大力推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場流通現(xiàn)代化進(jìn)程

大力推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場流通現(xiàn)代化進(jìn)程 大力推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場流通現(xiàn)代化進(jìn)程
丁俊發(fā) (2003-4-14 15:58:47)
　　

   今天，第二次全國重點生產(chǎn)資料批發(fā)市場總裁聯(lián)席會在天津召開。我們這次會議得到了國家經(jīng)貿(mào)委、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、天津市人民政府以及天津市商業(yè)委員會、天津市物資集團(tuán)總公司的大力支持，天津市交易市場協(xié)會、天津環(huán)渤海建筑材料中心批發(fā)市場為會議籌備作了大量工作。為此，我代表中國物流與采購聯(lián)合會對他們表示衷心的感謝!同時，對各位參會代表表示熱烈歡迎。
   
    我們這次會議的主題是，按照江澤民總書記關(guān)于“三個代表”理論的要求，進(jìn)一步貫徹國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序精神，配合政府部門落實集貿(mào)市場專項整治工作的部署，研究如何通過市場整頓和規(guī)范經(jīng)營行為，大力提升生產(chǎn)資料批發(fā)市場經(jīng)營業(yè)態(tài)，按照現(xiàn)代流通方式加快推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場的現(xiàn)代化建設(shè)問題。這次會議，我們還要確定第一批推進(jìn)流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場，交流生產(chǎn)資料批發(fā)市場向現(xiàn)代流通方式轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗，并請有關(guān)專家介紹我國現(xiàn)代物流的發(fā)展?fàn)顩r。
   
    現(xiàn)在，我先講兩點意見，供大家討論參考。
   
    一、 近一年來生產(chǎn)資料批發(fā)市場的發(fā)展?fàn)顩r及其面臨的形勢
   
    去年，為了保護(hù)國家和人民的利益，保障國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康地運行，黨中央和國務(wù)院決定在全國范圍內(nèi)大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，國務(wù)院特別強(qiáng)調(diào)“要突出重點市場，對問題嚴(yán)重，假冒偽劣商品充斥的集散地進(jìn)行集中整治�！�
   
    為貫徹黨中央和國務(wù)院精神，我們在去年的成都會議上，對生產(chǎn)資料批發(fā)市場的歷史形成和存在的主要問題進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了從市場設(shè)立、管理制度、監(jiān)督機(jī)制、進(jìn)貨渠道、業(yè)戶行為、交易信用等六個方面進(jìn)行市場秩序規(guī)范的意見，并討論研究了生產(chǎn)資料批發(fā)市場如何從建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高市場技術(shù)含量、強(qiáng)化市場服務(wù)功能、發(fā)展現(xiàn)代物流、完善展覽展銷功能、與新型營銷業(yè)態(tài)相結(jié)合等方面入手，實現(xiàn)市場業(yè)態(tài)提升的戰(zhàn)略構(gòu)想。這些意見和構(gòu)想得到了政府管理部門的贊同和支持，也受到了國內(nèi)生產(chǎn)資料批發(fā)市場和批發(fā)企業(yè)的廣泛重視和歡迎，對于引導(dǎo)生產(chǎn)資料批發(fā)市場按照中央精神進(jìn)行整頓、調(diào)整、改造和提高，沿著國際化、規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化的方向健康發(fā)展，起到了積極的推動作用。
   
    從實踐看，通過一年來的整頓和規(guī)范，生產(chǎn)資料批發(fā)市場在市場秩序和經(jīng)營行為等方面已經(jīng)有了一些明顯變化：
   
    第一，生產(chǎn)資料批發(fā)市場更加健康有序地發(fā)展。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，到2001年底，生產(chǎn)資料市場銷售平穩(wěn)增長，全國限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)生產(chǎn)資料銷售總額達(dá)到16449億元，比2000年增長了4．0％，其中通過批發(fā)市場銷售的生產(chǎn)資料商品約占全社會流通總量的20％。同時，·市場秩序有所好轉(zhuǎn)，一些生產(chǎn)資料批發(fā)市場的老總們反映，由于加大了打擊假冒偽劣商品的力度，提高了批發(fā)市場和業(yè)戶的品牌經(jīng)營意識，增加了客戶對批發(fā)市場的信任度，整頓市場后交易額有了較大幅度的上升，真正規(guī)范化的、依法經(jīng)營的市場在整治中獲得了新的發(fā)展機(jī)遇。
   
