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關(guān)于臺(tái)灣的幾項(xiàng)必須正視的大戰(zhàn)略問(wèn)題

關(guān)于臺(tái)灣的幾項(xiàng)必須正視的大戰(zhàn)略問(wèn)題   自去年夏天李登輝發(fā)表“兩國(guó)論”以來(lái),兩岸關(guān)系經(jīng)歷了差不多可謂空前嚴(yán)重的政治――軍事斗爭(zhēng),那就是中國(guó)政府和大陸人民本著“一個(gè)中國(guó)”的根本原則,以巨大規(guī)模的正義聲討和人民共和國(guó)歷史上力度罕見(jiàn)的重大軍事威懾,反對(duì)和遏阻臺(tái)灣問(wèn)題上隨“兩國(guó)論”而來(lái)的迄今最緊迫、最惡劣的分裂動(dòng)向。人們完全可以相信,若無(wú)這番堅(jiān)決斗爭(zhēng),分裂圖謀本將遠(yuǎn)為猖獗,臺(tái)島被分離出祖國(guó)的危險(xiǎn)也將遠(yuǎn)為嚴(yán)重。然而另一方面,到眼下為止,李登輝悍然掀起并刻意維持的分裂濁流非但未見(jiàn)收斂,反而因?yàn)殡S“總統(tǒng)”選舉愈益臨近而愈為強(qiáng)烈的島內(nèi)政治游戲的需要,成了幾乎所有全力謀求統(tǒng)治權(quán)位的黨派或集團(tuán)都多少涉足其中、以圖借其助力來(lái)?yè)迫∵x票的惡潮。臺(tái)灣問(wèn)題上的大危險(xiǎn)遠(yuǎn)未終結(jié),而且可能由于“總統(tǒng)選舉”的緊鑼密鼓,連同一個(gè)或許會(huì)出現(xiàn)的事實(shí)――帶有分裂主義色彩的政綱經(jīng)選舉結(jié)果,證明多少有利于黨派或集團(tuán)私利――所不免具有的政治鼓勵(lì)作用而變得更加尖銳和緊迫。這些已有的或可能來(lái)臨的狀況,加上種種令人擔(dān)憂的事態(tài)(至少包括臺(tái)灣當(dāng)局正著力加強(qiáng)其防御或反制武力,美國(guó)國(guó)會(huì)內(nèi)外反華勢(shì)力依然活躍,問(wèn)鼎總統(tǒng)寶座的共和黨政客屢發(fā)親臺(tái)言論,對(duì)臺(tái)軍事威懾的功效可能隨威懾態(tài)勢(shì)的延續(xù)而遞減,旨在增強(qiáng)遠(yuǎn)期功效的威懾升級(jí)則有其相當(dāng)狹窄的限界),意味著在臺(tái)灣問(wèn)題上作出根本戰(zhàn)略決定的關(guān)頭大概已近乎迫在眉睫。同過(guò)去任何時(shí)候(也許1950年上半年是個(gè)例外)相比,我們已不再有那么多時(shí)間可供政策的醞釀籌劃,或同時(shí)還等局勢(shì)的漸次改觀。
    值此之際,形勢(shì)要求我們一方面在軍事威懾配合下作出最大程度的政治和外交攻勢(shì),另一方面認(rèn)真做好絕對(duì)必需時(shí)進(jìn)行各類軍事打擊的充分準(zhǔn)備。政治和外交努力主要是指:(1)在臺(tái)灣選出新“總統(tǒng)”以前,盡一切可能影響島內(nèi)輿論,切實(shí)鼓勵(lì)反對(duì)分裂和傾向統(tǒng)一的力量,歡迎和促進(jìn)任何黨派和政客朝這些方向的任何轉(zhuǎn)變,爭(zhēng)取盡量削弱李登輝的政治影響;(2)以運(yùn)用軍事――政治手段力求剎住分裂動(dòng)向?yàn)榍疤幔_(tái)灣“總統(tǒng)”選舉后及時(shí)向新當(dāng)權(quán)者提出依據(jù)創(chuàng)造性思維擬訂的、有較大可能成為兩岸政治談判基礎(chǔ)的政治解決方案,以切實(shí)消減臺(tái)獨(dú)危險(xiǎn),爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一;(3)以目標(biāo)明確、內(nèi)在聯(lián)貫的外交努力爭(zhēng)取進(jìn)一步大幅度改善中國(guó)的國(guó)際處境,特別是力求扭轉(zhuǎn)中美兩國(guó)間的相對(duì)緊張和欠缺互信狀態(tài),盡可能促使美國(guó)政府信守“三不”承諾,收斂對(duì)臺(tái)軍售和將臺(tái)灣納入戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系的力度與規(guī)模。至于做好各類軍事打擊的充分準(zhǔn)備,則一是為了使軍事威懾具備賴以成功的足夠的可信性;二是為了對(duì)付可能出現(xiàn)的最壞情況,即中國(guó)政府再三示意的對(duì)臺(tái)動(dòng)武“門檻”――臺(tái)灣當(dāng)局實(shí)行“臺(tái)獨(dú)”或外國(guó)勢(shì)力為分離臺(tái)灣而進(jìn)行重大軍事干涉[1]。
