社會主義與創(chuàng)新

社會主義與創(chuàng)新　　有計(jì)劃的民主參與式社會主義有可能發(fā)揮的創(chuàng)新行為對于評價(jià)該體制的可行性是重要的。有計(jì)劃的民主參與式社會主義有可能運(yùn)用當(dāng)前可供利用的資源和技術(shù)滿足人類需要，從而實(shí)現(xiàn)其支持者的全部期望。但如果它在技術(shù)上停滯，那就未必能存在下去。其中的一個(gè)原因就是，有計(jì)劃的民主參與式社會主義必將在未來的某個(gè)時(shí)候與其對手——資本主義體制展開競爭。而我們知道，后者正在進(jìn)行飛速創(chuàng)新。(注：可能有人會爭辯說，在當(dāng)代資本主義制度下，由于社會缺陷的存在以及創(chuàng)新活動受到利潤的刺激，因此創(chuàng)新的效率和方向都“太革命”了。)即使撇開與資本主義的競爭不談，技術(shù)進(jìn)步的驚人速度在不遠(yuǎn)的將來對人類的福利也至關(guān)重要。
　　本文通過與其他體制相比較，分析了有計(jì)劃的民主參與式社會主義的預(yù)期創(chuàng)新行為。第二部分提出了一個(gè)從總體上分析創(chuàng)新進(jìn)程的框架。第三部分簡單評述了當(dāng)代資本主義的創(chuàng)新行為。第四部分考察了國家社會主義體制下的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，尤其是蘇聯(lián)的事例。第五部分直接闡明了有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下預(yù)期的創(chuàng)新行為。盡管本文的分析對于其他有計(jì)劃的民主參與式社會主義的模式或多或少也應(yīng)該是適用的，但是迪瓦恩的說法將被用作討論有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下創(chuàng)新的樣板。
　　二、創(chuàng)新進(jìn)程
　　在創(chuàng)新的有關(guān)文獻(xiàn)中(注：新古典主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對創(chuàng)新而言，發(fā)表不出什么有用的見解。它的關(guān)注點(diǎn)都靜止不變，并且假定技術(shù)決定于外因。有關(guān)創(chuàng)新的最好著作產(chǎn)生于西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊緣地帶。)，通常會突出兩種創(chuàng)新：進(jìn)程創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新的進(jìn)程可以被分為四個(gè)階段：發(fā)明、開發(fā)、生產(chǎn)和推廣。這里，發(fā)明是指最初產(chǎn)生一個(gè)新產(chǎn)品或新工序的想法，并把它做成基本模型。開發(fā)涉及到將基本模型變成有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品或工序，能在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體制中生產(chǎn)或采用。生產(chǎn)實(shí)際上是第一次生產(chǎn)新產(chǎn)品或采用新的生產(chǎn)工序。推廣是指把新產(chǎn)品傳播給其他生產(chǎn)者或把新工序應(yīng)用于其他的使用者。(注：基礎(chǔ)科學(xué)研究盡管不是創(chuàng)新進(jìn)程的一部分，卻是其關(guān)鍵性基礎(chǔ)。但我們這里的分析卻省略了它。在資本主義和國家社會主義體制下，為基礎(chǔ)科學(xué)提供資金來源的制度結(jié)構(gòu)和性質(zhì)是相似的，主要都是一種非商業(yè)的努力。在預(yù)期的未來有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下，這一點(diǎn)也不太可能有很大的不同。爭論的關(guān)鍵是各種體制有效駕馭創(chuàng)新進(jìn)程的能力。)
　　如上所述，因?yàn)榻^大多數(shù)新想法不能被采用，所以發(fā)明是一種非常冒險(xiǎn)的努力。然而發(fā)明并不必然造價(jià)昂貴。就冒險(xiǎn)性來說，開發(fā)比發(fā)明小得多，但是將基本模型轉(zhuǎn)化為有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的產(chǎn)品或工序所存在的困難，使這一階段具有耗時(shí)耗財(cái)?shù)奶卣�。第一次生產(chǎn)新產(chǎn)品和引進(jìn)新工序的風(fēng)險(xiǎn)還要更小，而且隨情況的改變，其成本也會發(fā)生巨大的變化。在創(chuàng)新的最后一個(gè)階段——推廣階段，剩下的惟一風(fēng)險(xiǎn)是商業(yè)上的而非技術(shù)上的。
　　上述階段的劃分有助于分析一個(gè)特定的制度框架如何適于創(chuàng)新。為了實(shí)現(xiàn)良好的運(yùn)作，這個(gè)體制必須有利于創(chuàng)新進(jìn)程的所有階段。為展開分析，我們可以對一個(gè)體制提出三個(gè)問題：
　　1.該體制能否為創(chuàng)新提供強(qiáng)烈的刺激?
