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略論中國問題（二）
略論中國問題（二） 第二章 主 題：
選擇解決農(nóng)村問題的根本政策之前，必須解決的、不容回避的問題 第一節(jié) 論述我國社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
一） ，我國可能出現(xiàn)不穩(wěn)定因素的特殊國情及封建歷史原因
我國是一個封建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的歷史非常悠久的國家，試看我國二十四史是一個什么樣的歷史？不過是一邊宣揚(yáng)帝王的無限權(quán)威，一邊書寫走馬燈似的帝王們在此起彼伏農(nóng)民起義之中興興衰衰的歷史罷了。正所謂"興，百性苦，亡，百姓苦"。但不管怎樣，不斷的"興、亡"更替卻是造成中華民族深重災(zāi)難的根本原因。"王侯將相寧有種乎？"（《史記.陳涉世家》）只能喚起的是眾人"舍得一身刮，敢把皇帝拉下馬"的豪情。再從《水滸傳》到《西游記》等受眾人喜愛的古代小說中，也無不充斥著反政府，反社會、反秩序的個人的愚昧魯莽之性，和或霸、或王的狼子野心，培養(yǎng)了我國一代代無處不在的"視天下公器為一己之私"（如大者竊國，小者貪污）的"人物"，和或順從如水、或?qū)沟降撞煌讌f(xié)的充滿極端精神的"老百姓"。在這樣的封建文化里，個人對"政府"存在著強(qiáng)大的逆反心理:政府官員的一切行為都是錯的，都是對老百姓的剝削和統(tǒng)治。即使順從如水也是在政府強(qiáng)制之下的無可奈何的選擇�，F(xiàn)在流行的有關(guān)皇帝劇，活脫再現(xiàn)了人們的內(nèi)心，在懲罰和嘲弄政府官員這些方面需要得到強(qiáng)烈慰藉的心理需求。其實(shí)那些反貪官不反皇帝的口號，只是給自己預(yù)先鋪設(shè)的后路。再者，從湯武到清王朝的建立，也無不是武力或槍桿子成為獲取國家公器的唯一方式，獲取的不正義，雖然歸命于天，可惜天意（民意）亦變！遂成為少數(shù)人借口"天下之鹿，群雄共逐之"而躍躍欲試！所以中國之大，總有一小撮陰謀家、野心家假借以天下蒼生為念，利用農(nóng)民在土地上的"均田地，等富貴"的片面的不切實(shí)際的幻想，實(shí)際上是為實(shí)現(xiàn)個人野心而極力籌劃，結(jié)果是社會秩序何在？例如就是現(xiàn)在，法輪功李洪志之流，他們無論出于何種目的和理由，或者再打著自由、民主的旗號，但是企圖干涉政府，進(jìn)而反祖國的行徑也是不可原諒的！反過來說，法輪功之流為什么不能"成事"的原因是因?yàn)樵谖尹h英明領(lǐng)導(dǎo)之下，現(xiàn)在社會的構(gòu)成的大多數(shù)，并不僅僅是農(nóng)民，還有大量的工人，知識分子等，"法輪功"如果想假借為農(nóng)民謀福利，可惜法輪在腹中，沒有土地握在手里來得實(shí)惠。如果想假借為工人謀福利，練功豈能謀生？"法輪功"打著所謂的"民主和自由"的旗號，民主和自由又是西方泊來品，對于農(nóng)民、工人來說，它的價值幾何？未必知道，所以他們很難找到存在于社會的群眾基礎(chǔ)。但是如果農(nóng)民、工人一旦失去生存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，情況就不同了.生存的本能總是讓他們沖動不已，而不論是別人提什么口號和怎樣召喚，甚至于不管將他們帶向何方�？傊�，社會穩(wěn)定是壓倒一切的首要問題，試想，若不是楚霸王一把火燒盡阿房宮，若不是歷史上更多的"舊時王謝堂前燕，飛入尋常百姓家"的泯滅，中國古代之燦爛文明，傳承至今，國家將何其昌盛？人民將何其富裕？可是，奈何二十四史之中，總有無盡的或霸、或王的"匪首"，挾被愚昧且莽撞的"民意"而揭竿？我不由自己地在此試問一下，導(dǎo)致明王朝的失敗的原因是李闖王的義旗功大，還是明朝官員的腐敗功大呢？我想這段歷史早有定論！
二） ，歷史朝代的更迭就是一場場權(quán)與利的博弈，沒有多重的平衡，社會就不會穩(wěn)定
或許歷史上每個朝代的更迭，就是一場場權(quán)與利的博弈，其表現(xiàn)雖然為帝王的家天下興衰的形式，其實(shí)質(zhì)卻是大多數(shù)人是否能夠有平等獲得權(quán)與利的方式，即民主與專制、自由與管制等的博弈。隨著社會的發(fā)展，人們的個人欲望同時得到了很大的張揚(yáng)，例如，農(nóng)民不僅僅是得到土地就心滿意足了，他們也向往著向"城市人"那樣地生活！如果沒有這些形式的多重的博弈平衡，社會就不會穩(wěn)定。馬克思主義者認(rèn)為："國家是歷史階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是一個階級壓迫另一個階級的工具"。所以 ，一個政府的建立的目的如果是個人或某個集團(tuán)為了個人或集團(tuán)的權(quán)與利，另一方面，如果一個政府的建立方式又是取自于不正義（用武力而不是民主的方式），那么，就會有更多的（也許是野心促成的）人，認(rèn)為自己更有力量，并且自信自己的正義性，來運(yùn)用智謀（現(xiàn)在更多的表現(xiàn)是借助國外壓力）獲取國家和政府的權(quán)力，從而陷社會于紛爭之中。而國外勢力正在等著坐享其成。這樣的國家的穩(wěn)定，從何談起？發(fā)展又從何談起呢？
所好的是，縱觀世界二百多個國家的建立,大多數(shù)都是先非正義建立，最后還民以民主，即"用民主之手段平抑人們的或霸、或王之野心，用民主之精神提升老百姓的愚昧魯莽之野性！"在權(quán)與利的獲得的途徑上制定一個統(tǒng)一遵守的法則！即使統(tǒng)一遵守的法則不公平，但是只要保證法則執(zhí)行的公正性，這樣一來，國家才能得到長治久安的局面！進(jìn)而一步步步入現(xiàn)代的所謂文明的社會。但是歷史上，個人的民主、自由與政府的權(quán)力、體制，就象世上是先有蛋，還是先有雞的問題一樣糾纏不清。所以說這是一個不斷博弈的過程。然而，博弈的方式是武力解決的方式還是民主和平的方式，往往取之于民眾崇尚武力或是崇尚民主的心態(tài)。而這種心態(tài)的產(chǎn)生又得益于政府的政治開明，以及民間的人文思想的產(chǎn)生。否則，武力用武力消止；民主因民主相續(xù)！正所謂我國古老的辨證思想：種瓜得瓜，種豆得豆；互為本末，因果相循，使得王朝興衰，"報應(yīng)"不已。
三），問渠哪得清如許，唯有源頭活水來。借鑒西方國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的重商主義時代的社會歷程，是我國解決在改革過程中所遇到的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的之間關(guān)系癥結(jié)的關(guān)鍵之所在！
（1）我們借鑒的理由：被馬克思所鞭達(dá)的社會是怎樣一步步"將秩序帶入人類的生活"的
西方國家在亞當(dāng).斯密之前的近二百多年從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期的重商主義時代，處在資本主義的銅臭把黑的變白，丑的變美的時期，馬克思就是在充分認(rèn)識到了資本主義的人與人之間殘酷無情的競爭，以及這種制度對人性的摧殘，才寫《共產(chǎn)黨宣言》以及《資本論》的。他從而預(yù)言了人類的共產(chǎn)主義社會一定能夠?qū)崿F(xiàn)。我個人認(rèn)為，我們?nèi)绻麖娜祟惖挠?-擁有自己想擁有的東西--共產(chǎn)主義的產(chǎn)品是按需分配；從是否具備實(shí)現(xiàn)的手段--現(xiàn)在大型計算機(jī)已經(jīng)產(chǎn)生，社會在網(wǎng)絡(luò)化，企業(yè)正在實(shí)現(xiàn)個性化設(shè)計和定單生產(chǎn)，無不顯示了人類的未來，完全有能力實(shí)現(xiàn)國家全面計劃經(jīng)濟(jì)的共產(chǎn)主義的按需分配的夢想！再從人類的本能--喜歡群體生活--共產(chǎn)主義強(qiáng)調(diào)道德和諧的的人與人之間關(guān)系；等三個方面來看，人類的共產(chǎn)主義社會一定能實(shí)現(xiàn)！但是，人類還有其它的欲望--別人的東西永遠(yuǎn)是好的，自己想擁有比別人更多的東西--且最好是不勞而獲；人類的本能--征服別人的欲望；從這些方面看，共產(chǎn)主義和諧的的人與人之間關(guān)系又難以建立，從而共產(chǎn)主義社會就難以實(shí)現(xiàn)--雖然不是不能實(shí)現(xiàn)！因?yàn)�，人類社會發(fā)展的趨勢正是如此：西方資本主義社會不是已經(jīng)從"羊吃人"的資本主義社會初始階段，轉(zhuǎn)變到今日八歲兒童便后就知道沖馬桶（龍永圖語）的現(xiàn)代文明了嗎？還有，現(xiàn)在的西方資本主義國家的也業(yè)已經(jīng)形成了福利社會。但是，這一偉大轉(zhuǎn)變的根由，有賴于資本主義制度一開始，就有眾多偉大的政治、經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，如從洛克、霍布斯、普芬多夫到休謨、盧梭等，他們深入地論述了人、自然、社會、民主、科學(xué)、自由、政府（國家）等之間的關(guān)系，為了避免社會的動蕩，本著"將秩序帶入人類的生活"的愿望，高懸人性之惡的人間地獄之圖，例如，普芬多夫
他認(rèn)為，當(dāng)同另一個人在自然狀態(tài)中生活時，如果你并不將他視為你的敵人，你應(yīng)當(dāng)將他視為一個最不值信賴的朋友。這是因?yàn)槿四軌驀?yán)重地傷害另一個，并且在許多情況下這樣做了。自然狀態(tài)總是充滿了猜忌、懷疑、渴望消減他人的力量，期待阻止其他人，同時希望在他人受損的基礎(chǔ)上使自己變得富有⑴。
普芬多夫認(rèn)為，人類所組成的社會，是由原始狀態(tài)、向自然狀態(tài)再到公民社會逐漸進(jìn)化的。上述狀態(tài)就是他描述人們處在自然狀態(tài)時的人的行為觀念，--在這里我不敢象魯迅那樣"不撣以最壞的惡意來推測中國人"--我卻不得不承認(rèn)，普芬多夫的所描述的自然狀態(tài)與我們現(xiàn)在所處的時代多么貼切相近！否則我無以解釋我們下列的社會現(xiàn)象：社會信用普遍喪失，假冒偽劣到處猖行；企業(yè)假帳，價格大戰(zhàn)；還有貪污腐化之官被抓，搶劫殺人大案告破，等等新聞成為我們的每日必聞！我們現(xiàn)在所處的階段，即使不是象他所說的"充滿了"但至少是流行著"猜忌、懷疑、渴望消減他人的力量，期待阻止其他人，同時希望在他人受損的基礎(chǔ)上使自己變得富有"的社會病疾！
這也難怪，我們?yōu)榱斯?jié)制人性邪惡的一面，我國除法律之外一直是強(qiáng)調(diào)用個人的道德約束自己的行為。人的行為出自于人的本性：利己心和利他心的本能。通過利他和利己的心理張力的共同作用，產(chǎn)生五種不同的愛、情、理、惡、罪等行為形式。也就是說，愛源于本能，情由于義，理來自育，惡由于利，罪原于欲望！在愛與罪之間，張力的大小不同，結(jié)果就不同。我們常說的毫不利己、專門利人--即極端利他的行為是愛人；惜己但利他的行為是情義；不損人而利己的行為是理性；損人利己的行為是作惡；害人利己的行為是犯罪。
也就是說，愛與罪都產(chǎn)生于個人本能，情與惡產(chǎn)生于社會生活，只有理性可以培植于教育！所以，理性可以用來調(diào)濟(jì)人們的情與惡！之所以要制定法律，就是要用法律強(qiáng)制人們的過度欲望，即過度的愛與犯罪！因?yàn)檫^度愛也是自私的，它表現(xiàn)為無我，但是極端的無我而利他的企圖是融他為我。歷史上王莽就是唯一能用"愛"--道德建立了自己的新朝之人物，可見道德強(qiáng)調(diào)"仁人愛人"，如果走向極端時的可怕！也就是因?yàn)槿绱嗽�，道德是高尚的、利他的、自覺的、自為的、內(nèi)省的一種信念，是一種獨(dú)立于個人之外的道德文化、社會風(fēng)尚等外在的"壓力"強(qiáng)迫個人通過內(nèi)省--自己或他人因?yàn)橹v道德而獲得贊譽(yù)或者得到其它利益，或者因?yàn)橛腥瞬恢v道德而受到了周圍的人譴責(zé)，從而被社會孤立在群體之外等等現(xiàn)象的反思，達(dá)到內(nèi)心認(rèn)同--我應(yīng)該講道德，再外化為個人（講道德的）行為等，需要經(jīng)過個人三個心理層次逐漸升華的做人理念�？墒牵谛枰⑹袌鼋�(jīng)濟(jì)的今天，個人、企業(yè)都以追求自己的利益最大化為己任，這些獨(dú)立于道德文化之外的市場經(jīng)濟(jì)文化所主導(dǎo)人們的商業(yè)行為里，我們?nèi)绻僖晃兜貜?qiáng)調(diào)道德，縱然把道德概念混沌泛化到除了法律之外，就是道德主宰一切行為的模糊感覺里，由于"愛人"的內(nèi)省壓力不足，個人內(nèi)心對道德標(biāo)準(zhǔn)就難以認(rèn)同，甚至有人會對道德加以嘲弄和抵制，由此可想而知，在市場經(jīng)濟(jì)里，如果過高地要求人們講道德，個人的行為反而難以端正！
