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新民主社會(huì)主義論[中]
新民主社會(huì)主義論[中] 3、民主社會(huì)主義 馬克思的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政的社會(huì)主義恰巧迎合了俄國(guó)、中國(guó)這些在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的半封建、半殖民地大國(guó)迫切需要工業(yè)化的歷史要求。在蘇聯(lián)、中國(guó)“實(shí)現(xiàn)”了。 馬克思的社會(huì)主義在西方是注定要失敗的，不僅在于他理想社會(huì)的空想性，還在于他的無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政理論與西方民主思想完全相悖。因?yàn)椋谝粋�(gè)社會(huì)中把它的社會(huì)成員強(qiáng)行劃分為專政階級(jí)和被專政階級(jí)，這個(gè)社會(huì)不會(huì)是和諧公正的社會(huì)；在一個(gè)民主的社會(huì)，每個(gè)人、每個(gè)團(tuán)體、每個(gè)階層、每個(gè)政黨都可以提出管理社會(huì)的方案供社會(huì)選擇，為什么要使用暴力革命呢？因此，由民族矛盾引起的市政性質(zhì)的巴黎公社失敗后，暴力學(xué)說(shuō)的社會(huì)主義失去了市場(chǎng)，民主社會(huì)主義思想誕生了。這就是伯恩思坦和被列寧罵為“叛徒考茨基”的“和平長(zhǎng)入社會(huì)主義”的改良主義理論。“和平長(zhǎng)入社會(huì)主義”的改良主義理論就是民主社會(huì)主義的發(fā)端。 民主社會(huì)主義就其思想起源于拉薩爾、伯恩思坦、考茨基，興盛于二戰(zhàn)以后。二戰(zhàn)后，西方資本原始積累時(shí)期的許多弊端已逐漸消除，社會(huì)逐漸走向民主、公正、公平，同時(shí)，以蘇聯(lián)為代表的集權(quán)社會(huì)主義以犧牲人權(quán)為代價(jià)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)矛盾，以及官僚腐敗、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯低于民主社會(huì)等一系列問(wèn)題以已昭然于世，這種現(xiàn)實(shí)，使在西方，馬克思主義的暴力革命學(xué)說(shuō)的社會(huì)主義逐漸失去科學(xué)性，在東方，人們?cè)噲D保持社會(huì)主義的合理因素，克服集權(quán)社會(huì)主義體制的弊端，探索第三條道路――民主社會(huì)主義道路。 4、新民主社會(huì)主義 新民主社會(huì)主義，是因?yàn)樗鼌^(qū)別于這之前到伯恩思坦的民主社會(huì)主義。新民主社會(huì)主義不是代表一個(gè)階級(jí)，而是代表一個(gè)社會(huì)，這個(gè)社會(huì)不僅僅是理論的理想，而且是切實(shí)可行的社會(huì)管理模式。 新民主社會(huì)主義是區(qū)別于集權(quán)社會(huì)主義又強(qiáng)調(diào)集體主義思想的與資本主義有一定差別的社會(huì)管理模式，是中國(guó)這種人口和資源矛盾的、集權(quán)社會(huì)主義矛盾尖銳后的、但又有濃厚集體主義傳統(tǒng)的社會(huì)尋求新的社會(huì)管理模式的探索。 在“社會(huì)主義”前面加上“民主”二字的民主社會(huì)主義，它已區(qū)別于馬克思的社會(huì)主義和集權(quán)社會(huì)主義了。 西方的民主社會(huì)主義既批評(píng)資本主義，也攻擊共產(chǎn)主義，認(rèn)為現(xiàn)代資產(chǎn)階級(jí)國(guó)家是民主法制國(guó)家、自由國(guó)家，在資產(chǎn)階級(jí)民主制度下，通過(guò)爭(zhēng)取選舉勝利，在議會(huì)獲得多數(shù)，利用議會(huì)和“現(xiàn)行國(guó)家體制”實(shí)行社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的改革計(jì)劃，就能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義，主張走“第三條道路”。