　　2.該體制能否為開展創(chuàng)新提供大量的手段?
　　3.該體制能否產(chǎn)生能有效改善人類福利的創(chuàng)新努力?
　　上述三個(gè)問題可用來分析當(dāng)代資本主義體制下、已滅亡的國家社會主義體制下以及未來有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下的創(chuàng)新。
　　三、資本主義創(chuàng)新
　　西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)高度評價(jià)了資本主義的創(chuàng)新。他們認(rèn)為，追求利潤保障了創(chuàng)新的發(fā)明、開發(fā)、生產(chǎn)階段都有強(qiáng)烈的刺激，同時(shí)也會引導(dǎo)投資者向潛在的創(chuàng)新者提供必要的財(cái)政手段。自由進(jìn)入市場促使創(chuàng)新迅速推廣。如果利潤率反映任何經(jīng)濟(jì)活動的最終社會價(jià)值，那么對人類福利的最佳貢獻(xiàn)就得到了保證。
　　雖然資本主義確實(shí)促進(jìn)了某種迅速的技術(shù)變革，但上述認(rèn)識仍有嚴(yán)重的缺陷。在創(chuàng)新的重要發(fā)明階段，追求利潤并不能發(fā)揮如此大的作用。研究表明，經(jīng)濟(jì)上的重要發(fā)明絕大多數(shù)來自大學(xué)的科學(xué)家、政府研究人員和獨(dú)立的發(fā)明者。對他們而言，金錢的考慮通常不是主要的。(注：一項(xiàng)權(quán)威性的研究涉及1900年以來的70個(gè)經(jīng)濟(jì)上重要的發(fā)明。人們發(fā)現(xiàn)只有24個(gè)發(fā)明來自工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室，而半數(shù)以上的發(fā)明則來自獨(dú)立的發(fā)明者或研究院的科學(xué)家。其他研究著作也有類似發(fā)現(xiàn)。)開發(fā)階段仍有高冒險(xiǎn)性，加上發(fā)明有時(shí)帶來的大量外部的(因而也是不可捉摸的)收益，這就促使人們(成功地)要求政府資助。(注：1993年，美國聯(lián)邦政府把全部政府和工業(yè)支出的28%用于開發(fā)。該年全部研究與開發(fā)費(fèi)用(包括科學(xué)研究)的38%是由政府供給的。)
　　創(chuàng)新的利潤刺激是十分矛盾的，為使利潤刺激發(fā)揮作用，創(chuàng)新者必須有能力獲得對創(chuàng)新的壟斷控制，并能排斥同行競爭者，否則第一個(gè)創(chuàng)新者的利潤將是微不足道的。然而，資本主義創(chuàng)新者用來獲取這種壟斷權(quán)力(專利權(quán)和掠奪性策略)的合法與非法手段阻礙了新產(chǎn)品和新工序的迅速推廣。
　　資本主義創(chuàng)新進(jìn)程中最大的缺陷與第三個(gè)問題，即創(chuàng)新活動對人類福利的貢獻(xiàn)有關(guān)。由于資本主義創(chuàng)新者受利潤引導(dǎo)，于是產(chǎn)生了如下問題：(1)創(chuàng)新不成比例地以高收入消費(fèi)者為目標(biāo)(注：例如，美國的醫(yī)藥企業(yè)根本不會為醫(yī)治諸如結(jié)核病和瘧疾而從事開發(fā)新藥品的研究。而這些疾病每年都會導(dǎo)致第三世界中成千上萬(低收入)人口的死亡。他們認(rèn)為，研究醫(yī)治痤瘡或腳趾真菌的新藥物更有利可圖，因?yàn)檫@些藥能賣給高收入的消費(fèi)者。)；(2)公共物品在創(chuàng)新進(jìn)程中大大被忽視；(3)在創(chuàng)新決策中沒有考慮到可能會非常突出的創(chuàng)新的外部收益和成本；(4)激發(fā)創(chuàng)新所需要的壟斷權(quán)力導(dǎo)致最終產(chǎn)品出現(xiàn)高壟斷價(jià)格，限制了對新創(chuàng)新的利用，從而減少了它們產(chǎn)生的收益；(注：輝瑞公司的專利抗感冒藥能醫(yī)治愛滋病的一種致命的副作用——隱球菌腦膜炎，但這種藥賣18美元一片，所以非洲的愛滋病患者無力購買。而泰國生產(chǎn)一種不受輝瑞公司專利權(quán)約束的不注冊的盜版藥，它只賣60美分一片。)(5)許多創(chuàng)新活動純屬浪費(fèi)，如公司把創(chuàng)新資源用于打敗對手而不是使消費(fèi)者受益。(注：例如，微軟決定把其網(wǎng)絡(luò)瀏覽器捆綁到視窗操作系統(tǒng)中，又如藥物企業(yè)追求和已有藥物相比僅有微小分子變化的“同類藥品”，盡管這些藥品并不比原來的藥物更好，但卻能單獨(dú)申請專利。)