所以，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，僅僅強(qiáng)調(diào)道德是不行的。再比如說："你對我好"是你的道德，是你’利我的’一種行為�？墒侵劣�"好"到什么程度，你可以內(nèi)省自己，你知道，我不知道；而"好"的表達(dá)方式，你以你認(rèn)為"好"的方式表達(dá)，我是否樂意接受這種方式？反之亦然。如此說來，我和你是否可以在道德的感知’不對稱’的基礎(chǔ)上交往呢？典型的例子是發(fā)生在今年三月份，四川省丟失巨款的失主向公安機(jī)關(guān)報案，怕千里送巨款的拾金不昧者是布置敲詐勒索陷阱的人的故事。可見道德維系人與人之間關(guān)系的脆弱性和不可測性。那么，我們必須有低一級的，即建立在道德之下、法律之上的東西--人的理性，即公民意識約束人的行為才能構(gòu)成一個和平的、合理的社會。
（2）我們要借鑒的內(nèi)容：西方的"狼"來了，我們必須了解"狼性"--人的理性
而人的理性在"損人利己"的人的本性之荒漠里，教育啟迪是何等之難！西方國家經(jīng)過二百多年的文藝復(fù)興時代，又經(jīng)過在工業(yè)革命，再通過兩次幾乎毀滅人類的世界大戰(zhàn)，在這四百年里，有無數(shù)個偉人們，從哲學(xué)、政治、文學(xué)、藝術(shù)、經(jīng)濟(jì)、科技等所有領(lǐng)域上反復(fù)探討、論證、呼吁，才在人類的人文思想和觀念上構(gòu)建和復(fù)歸了人的理性的概念和內(nèi)涵。并在人的理性（利己不害人）的基礎(chǔ)上，得以建立和復(fù)歸政府的正義性的基礎(chǔ)--公民社會�？墒�，在公民社會里，人又應(yīng)該有哪些所謂的理性呢？或許我會唐突先哲們的高深思想，因?yàn)槲业暮鷣y采擷而會失去"理性"應(yīng)有的光澤。但是我要拋磚引玉地寫出我的理解：
人的理性之一，獨(dú)立性
我認(rèn)為，在公民社會里，人，首先是一個理性的人。而成為"理性的人"的前提又必須是一個獨(dú)立的人：
當(dāng)墮落的人被趕出伊甸園時，天堂施加于其身的懲罰是，流自己的汗，吃自己的面包，而且那第一個由泥土做成的人，他應(yīng)當(dāng)從地球上獲得他的食物與營養(yǎng)品。他的身體每天必須貪求生活必需品。而他的頭腦則渴望獲得虛榮與奢侈。
因而，人類生活的整個過程便是人類注定去勞作與煩惱、正好像火花向上飛舞，在這個世間的好的事物之后，他的一切勤奮努力決定著他精神的空虛與煩惱⑴。
這是拉爾斯.赫利茨寫他的論文<重商主義的歷史和社會概念>時摘自1694年喬桑.采爾德爵士所著的<關(guān)于貿(mào)易的性質(zhì)用途與優(yōu)勢的演講>中的一段話。這說明在那個時代的社會，人們在人文上就宣揚(yáng)著這樣的做人信念:人,是一個獨(dú)立的人,流自己的汗,吃自己的飯，或可以這樣說，坐等別人（國家）的救濟(jì)是可恥的. 這不能不引起我的思索：在我國，即使生活在今天現(xiàn)代社會里的我們，獨(dú)立性有多少呢？當(dāng)我國從半封建、半殖民的社會跳入社會主義社會的時候，我們的人民是幸福的。因?yàn)橥鈬送ㄟ^"羊吃人"而被迫進(jìn)化到依靠自己來生存，而我們卻是"生在紅旗下，長在新社會"。我們每個人只要、也必須要：靠父母、靠親戚、靠同學(xué)、靠朋友、靠關(guān)系、靠組織、靠集體、靠政府、靠社會主義！才能生存！"生存依賴"之重，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包袱！比如，我們現(xiàn)在經(jīng)常談?wù)摰囊⑸鐣Ｕ现贫�，我們的意思是，需要政府保障我們的未來老有所�?還是要保障我們的現(xiàn)在（青壯年時擔(dān)心的）下崗呢?
人的理性之二，人必須要崇尚技藝，崇尚學(xué)習(xí)
在公民社會里，只有一個獨(dú)立的人，才能自由地思想，才能有創(chuàng)新的能力和激情！個人的主觀能動性才得以充分調(diào)動，人人自救，人人得救！也正如亞當(dāng)斯密所說的,每個人都要用自己對市場的判斷能力、個人的技巧、生產(chǎn)別人所需要的東西，交換到自己需要的商品.也正如我們所說:人應(yīng)該求助于市場，而不是市長。但是，如果人要自由地思想，要有創(chuàng)新的能力，由于思想、能力是有技藝、知識作為基礎(chǔ)的，所以我們必須要崇尚技藝，崇尚學(xué)習(xí)：
這是智慧的人類獲得自由的關(guān)鍵。在他們能暫停莫些情況下的愿望的實(shí)現(xiàn)，對情況進(jìn)行研究，并了解建議的或需求的東西是否屬于他們的主要目的來獲得真正的最大利益，在這些不懈的努力后獲得真正的幸福⑵。
"在眾多技藝與科學(xué)中，在他們各種才能的發(fā)揮中，存在著純正與聰明才智，在各種制造業(yè)與辛苦的勞作中--大多數(shù)人自己支持這自己，發(fā)揮自身才能。人們的經(jīng)營便使自己免于激情；他們的頭腦一般是沉著而嚴(yán)肅的；在勞動之余，他們快樂地吃著自己的面包```"⑶
孤陋寡聞的我沒有發(fā)現(xiàn)更多的國人崇尚技藝，崇尚學(xué)習(xí)的優(yōu)點(diǎn)，其一，"人過三十不學(xué)藝"仍是我們大多數(shù)人遵守的祖訓(xùn)，要不，為什么"望子成龍"遠(yuǎn)比"望己成龍"重要！可是社會整體的發(fā)展卻因個體發(fā)展（人過三十不學(xué)藝）的滯后而滯后（望子成龍于下一代人）。武漢市的有一位小學(xué)生曾在作文里寫有"父母每天都’斗地主’，我就擔(dān)心他們會下崗"之語。這是發(fā)生在我國企事業(yè)單位的普遍現(xiàn)象呢，還是個別現(xiàn)象？又是什么機(jī)制造成我國這種特有的現(xiàn)象呢？。其二，我們的教育是精英教育，目標(biāo)遠(yuǎn)大，而到達(dá)的人少而又少。成功者固然可喜可賀，但是大多數(shù)人卻生活在失敗的陰影之中。容易形成國人暴戾，陰暗的性格，從而缺乏正面競爭的陽謀之勇氣（如美國華人槍殺事件）。所以如果說國人崇尚技藝，崇尚學(xué)習(xí)的話，也由于教育方式單一，僅僅成為了少數(shù)人的專利，大多數(shù)人難得其惠。這一點(diǎn)大家可由我國青少年受教育的比例數(shù)量（非質(zhì)量）考證。其三，我們把科學(xué)神秘化，學(xué)術(shù)高檔化。在去年我看到一則報道：德科學(xué)家發(fā)現(xiàn)豬籠草食螞蟻。我就想，我們?nèi)绻朴谟^察周圍環(huán)境，且每個人若都知道如果"對身邊的現(xiàn)象、事實(shí)能準(zhǔn)確描述或能把復(fù)雜的事情正確地簡單化"就是科學(xué)的話，可能就沒德國科學(xué)家（我國看螞蟻上樹的人多）的風(fēng)光了。再說，據(jù)報道，美國流氓馬克來中國寫深圳青年的十年來的心態(tài)變化--說不定他能為外商提供一些在中國的商機(jī)，而我們卻在假大空地搞學(xué)術(shù)腐敗--追求學(xué)術(shù)的高檔次，只能讓很多人產(chǎn)生無能和無力感，從而忽視基礎(chǔ)研究，只好用抄術(shù)、騙術(shù)代替學(xué)術(shù)。科技界、學(xué)術(shù)界的浮躁瘟疫不正是源于此嗎？
人的理性之三，人類幸福的源泉--公民社會
我們每個人縱然都是獨(dú)立的，都崇尚技藝，但短時間內(nèi)社會總供給是一定的，人與人之間的競爭一定是激烈的，正如上述人處在自然狀態(tài)時的情景。所以
人們放棄（一部分）天賦，自由而做一個公民社會國家的臣民的主要原因是他們對安全的需要和避開相互破壞。如果沒有法庭，一個人將會毀滅另一個。只有在公民社會里，人們才會能充分地享受他們相互提供的安逸：教導(dǎo)好的舉止，發(fā)明與培育工藝，生活在快樂與安慰中⑴。
人，即然是人，就不會脫離社會，而喜歡獨(dú)居,反而具有特別"喜歡群居"的動物本能。但是，群居就需要有一種能夠群 略論中國問題（二）居在一起的理由和方式�，F(xiàn)在，能夠讓人們?nèi)壕拥睦碛�，已�?jīng)不再是膚色、民族，我想是、也只能是由于他處于這個群體之中感覺是幸福的，同時他個人所追求的幸福也能從這個群體中獲得。所以，自己愿意和他人群居在一起。從這個角度上講，個人的幸福是別人的賜予，并且是由他人為個人維持這種幸福感的。這個結(jié)論用什么樣的理由來證明呢？ 外國的證據(jù)莫過于漂流在孤島上的魯賓遜的故事；而在中國的證據(jù)，若大而言之，小國寡民的老子尚留給世人五千言道德經(jīng)；欲辯忘言的莊子也為后人留下汪洋恣肆的《逍遙游》等文章，如果他們不認(rèn)同這個群體，并且他們?nèi)舾械皆谶@個群體里傳播自己的思想不是一種幸福的話，又何必圖費(fèi)口舌，讓后人頂禮膜拜之今呢？至于后世的所謂隱士高人不過是沽名釣譽(yù)之輩，也同樣難以脫離社會而存在�？v觀我國歷史長河上，誰又能心無高蹺之志，而生活在烏有之鄉(xiāng)？
所以，作為一個人，我們要認(rèn)識到：單獨(dú)的個人在世界上是獲得不到個人幸福的，個人的幸福是別人給予的。這作為我們應(yīng)該群居在一起的理由，哪怕這是唯一的理由也就足夠了�？墒�，我們也更應(yīng)該認(rèn)識到：當(dāng)自己享受幸福的同時，要促進(jìn)（至少不能妨害）別人獲得幸福！同樣，財富是大家共同創(chuàng)造的，你應(yīng)該拿回、但是只能拿回，只屬于自己的那一份。只是因?yàn)槟阖暙I(xiàn)了比別人更多的智慧，所以你應(yīng)該擁有社會財富中較多的份額，但是你不能貪污腐化、強(qiáng)取豪奪：
從這一切里我們可得到如下的結(jié)論，即人的自然狀態(tài)，即使當(dāng)除開共同體考慮時，也并不是戰(zhàn)爭狀態(tài)，而是和平狀態(tài)，和平以如下的法則為基礎(chǔ)：人不應(yīng)當(dāng)傷害那個并沒有傷害他的人；他應(yīng)當(dāng)允許每個人分享他所擁有的東西；他應(yīng)當(dāng)忠誠地執(zhí)行他所贊同的事；而且他應(yīng)當(dāng)自愿地推進(jìn)其他人的利益，只要他并沒有受到更緊迫的義務(wù)的限制⑵。
人至少不應(yīng)該傷害沒有傷害你的人，尊重他人是自己獲得尊重的前提等以上"人的理性"，就是公民社會賴以存在的基礎(chǔ)�？墒�，這種基礎(chǔ)在我國國民之間還遠(yuǎn)沒有形成。西方國家二百多年從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史是沉重的，我們想輕巧地用幾十年的時間來逾越，是很難的。現(xiàn)代匈牙利的學(xué)者米哈利.西麥所說："一個國家，用六個月可以創(chuàng)造出民主政治，六年可以創(chuàng)造出市場經(jīng)濟(jì)，而東歐出現(xiàn)真正的公民社會需要六十年"。在與西方國家是近水樓臺的東歐尚且如此，更何況封建社會已延續(xù)幾千年的我國，要建立起公民社會，將會何等地艱難！因?yàn)樵谖覈谌藗兊男哪恐�，做人的最基本的是什么？例如什么是個人的道德，什么是個人的理性，這些概念，尚且還相混在一起談?wù)�。更何況其他基本概念呢？我們民族做一件事往往只求知其然，而不知其所以然的"理所當(dāng)然"的國民特點(diǎn)，決定了我們還有更長的路要走，因?yàn)檫�有更多的概念在人們的內(nèi)心深處需要從根子上給予澄清。只有這樣，在建立市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們只需要明白，而且必須知道：每個人都有不損人、但應(yīng)該利己，或者利己，但不能損人的做人的理性原則，只有這樣，個人、企業(yè)追求自己的利益最大化，才有天然的合理性。個人和企業(yè)才能厘清哪是我應(yīng)該得到的，哪些是不能得到的，這樣，每個人都學(xué)會了保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。否則，我們一方面向眾人宣傳愛人利他的做人道德，一方面又搞以追求自己的利益最大化為己任的市場經(jīng)濟(jì)，就象我們一方面告訴一群羊說，給你們又牽來一只羊，要注意競爭呀，但是另一方面卻放進(jìn)來了一匹狼來，一樣地?zé)o恥！ 第二節(jié) 論述人與政府的關(guān)系