    然而,僅考慮到上述政策主張及其各類主客觀依據(jù),還遠(yuǎn)不能算對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題有了大致透徹的思考。我們不僅必須正視和估量在臺(tái)灣問(wèn)題上面對(duì)的所有基本困難[2],如同認(rèn)識(shí)完成統(tǒng)一大業(yè)的所有基本有利條件一樣,而且至少還必須討論迄今為止幾乎所有的報(bào)刊有關(guān)文章都未提出的三個(gè)重要的問(wèn)題[3]。第一,必須為實(shí)際和具體的軍事打擊預(yù)定非常明確、自覺(jué)和具體的政治目的(它們概括地說(shuō)可以有兩類,即制止分裂、進(jìn)而為最終的和平統(tǒng)一創(chuàng)造重要條件;或者一舉用武力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一),并且堅(jiān)持以此政治目的統(tǒng)帥作戰(zhàn)行動(dòng)。第二,必須考慮到美國(guó)雖有可能缺乏足夠的意愿和能力來(lái)強(qiáng)行阻止通過(guò)大規(guī)模使用武力實(shí)現(xiàn)中國(guó)應(yīng)有的完全統(tǒng)一,但與此同時(shí)它很可能頑固地拒絕接受戰(zhàn)后現(xiàn)狀,并且根本改變對(duì)中國(guó)的態(tài)度和立場(chǎng),以致一場(chǎng)長(zhǎng)時(shí)間的對(duì)華冷戰(zhàn)由此開始。第三,我們一方面可以說(shuō)已經(jīng)定下不能讓統(tǒng)一問(wèn)題無(wú)限期地拖延下去的決心,但另一方面仍應(yīng)有一種思想準(zhǔn)備,即為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)進(jìn)行的努力可能還需要多年時(shí)間才能取得成功,使之得到鞏固則需要更為長(zhǎng)久的奮斗。不思考這三個(gè)重要問(wèn)題,就不足以做出無(wú)論就短期還是就中長(zhǎng)期來(lái)說(shuō)都可稱慎重的大決斷,同樣也不足以下定一旦確立就不應(yīng)再有猶豫甚或輕易更改的根本政治決心。所以如此,是因?yàn)樗鼈兌紝儆谥袊?guó)總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益框架內(nèi)關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的必不可少的大戰(zhàn)略權(quán)衡,并且都涉及政治統(tǒng)帥軍事這一根本的治國(guó)原則。


    理應(yīng)統(tǒng)帥實(shí)際軍事打擊的具體政治目的

    在西方歷史上首次對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)總體進(jìn)行客觀和辯證研究的克勞塞維茨[4]認(rèn)為,作為有組織的大規(guī)模暴力,戰(zhàn)爭(zhēng)具有雙重性質(zhì),或者說(shuō)具有兩大基本形態(tài)。在其抽象的或理論的形態(tài)上,戰(zhàn)爭(zhēng)是就其運(yùn)用而言沒(méi)有邏輯限制的暴力行動(dòng),是兩大活生生的武裝力量之間的殊死沖撞。在其中,每一方都竭力要完全壓倒對(duì)方,由此而來(lái)的便是暴力的不斷升級(jí),直至達(dá)到最終由一方摧毀另一方的極端狀況,即所謂絕對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),或曰絕對(duì)暴力。