　　盡管資本主義的確促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，但其方式卻存在嚴(yán)重的缺陷。只有當(dāng)國家和其他非資本主義制度在創(chuàng)新進(jìn)程，尤其是在發(fā)明階段的組織和籌資方面發(fā)揮積極作用，擁有巨大的壟斷權(quán)力和阻止別人參與的權(quán)力(這既會促進(jìn)也會妨礙技術(shù)進(jìn)步)時(shí)，資本主義才能促進(jìn)創(chuàng)新。而這將產(chǎn)生嚴(yán)重畸形的創(chuàng)新進(jìn)程，在經(jīng)過一定的發(fā)展階段后，這種創(chuàng)新可能會削減人類的福利，其削減程度相當(dāng)于，甚至?xí)�超過它對人類福利的貢獻(xiàn)。
　　四、蘇聯(lián)國家社會主義體制下的創(chuàng)新
　　蘇聯(lián)體制，充其量是一個(gè)有嚴(yán)重缺陷、扭曲變形的社會主義版本。但它對建立以生產(chǎn)資料公有制和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)做出了第一次大規(guī)模的嘗試。因此，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)對我們這里所關(guān)注的問題是有重要意義的。
　　蘇聯(lián)體制的代言人聲稱，作為社會主義體制，蘇聯(lián)體制能夠而且已經(jīng)在推動技術(shù)進(jìn)步方面超過了資本主義。他們所列舉的主要優(yōu)勢是，沒有商業(yè)秘密、避免資本主義在研究與開發(fā)工作上的那種重復(fù)浪費(fèi)、能夠直接將技術(shù)進(jìn)步納入中央計(jì)劃而不必依賴?yán)麧櫟拈g接刺激。但是，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人很快發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新并不像所設(shè)想的那樣順利發(fā)展。戰(zhàn)后幾十年間，他們常常調(diào)整和改革這個(gè)體制，以促進(jìn)創(chuàng)新活動。
　　成熟的蘇聯(lián)體制用各種制度要素構(gòu)建了它的創(chuàng)新制度，包括每年由國家計(jì)劃委員會將計(jì)劃研發(fā)的主要新技術(shù)納入中央計(jì)劃。但是在蘇聯(lián)創(chuàng)新活動中，有兩個(gè)制度最為重要：(1)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)系統(tǒng)，它以創(chuàng)新為惟一使命；(2)單個(gè)企業(yè)，它常常有一個(gè)促進(jìn)新產(chǎn)品開發(fā)的設(shè)計(jì)部門，較大的企業(yè)則有一個(gè)研究實(shí)驗(yàn)室。
　　蘇聯(lián)體制的確在創(chuàng)新行為方面顯示了巨大的力量(注：這一部分借鑒了約瑟夫·伯利納對蘇聯(lián)創(chuàng)新的開拓性研究。)。蘇聯(lián)的研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)配有受過良好教育和有奉獻(xiàn)精神的研究人員，并且資金充足。它們和企業(yè)的確產(chǎn)生了許多重要的創(chuàng)新，其最著名的成就是在軍事和空間技術(shù)方面，但也擴(kuò)展到一些民用工業(yè)技術(shù)領(lǐng)域。(注：例如，20世紀(jì)70年代，蘇聯(lián)在眼科手術(shù)設(shè)備、無縫鐵路鋪設(shè)機(jī)器和某些冶金工序上處于世界領(lǐng)先水平。)直到1975年，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)中每工時(shí)的產(chǎn)量都增長迅速，比同期的美國快得多。然而，蘇聯(lián)的創(chuàng)新行為從未實(shí)現(xiàn)其預(yù)期目標(biāo)。弄清蘇聯(lián)在創(chuàng)新進(jìn)程中所遇到的問題及其體制根源，對于評價(jià)有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制的創(chuàng)新行為(包括其可能遇到的問題)是有意義的。