    第二，傳統(tǒng)的經(jīng)營觀念得到更新。生產(chǎn)資料批發(fā)市場是經(jīng)濟(jì)體制改革的階段性產(chǎn)物，它對于我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展曾經(jīng)有過很大貢獻(xiàn)。但是，由于批發(fā)市場傳統(tǒng)交易模式的局限和落后，產(chǎn)生了大量不規(guī)范行為，電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營、物流配送等新型營銷方式的發(fā)展，必然使攤位式批發(fā)市場逐步萎縮。大家都認(rèn)識到，批發(fā)市場要想繼續(xù)生存下去，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會里占有相應(yīng)的市場份額，就必須與新型流通方式相結(jié)合，加快市場的改革與創(chuàng)新，探索新的市場發(fā)展道路。特別可喜的是，近一年來市場整頓帶來的一個顯著變化，就是研究WTO，研究新的流通業(yè)態(tài)和營銷方式，并積極探索與之相結(jié)合的方式，已經(jīng)在生產(chǎn)資料批發(fā)市場和生產(chǎn)資料流通業(yè)內(nèi)形成了普遍風(fēng)氣，人們對生產(chǎn)資料流通特點的認(rèn)識普遍有了新的提高。如廣東物產(chǎn)集團(tuán)汽車交易市場向連鎖方向發(fā)展，建筑裝飾家居市場向建設(shè)建材物流中心發(fā)展，使市場的業(yè)態(tài)得-到有效提升。
   
    第三，市場改組、整合的力度進(jìn)一步加大。從交易品種看，那些不適宜通過攤位制進(jìn)行交易的商品，如汽車配件、精密儀器、醫(yī)療器械等商品正在被逐步淘汰；從市場設(shè)立看，亂批土地、亂建市場以致于形成“空殼”市場、“半空殼”市場的現(xiàn)象已有所改變；從市場布局看，影響交通和環(huán)境的“馬路市場”以及“無照”黑市正在得到清理，城市的市場布局逐步趨于合理。在各地政府部門和批發(fā)市場自身的努力下，這些改組和整合，不僅大大提高了生產(chǎn)資料批發(fā)市場的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，也有效地扼制了假冒偽劣商品的泛濫，規(guī)范了市場的經(jīng)營行為。
   
    第四，市場管理水平有了新的提高。長期以來，迫于攤位租賃的壓力，大部分市場“重招商、輕管理”，對于業(yè)戶的交易資格及商品交易過程缺乏嚴(yán)格的審核監(jiān)督，致使銷售假冒偽劣商品和偷稅漏稅等不規(guī)范行為泛濫不止。通過近一年來的整頓和規(guī)范，這種現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn)。不少生產(chǎn)資料批發(fā)市場建立了市場準(zhǔn)入制度，對進(jìn)場經(jīng)營者進(jìn)行嚴(yán)格審核，一旦發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營假冒偽劣商品和坑害消費者行為的，堅決清除出場，最大限度地保障了消費者權(quán)益。如天津環(huán)渤海建材中心批發(fā)市場去年聯(lián)合全國八大建材市場發(fā)出“發(fā)揮自律作用，創(chuàng)建文明市場”倡議書，向消費者作出防假打假八項承諾，并建立了“商品資格準(zhǔn)入制”、“市場先行負(fù)責(zé)制”、“知識消費工程”等三項制度，有效地防止了假冒偽劣商品在市場里興風(fēng)作浪，維護(hù)了消費者權(quán)益，大大提高了市場信譽。
   