用克勞塞維茨本人的話說(shuō),這樣一種形態(tài)的戰(zhàn)爭(zhēng)以徹底的軍事勝利為目標(biāo),“以便要么在政治上徹底消滅敵方,要么解除其武裝,從而迫使其接受任何和平條件”,而它的根本特征在于“毫無(wú)約束的武力沖突,不服從武力本身的規(guī)律以外的任何法則”[5]。然而在現(xiàn)實(shí)世界中,戰(zhàn)爭(zhēng)絕大多數(shù)是達(dá)不到極端狀況的有限的戰(zhàn)爭(zhēng)。此類戰(zhàn)爭(zhēng)并不導(dǎo)致作戰(zhàn)任一方的徹底屈服,更談不上它在物質(zhì)上的全盤毀滅;可以包含這以外種種有限結(jié)果的經(jīng)談判(不管談判雙方之間由戰(zhàn)爭(zhēng)造成或加劇的權(quán)勢(shì)差距如何)達(dá)成的和平,才是這類戰(zhàn)爭(zhēng)的可行結(jié)局?偟膩(lái)說(shuō),在此限制戰(zhàn)爭(zhēng)升級(jí)的是戰(zhàn)爭(zhēng)以外的深層因素,它們集中體現(xiàn)在從事戰(zhàn)爭(zhēng)的政治目的與其對(duì)于戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的支配作用上面。按照克勞塞維茨的一位解說(shuō)者的說(shuō)法,“有一種關(guān)于戰(zhàn)爭(zhēng)中暴力的辯證法,它趨于用政策目的取代徹底軍事勝利目的!盵6]正是有限的政治目的阻止了絕對(duì)暴力和徹底軍事勝利的極大直接和間接代價(jià),這種代價(jià)在大多數(shù)場(chǎng)合遠(yuǎn)超過(guò)可得的實(shí)際裨益。然而,戰(zhàn)爭(zhēng)中的暴力還有另一種辯證法,那就是上面提到的“武力本身的規(guī)律”:出于戰(zhàn)爭(zhēng)所包含的絕對(duì)性質(zhì),或者說(shuō)出于難免隨暴力沖突而不斷加劇的激情、仇恨和戰(zhàn)敗恐懼,軍事目的有一種趨于極端(即徹底摧毀對(duì)方)的強(qiáng)烈傾向。倘若政治目的不夠堅(jiān)定,便難免導(dǎo)致有限戰(zhàn)爭(zhēng)的蛻化,造成戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)與關(guān)于政治利益的理性估算背道而馳[7]。當(dāng)然,政治目的本身的規(guī)定是極為重要的,它取決于所希冀和所涉及的各項(xiàng)價(jià)值正相間的恰當(dāng)權(quán)衡,目標(biāo)與其賴以實(shí)現(xiàn)的可用能力之間的大致相稱,以及戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)的俾益和代價(jià)之間的有利估算。趨于極端的政治目的很容易在戰(zhàn)爭(zhēng)過(guò)程中全盤讓位于“武力本身的規(guī)律”。
    戰(zhàn)爭(zhēng)應(yīng)是政治的繼續(xù)。如果政治上的絕對(duì)必需要求發(fā)動(dòng)對(duì)臺(tái)軍事打擊,那么在實(shí)施打擊之前首先應(yīng)當(dāng)確定其具體的和堅(jiān)定的政治目的。所謂具體,是指它并不只包含維護(hù)國(guó)土完整和爭(zhēng)取祖國(guó)完全統(tǒng)一等一般原則,而且還指在實(shí)施這一打擊的特定階段上根據(jù)總體形勢(shì)推進(jìn)實(shí)現(xiàn)這些原則的特定程度(可從不等的局部到完全),或者說(shuō)預(yù)定戰(zhàn)前原狀將由于軍事打擊及其即時(shí)政治效應(yīng)而被更改的幅度。所謂堅(jiān)定,則是指在軍事打擊及其直接的政治平行或后續(xù)行動(dòng)之整個(gè)預(yù)期過(guò)程中,始終一貫地用這具體的政治目的來(lái)指導(dǎo)甚至規(guī)定軍事行動(dòng)及其軍事目的,除非總體形勢(shì)發(fā)生意外的、本質(zhì)的變化,以至必須改變之。假如不事先確定非常自覺(jué)的具體政治目的并堅(jiān)持以此統(tǒng)帥作戰(zhàn),對(duì)臺(tái)軍事打擊就難免由于多種因素――例如愛(ài)國(guó)主義激情、對(duì)李登輝之流和可能的美國(guó)武力干涉的義憤、局部軍事勝利引起的興奮或局部軍事挫折帶來(lái)的刺激――而不自覺(jué)地滑向聽(tīng)任單純軍事邏輯支配的“絕對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)”軌道,致使其綜合代價(jià)遠(yuǎn)超過(guò)所得的綜合利益。