　　蘇聯(lián)創(chuàng)新進(jìn)程中有一個(gè)嚴(yán)重的激勵問題。在研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)中不存在這一問題，但在企業(yè)中存在這一問題。蘇聯(lián)企業(yè)在小的創(chuàng)新方面相對較好。激勵問題涉及生產(chǎn)進(jìn)程中較大的變革以及研發(fā)不同于從前的新產(chǎn)品。蘇聯(lián)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人面臨的背景是創(chuàng)新成功得到的獎勵(給領(lǐng)導(dǎo)者的獎金)較低，而重大創(chuàng)新所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)卻很高。這往往使領(lǐng)導(dǎo)人對創(chuàng)新持保守態(tài)度，不愿意開發(fā)新產(chǎn)品或新工序，也不愿引進(jìn)研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)產(chǎn)出的成果。
　　創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)不僅僅是由于嘗試新事物所產(chǎn)生的不可避免的延誤和不可預(yù)見的成本。關(guān)鍵因素是蘇聯(lián)計(jì)劃體制中存在困難的供給關(guān)系。企業(yè)總是擔(dān)憂能否及時(shí)得到足夠的供貨以實(shí)現(xiàn)其生產(chǎn)指標(biāo)。這是“嚴(yán)格計(jì)劃”政策的產(chǎn)物，其目的是以可供支配的投入獲得最大限度的產(chǎn)出。創(chuàng)新必然使所需的投入產(chǎn)生不可預(yù)見的變化，而嚴(yán)格計(jì)劃體制難于在計(jì)劃實(shí)施中改變投入物資的構(gòu)成。蘇聯(lián)計(jì)劃的等級關(guān)系意味著企業(yè)與它們的供給者之間沒有密切聯(lián)系，這使問題復(fù)雜化了。這些情況使得創(chuàng)新成為非常冒險(xiǎn)的行為，它可能會中斷企業(yè)的日常生產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致對其領(lǐng)導(dǎo)人的財(cái)政懲罰。
　　另一個(gè)激勵問題是，對不引進(jìn)可以采取的新技術(shù)的行為缺乏懲罰措施。一個(gè)運(yùn)用過時(shí)技術(shù)的落后企業(yè)會發(fā)現(xiàn)其成本超過了同行業(yè)的平均水平，但政府卻傾向于保護(hù)這些企業(yè)并給予補(bǔ)貼。
　　可供采用的創(chuàng)新手段也有問題。嶄新產(chǎn)品的創(chuàng)新往往要么必須使現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的生產(chǎn)線，要么必須創(chuàng)建一個(gè)新企業(yè)。蘇聯(lián)的計(jì)劃體制使工業(yè)之間的界限較為僵硬，現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)入新的生產(chǎn)線會被認(rèn)為是侵入別人的領(lǐng)地而遭到阻止。(注：企業(yè)從事自用產(chǎn)品的生產(chǎn)除外。)盡管蘇聯(lián)不時(shí)地創(chuàng)建新企業(yè)，但卻是有限的，而且常常遭到現(xiàn)有企業(yè)的反對。
　　在蘇聯(lián)體制下，單個(gè)發(fā)明者遠(yuǎn)未得到充分利用。大部分企業(yè)都有一個(gè)正式的政策，即提供小規(guī)模的便利條件以激勵發(fā)明者。但是對吸引有創(chuàng)造力的個(gè)人發(fā)明者而言，該計(jì)劃并不十分奏效。這或許是因?yàn)閴毫π偷�、中央集�?quán)的、等級統(tǒng)治的蘇聯(lián)體制培養(yǎng)了人的被動性，從而阻止了個(gè)人的發(fā)明活動。
　　就創(chuàng)新活動在促進(jìn)人類福利方面的效率而言，蘇聯(lián)體制的確避免了資本主義創(chuàng)新的一些問題。在蘇聯(lián)體制下，沒有人對創(chuàng)新公共物品有偏見，也沒有對新產(chǎn)品和工序制定壟斷價(jià)格從而限制其應(yīng)用的問題。
　　但是在創(chuàng)新活動的效率上，蘇聯(lián)體制有顯著的缺陷。在這個(gè)方面，我們要列舉三個(gè)問題。
