總統(tǒng)認(rèn)為我改變了主意，他希望你們相信這一點。因為，他不能在這里對你們說，他為美國人增加了就業(yè)崗位-事實上，他丟失了美國人的就業(yè)崗位。他不能在這里對你們說，他為美國人提供了醫(yī)療保健，事實上，5百萬美國人失去了他們的醫(yī)療保健，在這里，密蘇里州就有96，000人失去了醫(yī)療保健。他不能在這里對你們說，他做到了‘無失學(xué)兒童’，因為，他沒有資助這一項目。

　　瞧他做了什么呢？他在這里攻擊我。他竭力使你們相信，我不能當(dāng)美國總統(tǒng)，因為，我改變了自己的主張。好的，讓我坦率地告訴你們，我從來沒有改變過自己關(guān)于伊拉克問題的立場。我一直認(rèn)為薩達姆是一個威脅，1998年，克林頓當(dāng)總統(tǒng)的時候，我就這樣認(rèn)為。我主張，應(yīng)當(dāng)給克林頓權(quán)力，在必要的情況下動用武力。但是，我會更聰明地行使這一權(quán)力，我不會在沒有計劃好如何去贏得和平的情況下，就匆促開戰(zhàn)。我會讓盟國站在我們一邊。我會努力確保我們的部隊擁有幫助他們完成使命所需要的每一個人。這位總統(tǒng)匆忙開戰(zhàn)，把盟國推到一邊�，F(xiàn)在，在核武器問題上，有伊朗，還有北韓，都更加危險了。他眼睛走神，放走了本。拉登。

　　在整個競選過程中，共和黨的策略是把克里的政治見解和個性捆綁在一起，作為重點攻擊的靶子，他們不斷重復(fù)相同的話，說克里在“前后不一”（inconsistency），松松垮垮（wishy-washy）、反復(fù)無常（flip-flopper）-共和黨的一些網(wǎng)站甚至以這些名詞為域名。當(dāng)布什在這次辯論中再次重復(fù)這一攻擊的時候，克里在情急之中，全然否認(rèn)這一指控，聲稱自己在伊拉克問題上始終如一。這確實讓一些人感到意外和擔(dān)心，例如，當(dāng)時在做即時評論的《紐約時報》的政治專欄編輯說：“克里可要為這一說法感到后悔了！”布什事后對此大張撻伐，他說：“當(dāng)克里板著臉說‘在伊拉克問題上，我只有一個立場’的時候，我真是怒不可遏。他以為，我們是生活在另一星球。”

　　5.2004年美國總統(tǒng)候選人辯論規(guī)則背后的常理是什么？

　　與其他有效的制度一樣，事關(guān)公共政策的公開辯論，其規(guī)則也是來自一些不容忽視的常理。考其原委，大致可歸納為以下幾點：

　　第一，須有可爭辯之分歧，須相互碰撞、迎戰(zhàn)對方的觀點。否則，辯論就變得有名無實，或為朗誦表演，或為自說自話，或為各說各話而毫無交鋒，或為海闊天空的閑“侃”，或為“雞同鴨講”而對方不知所云。布什和克里的辯論并不是為了比賽口才或者個人魅力，他們在伊拉克戰(zhàn)爭、稅收、醫(yī)療保健、人工流產(chǎn)、就業(yè)、藥品管制等公共政策問題上存在廣泛的分歧，他們要為了競爭同一職位而爭取選民，因此，有公開爭辯的必要。

　　第二，須有第三方主持。讓辯論雙方在公眾面前進行“對決”，這固然更為刺激，更能吸引觀眾，但是，也更容易犯規(guī)，出現(xiàn)情緒失控，發(fā)生本可避免的紛爭。第三人主持的另一個理由是，辯論雙方都不情愿讓對方掌握執(zhí)行規(guī)則的權(quán)力。