在建立市場經(jīng)濟(jì)的今天，我們是要走別人過去已經(jīng)走過的路--至少是要重復(fù)別人的一部分老路！如果我們?nèi)狈ξ鞣絿規(guī)装倌甑闹厣讨髁x時代的深入研究，即缺乏對西方國家從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的歷史在人文方面的宣傳和理論上探討，只能造成我們目前的社會困境。如個人、政府在權(quán)力分配、利益取得、責(zé)任范圍、義務(wù)承擔(dān)上界限不情，要么缺位，要么錯位，要么越位！例如，我國現(xiàn)在要求建立市場經(jīng)濟(jì)的條件下，政府的任務(wù)是否還是既當(dāng)運(yùn)動員、又當(dāng)裁判員地發(fā)展經(jīng)濟(jì)？又如，解決農(nóng)村的農(nóng)民問題只能是減免農(nóng)業(yè)稅？再如，一個人的"自由"的行為界限是什么？是偷稅漏稅？是商業(yè)欺詐？是假冒偽劣？還是黑、惡、貪？特別更重要的問題是：現(xiàn)在進(jìn)入了二十一世紀(jì)，我們對國家、政府的認(rèn)識的政治理論水平是否還需要停留在："國家是歷史階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物，是一個階級壓迫一個階級的工具"的馬克思生活的時代的理論基礎(chǔ)之上嗎？現(xiàn)在柏林墻可以倒塌，國家之間也可以媾和。而在同一個國度里的生活的人們，即使是處在不同的利益集團(tuán)，現(xiàn)在也不應(yīng)該存在不可調(diào)和的社會矛盾，從而求諸武力來解決。雖然我國一再強(qiáng)調(diào)，我們消滅了階級的存在，但是這種政治思想邏輯卻依然普遍存在在我們的生活中。這種政治思想邏輯不但暗合我國國民的不妥協(xié)精神的思維，也是我國社會體制無法從人治社會向法制社會進(jìn)行根本轉(zhuǎn)變的思想邏輯根源。有這樣的思想根源存在，公民社會怎樣建立呢？
所以，目前我國還沒有在政府或國家的概念上，給出一個在人文思想上的理性解釋，我們過分強(qiáng)調(diào)了國家的統(tǒng)治的強(qiáng)制性，而忽略了國家的存在，在人文上實(shí)際上是對每個人都有最終關(guān)懷的一面：
"國家權(quán)力與公民社會的形成在人類歷史上均是關(guān)鍵的一步。但只是因?yàn)閲覚?quán)威是建立與發(fā)展、和平與安全、工藝與工業(yè)、安逸與快樂等的工具，它本身不是目的。相反，它只是阻止野心勃勃的自我保護(hù)的人們毀滅他人，并將其導(dǎo)向互惠活動的必要工具�；舨妓古c普芬多夫創(chuàng)造了基本上可作為經(jīng)濟(jì)市場行為的理想模式的人類天性的概念--它被認(rèn)為是一種強(qiáng)有力的發(fā)展?jié)摿�。�?gòu)建國家隱性地被賦予思想這種潛能的任務(wù)"（1） 《重商主義經(jīng)濟(jì)學(xué)》138
可是，在我國歷史傳統(tǒng)上，國家是個人的家天下的概念。圍繞皇帝所組建的政府對個人有生殺予奪的至高無上的權(quán)力，老百姓只有皇帝乍說乍聽的義務(wù)，沒有個人獨(dú)自的權(quán)利。所以，在人文思想上，特別是在國家和平時期的人們，最多"天子呼我不上朝"，從歷史上就形成了對待"政府"的態(tài)度上，分成幾類思想行為的人：一曰鉆營、結(jié)網(wǎng)派、二曰無關(guān)派、三曰清高派、四曰反對派，五曰對抗派。人們鉆營結(jié)網(wǎng)是因?yàn)橐\取既得利益，無關(guān)因?yàn)榈眠^且過，清高因?yàn)楣撩炞u(yù)，反對者倒還殘存些正義，而對抗者絕對是鋌而走險奪利�？梢赃@樣說，歷史上一些封建王朝的興衰，就是由于無關(guān)派和清高派在一邊明哲保身的縱容，鉆營者因?yàn)槟苌洗┫绿鴻M行，反對派因?yàn)檎x的憤世嫉俗反而為對抗派造勢，遂使朝廷逐漸失去民心，最后發(fā)展為對抗派做大，社會重新洗牌的局面。對于鉆營結(jié)網(wǎng)派，可能過去每個歷史朝代都一樣多而普遍。不然的話，就是祖先的鉆營結(jié)網(wǎng)之世風(fēng)日下地遺傳到我們今天這一代，大家都在’痛恨’的貪污腐敗，可是我們又有幾個人不會因?yàn)閭�人私利而不送禮或受禮，從而為貪污腐敗推波助瀾呢？還有大家都痛恨辦事靠關(guān)系，可又有幾個人不煞費(fèi)苦心，利用血緣、裙帶、同學(xué)（校友）、戰(zhàn)友、同事等等，編織自己復(fù)雜的社會關(guān)系網(wǎng)！其實(shí)大家都明明白白地知道這樣做不對，但是大家都這樣干。
個人可能因?yàn)樗投Y而得利，但是必定有人因此而受到損害。個人也可能因?yàn)樽约旱年P(guān)系網(wǎng)而得利，但是總有自己鉆不進(jìn)的網(wǎng)。人們在這樣的社會里，經(jīng)過反復(fù)的利害相權(quán)，選擇正直做事的人就會越來越少。總想因?yàn)樗投Y而得利，總想鉆進(jìn)所有的網(wǎng)！但是，鉆營結(jié)網(wǎng)都是圍繞政府權(quán)力而展開的。一旦政府權(quán)力成為大家爭相謀求私利的工具，大家對這種工具的尊重程度可想而知又是怎樣的差勁。這是因?yàn)閭�人為了逃避國家政策、法律約束，就需要借助權(quán)力而投資于權(quán)力，因?yàn)樽约合?quot;有失"，所以自己也應(yīng)該"有得"。這樣的結(jié)果是，逃避國家政策、法律約束成為一種先失后得的"個人有理"的投資理論而自鳴得意的陰暗心理。再加上其他人抱著"事不關(guān)己，高高掛起"無關(guān)和清高派的心態(tài)，在我國的貪污、腐敗、行惡、涉黑之人的周圍所存在的人際環(huán)境上，就行不成對那些違犯國家政策、國家法律的犯罪行為進(jìn)行有效的公眾監(jiān)督、公眾大膽舉報的敢于追求社會公正的正義風(fēng)尚，反而甚至與之形成同流合污的局面。例如現(xiàn)在，中央政府制定的一項(xiàng)國家政策就是再好，總要限定了某些既得利益集團(tuán)的一部分利益，這些利益集團(tuán)也總是千方百計地可以通過擦邊球、或者靠和監(jiān)督執(zhí)行政策的集團(tuán)進(jìn)行協(xié)同，以達(dá)到規(guī)避國家政策對其行為的限定。象中央政府早就規(guī)定農(nóng)民負(fù)擔(dān)不超過收入5%的農(nóng)村稅收政策，被地方政府官員上下協(xié)同，規(guī)避得千瘡百孔，毫無作用。結(jié)果是國家的政策流于形式，國家威信受到嚴(yán)重挫傷和挑釁。但是，在眾人的眼里，那些能夠規(guī)避政策、法律的人卻成為能人，同時也成為了公眾效仿的對象。
再比如，我們每天都說，"納稅者光榮，逃稅者可恥"，光榮和可恥僅僅是道德層面上的語言，在今天笑貧不笑娼的金錢至上的市場經(jīng)濟(jì)里，光榮和可恥對逃稅者來說，又有什么樣的約束力呢？所以，鉆營、結(jié)網(wǎng)者依然可以逃稅、漏稅。還有，"依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)"，僅僅這口號我們就已經(jīng)宣傳多年，可悲的是，我們今天依然強(qiáng)烈存在著："減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，就是減免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅"的人治社會的思維邏輯！我們何時才能真正形成"依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)"的公民意識呢？在我們今天這個社會里，個人應(yīng)該為國家盡到的義務(wù)以及國法所規(guī)定的責(zé)任，還是成為某些人可以任意更改和肆意增減的泥團(tuán)，這就更說明了人治社會的思維邏輯--也就是鉆營、結(jié)網(wǎng)者的思維邏輯--法律可以因?yàn)闄?quán)力而更改！在我們的意識里根深蒂固。
實(shí)際上我們大家期待政府保護(hù)、政府公正，正如我們期待青天一樣，豈不知正是我們的期待，似云如霧地蒙蔽了真正的青天的產(chǎn)生。如果我們大家能形成這樣的公民意識：你偷稅漏稅，就是我的利益受損，我要給你急！如果你要貪污，我就檢舉，你想腐敗，大家都不送禮�；蛟S，更進(jìn)一步說，大家都憑著自己的才能生活，依靠所掙的唯一通用的國民證件--人民幣辦事，少講一點(diǎn)"人情"，少結(jié)一點(diǎn)網(wǎng)。那么，我國就不會存在1%的人掌握著國家40%的財富，反而僅僅繳納占全國的個人所得稅收入的10%的怪現(xiàn)象，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)也會有如此之重嗎！可是，現(xiàn)實(shí)情況中又是怎樣的國民意識和生存狀態(tài)呢？不言而喻，如果我們繼續(xù)生活在這樣的國度里，大家都將活得很苦，也都活得很累。因?yàn)閭�體的權(quán)益一旦得不到保障，個體就要尋找權(quán)力保護(hù)，權(quán)力保護(hù)的結(jié)果是：權(quán)力使用彈性增大，彈性增大，就有可能傷害到其它個體，其它個體又需要保護(hù)，只好再次求助于權(quán)力，權(quán)力又會傷害到原來所保護(hù)的個體。所以，如果在沒有一個統(tǒng)一的規(guī)則的游戲里，可以說，每一個人都要因?yàn)樽约旱睦娑@營、結(jié)網(wǎng)，所以個人就是其他人的施害者；反過來自己又因?yàn)槠渌艘层@營、結(jié)網(wǎng)而受累，遂成為受害者。這樣的結(jié)果是，大家都痛恨鉆營結(jié)網(wǎng)，又都鉆營，都結(jié)網(wǎng)。因此，正直無能的平民鮮有成功者，鉆營投機(jī)的賴昌星之流很少失敗，擁有權(quán)力的人也就有了錢和利。但是，即使擁有權(quán)力的人如陳希同，李紀(jì)周之輩也因?yàn)?quot;權(quán)力"而落馬，不得善終。這樣的結(jié)果是誰造就的呢？誰在這場沒有統(tǒng)一的規(guī)則的鉆營、結(jié)網(wǎng)游戲中是最終的成功者？
這些問題，我們在沒有從人文思想上徹底檢討這些問題存在的根源之前，的確很難回答。因?yàn)楫?dāng)人們都還沒有具備一個嶄新的公民的意識之時，如果只強(qiáng)調(diào)高尚的道德反而會使道德變得蒼白無力；若要強(qiáng)調(diào)反腐敗、反貪污，卻無形中增加政府管理的社會成本。就是要求政府再加大法律的制定和加大法律的執(zhí)行力度，也只能形成政府管制、再管制的惡性循環(huán)不已的局面。誰又能阻止暗流涌動的鉆營、結(jié)網(wǎng)之風(fēng)呢？所以，在這樣鉆營結(jié)網(wǎng)之風(fēng)里，政府權(quán)力和人的"自由"都會變得非常有力、可怕，以至于可能就會造成這樣的圖景："他人即為地獄"。例如，個人信用、企業(yè)信用、政府信用的普遍喪失，造成欺詐的三角債、假帳、假文憑盛行！我國搞市場經(jīng)濟(jì)到今天，已有不少年月，某些地方倒成為了一手交錢，一手交貨的市場態(tài)。更有甚者，因?yàn)檎l也不能預(yù)測到，去家樂福購物時，里面是否有沒有炸彈要爆炸（青島）；誰也不會知道，在麥當(dāng)勞里享受美餐時有沒有危險（西安）；或者坐在公交上片刻打盹，就會身上分文全無（親身經(jīng)歷）。這些事情會不會在某時、某地突然發(fā)生在自己身邊？