　　第一，盡管在很大程度上，不合理的利潤準(zhǔn)則指導(dǎo)了資本主義體制中創(chuàng)新努力的部署，但在蘇聯(lián)體制中則是“計(jì)劃者的優(yōu)先選擇”在指導(dǎo)這一部署。高層領(lǐng)導(dǎo)偏愛某些部門(尤其是軍事、空間勘探和某些工業(yè)部門)，而消費(fèi)品在他們的優(yōu)先次序中，只居于較低的位置。
　　第二，創(chuàng)新中的兩個(gè)關(guān)鍵機(jī)構(gòu)——研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間的不良關(guān)系引發(fā)了一個(gè)問題。研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)有最好的研究人員和設(shè)備，而且它們?yōu)樾庐a(chǎn)品和新工序制定了大量計(jì)劃。但是必須生產(chǎn)新產(chǎn)品和引進(jìn)新工序的企業(yè)都抱怨這些計(jì)劃不完善、不現(xiàn)實(shí)、不可行。研究與開發(fā)機(jī)構(gòu)則抱怨企業(yè)對它們的建議不感興趣。結(jié)果，大量的創(chuàng)新努力無果而終。看來，這是蘇聯(lián)體制等級統(tǒng)治特征的產(chǎn)物。在該體制下，同級機(jī)構(gòu)間的關(guān)系結(jié)構(gòu)極不健全。(注：參與創(chuàng)新進(jìn)程的機(jī)構(gòu)間的不良工作關(guān)系問題，可被認(rèn)為對有效運(yùn)用被奧地利學(xué)派稱作“默示的知識”制造了障礙。這種默示的或隱蔽的知識在創(chuàng)新中起著重要作用。)
　　第三，可能最嚴(yán)重的是，蘇聯(lián)體制下創(chuàng)新所產(chǎn)生的主要外部成本，尤其是為工作場所和環(huán)境健康付出的成本。其原因不是追求利潤，而是一心一意地強(qiáng)調(diào)產(chǎn)量增長以及該體制的不民主性和壓迫性，這阻止了受影響的各方對其切身利益的保護(hù)。
　　五、有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下的創(chuàng)新
　　與資本主義和國家社會主義相比，在有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下可望產(chǎn)生怎樣的創(chuàng)新行為呢?正如迪瓦恩1988年所指出的那樣，有計(jì)劃的民主參與式社會主義的三個(gè)特征與創(chuàng)新行為有關(guān)。
　　第一，整體經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的主要特征將由民主進(jìn)程決定。
　　第二，不是通過市場力量或自上而下的中央計(jì)劃，而是通過“經(jīng)過協(xié)商的調(diào)節(jié)”進(jìn)程來對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行計(jì)劃和調(diào)節(jié)。這意味著資源分配將由工業(yè)機(jī)構(gòu)及地方和地區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)來決定。這些機(jī)構(gòu)有所有受影響的選民的代表，包括工人、消費(fèi)者、供給者、地方社區(qū)，甚至諸如環(huán)保主義者、職業(yè)安全行動主義者、女權(quán)主義者等“單項(xiàng)問題”群體。這些機(jī)構(gòu)將通過各方的利益妥協(xié)來達(dá)成決議。此外，社會生產(chǎn)的基本單位或企業(yè)被認(rèn)為是社會財(cái)產(chǎn)，它們設(shè)有董事會，其代表包括受企業(yè)活動影響的所有群體：工人、消費(fèi)者、供給者和地方社區(qū)。
　　第三，人人都要把其部分工作生活貢獻(xiàn)給各種類型的主要工作，即迪瓦恩所區(qū)分的計(jì)劃和管理工作、發(fā)明工作、教養(yǎng)工作、技術(shù)工作和非技術(shù)的/重復(fù)性工作。這將消滅社會分工，同時(shí)保持技術(shù)分工及其效率優(yōu)勢。
　　在沒有競爭性的逐利行為或政治局沒有要求創(chuàng)新的情況下，什么才是有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制中創(chuàng)新的動力?