民主社會(huì)主義政治上主張政治多元化和多黨制，把政黨看作多元化政治競(jìng)爭(zhēng)中的一支力量，反對(duì)任何形式的專政，實(shí)行代議制；經(jīng)濟(jì)上實(shí)行混合經(jīng)濟(jì)，國(guó)營(yíng)、私人和合作企業(yè)同時(shí)發(fā)展，主張以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主體；目標(biāo)上實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義，把人作為一切關(guān)注的中心，保障勞動(dòng)者的決策權(quán)，收入分配合理化，發(fā)展福利事業(yè)，最終建立民主、自由、平等和正義的新社會(huì)。 二戰(zhàn)后，民主社會(huì)主義曾在蘇聯(lián)東歐盛行，隨著蘇聯(lián)東歐解體，他們的人民找到了一條適合他們發(fā)展的道路而獲得新生，從而使“舊”的民主社會(huì)主義的研究不再有多大的意義。而中國(guó)今天正處于歷史發(fā)展的十字路口，由于中國(guó)人口和資源的矛盾，使得在社會(huì)和平變革走向民主和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，社會(huì)主義的福利性質(zhì)不能全拋下，而不能不對(duì)民主社會(huì)主義進(jìn)行探索，這個(gè)民主社會(huì)主義是中國(guó)的民主社會(huì)主義，是在今天中國(guó)社會(huì)發(fā)展的十字路口前提下的民主社會(huì)主義，因此是新民主社會(huì)主義。 新民主社會(huì)主義與傳統(tǒng)社會(huì)主義有幾個(gè)不同的地方：(1 )、放棄了社會(huì)主義的空想成分，不相信人類社會(huì)是不需要管理(政府)的社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義是封建社會(huì)解體后的與資本主義不同的一種新的社會(huì)管理模式，而不是過(guò)渡到共產(chǎn)主義的過(guò)渡社會(huì)形態(tài)；(2 )、人類社會(huì)是需要管理(政府)的社會(huì)，但這個(gè)社會(huì)不是一個(gè)階級(jí)對(duì)一個(gè)階級(jí)專政的社會(huì)；(3 )、既然人類社會(huì)是不是一個(gè)階級(jí)對(duì)一個(gè)階級(jí)專政的需要管理(政府)的社會(huì)，那么，這個(gè)社會(huì)只能是民主社會(huì)；(4 )、但是，新民主社會(huì)主義繼承了社會(huì)主義的集體主義思想，追求沒有剝削、沒有壓迫、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的思想。 “新民主社會(huì)主義”是區(qū)別于過(guò)去的舊“民主社會(huì)主義”的概念。新民主社會(huì)主義新在：1 、與過(guò)去的民主社會(huì)主義理論基本點(diǎn)不同：新民主社會(huì)主義不是為了改造現(xiàn)實(shí)的資本主義制度，而是中國(guó)這樣的社會(huì)謀求社會(huì)變革的探索；2 、社會(huì)(國(guó)家)觀不同：新民主社會(huì)主義認(rèn)為社會(huì)不能沒有管理，新民主社會(huì)主義不是為了過(guò)渡到共產(chǎn)主義的社會(huì)形態(tài)，而是突出集體主義思想的一種管理模式；3 、新民主社會(huì)主義在總結(jié)人類民主政治的先進(jìn)思想的基礎(chǔ)上把建立憲政民主制度(民主政治)，追求沒有剝削、沒有壓迫、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正作為最終目標(biāo)。4 、新民主社會(huì)主義是中國(guó)和平變革的新探索。 新民主社會(huì)主義與資本主義社會(huì)的區(qū)別在于：新民主社會(huì)主義突出地強(qiáng)調(diào)了社會(huì)的集體主義思想，即每個(gè)社會(huì)成員有權(quán)利無(wú)條件地獲取最基本的生活資料。 新民主社會(huì)主義的內(nèi)涵是什么？是民主政治+ 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)+ 社會(huì)保障制度。 三、新民主社會(huì)主義的必要性 1 、集權(quán)社會(huì)主義已完成了使命 中國(guó)的集權(quán)社會(huì)主義已經(jīng)完成了工業(yè)化初始積累的使命，再使用集權(quán)政治+ 以生產(chǎn)資料公有制為主體的形式已經(jīng)不能快速地發(fā)展中國(guó)。要快速地發(fā)展中國(guó)，使中國(guó)融入世界文明潮流中，中國(guó)無(wú)論是走傳統(tǒng)意義上的公有制道路，還是私有制道路，民主政治作為選擇都是不可避免的。如果中國(guó)人口和資源不存在矛盾，人民“等量”地占有現(xiàn)有財(cái)富而民主化完全是可行的。