    在中華人民共和國(guó)軍事斗爭(zhēng)的歷史上,有過(guò)因事先未非常自覺(jué)地確定具體和堅(jiān)定的政治目的而遭遇嚴(yán)重挫折的教訓(xùn)。在關(guān)于入朝參戰(zhàn)的決策過(guò)程中,毛澤東為首的開國(guó)元?jiǎng)讓?duì)敵我各自的多方面特征、雙方就不同領(lǐng)域而言的不同力量對(duì)比以及在總的戰(zhàn)爭(zhēng)意志和能力方面能夠承受的壓力限度,都做了足夠具體、周到和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓烙?jì),這同驚人的政治膽魄一樣,是做出出兵朝鮮這一正確決定的根本條件。然而現(xiàn)在可以認(rèn)為,不管出于哪些原因,他們?cè)诖藳Q策過(guò)程中多少忽略了一項(xiàng)必需,那就是事先高度自覺(jué)地確立具體和堅(jiān)定的戰(zhàn)爭(zhēng)目的,以致在抗美援朝第二次戰(zhàn)役取得輝煌勝利而來(lái)的興奮和沖動(dòng)中,毛澤東貿(mào)然立意要徹底摧垮“聯(lián)合國(guó)軍”,迅速替金日成統(tǒng)一全朝鮮。由此而來(lái)的是幾場(chǎng)后續(xù)戰(zhàn)役的嚴(yán)重失利,甚或連同停戰(zhàn)談判最佳時(shí)機(jī)和最佳實(shí)力地位的誤失(在一定意義上,這同美國(guó)方面幾個(gè)月前犯的大錯(cuò)相仿:麥克阿瑟仁川登陸大勝引起的興奮和狂傲,決定性地促使美國(guó)決策者棄置原已確立但不堅(jiān)定的戰(zhàn)爭(zhēng)目的――恢復(fù)半島戰(zhàn)前原狀,改而欲用武力迅即統(tǒng)一全朝鮮,其結(jié)果是中國(guó)參戰(zhàn)及其給美國(guó)帶來(lái)可謂災(zāi)難性的后果)。當(dāng)然,在人民共和國(guó)的史冊(cè)上,遠(yuǎn)為多見(jiàn)的是這方面高度成功的史例,其勝利無(wú)不同事先確立有限、合理、具體、明確的政治目的密切相關(guān),并且無(wú)不取決于始終以此統(tǒng)帥作戰(zhàn)行動(dòng)。
    如前所述,就對(duì)臺(tái)軍事打擊而言,這樣的政治目的可以有兩類:一是制止分裂,進(jìn)而為最終和平統(tǒng)一創(chuàng)造重要條件;二是一舉用武力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。究竟其中哪一類目的比較恰當(dāng),則同樣如前所說(shuō)取決于哪一類較契合中國(guó)各項(xiàng)至關(guān)重要的國(guó)家利益間的價(jià)值排列,較相稱于我們?cè)谂_(tái)灣問(wèn)題上可得和可用的能力,并且較能夠?qū)е卤M量有利的收益對(duì)代價(jià)之比。顯然,要作出這些判斷,就需討論本文要談的其他問(wèn)題。不過(guò),在此可以預(yù)先說(shuō)明,至少在目前可較明確預(yù)見(jiàn)的形勢(shì)下,前一類目的代表著明智、慎重的政治選擇。 


    對(duì)臺(tái)大規(guī)模軍事打擊引發(fā)中美冷戰(zhàn)的可能性

    大多數(shù)觀察家都饒有理由地認(rèn)為,對(duì)臺(tái)實(shí)際軍事打擊幾乎肯定會(huì)引起美國(guó)軍事干涉。不過(guò),這干涉的具體方式、規(guī)模、力度和持續(xù)時(shí)間,都有各種可能性,到頭來(lái)實(shí)際如何將由多項(xiàng)因素及其復(fù)雜的互相作用而定。其中,中美關(guān)系屆時(shí)的總體狀況,美國(guó)國(guó)內(nèi)的對(duì)華輿論,大陸對(duì)臺(tái)軍事打擊的規(guī)模、力度、具體政治目的和“門檻”高低,大概是特別重要的三組因素,而其中最后一組尤為關(guān)鍵。但是,這組因素的作用不大會(huì)像乍一想來(lái)的那么簡(jiǎn)單,即旨在一舉實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的最大規(guī)模和最猛烈的軍事打擊會(huì)引起最嚴(yán)重的美國(guó)軍事干涉。