　　第一，該體制的民主和參與制度將使人們能夠要求進(jìn)行有利于自身利益的創(chuàng)新。在這種體制下，人們將通過其所擔(dān)任的三個(gè)角色——消費(fèi)者、工人和社區(qū)成員，堅(jiān)持從創(chuàng)新中獲益。消費(fèi)者可以從新的、更好的、更便宜的產(chǎn)品中獲益。工作中的辛苦少些，工作經(jīng)歷更令人滿意些，這些將使工人受益。社區(qū)成員可以因?yàn)楫a(chǎn)品和工序改進(jìn)而不是損害了社區(qū)生活而受益。
　　與任何一個(gè)經(jīng)濟(jì)體制一樣，有計(jì)劃的民主參與式社會主義也會開辟創(chuàng)新的第二個(gè)潛在源泉。傾向于尋找改進(jìn)其工作方法的途徑是人類的一種特性，這完全不同于少勞多得的想法。雖然從總體上看，程度有所不同，但這種動力在多數(shù)人身上都有所體現(xiàn)，如果經(jīng)濟(jì)體制允許其自由運(yùn)作的話，它就會是創(chuàng)新行為在發(fā)明階段的重要源泉。
　　有計(jì)劃的民主參與式社會主義的經(jīng)濟(jì)如何把創(chuàng)新的潛在利益變成實(shí)際有效的創(chuàng)新活動?在這個(gè)經(jīng)濟(jì)體制下，它如何鼓勵人類表達(dá)其發(fā)明新事物的天性?
　　如果人們想要創(chuàng)新，那他們就必須在體制中為那些有能力實(shí)施創(chuàng)新的人提供有效的激勵因素。企業(yè)經(jīng)理及參與創(chuàng)新任何階段的其他人，都應(yīng)該因成功地進(jìn)行創(chuàng)新而獲得適當(dāng)?shù)莫剟睢＜僭O(shè)決策者會自動進(jìn)行創(chuàng)新是不夠的，必須通過一套獎勵體系告訴他們，社會重視創(chuàng)新。無論物質(zhì)獎勵和精神獎勵孰多孰少，這種獎勵都是需要的。為激發(fā)創(chuàng)新行動，薪金刺激不必太大，只要能給創(chuàng)新者帶來顯著的消費(fèi)利益就可以。
　　蘇聯(lián)的經(jīng)驗(yàn)表明，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)會增加創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)，阻礙創(chuàng)新活動。但是，有計(jì)劃的民主參與式社會主義不會遇到供給不定和不靈活的問題，而這些是蘇聯(lián)計(jì)劃體制的特征。在決策部門互派代表，有機(jī)會在協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行交流的情況下，供給者和消費(fèi)者之間定會有可靠和靈活的關(guān)系。必須避免蘇聯(lián)的嚴(yán)格計(jì)劃政策，并且在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中擁有足夠的多余的生產(chǎn)能力，以便適應(yīng)創(chuàng)新所需投入的不可預(yù)見的變化。
　　既然沒有競爭刺激以迫使落后企業(yè)在工業(yè)中采取最好的技術(shù)，那么，企業(yè)經(jīng)營(或許還有對變化無動于衷的勞動力為后盾)會不會干脆拒絕改進(jìn)呢?如上所述，一個(gè)有計(jì)劃的民主參與式社會主義體制下的企業(yè)不僅是其工人的財(cái)產(chǎn)，而且是社會的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)外的全體選民對此也有合法權(quán)利。工業(yè)機(jī)構(gòu)一定會密切注意落后企業(yè)的動向，工業(yè)和企業(yè)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)者代表一定會擁有足夠的權(quán)力對它們施加壓力，使其做出適當(dāng)?shù)淖兓�，必要時(shí)可強(qiáng)制實(shí)行財(cái)政懲罰。
