走向?qū)υ挼乃痉?-法官共同體與民主

走向?qū)υ挼乃痉?-法官共同體與民主 　　在案件審理中，我們注意到大多數(shù)一審判決，提起上訴后，上訴法院往往做出駁回上訴，維持原判的判決，且很多這樣的典型案例刊登在了官方的《中華人民共和國法院公報(bào)》上，這表明最高法院已認(rèn)同了該判決。對法律解釋的高度的一致，表明法官受某種觀念的影響，具有共同的見解和共同的法律認(rèn)識方法。我們注意司法體制，可以發(fā)現(xiàn)法院是由一種科層體制所構(gòu)成，其本身并非立體多棱，而是金字塔結(jié)構(gòu)的。法院的組成是一種網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的連接，這張網(wǎng)就是對法律的信念之網(wǎng)，有關(guān)司法責(zé)任的信念成為法官的核心信念，法官有責(zé)任維護(hù)法律。與普通老百姓相比，法律職員更具有相對同質(zhì)性，他們都經(jīng)過一定的法律信念的灌輸與培訓(xùn)，他們被要求維護(hù)法治，要求其行為與其他法律官員的行為保持一致和協(xié)調(diào)。正是這種職業(yè)內(nèi)部意識的一致性，我們就不難理解實(shí)踐中為什么二審改判的案件很少。

　　法官的同質(zhì)性使該集團(tuán)逐漸有了共同的利己意識形態(tài)，司法權(quán)和立法權(quán)的分立，表面上是法官成為立法者執(zhí)行其法律的工具，實(shí)際上司法者卻用自己所行使的司法權(quán)向立法者爭奪權(quán)利。法官共同體成員間在法律信念之網(wǎng)下結(jié)成為實(shí)現(xiàn)其價(jià)值而整合為一的和諧有效的整體。這一共同體對內(nèi)要保持其信念的一致性，對外通過具體案件的處理樹立自己的權(quán)威。法官共同體的權(quán)利通過與民眾意識的結(jié)合，使政治精英的控制范圍進(jìn)一步得到限制。司法共同體為保持和實(shí)現(xiàn)其法律權(quán)利，一方面要維護(hù)法治，這要求他們的行為與法律創(chuàng)制者的行為保持一致和協(xié)調(diào)；另一方面又需要依賴大眾意識對法律進(jìn)行反饋和互動，創(chuàng)立立法者和大眾都能接受的法律權(quán)利。在著名的Riggs  v.  Palmer  案中，厄爾法官放棄了立法至上原則要求在所有案件中對制定法逐字逐句加以解釋的這種觀點(diǎn)（如果說他的法律信念中曾有這種觀點(diǎn)的話），他保留制定法應(yīng)該按照實(shí)現(xiàn)立法者意圖進(jìn)行解釋這樣一種觀點(diǎn)。這種通過承認(rèn)一面而反對另一面，在表面上維持了立法至上的原則，實(shí)際上為法官共同體以自己的意圖理解法律開辟了道路。

　　社會資源的有限性決定了能夠參與資源分配的必然是少數(shù)精英，法律權(quán)利也同樣如此。在法律創(chuàng)制者的精英話語中，其精英話語的承載體是法律職業(yè)。法院是其話語意識的推廣者和最終執(zhí)行者，但由于精英是一種復(fù)合現(xiàn)象，精英階層并不是一個(gè)完全同質(zhì)的社會集團(tuán)。同時(shí)，他們分布在不同的社會領(lǐng)域，即便是類型相似的精英，也常常不是一個(gè)整體，對法律領(lǐng)域來說，在大的法官共同體中，就出現(xiàn)了律師、法官、檢察官等小共同體。法官共同體為實(shí)現(xiàn)其法律信念，他們要同各種活躍的、不活躍的大眾和精英話語像交往、相對話、相聯(lián)合，以便在建立公正和秩序中得到好處。

　　法官共同體的形成是受多種因素所影響的。首先，司法權(quán)獨(dú)立于立法權(quán)之外，成為一種特殊的權(quán)利，是法官共同體存在的前提；其次，法律職業(yè)的資格準(zhǔn)入制度使法律職業(yè)成為一部分人所能從事的職業(yè)，要進(jìn)入這一職業(yè)圈，每一位法律職業(yè)的預(yù)備工作者都得經(jīng)過幾乎相同的、嚴(yán)格的法律培訓(xùn)。在共同的法律意識的灌輸之下，法律職業(yè)者形成了特有的思維方式和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，整個(gè)法律職業(yè)者形成了一個(gè)較為穩(wěn)固的陣線，這一陣線的特點(diǎn)在于其共同的對法律價(jià)值觀的認(rèn)識。法官共同體一旦形成，這一共同體就會積極推倒其所崇尚的法治意識和法治精神，這一共同體中雖會對具體法律的認(rèn)識產(chǎn)生不同，但對法律的價(jià)值觀卻是相同的，在維護(hù)法治，追求正義的共同目標(biāo)下，共同體內(nèi)雖會出現(xiàn)不同意見，但很少產(chǎn)生嚴(yán)重分歧。

　　法官由于是具體法律適用的直接承載者，形成了特有的法官共同體。法官的同類性使法官擁有了一股被視為理所當(dāng)然的力量。例如法官在大眾話語和精英話語里都被認(rèn)為是正直的，法官的同類性更加深了社會對法官的正直印象，法官共同體也極力保持這種正直。盡管人們不能否認(rèn)，法官是精英階層的產(chǎn)物，仍然會受精英統(tǒng)治的政治上的各種觀念的影響，但法官在法律制度中為追求其法律信念中的特有價(jià)值而又往往更多地反印或代表著公眾的意愿。尤其不可否認(rèn)的是，與代表集體意愿的集團(tuán)或階層相比，法官一般更同情個(gè)人，更加接近民眾。法官共同體與法院在很大程度上并不是我們這個(gè)社會中用于實(shí)施集體目標(biāo)的主要工具。法官的正直體現(xiàn)在法律適用中，需要在法律解釋中，在法律話語的交流中獲得精英和大眾的接受后得以產(chǎn)生和維持。在案件判決中，法官共同體常常一致維持能令自己的法律信念和公眾都滿意的判決，而不管實(shí)際上選擇和解釋法律文本時(shí)對法律文本的超越。這是法官共同體為維護(hù)其公正形象而作出的選擇。

　　法官共同體的存在使法律文本的意思得以不斷發(fā)展，并使超越法律文本的法律解釋得以產(chǎn)生和鞏固。司法裁判權(quán)在法官共同體手里實(shí)際上也許會成為一種特殊利益集團(tuán)憑借法官共同體力量，依靠大眾話語實(shí)現(xiàn)與立法者精英話語對話的有效手段。通過的法律解釋權(quán)的爭奪，法官共同體獲得對法律的極大裁量權(quán)，他們實(shí)際上成為現(xiàn)實(shí)中的法律發(fā)言者，法律的最終權(quán)利通過法官共同體對法律的適用而牢牢控制在了法官共同體手中。

　　在現(xiàn)代加快和完善市場經(jīng)濟(jì)法律體系建設(shè)的需求日趨高漲的中國，法治在中國也逐漸成為共識。法治發(fā)展的內(nèi)在邏輯自然指向理性的法律規(guī)�；�和科層式的法律職業(yè)化。

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