以上這樣的現(xiàn)象是可怕的，我不是’為賦新詩強(qiáng)說愁’地聳人聽聞。社會的存在態(tài)是豐富多彩的，我們不應(yīng)該因?yàn)樯鐣蝿菀黄蠛�，就無視壞的一面存在。正如人之所以為人，他既有理性的一面，也有非理性的一面。僅靠人的理性在社會關(guān)系之中發(fā)揮作用是不行的，雖然沒有人的理性更不行，因?yàn)槿说姆抢硇酝鶗话l(fā)地破壞人類社會的理性和諧。不但如此，因?yàn)檎賳T本身也是人類的成員之一，他們自己不可能大公無私，以維護(hù)國家的利益；或者能毫不利己，專門利人，不謀求個人私欲；所以，他們所操作的政府行為，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)--是他們的政治任務(wù)--政治任務(wù)又決定其政治生命--政治生命又決定其個人利益的驅(qū)動下，一定會扭曲政府自己的本來的行為目的，即會造成政府行為失靈。例如，某些地方政府不了了之的形象工程建設(shè)行為。更特殊的是，河南省拓城縣，強(qiáng)迫在職人員集資以彌補(bǔ)蒸發(fā)的銀行貸款的事件，顯然違背了"國家合理安排積累和消費(fèi)，兼顧國家、集體、和個人的利益，在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，逐步改善人民物質(zhì)生活和文化生活"的憲法規(guī)定，還有中央電視臺焦點(diǎn)訪談節(jié)目報道的浙江省某縣級市擅自把國家自然保護(hù)區(qū)渡讓給某公司開發(fā)，破壞了自然生態(tài)環(huán)境的等事件
為了避免這些情況出現(xiàn),在人們心目中的政府概念的重新建立，政府的任務(wù)和責(zé)任范圍的界定，在我國最近時期必須建立一個公民社會的前提下，的確就有了必要性和迫切性。
因?yàn)槿祟愖约盒枰后w生活，就要建立政府來制止某些人類的非理性的事件發(fā)生，所以政府的產(chǎn)生的前提，就是因?yàn)槊恳粋�公民（需要群體生活）自愿把自己的一部分權(quán)利集合起來，形成一個權(quán)利集--政府。然后由政府按照全體公民的意愿，頒布全體公民都接受的法律、法規(guī)、政策，并由政府監(jiān)督執(zhí)行這些法律、法規(guī)。所以，政府是全體公民意愿的集中者，而不是操縱者；是公民的服務(wù)者，而不是領(lǐng)導(dǎo)者（只有這樣，為人民服務(wù)才能真正落到實(shí)處）。但是政府又是法律法規(guī)執(zhí)行者，從這個角度上講，政府才是領(lǐng)導(dǎo)者。政府制定的法律、法規(guī)，對于每個個人來說，它具有強(qiáng)制性，但是這些法律、法規(guī)并不是為了強(qiáng)制"執(zhí)行"而制定，而是為了強(qiáng)制人的非理性，開啟人的理性而制定。它使得每個個人都要遵守一致的公民規(guī)范。并促使人的理性產(chǎn)生并發(fā)揮作用，讓每個人享受到在不傷害他人之下的民主和自由，并在人的理性的緩沖作用下，人與人和平相處�？梢姺煞ㄒ�(guī)對公民的全體來說，更具有保護(hù)性。這也就是政府之所以存在的理由。有了這個前提和理由，任何個人對政府的傷害就是對全體公民的"權(quán)利"集的傷害。這樣，每個公民都有義務(wù)和權(quán)利監(jiān)督其他人"對政府的傷害"--也等于是對自己的權(quán)利的侵犯的違法亂紀(jì)的行為！這樣一來，人民和政府的關(guān)系才真正成為一種休戚與共、息息相關(guān)的關(guān)系！每個人都有責(zé)任和義務(wù)參與政府的管理和決策，承擔(dān)起改良社會的責(zé)任！這就避免了無關(guān)派、清高派的逃避，反對派的憤世嫉俗。同時，可以最大限度地啟發(fā)鉆營結(jié)網(wǎng)派和對抗派的良心，減少社會的不安定因素。但這種傷害不是指在法律允許下，起訴政府的行為就是對政府傷害，反而若在法律范圍內(nèi)，公民起訴政府這種行為，正是對政府的保護(hù)，因?yàn)檫@種行為能讓政府避免自己作為時的過失（如果有）傷害其他更多的公民，從而政府失去了存在的理由和基礎(chǔ)。
"對政府的傷害"僅僅是指，個人妄圖用不正當(dāng)?shù)氖侄危ê诮鹫巍⑦x票賄賂、武力顛覆和對抗行為）取得政府權(quán)力或進(jìn)行破壞的行為，并且濫用職權(quán)，把個人行為意志強(qiáng)加于法律之上或者其它公民身上的行為。例如，不經(jīng)選舉的政府官員（不是每一個官員都被選舉，那樣建立政府的成本太大）就是對政府本身的傷害。而現(xiàn)在我國目前尚不完全具備這樣的條件，因?yàn)檫@是西方國家經(jīng)過幾百年的人與政府、法與自由、民主與權(quán)力徹底磨合，才構(gòu)架出它們現(xiàn)代所謂的文明社會，所以我國要想用幾十年的時間走完這個磨合過程是不可能的。但是我們又必須走完這個磨合過程。因此政府就應(yīng)該如現(xiàn)在的有些地方政府所做的那樣，一邊選舉，一邊承擔(dān)起教育人們成為一個公民的責(zé)任，要讓每個公民了解自己在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，個人以及個人與政府的關(guān)系--個人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)之所在！
所以政府的任務(wù)和責(zé)任范圍的界定，就是政府有教育人民的任務(wù)！這也是因?yàn)榉刹⒉荒苷{(diào)節(jié)人類的一切行為，很多場合需要人的理性進(jìn)行調(diào)節(jié)！但是，每個人并不是天生就具備公民的理性和意識，在沒有具備公民的理性和意識之前，社會就會處在社會的自然狀態(tài)，即是處在一片貪污腐化，流動性犯罪，偷盜盛行的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象可以由公安部布置一次又一次嚴(yán)打和不斷揪出貪污分子的級別越來越高，來說明我國目前還處在社會的自然狀態(tài)這一事實(shí)�？墒�，這些現(xiàn)象一定會引起社會不公，和個人的不安全感；社會不公，和個人的不安全感的現(xiàn)象一定會引起社會上一部分人提倡政府加大管制和解決力度；即使政府出面管制或解決，也不可能采取人盯人，或者步步監(jiān)視的方式（那樣談何人的自由，再者監(jiān)視人的人誰監(jiān)視）來治理貪污腐敗以及其他犯罪。其實(shí)，政府是人民的政府，"人民"沒有自覺性，只依靠政府的管制和作為，結(jié)果一定是政府管制不力和解決不到位；政府管制不力和解決不到位，又使"人民"感到不滿；人民感到不滿，又會把一切責(zé)任過錯推給政府。這是由于在我國，政府在人們心目中，常常扮演又善于扮演萬能的角色，所以，人們（依賴心理）的把一切責(zé)任、任務(wù)甚至過錯都推給政府的習(xí)慣，養(yǎng)成了政府就象縱欲過度的人一樣，過分的"萬能"一定導(dǎo)致政府無能。因此，人們由對政府萬能的心理期望轉(zhuǎn)變?yōu)閷φ疅o能的內(nèi)心失望；內(nèi)心失望的結(jié)果是對政府由內(nèi)心尋求外在行為的宣泄；宣泄的結(jié)果是什么呢？可想而知，就是導(dǎo)致社會不穩(wěn)定和動亂；或許從這個意義上來說，在改革開放二十余年的風(fēng)風(fēng)雨雨里，只有政府也僅有政府的管制，能讓那些狂熱（有時并非錯誤）的人們能冷靜下來，在政府和個人之間，個人與個人之間，共同形成政治、權(quán)利的妥協(xié)，才得到今天來之不易的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)的局面！并讓優(yōu)秀的中華兒女真正能"坐下來"，為中華民族的長治久安，尋找出一條巨龍騰飛的坦途！可是，政府的管制如果僅僅是管制，例如，收容管制，市容管制，以及其他管制等，由于執(zhí)法者本身素質(zhì)低下，而不能讓每個人知道為什么管制，或者人民怎么做是對的，怎么辦是錯的，"人民"依然還沒有自覺性。這么不教而誅的管制顯然無益于社會的進(jìn)化，更惶論所謂的公民社會的建立！所以，政府的根本任務(wù)在教育！把政府所扮演萬能角色，簡化到一種教育的角色，用教育啟發(fā)人們的理性，學(xué)會自己管理自己。不要把社會的責(zé)任、過錯都推給政府，從我做起，從而切斷產(chǎn)生社會不穩(wěn)定的根源。
實(shí)際上，政府的根本任務(wù)在教育，就是說政府官員首先要懂得社會主義市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律，為什么我們要搞市場經(jīng)濟(jì)？怎樣搞市場經(jīng)濟(jì)？要懂得一個人在市場經(jīng)濟(jì)中，怎樣做，什么樣的行為是符合經(jīng)濟(jì)的行為？還有，為什么有的人先富了？有些人變窮了？如果我們的政府官員能夠把這些道理講給老百姓聽，如果我們的政府官員能夠把這些道理講給老百姓聽，這個社會就是一個合理的社會 第三節(jié) 補(bǔ)充論述政府的職能轉(zhuǎn)變到"政府根本任務(wù)在教育"的其它理由：我國的唯一可能的競爭優(yōu)勢的獲得
我國目前已經(jīng)加入WTO，人才、資本在國際間流動已經(jīng)不可避免！從而國家間的競爭也不可避免。國家競爭力不僅僅表現(xiàn)在自己所擁有的自然資源數(shù)量上的競爭力，擁有的資本數(shù)量上的競爭力，擁有的人力資源數(shù)量上的競爭力三個方面，同時還表現(xiàn)在怎樣對這些資源的充分利用 略論中國問題（二）--資源的優(yōu)化配置和培育，即國家制度、政策選擇的競爭優(yōu)勢等方面。由于我國在人均自然資源數(shù)量上、資本數(shù)量上毫無優(yōu)勢可言！而又在怎樣對自然資源和資本資源的充分利用、即怎樣對這些資源進(jìn)行優(yōu)化配置（請注意，我國對土地資源還沒有進(jìn)行市場優(yōu)化配置�。┖团嘤膰抑贫取⒄叩倪x擇方面，因?yàn)閯倢?shí)行市場經(jīng)濟(jì)不久，所以國家制度、政策優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮--即也不具有競爭優(yōu)勢。但是，在二十一世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)的世紀(jì)的情況下，國家競爭力主要表現(xiàn)在人力資源的競爭，也就是說，我國唯一可能的競爭力優(yōu)勢就是人力資源的競爭力！但是，人力資源并不是簡單的數(shù)量上的累加，而是質(zhì)量上要求不斷升級！也就是人才的創(chuàng)新能力的不斷提升。如果我國在人力資源上，通過開發(fā)和培育，獲得人力資源的數(shù)量優(yōu)勢，再通過對人力資源進(jìn)行優(yōu)化配置，獲得制度、政策上的優(yōu)勢，那么，我國完全可以利用在人力資源方面的競爭力彌補(bǔ)國家在其他方面的競爭力的不足�？墒�，我們怎樣做到這一點(diǎn)呢？
在武漢市的一家《楚天金報》報紙上，2002.4.11日有一篇《外國校長細(xì)說教育問題》的新聞通訊，我部分摘錄內(nèi)容如下：
"’孩子的學(xué)習(xí)經(jīng)常是1000米長，而只有一厘深’。昨日，在華師一附中召開的第六界全球中學(xué)校長研討會上，土耳其的Merchant博士一語道破目前中學(xué)教育的問題。
這位博士校長說，如今孩子的課本、學(xué)習(xí)時間比長輩的還要重，還要長，但學(xué)得并不比長輩好。這是因?yàn)楝F(xiàn)在的教育趨向鋪陳，卻不重視對知識的深究。’學(xué)生能輕而易舉地解答電流問題，卻不會裝配電路；孩子熟記史實(shí)，卻不清楚相關(guān)史實(shí)得內(nèi)在聯(lián)系’。博士稱，膚淺教育將是教育模式改革得第一刀。
Merchant博士曾在許多發(fā)展中國家任教，他發(fā)現(xiàn)許多學(xué)校諸如電腦、閱覽室等教育設(shè)施成為了一種擺設(shè)，并沒有真正用于培養(yǎng)學(xué)生�！瘜W(xué)校有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，要讓孩子接觸到更新的知識，電腦、科技書籍就必須派上用場，讓孩子從中受益’。"