相反,在此種場(chǎng)合,美國(guó)不僅如同在所有其他一般可想象的情況下那樣很少有可能大規(guī)模參戰(zhàn),而且多半會(huì)在中國(guó)最強(qiáng)烈的統(tǒng)一決心和搏斗意志面前,將其軍事干涉限制在足以造成美軍稍多傷亡的水平之下。至于美國(guó)軍事干涉的成效問(wèn)題,則可以認(rèn)為除非出現(xiàn)那種很少有可能的美國(guó)大規(guī)模全面參戰(zhàn),中國(guó)是可以承受軍事上的代價(jià)來(lái)對(duì)付或戰(zhàn)勝的,因?yàn)橹袊?guó)能夠集中自己作為東亞大國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)關(guān)注和軍事主力于臺(tái)海地區(qū),而美國(guó)在絕大多數(shù)可想象的場(chǎng)合缺乏做到這一點(diǎn)的意愿和決心。此外,還可以考慮到例如美國(guó)“中程協(xié)議”試探透露出來(lái)的一種可能性,即臺(tái)灣當(dāng)局因悍然正式實(shí)行“臺(tái)獨(dú)”而遭到大陸軍事打擊時(shí),美國(guó)也許不會(huì)進(jìn)行(或不會(huì)認(rèn)真進(jìn)行)軍事干涉。
    實(shí)際上最值得擔(dān)憂的,大概是旨在一舉實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的全面進(jìn)攻(甚至可以說(shuō)徹底的軍事勝利)很可能引起的一種國(guó)際政治后果,亦即雖然美國(guó)既無(wú)意志亦無(wú)能力阻止中國(guó)完全統(tǒng)一,但如此完成統(tǒng)一的方式刺激起異常激烈和廣泛的美國(guó)國(guó)內(nèi)反華輿論,并導(dǎo)致單極欲望和對(duì)華偏見(jiàn)根深蒂固的一大批對(duì)外政策權(quán)勢(shì)“精英”將中國(guó)確定為美國(guó)利益和理想的巨大實(shí)在威脅,同時(shí)病態(tài)般地對(duì)中國(guó)“挑戰(zhàn)”美國(guó)面子長(zhǎng)久懷恨在心。在這些情況下,將長(zhǎng)時(shí)間的冷戰(zhàn)對(duì)抗強(qiáng)加于中國(guó),是可以預(yù)言的美國(guó)的反應(yīng)。假如對(duì)臺(tái)全面進(jìn)攻是在臺(tái)灣當(dāng)局悍然正式實(shí)行“臺(tái)獨(dú)”之前發(fā)動(dòng),則美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)的可能性還會(huì)顯著增大。這方面一定程度上可以借鑒美蘇冷戰(zhàn)起源的史實(shí):美國(guó)當(dāng)年雖然無(wú)力強(qiáng)行阻止蘇聯(lián)控制東歐,更無(wú)力取消蘇聯(lián)在那里漸趨全面的實(shí)際統(tǒng)治,但由此引發(fā)的權(quán)勢(shì)和面子失落感連同對(duì)蘇敵視和過(guò)頭恐懼,決定性地促成了對(duì)蘇冷戰(zhàn)。事實(shí)上,第二次世界大戰(zhàn)爭(zhēng)后中國(guó)、古巴、伊朗等國(guó)的歷史也先后表明,霸權(quán)主義的美國(guó)對(duì)它難以容忍卻又無(wú)能逆轉(zhuǎn)的重大政治變更,大都會(huì)報(bào)以長(zhǎng)時(shí)間的冷戰(zhàn)對(duì)抗政策。在美蘇冷戰(zhàn)結(jié)束后的當(dāng)今時(shí)期,這種情況也不會(huì)有多大改變。