即便如此，由于90年代以來(lái)權(quán)力市場(chǎng)化，現(xiàn)在再采用全體國(guó)民等量地均分國(guó)有資產(chǎn)，已不再是等量了。 社會(huì)主義作為集體主義思想同個(gè)人主義思想一樣是人類政治思想的一個(gè)方面；社會(huì)主義用生產(chǎn)資料公有制進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)同生產(chǎn)資料私有制一樣是社會(huì)生產(chǎn)的一種方式。但是，社會(huì)主義思想與個(gè)人主義思想相比較，有一個(gè)顯著特點(diǎn)：社會(huì)主義思想突出地表達(dá)了全社會(huì)成員公正地占有生活資料的愿望。這一特點(diǎn)，如果用均貧富來(lái)實(shí)施，會(huì)造成社會(huì)生產(chǎn)停滯而缺少生機(jī)，也不符合社會(huì)的二重性原則；(社會(huì)的二重性原則即社會(huì)一方面要保障群體的利益，一方面又要保障個(gè)體的利益。)如果用新民主社會(huì)主義，避免貧富懸殊過(guò)大的方法，則有利于社會(huì)的穩(wěn)定健康有序發(fā)展。 個(gè)人主義思想，在民主法治社會(huì)，如果不考慮人口和資源的因素，也就是說(shuō)，如果個(gè)人主義行為不會(huì)造成一部分社會(huì)成員缺衣少食而不能維持基本生活，那這個(gè)社會(huì)會(huì)以最大速度發(fā)展，因?yàn)槊恳粋�(gè)社會(huì)成員的創(chuàng)造活力都會(huì)被激活。這就是我們通常認(rèn)為的民主政治+ 生產(chǎn)的資本主義制度。 民主政治+ 生產(chǎn)的資本主義制度道路在近代中國(guó)的民族救亡運(yùn)動(dòng)中被堵絕了。由于工業(yè)化初始積累的需要，我們走上了集權(quán)社會(huì)主義道路�，F(xiàn)在，工業(yè)化初始積累已經(jīng)完成，我們能否走上民主政治+ 生產(chǎn)的資本主義制度呢？蘇聯(lián)東歐已經(jīng)走上了這條道路，但是我們不能，至少還有一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間不能。這是由中國(guó)人口和資源的矛盾和和平變革的條件決定的。當(dāng)然，放棄社會(huì)和平變革，通過(guò)社會(huì)殘忍的整合也可能走上這條路，然后尋求高速發(fā)展。問(wèn)題是哪些人成為這種社會(huì)整合的犧牲品呢？農(nóng)民？下崗工人？城市貧民？即使我們不是這個(gè)社會(huì)整合的犧牲品，我們能忍心以“君子之仁”看到同類白白犧牲嗎？ 為了和平變革中國(guó)，我們必?zé)o選擇：走新民主社會(huì)主義道路。 2 、中國(guó)社會(huì)的主要矛盾 中國(guó)社會(huì)的主要矛盾是什么？是國(guó)體上主權(quán)在民和政體上主權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)的矛盾。自從滿清滅亡，任何一部憲法都寫上了“主權(quán)在民”。共和國(guó)成立后，更是把人民的利益看得高于一切，甚至要實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，消滅國(guó)家，沒有政府，“天下為公”。但是，由于共產(chǎn)主義的浩渺和工業(yè)化初始積累的需要，我們走上了集權(quán)社會(huì)主義道路。我們認(rèn)為，“一切權(quán)力屬于人民”，但是，我們的人民在感到國(guó)家主人的喜悅的同時(shí)，他們把一切包括自身都交給了領(lǐng)導(dǎo)安排，領(lǐng)導(dǎo)行使國(guó)家(社會(huì))意志。群眾是被領(lǐng)導(dǎo)和安排的群眾。 由于人是二重性的人，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)作為人在缺少監(jiān)督的條件下支配群眾時(shí)，他的權(quán)力部分地會(huì)異化，使國(guó)體上主權(quán)在民難以完全實(shí)現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)在作為管理者的同時(shí)會(huì)成為統(tǒng)治者，一定條件下群眾只是為他創(chuàng)造財(cái)富的勞動(dòng)者。 社會(huì)需要管理，社會(huì)管理有兩種方式，集權(quán)的方式和民主的方式。封建社會(huì)，國(guó)家是皇帝及其皇族的國(guó)家，由于國(guó)體上主權(quán)在君，當(dāng)然政體上是主權(quán)在“父母官”。