　　為使這個(gè)體制有效運(yùn)作，除了自然壟斷外，每個(gè)行業(yè)都要有一個(gè)以上的企業(yè)。其目的不是要強(qiáng)制貫徹一個(gè)競爭性的市場形式(在這種形式中，最便宜的生產(chǎn)商把其他生產(chǎn)商逐出市場，這個(gè)進(jìn)程往往會產(chǎn)生不合理的社會結(jié)果)，而是允許從市場交換及其他來源中搜集與企業(yè)成果有關(guān)的比較信息，從而有根據(jù)地決定企業(yè)應(yīng)該如何變革。事實(shí)證明，應(yīng)該變革的并不總是成本較高的生產(chǎn)者，成本較低的生產(chǎn)者可能通過反社會的實(shí)踐而  不是通過更高的技術(shù)來達(dá)到降低成本的目的。
　　很久以前，亞當(dāng)·斯密就抱怨說，細(xì)致的分工會使工人愚昧。而有計(jì)劃的民主參與式社會主義保障每個(gè)人都參與最高級的勞動，這種實(shí)踐將導(dǎo)致相反的結(jié)果。這種實(shí)踐以及有計(jì)劃的民主參與式社會主義社會所促動的廣泛參與決策，將鼓勵合乎我們?nèi)祟惐拘缘膭?chuàng)新行為。有計(jì)劃的民主參與式社會主義將為人們進(jìn)行大量的創(chuàng)新活動創(chuàng)造條件，而其中的一些創(chuàng)新活動將采取經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新形式。
　　為確保創(chuàng)新有足夠的手段，有計(jì)劃的民主參與式社會主義將面臨一個(gè)嚴(yán)重的問題。有計(jì)劃的民主參與式社會主義的基本制度并不必然會提供足夠的機(jī)會，從而使有創(chuàng)造力的個(gè)人產(chǎn)生有經(jīng)濟(jì)意義的新想法。而通常會有這種危險(xiǎn)，即有計(jì)劃的民主參與式社會主義的決策機(jī)構(gòu)會傾向于主張采用現(xiàn)有的工作方式，并反對創(chuàng)新。
　　有計(jì)劃的民主參與式社會主義社會的公民可以通過建立一個(gè)致力于推動整個(gè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的創(chuàng)新促進(jìn)委員會(Innovation  Facilitation  Board)來解決這個(gè)問題。(注：創(chuàng)新促進(jìn)委員會并不必然是一個(gè)單一的機(jī)構(gòu)，而可能是一個(gè)包括地區(qū)和地方委員會，或許還有某種特定的創(chuàng)新專門委員會的結(jié)構(gòu)。)該機(jī)構(gòu)將得到中央國庫足夠的財(cái)政支持。想要發(fā)明新產(chǎn)品、新工序或者從事創(chuàng)新開發(fā)階段工作的企業(yè)、非正式組織或個(gè)人都可向該機(jī)構(gòu)提出申請，該機(jī)構(gòu)將能批準(zhǔn)這些申請，使其有足夠長的時(shí)間來獲得成功的機(jī)會。
　　對有計(jì)劃的民主參與式社會主義而言，確定創(chuàng)新促進(jìn)委員會的成員資格是個(gè)重要的問題。如果創(chuàng)新促進(jìn)委員會包括所有受到創(chuàng)新影響的全體選民的代表，就可能會破壞預(yù)期的工作。重要的創(chuàng)新大都有受害者，在創(chuàng)新的初始階段，創(chuàng)新的潛在成本可能比其潛在收益更明顯。(注：工人(或工業(yè))成員或許會反對那些可能危及與其目前相聯(lián)系的產(chǎn)品和工序的新思想，地區(qū)代表則可能會反對那些看來會瓦解他們所在地區(qū)的當(dāng)前經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的創(chuàng)新。)如果簡單地采用廣泛代表性原則，則會在新產(chǎn)品和新工序的潛在收益還不明顯的時(shí)候阻礙其發(fā)展。
　　為能貫徹創(chuàng)新使命，創(chuàng)新促進(jìn)委員會必須成為一個(gè)獨(dú)立的委員會，或許可由消費(fèi)者代表和各類專家組成。只要實(shí)

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