    一個(gè)自然而然的問(wèn)題是,假如這一預(yù)計(jì)應(yīng)驗(yàn),中國(guó)的安全和迅速走向富強(qiáng)的前景會(huì)遭受怎樣的損害?雖然相當(dāng)準(zhǔn)確的回答取決于估量有關(guān)中美兩國(guó)和世界政治的多種中長(zhǎng)期性質(zhì)并注定會(huì)變動(dòng)的因素,因而眼下是做不到的,但只要肯定多數(shù)觀察家都會(huì)同意的三項(xiàng)前提,就可以斷言那將是中國(guó)遭遇可想象的差不多最惡劣的未來(lái)國(guó)際環(huán)境。這三項(xiàng)前提是:(1)基于美國(guó)在蘇聯(lián)解體后空前顯赫的軍事和意識(shí)形態(tài)影響優(yōu)勢(shì),連同20世紀(jì)90年代初以來(lái)持續(xù)強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和急劇拉前了的高技術(shù)領(lǐng)先地位[8],它在今后至少半個(gè)世紀(jì)里仍將是世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó);(2)這一首強(qiáng)地位同更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍會(huì)大致維系甚至有所擴(kuò)大的西方發(fā)達(dá)國(guó)家“多元安全共同體”(pluralistic security community)[9]結(jié)合在一起,將作為主要的決定因素使得很長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)少有可能出現(xiàn)一個(gè)足夠團(tuán)結(jié)、足夠持久、也足夠有力的國(guó)際反霸制衡陣線,特別是軍事意義上的;(3)中國(guó)雖然就經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力、體制機(jī)能和國(guó)際政治經(jīng)驗(yàn)而言20余年來(lái)已有了非常巨大的進(jìn)步或改善,且又具備成為未來(lái)世界強(qiáng)國(guó)的基礎(chǔ)規(guī)模條件[10],但很大部分國(guó)情決定了上述三方面都真正任重道遠(yuǎn),中國(guó)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)仍將是一個(gè)發(fā)展中的、不夠成熟的大國(guó),而非發(fā)達(dá)強(qiáng)國(guó)。在所有這些可預(yù)見(jiàn)的情況下,美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)必將迫使我們將遠(yuǎn)為過(guò)多的資源和注意力用在軍事、政治和思想文化等方面對(duì)付美國(guó)及其盟國(guó)的實(shí)在和潛在威脅,剝奪我們本可有的很大部分經(jīng)濟(jì)、政治外向發(fā)展機(jī)會(huì),甚至有可能使我們不敵冷戰(zhàn)壓力和冷戰(zhàn)氛圍的一種異化效應(yīng),將某些本應(yīng)改革的體制缺陷當(dāng)作為抗衡美國(guó)所必需的。如此,中國(guó)即使在21世紀(jì)仍可維持國(guó)家安全并實(shí)現(xiàn)國(guó)民基本富裕,也無(wú)法成為理應(yīng)成為的世界強(qiáng)國(guó)。


    為完成并鞏固祖國(guó)統(tǒng)一長(zhǎng)久奮斗的思想準(zhǔn)備

    由于幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)世界歷史發(fā)展的內(nèi)在邏輯,當(dāng)今的發(fā)展中國(guó)家必是新生的、因而有欠成熟的現(xiàn)代民族國(guó)家。其中,大多數(shù)存在著雖然程度不等、但往往相當(dāng)嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)各不同部族、民族、地域或宗教群體問(wèn)題間凝聚不足甚或尖銳對(duì)立的問(wèn)題,或者說(shuō)它們作為法理意義上的統(tǒng)一國(guó)家還未充分成為社會(huì)甚至即使政治意義上完全統(tǒng)一的現(xiàn)代民族[11]。因此,實(shí)現(xiàn)自身作為新生的現(xiàn)代民族國(guó)家的充分鞏固和成熟,是廣大發(fā)展中國(guó)家在新世紀(jì)的主要任務(wù)之一,也是中國(guó)在新世紀(jì)的一大目標(biāo)。僅需考慮到臺(tái)灣問(wèn)題和西北西南邊疆地區(qū)反對(duì)民族分裂主義的重要性和長(zhǎng)期性,就不能認(rèn)為這后半句話是過(guò)分的。就臺(tái)灣問(wèn)題來(lái)說(shuō),統(tǒng)一大業(yè)完成之后,還有一個(gè)在復(fù)雜的、多有敵對(duì)勢(shì)力存在的島內(nèi)外環(huán)境中,為鞏固統(tǒng)一而長(zhǎng)期努力的過(guò)程。由于這一點(diǎn)顯然毫無(wú)疑義,因而本節(jié)的討論將側(cè)重于完成統(tǒng)一的可能的中長(zhǎng)期問(wèn)題。