封建社會(huì)解體后，共和國(guó)已明確人民是國(guó)家的主人，在這種條件下能否進(jìn)行集權(quán)管理呢？ 人民是社會(huì)的主人，社會(huì)管理的目的是什么？是防止社會(huì)不至于在無(wú)謂的沖突中毀滅自已，是為了發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力和人自身，是為了完成人的自然解放和社會(huì)解放，無(wú)限追求人(類)自身的幸福。 集權(quán)政治只有在以下兩個(gè)前提下才能等同于民主政治的管理效果：一是最高領(lǐng)導(dǎo)人是完全無(wú)私的人，他的存在純粹是為了人民的存在；二是最高領(lǐng)導(dǎo)人是萬(wàn)能的人，他無(wú)所不知，無(wú)所不能，他在全心全意為人民服務(wù)的時(shí)候不受智力和體力的限制。因?yàn)椋挥兴麩o(wú)私，他才會(huì)每時(shí)每刻全心全意為人民的利益謀劃，只有他萬(wàn)能，他才不會(huì)決策錯(cuò)誤，始終指引人民走正確的道路。因?yàn)槿鐣?huì)成員都在按照他的意志行事。但是人是二重性的人，沒有一個(gè)人是純粹為他人存在而無(wú)視自身的存在；沒有一個(gè)人是萬(wàn)能的人，因?yàn)槊總�(gè)人的智力和體力對(duì)于認(rèn)識(shí)和改造自然界和人類社會(huì)都是有限的。由于人的二重性，集權(quán)政治的弊端是明顯的。集權(quán)政治必然將部分權(quán)力異化為人民利益的對(duì)立物。由于領(lǐng)導(dǎo)能力的有限性，領(lǐng)導(dǎo)不可能在任何時(shí)候都保證決策的正確性。因此，在人民主權(quán)的國(guó)家，集權(quán)政治這種管理模式是不能保證完全實(shí)現(xiàn)人民主權(quán)和人民利益的。 民主政治則相反：一是它能限制領(lǐng)導(dǎo)的自然屬性，即使領(lǐng)導(dǎo)想干壞事都不行，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)的決策、決策的實(shí)施都是在人民的監(jiān)督下進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)想貪都不敢貪，“伸手必被捉”；二是民主政治能集全體社會(huì)成員之智慧，它克服了領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人能力之不足。 我們社會(huì)的主要矛盾是國(guó)體上主權(quán)在民和政體上主權(quán)在領(lǐng)導(dǎo)的矛盾，克服中國(guó)政治制度之不足的唯一措施，就是實(shí)現(xiàn)政體上主權(quán)在民。 3 、民主政治是“綱” 新民主社會(huì)主義把民主政治看著是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正、社會(huì)良性發(fā)展、解決社會(huì)一切矛盾的唯一形式。 中國(guó)有許多問(wèn)題：有經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、社會(huì)矛盾問(wèn)題、臺(tái)灣問(wèn)題、新疆問(wèn)題、西藏問(wèn)題，還有誠(chéng)信淪喪、反腐敗等等等等問(wèn)題，但是最根本的問(wèn)題是民主政治問(wèn)題。民主政治問(wèn)題是解決上述問(wèn)題的核心問(wèn)題。如果說(shuō)“綱舉目張”，那么，民主政治就是“綱”。 民主政治是“綱”，這是中國(guó)幾千年集權(quán)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)，也是世界文明發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。世界上任何一個(gè)社會(huì)的管理模式，最終都要走向民主政治管理模式。十五世紀(jì)以來(lái)中國(guó)社會(huì)落后了，根本原因是集權(quán)政治阻礙了社會(huì)發(fā)展，歐洲文明為什么成為當(dāng)今世界的主流，就是因?yàn)樗忻裰鞯乃枷耄裰鞯闹贫�，在民主制度下�?chuàng)造了社會(huì)的公平、公正和巨大的物質(zhì)財(cái)富。奴隸勞動(dòng)也能創(chuàng)造財(cái)富，但是它的發(fā)展是緩慢的。 在當(dāng)今，給人民以民主是最大的“德”，“德在衙門最好修”。不能以人民長(zhǎng)期的痛苦換取領(lǐng)導(dǎo)私利的滿足。集權(quán)社會(huì)是少數(shù)人的天堂，民主社會(huì)是全體社會(huì)成員的天堂。社會(huì)就象一個(gè)家庭，家庭需要溫暖；家庭是溫暖全家人，而不是溫暖部分人。 