　　第三，須由第三方提問。實際上，在辯論之前，很難要求雙方就“我們的分歧何在？”“什么是我們的爭點？”“我們怎么開展辯論？”之類的問題達成共識。一般說來，任何一方都不會接受對方關(guān)于分歧、爭點的表述。因此，辯論范圍確定之后，由中立第三人提問是雙方可以接受的唯一選擇。在這里，提問者必須相當(dāng)自律：他不能借提問出風(fēng)頭，喧賓奪主；他必須嚴(yán)守中立，不能以諂媚一方而敵視另一方的方式去提問，如：“請告訴大家，您是如何取得這這么了不起的成就？”-這樣的問題會讓所有的聽眾反胃。

　　第四，須有一個中立環(huán)境。如果聽眾對一方表現(xiàn)出明顯的敵視，或已經(jīng)追隨一方，或迫切希望站到某一邊參加辯論，或希望發(fā)表自己的獨立見解，這都會引起混亂。因此，在2004年的總統(tǒng)侯選人辯論中，現(xiàn)場觀眾保持沉默是一般規(guī)則；唯一例外是，在第二場辯論，觀眾可以提問一次（因為他們立場未定），提問之后必須關(guān)閉面前的麥克風(fēng)。

　　第五，須確保機會均等。如果一個人可以自行決定自己的發(fā)言時間和次數(shù)，他就單方面地掌握了主動權(quán)，對方要么打斷他的發(fā)言而引發(fā)爭端，要么保持沉默而聽任擺布，無論怎樣，辯論都不再是公平的游戲。因此，主持人必須在辯論雙方之間絕對平均地分配時間。

　　第六，須在旗鼓相當(dāng)?shù)膶κ种�間進行。布什和克里成為對手不是個人選擇，而是他們分別被共和黨、

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    「關(guān)鍵詞」國民待遇；稅收優(yōu)惠

    我國應(yīng)對內(nèi)外資企業(yè)實行無差別性待遇，這是國民待遇制度的本質(zhì)要求，它反對歧視性的次國民待遇，更不贊成對外資過....

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    論文提要：鑒于目前我國收入與商品價格的差異按揭發(fā)展迅速，由于按揭還款時間長、涉及法律關(guān)系較為復(fù)雜，如何控制各方風(fēng)險已迫在眉捷，本文通過參考國外保險介入按揭的做法及抵押債權(quán)特點，就中國保險業(yè)介入....

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        當(dāng)以信息產(chǎn)業(yè)為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)著中國科技事業(yè)步入未來知識經(jīng)濟快車道之際，以觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新推動全面科技創(chuàng)新的一場現(xiàn)代科技革命正在中華大地上涌動....

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    學(xué)校管理是多因素整合而成的。管理是否科學(xué)，是否有效，在于它的管理對象中“人”的因素是否積極上進，能否創(chuàng)造性地完成教學(xué)任務(wù)。

    管理學(xué)認(rèn)為：人的....

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　　我國目前出版的法律文獻檢索教材大多數(shù)出自于高等法學(xué)院校中法律圖書館的專業(yè)館員之手。自1981年秋，教育部發(fā)布《高等學(xué)校圖書館工作條例》將“開展查詢文獻方法的教育和輔導(dǎo)工作”作為大學(xué)圖書館的任務(wù)之一開始，以當(dāng)時司法部部屬政法院校....

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　　就法學(xué)而言，有若干特點使得它與其他人文以及社會科學(xué)學(xué)科相區(qū)別。最突出的特點可能是，在中國，法學(xué)本身就是一個當(dāng)代學(xué)科。古典時期，我們雖然也有律學(xué)，但是，與西方羅馬法以降的法學(xué)相比，明顯地缺少超驗的價值訴求，與此同時，不存在....

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　　摘要：“中國近代在翻譯和引進西方學(xué)術(shù)的過程中，對其基本概念或術(shù)語往往采取譯詞重于借詞的方法，從而引發(fā)中西學(xué)術(shù)思想轉(zhuǎn)換中的”名實之辨“。中西哲學(xué)之間的學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)譯、通約和交流的過程實際上就是一個比較哲學(xué)研究的過....

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　　文化多樣性（cultural diversity）是人類歷史上普遍恒久的特征。任何一種文化，只有在它能夠與其他文化相區(qū)別時才能被辨識，也才能有現(xiàn)實的存在。一方面，相應(yīng)于不同的自然環(huán)境和歷史條件，文化的起源和演化不可能是同一的；另....