這篇報道讓我感慨良多，作為一個曾經(jīng)在許多發(fā)展中國家任教的Merchant博士，他發(fā)現(xiàn)的"孩子的學(xué)習(xí)經(jīng)常是1000米長，而只有一厘深"式的"膚淺教育"和"許多學(xué)校諸如電腦閱覽室等教育設(shè)施成為了一種擺設(shè)"的現(xiàn)象，以及"學(xué)校有義務(wù)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力"，學(xué)校卻沒有以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力為己任，等等現(xiàn)象，那么我要問的是：產(chǎn)生這些現(xiàn)象的根源是什么呢？--為什么這又是僅僅在發(fā)展中國家普遍存在的現(xiàn)象呢？
這個問題之所以在發(fā)展中國家普遍存在的原因，就是發(fā)展中國家普遍存在著為了追趕先進(jìn)的西方國家而造成的"急功近利"的歷史國情原因。我國也不可能避免這種情況，甚至有過之而無不及。恕我不才，我試著以我國的國情論述這個問題之原因。
我國解放以后，是在一窮二白的基礎(chǔ)的發(fā)展社會主義生產(chǎn)力的。在這個時期，我國不可能全面鋪開全民教育的。在加上"人口眾多"的原因，精英式的教育的確為我國的兩彈一星等快速建立起與一個大國相適應(yīng)的國防力量做出了不可磨滅的成就。所以也就成為了我國教育策略一致的選擇。從另一個方面講，由于我國社會主義計劃經(jīng)濟(jì)的原因，在"領(lǐng)導(dǎo)"的領(lǐng)導(dǎo)之下，我國不能受到教育的大多數(shù)人，在社會實(shí)踐中，也不可能有充分發(fā)揮個人的主觀能動性的機(jī)會，卻養(yǎng)成了習(xí)慣于聽命令，被指揮的特性。在干工作時，因?yàn)槿狈Ρ匾幕A(chǔ)知識，工作時不知道為什么這樣干，同時也不必考慮這樣干的后果是什么，只要一切"聽領(lǐng)導(dǎo)的"，那么一切問題都解決了的思想深入人心。這就阻礙了人們（普通人--一般工人、農(nóng)民）的創(chuàng)新能力在實(shí)踐的途徑之中獲得的可能。
亞當(dāng).斯密在《國富論 .論分工》中有一段敘述蒸汽機(jī)怎樣獲得重大改良的故事。"最初的蒸汽機(jī)，原需要顧一個兒童，按活塞的開降，不斷開閉汽鍋與汽筒的通路。有一次擔(dān)任這工作的兒童，因?yàn)閻酆团笥延瓮妫岩粭l繩把開閉通路的舌門的把手系在機(jī)械的另一部分，舌門就可以不需要人力而自動開閉。原為貪玩想出的辦法，就這樣成為蒸汽機(jī)重大改良之一。" ⑴
我們每個人都想生活越過越美好，工作越做越簡單，這是人類發(fā)展科學(xué)技術(shù)的根本原因之一。可是，在我們的歷史之中，卻赫然刻著"一不怕苦，二不怕死"的民族銘言。就是到目前為止，我在與我國各階層的人們交談和觀察他們的日常行為之中，并沒有發(fā)現(xiàn)他們的領(lǐng)導(dǎo)會因?yàn)樗麄冐澩娑试S他們有改良自己的工作環(huán)境、生活條件、或做事次序的行為，或者有變通的行為后，會因此而受到贊揚(yáng)。但是，我們不得不承認(rèn)，我們的工作環(huán)境、生活條件、或者做事次序并不是完美無缺，不可改良的。產(chǎn)生這樣的反差，除以上敘述的民族歷史傳統(tǒng)原因外，第二個原因在我國也不足為怪：西方國家的先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)我們幾十年，
"當(dāng)今，普通人被大規(guī)模生產(chǎn)的輝煌成就弄得頭暈?zāi)垦�。大�?guī)模生產(chǎn)已成為了萬應(yīng)良藥，成為了開門咒。整個世界都睜圓了眼睛面向西方，瞧著福特汽車公司。誰在底特律能目瞪口呆地、最長久地凝視著傳送帶，誰就會吹捧為最有才干的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。"⑵英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家.萊昂內(nèi)爾.羅賓斯在1932年就描述了西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家對當(dāng)時的大規(guī)模生產(chǎn)只有目瞪口呆的份的觀感，更何況我們非西方的，又剛剛拍掉身上的泥土的中國人，面對于讓我們目瞪口呆的大規(guī)模生產(chǎn)所必須使用的生產(chǎn)線和其他先進(jìn)的生產(chǎn)資料，我們只需要引進(jìn)、再引進(jìn)，一切問題也就解決了，我們又有"什么理由"進(jìn)行所謂的創(chuàng)新、改良，來糟蹋這些先進(jìn)的生產(chǎn)線呢？也確實(shí)是這樣，引進(jìn)可以減少開發(fā)的生產(chǎn)費(fèi)用，縮小與先進(jìn)國家的技術(shù)差距，這是我國改革開放之所以取得成功的原因。但是馬克思主義的事物都具有雙重性的一分為二觀點(diǎn)卻被我們所忘記：引進(jìn)的尖端技術(shù)，需要強(qiáng)大的基礎(chǔ)理論來支撐。我們引進(jìn)了屋頂，沒有梁柱，是否引進(jìn)？有了引進(jìn)的梁柱，沒有墻體，是否引進(jìn)？有了引進(jìn)的墻體，沒有基礎(chǔ)，又是否需要引進(jìn)呢？如果我們引進(jìn)了這一切，沒有人才，是否又需要引進(jìn)人才呢？
我們現(xiàn)在的確就是在走這樣的引進(jìn)之路！改革開放已經(jīng)接近二十五年，二十五年對一個國家來說能做些什么呢？日本用了二十五年的時間，在戰(zhàn)爭廢墟的基礎(chǔ)上不僅實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也實(shí)現(xiàn)了在科技上能與美國篦美的發(fā)展。美國從1876年到1900年的二十五年的時間里，閉關(guān)鎖國，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，終于追趕上了英、法等當(dāng)時最發(fā)達(dá)的資本主義國家。再說美國從1944年到1969年的二十五年的時間里實(shí)現(xiàn)了從原子彈爆炸到登上月球的科技飛躍。我國在1964年就進(jìn)行了原子彈爆炸，扣除被文革耽誤的十年，甚至再減去五年，現(xiàn)在也接近二十五年了，奔月成功了嗎？我們所走的引進(jìn)之路在科技發(fā)展上竟然沒有帶來能象我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展那樣偉大的進(jìn)步嗎？這不得不引起我們的反思。由于我國過去對科學(xué)技術(shù)的發(fā)展的關(guān)心和投資，都是國家的事，企業(yè)只講生產(chǎn)，現(xiàn)在的情況依然如此，只不過是現(xiàn)在的企業(yè)只講引進(jìn)--急功近利的行為導(dǎo)致整個國家的科技水平和經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展相比較而言"有所"下降：
企業(yè)從事基礎(chǔ)技術(shù)研究人員數(shù)量少，投資少，就業(yè)人數(shù)少，萎縮了我國大量的就業(yè)渠道和就業(yè)崗位。
政府行政機(jī)構(gòu)又充滿了幾十年間國家培養(yǎng)的優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生、碩士生、博士生。他們大都研究的是怎樣實(shí)行人治之權(quán)謀，而非研究科學(xué)技術(shù)，用以提升社會的生產(chǎn)力。
這就是因?yàn)?quot;急功近利"的靠引進(jìn)的發(fā)展模式必然是導(dǎo)致一個國家僅僅需要部分或者少數(shù)精英就能控制和操縱的結(jié)果，國家所采取的教育模式也必然與之相適應(yīng)。也即是只要培養(yǎng)少數(shù)精英就可以了。對于大多數(shù)工人來說，只需要掌握使用方法就行了，不必考慮為什么；對于學(xué)生來說，只需要灌輸給學(xué)生成熟的知識，至于為什么，是現(xiàn)成的答案，只要掌握這些答案就可以了。本身沒有"問題"、只有現(xiàn)成答案的知識結(jié)構(gòu)，就必然缺乏對問題的探索和疑問的必要；沒有探索和疑問的必要的知識教育，也就缺乏對知識探索和疑問的行為鼓勵；缺乏對知識探索和疑問的行為鼓勵的教育，也就意味著整個民族在學(xué)習(xí)、引進(jìn)的過程中，對知識的探索精神逐漸萎縮。萎縮的探索精神在別人"就是先進(jìn)"的知識和技術(shù)面前，怎能不對別人頂禮膜拜呢？頂禮膜拜的人還奢談什么對別人的東西進(jìn)行創(chuàng)新，和創(chuàng)造力呢？這不能不是發(fā)展中國家的悲哀，包括中國在內(nèi)。例如我國現(xiàn)在汽車工業(yè)所面臨的困境：由于國外汽車先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和森嚴(yán)的技術(shù)壁壘，我國就需要制定一定程度的市場準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度與之相適應(yīng)，造成了我國汽車業(yè)，引進(jìn)技術(shù)的成本、制造的成本都隨之上升；再加上二十余年的政府保護(hù)行為的過多參與，形成了區(qū)域性的壟斷，建立的又是缺乏創(chuàng)新的企業(yè)管理機(jī)制。這樣，高昂的引進(jìn)和制造成本，雖然保證了汽車質(zhì)量，但是提高了市場購置成本，降低了市場的需求量，企業(yè)所以難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，與市場需求不相適應(yīng)。如果降低市場準(zhǔn)入的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，雖然可以減少技術(shù)壁壘造成的技術(shù)成本，降低制造成本，但是勢必增加汽車的走私和假冒偽劣的泛濫成災(zāi)，引進(jìn)的成本又難以回收�？傊覈嚇I(yè)由于缺乏原始資本的積累過程，靠外國成熟的技術(shù)，成熟的生產(chǎn)工藝為我國汽車業(yè)的發(fā)展奠定了如此尷尬局面：繼續(xù)發(fā)展創(chuàng)新，我國缺乏高端市場，也缺乏大量積累的資金作后盾；降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，引進(jìn)的設(shè)備了無用處，同時走私，和假冒偽劣一定會泛濫成災(zāi)。所以，我國只能走引進(jìn)、再引進(jìn)的重復(fù)引進(jìn)之路。
現(xiàn)在我們的引進(jìn)之路越走越遠(yuǎn)，看一看世面上最流行的知識是什么，一定是與世界（美國）同步的知識。但是，蓋房需要從基礎(chǔ)蓋起，追求"巨人大廈"式的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式的結(jié)果是什么？--最近，中央軍委主席下令，軍隊(duì)師旅級以上領(lǐng)導(dǎo)工作時不能用手機(jī)。在追求信息化的今天，信息暢通多么重要，這個命令不能不是對我國的科學(xué)技術(shù)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展（擁有手機(jī)）的一種無奈的注解。根據(jù)墨菲定律：該出錯的地方，最終要出錯。我們的科技發(fā)展之路是否已經(jīng)出錯？哪些是該出錯的地方？我想，即使我國科技形勢一片大好，還是悠著點(diǎn)兒好！我們還有什么理由不全面思考有沒有什么原因造成、又怎樣來改變這種局面的方法呢？