四、新民主社會(huì)主義的社會(huì)管理觀 1 、人的解放是自然解放和社會(huì)解放的統(tǒng)一 就人的解放來(lái)說(shuō)，人的解放包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一是自然解放，一是社會(huì)解放。 人是自然的產(chǎn)物，人卻是自然的奴隸。人是自然的產(chǎn)物，但是并非自然界的一切都適合人的存在和發(fā)展，并非一切的自然物人都可以不通過(guò)勞動(dòng)而直接滿足人的需要。人要改造自然，從自然中尋找生活資料和其它物質(zhì)資料，改善人的生存環(huán)境。人要同自然作斗爭(zhēng)，解放生產(chǎn)力，獲得自然解放。自然解放就是發(fā)展物質(zhì)生產(chǎn)力增加社會(huì)財(cái)富，使自然環(huán)境適合人的生存和發(fā)展，滿足人類不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)需要。 人是社會(huì)的產(chǎn)物，人卻是社會(huì)的奴隸。人要在社會(huì)中才能生存，人卻被種種倫理道德、經(jīng)濟(jì)制度、政治制度、精神枷鎖束縛。而且，人在它特定的階段被異化為非人，不被同類當(dāng)作人。人要探尋社會(huì)組合關(guān)系，構(gòu)建最佳社會(huì)組織結(jié)構(gòu)，探索人與社會(huì)關(guān)系的真理，獲得社會(huì)解放。社會(huì)解放是構(gòu)建、調(diào)整、完善各種社會(huì)關(guān)系，追求沒有剝削、壓迫、貧困、不平等的社會(huì)，追求公證、和諧的社會(huì)，使個(gè)體人能最大限度地自由、存在、發(fā)展。 因此，人要獲得自然解放和社會(huì)解放。自然解放是人與自然的關(guān)系，社會(huì)解放是人與社會(huì)的關(guān)系。 新民主社會(huì)主義并不認(rèn)為它的目的僅僅是解放生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)人的自然解放，而且還有另一個(gè)目的，就是實(shí)現(xiàn)人的社會(huì)解放。盡管自然解放和社會(huì)解放是互為統(tǒng)一的關(guān)系，但是，新民主社會(huì)主義仍然要高舉著社會(huì)解放的旗幟，這個(gè)旗幟就是社會(huì)中的每一個(gè)成員都是自己的主人，他們是與社會(huì)中的其他成員一道為發(fā)展社會(huì)和發(fā)展自身管理社會(huì)。這個(gè)實(shí)現(xiàn)形式就是民主政治，它具體的操作手段就是憲政民主。 2 、國(guó)不同于政府 新民主社會(huì)主義認(rèn)為國(guó)不同于政府。國(guó)是區(qū)別于其它人類團(tuán)體的有領(lǐng)土邊界的社會(huì)，國(guó)的基本內(nèi)容是居民和土地；家是以婚姻或血緣關(guān)系等方式存在的共同生活體；政府是凌駕于該社會(huì)之上的管理機(jī)構(gòu)――國(guó)(家)政權(quán)；社會(huì)成員只存在階層，不存在階級(jí)，階級(jí)只存在于集權(quán)社會(huì)，階級(jí)只有統(tǒng)治階級(jí)和被統(tǒng)治階級(jí)。國(guó)與政府是完全不同的概念。我們使用的“國(guó)家”這個(gè)詞是指國(guó)(有領(lǐng)土邊界的社會(huì))，只是借用國(guó)家這個(gè)傳統(tǒng)稱謂而已。 政府的概念有廣義和狹義之分，廣義的政府是指對(duì)整個(gè)國(guó)家(社會(huì))進(jìn)行組織管理的政權(quán)機(jī)構(gòu)，包括立法、行政、司法機(jī)關(guān)。政府制定并直接實(shí)施國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事、文化、法律等政策。狹義的政府是指執(zhí)行人民意志的中央和地方的各級(jí)行政機(jī)關(guān)。 ①政府的產(chǎn)生 人是社會(huì)人，人只有在社會(huì)中才能存在和發(fā)展，但是人也是自然人，人天生地要維護(hù)自身的存在和發(fā)展。因此，國(guó)(社會(huì))需要管理，對(duì)外抵御外侮，對(duì)內(nèi)要調(diào)解矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，這就需要一種來(lái)自于公眾之中又凌駕于公眾之上的權(quán)威，這種權(quán)威體現(xiàn)為權(quán)力、法律和共同遵守的道德行為規(guī)范。權(quán)力需要通過(guò)一定形式――政府(立法、行政、司法)行使。 