    第五，市場的服務(wù)功能取得明顯改善。過去，許多市場往往只注意交易過程，忽略了市場的服務(wù)增值，服務(wù)功能較弱。通過整頓治理，這個問題已經(jīng)引起了許多市場的廣泛重視，他們積極采取措施，在商品交易、交割、運輸、質(zhì)量保證以及生活服務(wù)等方面，全方 位強(qiáng)化市場的服務(wù)功能。如閩南第一建材市場、無錫南方不銹鋼市場等，他們按照現(xiàn)代物流的要求，從國外引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和技術(shù)，對石材、不銹鋼板材等進(jìn)行開料、加工、剪切、成型，并提供配送服務(wù)，滿足了客戶多方面的不同需求，不但提高了市場的競爭能力，也有效地引導(dǎo)了客戶的消費取向。
   
    第六，交易手段的現(xiàn)代化程度進(jìn)一步提高。整頓使許多市場認(rèn)識到，傳統(tǒng)的批發(fā)市場交易模式和交易手段不但容易導(dǎo)致不規(guī)范的交易行為，而且交易環(huán)節(jié)多，交易成本高，經(jīng)營者和消費者之間信息不對稱，常常使消費者利益受到不應(yīng)有的損害。不少市場在完善服務(wù)功能的基礎(chǔ)上，加快進(jìn)行市場設(shè)施的改造，提高批發(fā)市場的技術(shù)含量，在經(jīng)營管理中大量應(yīng)用電子計算機(jī)。目前，計算機(jī)商品查詢、電子票據(jù)結(jié)算、市場內(nèi)部交易網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化交易手段，在很多市場中已經(jīng)得到普及，既降低了交易成本，也對虛開發(fā)票、銷售假冒偽劣商品等行為形成了有效的監(jiān)督和制約。我們這次確定的14家推進(jìn)流通現(xiàn)代化重點聯(lián)系批發(fā)市場在這方面都取得了突出成績，他們的經(jīng)驗值得很好總結(jié)和推廣。
   
    上述變化表明，黨中央和國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的精神及其一系列部署是完全正確的。整頓不是“一刀切”，也絕不是要取締所有的批發(fā)市場，而是要從根本上改善市場的經(jīng)營環(huán)境，提升市場的業(yè)態(tài)，引導(dǎo)批發(fā)市場在規(guī)范經(jīng)營的軌道上更加健康地發(fā)展。從這個意義上看，規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?qū)ξ覈�各類各層次生產(chǎn)資料批發(fā)市場既是挑戰(zhàn)，更是一次難得的發(fā)展機(jī)遇。我們一定要緊緊抓住這個機(jī)遇，通過對市場秩序和經(jīng)營行為的大力整治，不斷給市場注入新的活力，重塑生產(chǎn)資料批發(fā)市場的新形象。
   
    當(dāng)前，我國生產(chǎn)資料批發(fā)市場面臨三個方面的新形勢，一是國家對集貿(mào)市場專項整治工作力度進(jìn)一步加大；二是流通業(yè)進(jìn)入了新的發(fā)展時期；三是推進(jìn)流通現(xiàn)代化的任務(wù)日益緊迫。
   