    江澤民主席為首的中國(guó)政府已嚴(yán)正宣告:臺(tái)灣問(wèn)題決不能久拖不決。這是“一個(gè)中國(guó)”、“一國(guó)兩制”之外關(guān)于臺(tái)灣問(wèn)題的最重要原則立場(chǎng),是中國(guó)人民統(tǒng)一決心的有力表達(dá),也是對(duì)“臺(tái)獨(dú)”逆流的強(qiáng)大政治威懾。從這一條原則出發(fā),可能有三類解決方式:(1)在“臺(tái)獨(dú)”危險(xiǎn)迫在眉睫或臺(tái)灣當(dāng)局堅(jiān)持“久拖待分”的情況下,一舉用武力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一;(2)以次規(guī)模的有限軍事打擊制止嚴(yán)重的分裂動(dòng)向或“久拖待分”圖謀,并迫使臺(tái)灣當(dāng)局依據(jù)“一個(gè)中國(guó)”原則從事認(rèn)真的和平統(tǒng)一談判;(3)施加軍事威懾和軍事壓力,并以較現(xiàn)在更大的政治和外交努力相配合,達(dá)到同次規(guī)模有限軍事打擊所追求的同樣的目的。如前所述,特別由于很可能引發(fā)美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn),第一類解決方式的中長(zhǎng)期代價(jià)實(shí)在太高,因而不能采取。再進(jìn)一步分析比較后兩類,可以說(shuō)論代價(jià),其中前一類大概會(huì)高得多,尤其會(huì)引起一些肯定不利、但目前難以具體把握的重大變數(shù),包括激使臺(tái)灣當(dāng)局“急獨(dú)”和引起美國(guó)規(guī)?捎^的武裝干涉等項(xiàng)可能性,但論效果它或許會(huì)來(lái)得較快較好。
    顯然,選擇應(yīng)當(dāng)是在第二和第三類解決方式范圍內(nèi)。它們都不會(huì)使我們付出非常巨大、不應(yīng)經(jīng)受的歷史性代價(jià),但也都需要進(jìn)行多年的政治、軍事、外交努力。尤其在第二次世界大戰(zhàn)往后的歷史上,關(guān)于(或涉及)國(guó)家統(tǒng)一的政治談判要取得成功(哪怕是重大的階段性成功),大多經(jīng)年累月。談判不等于解決問(wèn)題,但只要是較認(rèn)真的,即使曠日持久也有別于久拖不決;只要能取得最后成功,與它相伴的和平或大致和平一般總是利大弊小。當(dāng)然,在臺(tái)灣問(wèn)題上以中國(guó)統(tǒng)一為根本原則的談判要得以認(rèn)真開始,肯定要經(jīng)過(guò)比談判期間的斗爭(zhēng)更激烈、更嚴(yán)重的較量。類似于克勞塞維茨所強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)爭(zhēng)中很難或無(wú)法預(yù)測(cè)的突發(fā)偶發(fā)事態(tài)和失誤,構(gòu)成影響戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程甚至結(jié)果的一大類要素[12],次規(guī)模有限軍事打擊或非實(shí)戰(zhàn)的軍事壓力,能否迫使臺(tái)灣當(dāng)局真正放棄“臺(tái)獨(dú)”圖謀、認(rèn)真談判實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,可以說(shuō)遠(yuǎn)無(wú)絕對(duì)把握。