自然狀態(tài)下的人類，他們共同勞動(dòng)，自然分配，彼此依靠集體的力量維護(hù)自身的存在，他們是平等的，是自然狀態(tài)下的平等，是個(gè)人主義與集體主義的自然和諧，是無(wú)意識(shí)的個(gè)人主義和集體主義。隨著個(gè)體人的發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)水平提高，剩余產(chǎn)品出現(xiàn)，同類之間的殘殺增多了，自然的平靜和和諧被打破，生產(chǎn)力不斷遭到人類自身的破壞，人類迫切地需要有凌駕于社會(huì)之上的管理力量來(lái)管理社會(huì)，平息沖突，緩和矛盾，維護(hù)社會(huì)秩序，促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步。 凌駕于社會(huì)之上的管理力量來(lái)自個(gè)體人之間權(quán)利的互相轉(zhuǎn)讓，這種轉(zhuǎn)讓是有意識(shí)的，也是無(wú)意識(shí)的：既然你要加入到社會(huì)中來(lái)獲取你的需要，你就應(yīng)該按照社會(huì)的要求轉(zhuǎn)讓你的部分權(quán)利，維護(hù)社會(huì)的存在。 凌駕于社會(huì)之上的管理力量需要一定的管理機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，這種管理機(jī)構(gòu)就是政府。政府為了解決社會(huì)內(nèi)部沖突和抵御外侮就需要軍隊(duì)、警察、法律、監(jiān)獄。政府的權(quán)力來(lái)自于公眾權(quán)利的轉(zhuǎn)讓，政府的本質(zhì)是代表社會(huì)利益管理社會(huì)事務(wù)，自覺維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。這是政府存在的唯一合理依據(jù)。 恩格斯說(shuō)：“國(guó)家是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；國(guó)家是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量，就是國(guó)家�！�(恩格斯《家庭、私有制和國(guó)家的起源》，《馬克思恩格斯全集》P21-194 )如果我們把恩格斯這段話中的國(guó)家改為政府來(lái)表述政府的起源時(shí)還是比較科學(xué) 新民主社會(huì)主義論[中]的：“政府是社會(huì)在一定發(fā)展階段上的產(chǎn)物；政府是表示：這個(gè)社會(huì)陷入了不可解決的自我矛盾，分裂為不可調(diào)和的對(duì)立面而又無(wú)力擺脫這些對(duì)立面。而為了使這些對(duì)立面，這些經(jīng)濟(jì)利益互相沖突的階級(jí)，不致在無(wú)謂的斗爭(zhēng)中把自己和社會(huì)消滅，就需要有一種表面上駕于社會(huì)之上的力量，這種力量應(yīng)當(dāng)緩和沖突，把沖突保持在‘秩序’的范圍以內(nèi)；這種從社會(huì)中產(chǎn)生但又自居于社會(huì)之上并且日益同社會(huì)脫離的力量，就是政府�！� ②政府的職能 由于政府是國(guó)(社會(huì))需要管理，對(duì)外抵御外侮，對(duì)內(nèi)要調(diào)解矛盾、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，需要一種來(lái)自于公眾之中又凌駕于公眾之上的權(quán)威，需要權(quán)力得到行使而產(chǎn)生的，因此，政府的職能只有兩個(gè)：對(duì)內(nèi)的管理職能和對(duì)外捍衛(wèi)國(guó)家(社會(huì))主權(quán)的職能。 ③政府的構(gòu)架原則 政府是公眾轉(zhuǎn)讓的社會(huì)權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。因此，政府存在的合理性在于按人民意志行使社會(huì)管理職能和對(duì)外捍衛(wèi)國(guó)家(社會(huì))主權(quán)的職能。政府官員是人民的雇員。政府是根據(jù)人民的需要構(gòu)建的，政府權(quán)力是人民根據(jù)需要賦予的，政府權(quán)力的行使是人民監(jiān)督下進(jìn)行的，政府的一切屬于人民。當(dāng)政府的構(gòu)架不符合人民意志時(shí)人民有權(quán)改組政府，當(dāng)政府官員不被人民信任時(shí)，人民有權(quán)罷免政府官員，當(dāng)政府與人民為敵時(shí)人民有權(quán)推翻政府。
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