    首先，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作力度進(jìn)一步加大，市場整治形勢嚴(yán)峻。就各類以攤位制為主要交易形式的生產(chǎn)資料批發(fā)市場來說，經(jīng)過將近一年的整治，雖然秩序已有所好轉(zhuǎn)，但諸如管理粗放、經(jīng)銷假冒偽劣商品、偷稅漏稅、布局不合理等問題還沒有得到根本解決。因此，今年國務(wù)院下決心把整治集貿(mào)市場作為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的工作重點，國務(wù)院辦公廳專門發(fā)出了《關(guān)于開展集貿(mào)市場專項整治工作的通知》，明確提出，在全國范圍內(nèi)用半年左右時間開展集貿(mào)市場專項整治工作，其中也包括各類工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料商品交易市場。最近，國家工商總局、國家經(jīng)貿(mào)委等七個部、委、局又聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場專項整治工作有關(guān)問題的通知》，要求重點解決集貿(mào)市場中的假冒偽劣、偷稅漏稅、缺斤少量、藏污納垢、執(zhí)法壁壘及集貿(mào)市場周邊地區(qū)生產(chǎn)、加工、儲藏假冒偽劣產(chǎn)品的問題。同時，在提出嚴(yán)格的整治措施的基礎(chǔ)上，七部門列出了全國重點整治規(guī)范的20個市場名單。這說明，這次對市場的專項整治決不會走過場和流于形式。對那些危害國家和人民利益的不規(guī)范的市場行為和混亂的市場秩序，政府決心很大，措施堅決，正在重拳出擊，動真格的。因此，對正在廣泛開展的集貿(mào)市場專項整治工作，各類各層次生產(chǎn)資料批發(fā)市場都必須引起高度重視，決不能掉以輕心，要以對國家和人民利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和黨性原則配合好政府部門的專項整治。一要高度重視。雖然大多數(shù)市場并沒有被列入重點整治的市場名單，但并不意味著就沒有問題。客觀地說，銷售假冒偽劣、偷稅漏稅這些帶有普遍性的問題，在大部分生產(chǎn)資料批發(fā)市場都或多或少地存在著，區(qū)別只是嚴(yán)重程度不同。因此，任何市場都不能有僥幸心理，錯誤地認(rèn)為自己不在重點整治名單里就萬事大吉了。從國務(wù)院精神來看，應(yīng)當(dāng) 說，既然對集貿(mào)市場進(jìn)行專項整治，那么所有的市場就都是重點，對這一點，大家一定要提高認(rèn)識，并嚴(yán)格地落實在具體的市場清理整頓工作中。二要措施堅決。對那些嚴(yán)重擾亂市場秩序和經(jīng)營行為一貫不規(guī)范的業(yè)戶要堅決清除出市場，對市場中那些已經(jīng)給社會安全和人民生命財產(chǎn)帶來嚴(yán)重后果的違法犯罪分子，要配合行政執(zhí)法部門依法予以嚴(yán)懲。總之，市場決不能成為“偷稅漏稅的特區(qū)，假冒偽劣商品的集散地，藏污納垢的庇護(hù)所，執(zhí)法部門進(jìn)不去 的‘獨立王國”’。三是要盡快建立和完善規(guī)范的市場運行機(jī)制和管理機(jī)制，鞏固專項整治成果，包括市場設(shè)立、市場準(zhǔn)入、消費者權(quán)益保護(hù)、商品質(zhì)量監(jiān)督、業(yè)戶資質(zhì)審核等等。今年，國家有關(guān)部門將，表彰一批管理規(guī)范、市場秩序良好的典型，希望我們總裁聯(lián)席會所有成員都能成為這樣的典型。
   
    其次，目前我國流通業(yè)正面臨著改革開放以來難得的歷史發(fā)展機(jī)遇，批發(fā)市場作為一種重要的商品流通組織形式，作為批發(fā)體系的重要組成部分，發(fā)揮作用的天地將會更加廣闊。過去我國由于傳統(tǒng)計劃體制的影響，人們普遍重生產(chǎn)、輕流通，流通難以發(fā)揮對生產(chǎn)和消費的巨大組織和引導(dǎo)作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和逐步完善，人們對市場作用的認(rèn)識日益深化。特別是近兩年，江澤民總書記、朱總理和其它中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次強(qiáng)調(diào)流通工作的重要性。年初，江總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“國際形勢與WTO專題研究班”上的講話中指出：“由于長期受計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，‘重生產(chǎn)、輕流通’的觀念烙印很深，這也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要原因。發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，搞好流通極為重要，是消費通過流通來決定生產(chǎn)，只有現(xiàn)代的流通方式才能帶動現(xiàn)代化的生產(chǎn)，大規(guī)模的流通方式才能帶動大規(guī)模生產(chǎn)。因此，要大力支持和推動連鎖經(jīng)營、集中配送等現(xiàn)代流通方式，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高競爭力。”這是改革開放以來，中央對流通發(fā)展最重要的指示，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。國務(wù)院各經(jīng)濟(jì)主管部門也紛紛出臺相應(yīng)政策，對流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以鼓勵和扶持。歷史已經(jīng)給我們流通部門提供了難得的發(fā)展機(jī)遇，生產(chǎn)資料批發(fā)市場當(dāng)然也應(yīng)有所作為。關(guān)鍵在于批發(fā)市場自身要盡快轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想和經(jīng)營模式，只有在整頓、調(diào)整、改造的基礎(chǔ)上，將不適應(yīng)大生產(chǎn)要求的落后的傳統(tǒng)交易模式逐步改造成適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代流通模式，轉(zhuǎn)換經(jīng)營業(yè)態(tài)，進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營，批發(fā)市場在組織生產(chǎn)、銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費等方面才能真正發(fā)揮出流通組織的作用，也才能得到政府、企業(yè)和消費者的認(rèn)同，得到政府部門的鼓勵和政策扶植。抓住當(dāng)前有利時機(jī)，加快市場調(diào)整和改革，按照現(xiàn)代流通方式，做大做強(qiáng)做優(yōu)市場品牌，對于各類生產(chǎn)資料批發(fā)市場來說，無疑是生存和發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。
   