再者，我國本來就是一個缺乏偉大哲學(xué)思想（罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)后）的國家，一本論語我們的祖宗們闡釋了兩千多年，猶不能窮其精髓，真的嗎？是故意的思想禁錮，還是孔孟太…太…太偉大、太博大精深？中華民族一百多年的屈辱，還不能讓我們每一個中華兒女為之震顫而驚醒？難道偉大的人物永遠(yuǎn)都是對的，錯就錯在我們太愚魯，沒有學(xué)好，應(yīng)用好他們的巨著。這樣的沒有疑義、只有釋義、補(bǔ)義的全民族學(xué)習(xí)的特點(diǎn)，決定了我們就是經(jīng)過再多的屈辱，我們也突圍不了歷史固有的框框。不說也罷！
可是，哲學(xué)的貧困一定導(dǎo)致思想上的貧困；思想上的貧困一定導(dǎo)致思維格式化；格式化思維就導(dǎo)致人的行為選擇單一；行為選擇單一的人要么是狂妄的人，但一定狂妄得不可一世；要么是卑賤的人，但卑賤后是無奈的自甘沉淪；要么是理性的人，但理性得不到思想上其他闡釋，只好選擇混混。社會思想的選擇本應(yīng)該具有多重性，如果社會只選擇一種思想，一種哲學(xué)，一種教育，一種模式，雖然便于大家的意志、思想的統(tǒng)一，只要萬眾一心，國家可能更快、更好地富強(qiáng)起來。但是，這種社會選擇的結(jié)果，更可能導(dǎo)致社會的極端化。美好的愿望并不一定得到美好的結(jié)果。一個人有兩個鼻孔呼吸，如果都是為了同一個人的生存，為什么要堵起一個鼻孔呢。例如，在應(yīng)試教育的成材機(jī)制的單一模式之下，一個青少年從小學(xué)到大學(xué)，教育要經(jīng)過十幾年，這十幾年里，有各種各樣的可能發(fā)生。例如，一個孩子可能在小學(xué)會象愛因斯坦一樣"笨"，但用我們的層層剔除法的篩選人才的方式，他一定會不幸地被列入壞孩子、笨孩子之列，如果在農(nóng)村，關(guān)系他一生的命運(yùn)可能就被這樣注定。就是已經(jīng)上了高中的學(xué)生，有的孩子由于特長、興趣的發(fā)展，更容易出現(xiàn)"韓寒現(xiàn)象"。這樣的應(yīng)試成材模式的教育，把本應(yīng)該培養(yǎng)成為專長的人才，被視為了朽木不可雕的廢料，不但增加了社會反叛的思潮，也使得更多的有能力的家庭，選擇了送子女海外求學(xué)的不歸之途。而這些本應(yīng)該增進(jìn)我國教育投資的資產(chǎn)卻恭手送給了國外。
不但如此，"在全球要求培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的今天，什么才是最重要有效的考核方法？澳大利亞的Fleming校長提出了這一問題。一味地應(yīng)用只會讓孩子記憶知識，但不會應(yīng)用，一味地實(shí)踐，不利于孩子對知識的研究。兩方面兼顧又會加大孩子們的負(fù)擔(dān)，與教育宗旨不符。她希望在這次大會上能尋找到答案。"
這是同樣摘錄《外國校長細(xì)說教育問題》通訊稿上的一段話，我真希望和她一樣"在這次大會上能尋找到（這樣的）答案"： 怎樣既能培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力，又不會加大孩子們的負(fù)擔(dān)。如今，在所謂知識大爆炸的今天，誰又能窮盡所有的知識？一個人的生命是有限的，知識是無限的，偏偏我們的教育模式是想用"有限"博"無限"。例如，現(xiàn)在的教育，在全才，博才的提倡上，怎能不會加大孩子們的負(fù)擔(dān)呢？這樣的完美的教育，不但會加大孩子們的負(fù)擔(dān)，同時也嚴(yán)重違背了市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)：社會分工。市場經(jīng)濟(jì)也只有在實(shí)行越來越細(xì)的社會分工的情況之下，才能優(yōu)化資源的配置，從而提高社會生產(chǎn)效率，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對知識的學(xué)習(xí)和掌握是否也可以進(jìn)行必要的社會分工（當(dāng)然包括博學(xué)多才一類）？也正如我們的諺語所說：寸有所長，尺有所短。偉大的毛澤東也說，"傷其十指，不如斷其一指。"在汗牛充棟的書山之中，一個人再勤奮，又能學(xué)習(xí)多少知識？如果我們過分地一味強(qiáng)調(diào)博而全，強(qiáng)調(diào)都要達(dá)到某個同一高度，使很多人達(dá)不到目標(biāo)，結(jié)果是：假文憑、假學(xué)術(shù)暢行；學(xué)習(xí)外語比學(xué)習(xí)專業(yè)課重要！
也許只有進(jìn)行社會分工，然后大家通力協(xié)作，把各有所長的人們集合起來，形成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢，而不是僅僅把某個人或一部分人培養(yǎng)成無所不懂的全才，是解決我國沉重的就業(yè)壓力和青少年學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重等問題的唯一良法。實(shí)際上，歷史上的戰(zhàn)國時代的四君子和呂不韋等的故事，已經(jīng)給我們在這方面做出了成功的榜樣，我們還有什么理由，需要把少數(shù)人培養(yǎng)成象香港故事片《國產(chǎn)007》之中，達(dá)聞西的集十種殺人武器于一身的"要你命三千"式的人物！"不拘一格降人才"的吶喊已過百年，我們的教育還是單一的應(yīng)試教育、文憑教育、精英教育，用統(tǒng)一的模式篩選人才。我們在轉(zhuǎn)動物園的時候，常常感嘆動物園籠子里的老虎沒有長嘯山林的威風(fēng)，卻不知是我們自己把它關(guān)閉在籠子的結(jié)果。假如我國每個公民的創(chuàng)造力（勞動生產(chǎn)率）僅提高0.1倍，應(yīng)該比少數(shù)人（或組織）的創(chuàng)造力提高幾倍所能得到的國家綜合競爭力！而公民的創(chuàng)造力不僅需要教育培養(yǎng)，更需要培養(yǎng)成各有所長，然后組成團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢。只有這樣，我國"人口眾多"才成為真正的競爭優(yōu)勢！但是，現(xiàn)在的掏力又不討好的精英式的教育，和越來越格式化的教育模式，成為了制約我國大部分人普遍提高創(chuàng)新能力的籠子。
在歷史的事實(shí)面前，我啞口無言！林黛玉對賈寶玉哽噎道："你改了罷…"
綜合上述，如果我國今后改變一味引進(jìn)的發(fā)展之路，把自力更生的民族精神和科學(xué)求知的探索精神結(jié)合起來。政府和企業(yè)把引進(jìn)設(shè)備的投資，大力投資于教育，切實(shí)實(shí)行九年制義務(wù)教育，讓每一個人都有學(xué)習(xí)和探索知識的能力，讓每一個人在社會實(shí)踐之中都有可能進(jìn)行創(chuàng)新的知識基礎(chǔ)，然后每個人的生活周圍才可能因?yàn)閭�人的創(chuàng)新而改變得更美好。只有這樣的政策，我國的唯一可能的競爭優(yōu)勢的才能獲得。同時這才真正符合：’對于每個人和國家來說，因?yàn)橹R可以普遍獲得，不會被少數(shù)人和集團(tuán)所控制，因此是不竭的資源，所以可以用知識改變個人、國家的命運(yùn)’的知識經(jīng)濟(jì)之要義。因此，政府拔苗助長式的靠引進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作不干也罷，除非中國人個個蠢笨如豬，否則，換成幫助培植"根干"的教育工作吧。政府的擦脂抹粉的扶貧工作不干也罷，換成幫助提高人的素質(zhì)的教育工作吧。這樣的工作有些政府已經(jīng)再干，例如，據(jù)報道武漢市市政府不再送貧困戶錢和物，而是送貧困家庭子女學(xué)技術(shù)，學(xué)手藝。
所以，政府的任務(wù)在教育，教育之中就有政府施展自己的拳腳的廣闊天地�，F(xiàn)在國家的教育投資，僅僅占國民生產(chǎn)總值的2.7%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家平均4%的水平。同時據(jù)報道，中國所有企業(yè)投資在科技基礎(chǔ)研究的資金，不如國外一家企業(yè)的投資。十年樹木，百 略論中國問題（二）年樹人。我國是一個大國，一個大國不可能永遠(yuǎn)靠引進(jìn)俄羅斯、以色列、德國、法國等國家的先進(jìn)技術(shù)達(dá)到超越西方國家的水平的。一個國家的綜合國力的提升，如果缺乏自力更生，艱苦奮斗的精神的提倡，等于刻舟求劍，舍本逐末。過去的事實(shí)已經(jīng)證明，將來的事實(shí)也終將證明，這是顛真不破的真理！ 第四節(jié) 社會主義和市場經(jīng)濟(jì)的各自定義，范圍界定，以及怎樣融合后的概念問題。
這"政府的任務(wù)在教育"就是一條中華民族的長治久安的坦途。這條坦途在文化上就是，通過教育，建立公民社會文化，促成一代具有公民意識的青年成長讓每個人都知道自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任，自己應(yīng)盡的義務(wù)，逐漸還政于民，讓公民意識深入人心，即宏揚(yáng)所謂的民法精神。可以這樣說，美國的核彈頭可以摧毀我們每一座城市，但它們永遠(yuǎn)摧不毀作為中華民族的公民心中的發(fā)憤圖強(qiáng)的精神，和使祖國復(fù)興的強(qiáng)大的意志，還有什么比富國于民身，藏國于民心之中，更堅不可摧的呢？美國一位企業(yè)家曾經(jīng)說過："你把我公司的全部資產(chǎn)拿走吧，可是得把我的人才留下。那么，只要五年，就準(zhǔn)能把所失去的一切完全恢復(fù)。"如果把這一句話用到一個國家的建設(shè)上來，一個充滿人才的國家，誰能夠摧毀她？
這條坦途在法律上就是確立個人財產(chǎn)所有權(quán)--但其中就有這樣的悖論：個人財產(chǎn)所有權(quán)的確立必須建立在"獲得的正義"、"轉(zhuǎn)讓的正義"（諾齊克原則）的基礎(chǔ)之上！但是我國1%的人擁有著國家40%的財富，而僅上繳個人所得稅的10%。通過偷稅漏稅這不公正的個人財產(chǎn)的所有權(quán)怎樣確立呢？所以從這個角度講，小偷和大盜（貪官）更需要個人財產(chǎn)所有權(quán)的憲法追認(rèn)！那么我們是不是可以這樣做：凡在個人所得稅和國家其它稅收記錄在案的財產(chǎn)所有權(quán)，憲法必須保護(hù)它！凡是不能暴露在個人所得稅或受其它稅律可稽查范圍之內(nèi)的財產(chǎn)，不能受到憲法和法律的保護(hù)！二十余年的中國改革開放，某些個人所聚之財富，有多少是靠自己的血汗和聰明才智正義地獲得的呢？正如朱總理所說，不交稅的私人企業(yè)我就不承認(rèn)是好企業(yè)，所以財產(chǎn)所有權(quán)的憲法界定不是一句話就可以說完的，更有待于政府的責(zé)任在教育！使公民的納稅意識普遍深入人心，否則不按章納稅，無據(jù)可查的個人財產(chǎn)不應(yīng)該受到法律保護(hù)！