    再次，中國經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展對于加快實現(xiàn)流通現(xiàn)代化的要求十分緊迫，推進(jìn)流通現(xiàn)代化已經(jīng)提上政府部門的工作日程。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸是流通落后，而流通滯后的關(guān)鍵在于流通現(xiàn)代化的發(fā)展速度緩慢，推進(jìn)流通現(xiàn)代化對于我國實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康增長，加快社會主義現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)系重大。中央和國務(wù)院已將推進(jìn)流通現(xiàn)代化列為今后國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的工作重點，列進(jìn)了“十五”規(guī)劃。今年年初，國家經(jīng)貿(mào)委又在上海召開了“全國推進(jìn)流通現(xiàn)代化工作現(xiàn)場會”，吳儀國務(wù)委員做了重要講話，國家經(jīng)貿(mào)委李榮融主任做了工作報告，提出要集中力量發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)，并對推進(jìn)流通現(xiàn)代化的具體內(nèi)容、政策措施和工作要求進(jìn)行了部署。因此，包括生產(chǎn)資料批發(fā)市場在內(nèi)，我們各級商品流 通組織和企業(yè)對推進(jìn)流通現(xiàn)代化的問題一定要高度重視，盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，走出傳統(tǒng)交易模式的思維定式，按照現(xiàn)代流通方式勇于探索、大膽創(chuàng)新，不斷開拓企業(yè)和市場發(fā)展的新路，才能跟上現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
   
    總結(jié)近一年來整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的實踐，我國生產(chǎn)資料批發(fā)市場無論在管理體制、運行機(jī)制和經(jīng)營秩序等方面都已經(jīng)取得了很大進(jìn)步。同時我們也看到，大家對于國務(wù)院進(jìn)行的市場專項整治還心存疑慮，對生產(chǎn)資料批發(fā)市場這樣的商品交易形式在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中的位置及其未來的發(fā)展趨勢還感到若明若暗，心中無底。這些問題的根本解決當(dāng)然要靠大家在實踐中不斷摸索，不斷總結(jié)經(jīng)驗。關(guān)鍵仍然是我們能不能與時俱進(jìn)，加快市場的調(diào)整和改造的步伐，加快實現(xiàn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化。這也是我們這次會議的中心議題。
   