在已經(jīng)市場經(jīng)濟(jì)化的今天，如果以上內(nèi)容足以保證社會的穩(wěn)定的情況下，國家政策的選擇上，就要逐步還部分國有資產(chǎn)與市民，把農(nóng)民的土地私有化，以促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。那時我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度何止7%。在國家經(jīng)濟(jì)政策猶在摸著石頭過河的探索之中，要深刻認(rèn)識到，沒有產(chǎn)權(quán)明晰的市場之"皮"，經(jīng)濟(jì)之"毛"將怎樣焉附？我們都知道，土地和其他自然資源，都是財富，但是只有通過市場配置，發(fā)揮其應(yīng)有的在原來基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)增殖的作用，這樣的財富才是"活"的國家財富，而不是"死"的國家財富。同時，通過教育，提升我國人民的消費(fèi)水平，比如九億農(nóng)民每個人如果每月增加一斤肉食品的消費(fèi)，全國農(nóng)村就要增加幾萬個養(yǎng)豬專業(yè)戶，其中一個要養(yǎng)殖近百頭豬，按現(xiàn)在的市值計算，一個專業(yè)戶的收入也比種地強(qiáng)！這又可以轉(zhuǎn)化多少糧食？，又可以帶動加工業(yè)發(fā)展，增加多少就業(yè)？依此類推，如果政府通過教育，能夠改變農(nóng)民的素質(zhì)和觀念，不破不立，根據(jù)個人優(yōu)勢，進(jìn)行社會分工，同時農(nóng)民通過買賣土地，獲得自己的發(fā)展資金，把所有國有資源盤活，我國內(nèi)需將會有長足的發(fā)展！可是，現(xiàn)在我國的土地資源卻人為地分散控制在眾人的手中，不能通過市場化進(jìn)行優(yōu)化配置，從而難以達(dá)到增殖的目的。這樣的為某些人所辯護(hù)的固孱守瘸、南轅北轍的發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的方式難道就是有中國特色嗎？現(xiàn)在，所好的是，這種政策已有所突破，如國有股減持--要做到實(shí)股減持，再者農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策的已經(jīng)產(chǎn)生。所以，我們必須有這樣的思想：國家所有，是人民所有；人民所有，是每個人都有；若每個人都有，只要每個人都照章納稅，則保證了國家的富有。我們只要界定這種個人權(quán)和利，"無恒產(chǎn)者無恒心"，在確保國計民生的國有資產(chǎn)外，政府出售其它國有資產(chǎn)與國民，搞市場經(jīng)濟(jì)必須有相應(yīng)的社會關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)。把國家每個人的聰明才智都充分調(diào)動起來，何愁國不富，民不強(qiáng)！西方發(fā)達(dá)國家的富強(qiáng)之路一再證明其正確性。這也因?yàn)�，我們必須承認(rèn)：每個人的能力是有差異的,有人善于管理資產(chǎn),并能產(chǎn)生高額利潤;有人樂于打工,能享受更多的閑暇;個人的優(yōu)勢是不同的。這樣把資產(chǎn)通過市場合理的途徑集中到一部分更有能力的人手中,社會總財富必定增加。只有在社會總財富增加的情況下，個人通過市場獲得財富的可能性才有可能增加.同時通過個人所得稅等稅收政策的調(diào)節(jié)，全體國民的社會保障制度才能在社會總財富增加的情況下，得以逐步實(shí)現(xiàn)。否則，諸如現(xiàn)有的社會關(guān)系（如土地?zé)o差別化）和過剩的生產(chǎn)力（內(nèi)需不足）等一切矛盾都難以化解。
這以上的論述，實(shí)際上涉及的是中國的（社會主義）市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，下面我要給出社會主義的內(nèi)容：中華民族的長治久安地發(fā)展經(jīng)濟(jì)的坦途，實(shí)際上都集中在政府職能的徹底轉(zhuǎn)變上，一方面"發(fā)展經(jīng)濟(jì)不(能再)是各級政府的任務(wù)"(薛兆豐語)。集中全體社會主義的力量優(yōu)勢，要徹底轉(zhuǎn)變到"政府的任務(wù)在教育"的職能上面來！另一方面，轉(zhuǎn)變到實(shí)現(xiàn)我們古老的烏托邦式"老吾老及人之老，幼吾幼以及人之幼"的社會理想上來。一，老吾老以及人之老，也就是實(shí)行普遍社會養(yǎng)老保險和社會保障制度，讓每一個守法的、愛國的公民老有所養(yǎng)（資金可由土地買賣，國有資產(chǎn)買賣及增殖稅的征收取得）；二，幼吾幼以及人之幼，也就是說，讓每一個不滿18歲的未成年人得到應(yīng)有的全部免費(fèi)的義務(wù)教育和生活補(bǔ)助。賦予成年和未成年人以差別和尊嚴(yán)（資金可由加強(qiáng)個人所得稅征收取得）。三，若18歲以上，即一般是在大學(xué)以上的教育完全實(shí)行有償教育，即在一定的額度之下貸款受教育，國家不再把70%的錢補(bǔ)貼用于大學(xué)精英教育上。只有在涉及到國家安全的專業(yè)和學(xué)科例外，這樣做也更有利于國家吸引優(yōu)秀人才（資金可由養(yǎng)老、保險、社會保障基金等提供）！。四，在對待老幼之間的青壯年問題上，政府的職能,也是通過完全有償教育，培養(yǎng)每一個成年人做市場經(jīng)濟(jì)中的有信心、有能力、有判斷力和擁有熟練技術(shù)的"理性人"、"經(jīng)濟(jì)人"。培養(yǎng)出新一代在世界格局里，有能力"與狼共舞"的人才。總之，把政府"統(tǒng)治"社會的職能，徹底轉(zhuǎn)變?yōu)?quot;服務(wù)"社會的職能上來。把政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的任務(wù)徹底轉(zhuǎn)變到"政府的任務(wù)在教育"的職能上面來。而這種政策更重要的現(xiàn)實(shí)意義在于：我國在大力發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的情況下，"老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼"的政策給出了我國社會主義社會繼續(xù)存在以堅強(qiáng)的基石！同時也給出了社會主義社會理應(yīng)給全體公民的一個"公正"的基礎(chǔ)，這是每個公民進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)前的平等競爭的起跑線。所以這更是中華民族國運(yùn)昌盛的根本保證！
實(shí)現(xiàn)"幼吾幼以及人之幼"，實(shí)際上也是觀念更新問題，例如，中國養(yǎng)老保險及其他保險金一年有上萬億元,找不到回報率高的投資方向。再反過來從社會總體上來看，我們每個人在年老體弱之前，即使把養(yǎng)老的錢物積累的再多,養(yǎng)老的生活水平還是要看、而且必須看下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力.否則，一次的通貨膨脹或經(jīng)濟(jì)危機(jī)就可能會把"養(yǎng)老的錢物"無情地吞噬！而下一代人的創(chuàng)造力和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力卻需要從小到大地培養(yǎng)和訓(xùn)練。可是目前,就按我國人口出生率按1.3%計算,一年有二千六百多萬嬰兒出生,就以現(xiàn)在一年能進(jìn)入大學(xué)就讀的250萬大學(xué)生來算,僅僅十分之一能受到正規(guī)教育（1997年前是4%）.在知識經(jīng)濟(jì)的時代的今天,美國受大學(xué)教育的比率是60%.從國家長遠(yuǎn)利益看,我們的人力資源的優(yōu)勢何在?國家競爭能力怎樣？一個人無遠(yuǎn)慮,必有近憂,大到一個國家又將如何呢? 第五節(jié) 這種政策選擇的經(jīng)濟(jì)解
再說，一代人的養(yǎng)老金和社會保障基金以及國家稅收（一部分）用于下一代人的教育上，從社會整體上看，是真正用"未來"的錢（防老儲蓄），辦"未來"的事（儲蓄未來的人力資源）--從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講，這樣的義務(wù)教育投資,決不會造成"現(xiàn)在"的投資過度，反而能起"熨平"經(jīng)濟(jì)波動的作用!進(jìn)而避免由于"現(xiàn)在"投資過度,引起相對的內(nèi)需不足的經(jīng)濟(jì)（危機(jī)）問題！再者，由于父母們承擔(dān)教育子女的費(fèi)用減少，就可以從"望子成龍"的投資儲蓄，轉(zhuǎn)向"望己成龍"的投資和用來改變"現(xiàn)在"自己的生活質(zhì)量的投資方面。這樣一來，不但擴(kuò)大了內(nèi)需，解決了我國內(nèi)需不足、儲蓄過度的問題；同時也一方面能為市場大量提供熟練的、高素質(zhì)的優(yōu)秀人才；另一方面由于成人受教育，無形中延緩了我國面臨的就業(yè)壓力。
綜合以上觀點(diǎn)，我大膽提出這樣的假設(shè)：在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域里，"凱恩斯革命"相機(jī)抉擇的國家干預(yù)政策，如果說從戰(zhàn)后到70年代在美國的經(jīng)濟(jì)上的有所成功，是貪美國全民教育之功！或者僅僅是因?yàn)?quot;為政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)找到了理論借口"而成功！我同樣可以這樣解釋：自由放任的市場經(jīng)濟(jì)的頑癥在于：資本家把人們對"未來"的預(yù)期消費(fèi)儲蓄，通過市場借貸卻投資到人們"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)上（擴(kuò)大再生產(chǎn)），從而造成資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。而凱恩斯的相機(jī)抉擇的國家干預(yù)政策也是由于把人們對"未來"的預(yù)期消費(fèi)儲蓄，通過國家財政政策投資到"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)（擴(kuò)大再生產(chǎn)）之上。之所以出現(xiàn)的資本主義的經(jīng)濟(jì)危機(jī)比較溫和，只是投資到"現(xiàn)在"消費(fèi)生產(chǎn)（擴(kuò)大再生產(chǎn)）的程度，由于國家干預(yù)（注意教育等基礎(chǔ)設(shè)施投資）沒有自由放任時私人追求利潤的狂熱罷了。至于資本主義國家出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)滯脹問題，不過是科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人們的消費(fèi)水平的提高所造成的結(jié)果。而我國目前卻在股市（私人投資）上，國家投資經(jīng)濟(jì)上犯著雙重的錯誤�。。∪绻覈鴩艺咴俚貌坏郊皶r的糾正，我國經(jīng)濟(jì)就會越來越依靠外資輸血，和增大對外出口來維持，那么，國家的一切經(jīng)濟(jì)命脈將會逐步落入外人參與、把握之中，因?yàn)閲医?jīng)濟(jì)對外依存度高達(dá)40%以上。
現(xiàn)在來美國教育對美國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)有多大呢？美國芝加哥大學(xué)教授，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者西奧多.T.舒爾茨在1957年(T.T.Schultz)"用投資收益率研究了美國1929年到1957年的經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)，結(jié)果表明，教育投資對經(jīng)濟(jì)增長率的貢獻(xiàn)是33%。根據(jù)挪威1900年到1995年統(tǒng)計測算：對于固定資產(chǎn)、普通勞動者和智力投資的額度分別增加1%，則與其相應(yīng)的社會生產(chǎn)量分別就增加0.2%,0.76%,和1.8%"。⑴同時，"美國人力資本經(jīng)濟(jì)分析專家愛德華丹尼森用因素分析法論證出：1929至此957年間的美國國民經(jīng)濟(jì)增長中，有23%的貢獻(xiàn)份額來自教育的發(fā)展"⑵
以上這些研究成果足以說明，教育對一個國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用！以至于在1998年，美國總統(tǒng)克林頓提出：二十一世紀(jì)，美國要成為一個學(xué)習(xí)的國家。這同時也給出了我的假設(shè)以成立的證據(jù)。這里我并不是完全否定凱恩斯學(xué)說，而是證明政府除了凱恩斯學(xué)說中關(guān)于投資公共工程（投資教育、水電、公路運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施--所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都贊成）的絕對正確性外，在政府代替民間投資發(fā)展經(jīng)濟(jì)，遂成為各級政府的首要任務(wù)這個方面，如果以凱恩斯學(xué)說為理論依據(jù)，將注定是失敗的。因?yàn)檫@已經(jīng)被貨幣主義、理性預(yù)期等包括新凱恩斯主義學(xué)派所證明政府行為失靈。同時，凱恩斯學(xué)說也被西方國家在經(jīng)濟(jì)政策選擇上，從上個世紀(jì)70年代后所拋棄�？墒�，投資教育就不同，從社會總體上看，由于下一代青少年的消費(fèi)傾向是100%，這對做大凱恩斯投資乘數(shù)，拉動我國內(nèi)需，將具有何等重要的現(xiàn)實(shí)意義！