    二、加快推進(jìn)流通現(xiàn)代化是我國生產(chǎn)資料批發(fā)市場發(fā)展的根本方向
   
    我國生產(chǎn)資料批發(fā)市場眾多。我們曾經(jīng)分析過，由于現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力水平仍然較低，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，商品流通的發(fā)達(dá)程度差異性很大，加之對現(xiàn)代商品流通經(jīng)濟(jì)規(guī)律普遍缺乏了解和認(rèn)識，改革開放之初，為最大限度地調(diào)動生產(chǎn)者和經(jīng)營者的積極性，解放生產(chǎn)力，解決僵化的計劃經(jīng)濟(jì)體制下所造成的長期經(jīng)濟(jì)短缺，我國大部分地區(qū)幾乎都把組建商品批發(fā)市場作為銜接產(chǎn)需、調(diào)節(jié)供求、滿足人民生產(chǎn)和生活需要的重要組織手段。中央對此給予了充分肯定，指出，各種形式的集貿(mào)市場“在銜接產(chǎn)需、引導(dǎo)消費、解決就業(yè)、促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極作用”�？陀^地說，遍及城鄉(xiāng)的成千上萬大大小小的商品批發(fā)市場和集貿(mào)市場仍然是當(dāng)前我國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)生活中的主流商品交易模式，并且仍然有一定的生存和發(fā)展空間。據(jù)統(tǒng)計，到2001年底，我國擁有年交易額超億元以上的商品交易市場已達(dá)3273個，其中生產(chǎn)資料類批發(fā)市場為450余家，這個數(shù)字每年還在遞增。因此，相對于現(xiàn)代流通方式，雖然攤位式批發(fā)市場這種傳統(tǒng)的交易形式已經(jīng)大大落后于市場經(jīng)濟(jì)的實踐，在發(fā)展過程中也存在著不少問題，但是我們?nèi)匀患炔荒芨恪耙坏肚小�，采取行政命令的方式統(tǒng)統(tǒng)加以否定和取締，也不能任其盲目發(fā)展，阻礙我國現(xiàn)代化流通的發(fā)展步伐。從長遠(yuǎn)的眼光來看，除對市場中各種擾亂經(jīng)濟(jì)秩序的不規(guī)范行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的整治之外，對批發(fā)市場這種傳統(tǒng)的業(yè)態(tài)只能采取妥善引導(dǎo)、逐步改造、規(guī)范管理、調(diào)整提高的方針，最終方向是大力推進(jìn)批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，按照現(xiàn)代流通方式加快市場的整頓、調(diào)整、改造和提高，實現(xiàn)包括生產(chǎn)資料批發(fā)市場在內(nèi)的我國商品批發(fā)市場業(yè)態(tài)的全面提升。
   
    去年，我們在成都會議上，根據(jù)國務(wù)院整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的要求，提出了生產(chǎn)資料批發(fā)市場的整頓、調(diào)整、改造和提高問題，今年我們會議的主題是大力推進(jìn)生產(chǎn)資料批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化。我們所以要研究這個問題，是因為實現(xiàn)批發(fā)市場的現(xiàn)代化，不僅對于當(dāng)前正在開展的強(qiáng)化市場整治、規(guī)范經(jīng)營秩序有著重要的現(xiàn)實意義，而且對于我們正確認(rèn)識和把握市場經(jīng)濟(jì)條件下的商品流通規(guī)律，正確發(fā)揮流通對于生產(chǎn)和消費的帶動作用，建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的大流通有著深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。
   
    第一， 加快推進(jìn)批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和提高生產(chǎn)力發(fā)展水平的客觀需要。流通現(xiàn)代化程度的高低已經(jīng)成為 制約一個國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的主要因素。馬克思主義認(rèn)為，生 產(chǎn)決定流通，流通對生產(chǎn)起反作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的日益發(fā)展和社會創(chuàng)造物質(zhì)財富能力的巨大提高，在當(dāng)代社會，流通對生產(chǎn)的制約作用越來越大，流通的現(xiàn)代化程度往往決定著生產(chǎn)的規(guī)模和生產(chǎn)力發(fā)展水平。現(xiàn)代化大生產(chǎn)必然要求現(xiàn)代化大流通，生產(chǎn)資料批發(fā)市場如果不盡快走出攤位制的小生產(chǎn)交易模式的誤區(qū)，走上現(xiàn)代化經(jīng)營的道路，將很難適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，我國商品流通如果長期建立在批發(fā)市場的傳統(tǒng)交易模式基礎(chǔ)上，也必然會極大地限制社會生產(chǎn)力的發(fā)展。
   