我也有理由相信，若政府的責(zé)任只在教育，不在以發(fā)展經(jīng)濟(jì)為己任，政府官員的貪污腐化的現(xiàn)象就可以減少到最低程度！而法律公正，社會公正就可以實(shí)現(xiàn)。再者，把政府機(jī)構(gòu)改革的冗員（其實(shí)都是有知識、有能力的人）經(jīng)過再培訓(xùn)，轉(zhuǎn)移到全民教育的職能部門上，就不會出現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)改革的反彈，同時現(xiàn)有的政府財政負(fù)擔(dān)也不會有所增加！由于教育，社會只能趨于更加穩(wěn)定，隨著人們的素質(zhì)提高，人際關(guān)系也會更加和諧。
第三章 小 結(jié) 解放思想的目的在于解放生產(chǎn)力，要解放生產(chǎn)力就要構(gòu)筑與之相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系。構(gòu)筑社會的生產(chǎn)關(guān)系是一個長期的過程，但是，這也是一個主動地還是被動地去構(gòu)建的問題，也是一個政府政策和民間群眾互動的問題。所以，在"老吾老及人之老，幼吾幼以及人之幼"的有中國特色的社會主義基礎(chǔ)之上，把九億農(nóng)民的土地"私有化"，城市居民的國有資產(chǎn)"股票化"，就解決了我國與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系的問題。也解決了社會主義和市場經(jīng)濟(jì)各自范圍以及它們怎樣相互融合的問題。這也解決了社會主義社會的公正、民主等問題。這時候，政府放手經(jīng)濟(jì)，同時轉(zhuǎn)到政府辦教育，全民受教育，對未成年人義務(wù)教育的教育的職能上來，通過全民受教育，蕩滌掉殘留在人們身上的封建思想和與市場經(jīng)濟(jì)不相適宜的東西，從而構(gòu)造出我國的信用經(jīng)濟(jì)，也即構(gòu)建了有中國特色的社會主義的公民社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。社會穩(wěn)定將不再成為制約我國發(fā)展經(jīng)濟(jì)的攔路虎。如果能讓每一個"熟練的、有判斷力和技巧"的成年人都在市場經(jīng)濟(jì)中舒展一下筋骨，狼來了，我們還需要躲藏在政府的羽翼之下，受到"保護(hù)"嗎？
現(xiàn)在，我回到歸納農(nóng)村政策的問題上，在我國農(nóng)村，凡是農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都會出現(xiàn)：村級、鄉(xiāng)級、縣級企業(yè)一片倒而不閉，但豪華的辦公大樓，高檔的領(lǐng)導(dǎo)小車卻相當(dāng)可觀的反差現(xiàn)象。這些地方政府集資辦企業(yè)，出發(fā)點(diǎn)都是好的：錢多好辦事，若等到民間原始積累一定資金后再辦工廠，要將等到哪猴年馬月里。而集農(nóng)民的散資辦企業(yè)，一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。可是，在從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)革命轉(zhuǎn)型時期里，"資本家"辦企業(yè)，絕不是開小車，坐寬敞明亮的辦公室里，拍腦袋就成事的。同時政府官員也沒有"酒肉穿腸過，企業(yè)心中流（留）"的虔誠，不是自己的孩子不心疼，等政府換屆，新上任的官員一般都會把上屆官員的洗澡水連同孩子一起潑掉。再加上政府官員一般都急功近利（如形象工程），所辦企業(yè)的命運(yùn)可想而知，是怎樣的結(jié)局。但是鄉(xiāng)政府辦教育與辦企業(yè)不同。投資教育沒有急功近利的主觀原因，也沒有市場變幻莫測的客觀情況。為什么這些地方政府不能以辦企業(yè)的勁頭來辦教育呢？
在了解以上農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重的原因問題后，在農(nóng)村：
1），試行農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司（股權(quán)明確）化
2），明確農(nóng)民土地所有權(quán)
3），農(nóng)村兒童集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)受教育
4），農(nóng)村住戶逐漸集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房
5），停止農(nóng)（自然）村里建房用地審批
6），國家保證對一對夫婦的一個孩子進(jìn)行義務(wù)教育
7），農(nóng)民可以轉(zhuǎn)賣土地、或以土地為代價納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司的社會保障機(jī)制
它們的用途和優(yōu)點(diǎn)是：
一），那些喪失勞動能力的老人或外出打工的人可以以土地入股，老人能以此可以頤養(yǎng)天年。外出打工的熟練工在外可以安心務(wù)工。同時，現(xiàn)在農(nóng)村道德倫喪，很大程度上是父母無恒產(chǎn)留給子女，子女肆意輕薄父母所致！
二），現(xiàn)在農(nóng)村里的自然村已經(jīng)呈現(xiàn)空心化，政府應(yīng)鼓勵年輕的農(nóng)民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)以宅基地?fù)Q宅基地建房，停止審批自然村建房用地--在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的今天，農(nóng)民不必吃住在"工地"上，年輕一代也愿意遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣，從宅基地、到鄉(xiāng)村公路建設(shè)所需土地的用量，都可以為國家在整體上節(jié)省出大量土地和建設(shè)費(fèi)用。
三）因?yàn)槿l(xiāng)集中教育，形成了教育規(guī)模，可以解決小學(xué)教育成本（看上述）過高的問題，從而減輕了農(nóng)民和國家的財政負(fù)擔(dān)：同時大量節(jié)省了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的費(fèi)用，也解決了教育質(zhì)量差的問題。在我國，發(fā)展全民體育公共事業(yè)在農(nóng)村城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)上才能有實(shí)現(xiàn)的可能，從而真正解決發(fā)展全民體育事業(yè)的問題。
四）農(nóng)村城鎮(zhèn)化也可以解決農(nóng)村社會管理成本（取消了農(nóng)民承擔(dān)的自治村和自然村的管理成本）大的問題。
五）這也同時解決了農(nóng)民享受工業(yè)文明的消費(fèi)成本，也相應(yīng)地節(jié)約了企業(yè)銷售成本。
六）鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來一萬多人的整體規(guī)劃和建設(shè)，在我國已經(jīng)輕車熟路，可以從各個方面節(jié)約開發(fā)成本。
七），在落后地區(qū)，政府放棄試圖發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的努力，拍賣倒而不閉的企業(yè)投資教育，培養(yǎng)農(nóng)民個人優(yōu)勢，發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)。
從以上幾個方面所節(jié)省出的費(fèi)用就足使"農(nóng)民真窮，農(nóng)民真苦，農(nóng)業(yè)真危險"的農(nóng)村有一個翻天覆地的變化。免稅之論就可以緩行，只有這樣，我國稅收政策才有一個良性循環(huán)！如果在加上節(jié)省通電、光纜，和緩解大城市人口膨脹壓力等成本，又對整個社會的貢獻(xiàn)，從長遠(yuǎn)發(fā)展計算，豈只又為國家每年貢獻(xiàn)三百億元的社會效益！更重要的是，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成了一定的市場規(guī)模，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的社會分工和物物交換，這對于九億農(nóng)民的觀念更新，行為方式的改變，和轉(zhuǎn)化農(nóng)村剩余勞動力都有不可估量的作用！同時，國家對全國4.5萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公司便于宏觀調(diào)控，更有利于形成我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的在世界范圍內(nèi)的競爭優(yōu)勢！
以上是關(guān)系到國家繁榮、民族昌盛的的建議書，本人坐井觀天，難測風(fēng)云變幻。但深知老轍兮難離，熟路兮易行。國策的決定，非一朝一夕即成。倘若實(shí)現(xiàn)這個理想，需要全體國民的努力，更需要近6500萬與時俱進(jìn)的共產(chǎn)黨人再次率領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)行第三次"土地革命"，在教育和提倡的基礎(chǔ)上，至少要經(jīng)過十幾年、或幾十年的奮斗，我國的農(nóng)村和城市，這存在嚴(yán)重反差二元結(jié)構(gòu)的城鄉(xiāng)社會才能真正走向融合，同時"公民社會"在中國才能真正形成。而沒有內(nèi)憂的中國才能更穩(wěn)定，更富強(qiáng)！這時候，環(huán)伺中國的外患何足懼哉！
參考書目：
《經(jīng)濟(jì)學(xué)》繆薩爾森和諾德.豪斯合著
《重商主義的 略論中國問題（二）歷史與社會概念》拉爾斯.馬格努松 主編 王根蓓 陳雷譯
上海財經(jīng)大學(xué)出版社
《國民財富的性質(zhì)及原因的研究》亞當(dāng).斯密著商務(wù)印書館
《就業(yè)利率及通論》約翰.梅納德.凱恩斯著商務(wù)印書館
《現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的反思》英布賴恩.斯諾登 霍華德.R.文主編 商務(wù)印書館
〈人力資源管理> 余凱成等編著 大連理工大學(xué)出版社
《中國戰(zhàn)略構(gòu)想》 胡鞍鋼主編 浙江人民出版社
《經(jīng)濟(jì)科學(xué)的性質(zhì)和意義》英國.萊昂內(nèi)爾.羅賓斯1932.2商務(wù)印書館2000.6出版
當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的教本（過于龐雜不再一一列出）
兩年來的以下報紙、雜志《南方周末》
《二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》
《經(jīng)濟(jì)觀察報》
《中國青年報》《楚天都市報》等
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