    第二，加快推進(jìn)批發(fā)市場流通現(xiàn)代化，是商品流通發(fā)展基本規(guī)律的內(nèi)在要求。馬克思曾經(jīng)指出：“流通時間越等于零或近于零，資本的職能就越大，資本的生產(chǎn)效率就越高，它的自行增殖就越大�！瘪R克思對流通時間的分析告訴我們，全部流通問題的核心其實就是一個能否最大限度地節(jié)約流通時間、降低商業(yè)成本的問題，這是商品流通發(fā)展的基本規(guī)律，沒有流通時間的節(jié)約就沒有商品流通的發(fā)展。現(xiàn)代化是動態(tài)的，所謂流通現(xiàn)代化正是對流通時間與空間集約化的不間斷追求。相對于計劃體制下的國家對產(chǎn)品的統(tǒng)購包銷，生產(chǎn)資料批發(fā)市場減少了中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，按市場需求銜接產(chǎn)需，是一大進(jìn)步。而相對于現(xiàn)代流通方式，批發(fā)市場的規(guī)模化、組織化程度又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，小批量以及單一功能的銷售方式表現(xiàn)在流通時間上極不經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代商品流通發(fā)展規(guī)律的要求。引進(jìn)先進(jìn)的流通方式，對批發(fā)市場加以改造和提高，成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。
   
    第三，加快推進(jìn)批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，發(fā)展物流配送，是現(xiàn)代大宗原材料和大型機(jī)械商品流通的方向。我國目前一般意義上流通的生產(chǎn)資料商品，國外通常是指大宗原材料和大型機(jī)械商品。從發(fā)達(dá)國家情況看，大宗原材料和大型機(jī)械商品的流通主要采用直銷、代理、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，其特點是方便、快捷、低成本。近些年，現(xiàn)代物流逐漸發(fā)展起來，強(qiáng)調(diào)通過物流中心，實現(xiàn)供應(yīng)鏈全過程管理，以最大限度地縮短流通時間，節(jié)約流通空間，降低流通成本。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展使大規(guī)模降低這一類商品的交易成本和物流成本進(jìn)一步成為可能。這些優(yōu)勢，傳統(tǒng)批發(fā)市場的交易模式無可比擬。目前物流中心、配送中心、網(wǎng)上采購正在我國逐步興起，從趨勢看，將逐步取代傳統(tǒng)生產(chǎn)資料批發(fā)市場的交易模式。我國現(xiàn)有的批發(fā)市場要滿足生產(chǎn)資料商品大批量集中供貨、集中配送、動態(tài)管理和跟蹤服務(wù)的需求，就必須進(jìn)行徹底改造，實現(xiàn)業(yè)態(tài)提升和市場管理、服務(wù)的全面現(xiàn)代化，否則很難在現(xiàn)代商品流通體系中取得更大發(fā)展空間。
   
    第四，加快推進(jìn)批發(fā)市場的流通現(xiàn)代化，是市場適應(yīng)大生產(chǎn)需要，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的根本保證。伴隨著經(jīng)濟(jì)市場化程度的日益提高，我國正在重新構(gòu)建生產(chǎn)資料商品批發(fā)體系，這將是一個以服務(wù)社會化大生產(chǎn)為前提并且充分市場化的體系。從目前看，已經(jīng)顯露出以下一些特點：一是生產(chǎn)資料的經(jīng)營者和生產(chǎn)者對流通規(guī)律認(rèn)識不斷深化，越來越多的企業(yè)主動放棄批發(fā)市場的經(jīng)營模式，轉(zhuǎn)而積極推進(jìn)現(xiàn)代物流，逐步采用代理、配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式，以期通過無形市場，適應(yīng)規(guī)�；�生產(chǎn)的需要，占領(lǐng)更多市場份額。二是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過近20年的大規(guī)模調(diào)整，高新技術(shù)、電子通訊、新型材料、生物化學(xué)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快，在國民經(jīng)濟(jì)中的比重迅速增加，這些產(chǎn)業(yè)的知識密集型程度和流通專業(yè)化程度都 很高，主要為傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)服務(wù)的批發(fā)市場已很難適應(yīng)。三是企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，企業(yè)集團(tuán)不但紛紛建立獨享型的銷售網(wǎng)絡(luò)，而且集團(tuán)的一體化分工使大批中小企業(yè)淪為協(xié)作企業(yè)，這些中

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