    如果要尋求非?煽康某晒ν緩剑⑶覍⒋鷥r(jià)限制在就中國(guó)廣泛、長(zhǎng)遠(yuǎn)和緊要的國(guó)家利益而言合乎情理的限度內(nèi),就需要真正將臺(tái)灣問(wèn)題當(dāng)作中國(guó)內(nèi)外基本任務(wù)的一部分來(lái)看待,并且有放眼中國(guó)遠(yuǎn)大未來(lái)的視角。應(yīng)當(dāng)說(shuō),臺(tái)灣問(wèn)題如何解決,將影響中國(guó)的全局發(fā)展,但同時(shí)更應(yīng)當(dāng)說(shuō),中國(guó)的全局發(fā)展將決定臺(tái)灣問(wèn)題的最終結(jié)局。如果持之以恒地將經(jīng)濟(jì)及軍事建設(shè)放在首位,堅(jiān)持并發(fā)展社會(huì)主義改革,努力不斷改善中國(guó)總的國(guó)際處境,特別是盡我們一方所能爭(zhēng)取成中美關(guān)系的長(zhǎng)期良好狀況,統(tǒng)一大業(yè)的完全實(shí)現(xiàn)(而且很可能是以最小的代價(jià))就有了絕大部分保障。為此,發(fā)展改革、積極而又穩(wěn)妥地進(jìn)行社會(huì)主義民主政治建設(shè)具有非常關(guān)鍵的意義,因?yàn)檫@不僅大大有利于我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和政治進(jìn)步,而且20余年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革在西方和臺(tái)島內(nèi)產(chǎn)生的良好輿論效應(yīng)提示,這將有力地、甚至決定性地改善那里的對(duì)華和對(duì)大陸輿論,由此使中國(guó)統(tǒng)一大業(yè)獲得一項(xiàng)賴以完全成功的重要政治條件[13]。從這些意義上說(shuō),統(tǒng)一的最終完成,將是中國(guó)走向繁榮富強(qiáng)的副產(chǎn)品,時(shí)間不在李登輝之流一邊。


    大戰(zhàn)略的全局觀念

    本文表述的全部思考,不管可能有何缺陷,都自覺(jué)地基于大戰(zhàn)略的全局觀念,或者說(shuō)都在本質(zhì)上涉及臺(tái)灣問(wèn)題在中國(guó)總體和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的框架內(nèi)所占的位置。首創(chuàng)大戰(zhàn)略概念的英國(guó)軍事理論家利德?tīng)?哈特將這概念定義為最高層次的戰(zhàn)略,其功用在于指導(dǎo)和調(diào)節(jié)一國(guó)(或連同其盟國(guó))所有的軍事、經(jīng)濟(jì)、政治、外交和精神資源,以達(dá)到其基本政策規(guī)定的戰(zhàn)爭(zhēng)之政治目標(biāo)[14]。哈特的學(xué)生、杰出的戰(zhàn)略史家保羅?肯尼迪等新一代大戰(zhàn)略研究者進(jìn)一步確定,大戰(zhàn)略概念不僅適用于戰(zhàn)時(shí)也適用于平時(shí),只要一國(guó)有其根本的政治目標(biāo),就應(yīng)當(dāng)有為之服務(wù)的大戰(zhàn)略,而其根本的準(zhǔn)則在于目的和手段之間的平衡[15]。實(shí)際上,這樣的大戰(zhàn)略準(zhǔn)則還應(yīng)當(dāng)加上另外兩項(xiàng)必不可少的內(nèi)容:(1)旨在達(dá)到

關(guān)于臺(tái)灣的幾項(xiàng)必須正視的大戰(zhàn)略問(wèn)題根本政治目標(biāo)的每一行動(dòng)階段上的政治目的,嚴(yán)格從屬于這根本目標(biāo);(2)行動(dòng)的綜合效益與綜合代價(jià)之間,有盡可能大的正比關(guān)系。從大戰(zhàn)略的全局觀念出發(fā),不僅會(huì)意識(shí)到本文著重討論的那三個(gè)問(wèn)題,并就此提出能體現(xiàn)大戰(zhàn)略觀念及其根本準(zhǔn)則的估計(jì)或主張,而且還必須涉及一個(gè)大凡明白歷史責(zé)任的人士都不會(huì)全然規(guī)避的大問(wèn)題:在當(dāng)今和未來(lái)長(zhǎng)時(shí)期里中國(guó)諸項(xiàng)至關(guān)緊要的國(guó)家利益中間,臺(tái)灣問(wèn)題具有怎樣的利益等級(jí)?歷史反復(fù)表明,在政治實(shí)踐中區(qū)分至關(guān)緊要的和并非如此的國(guó)家利益有時(shí)并不容易,但與之相比,在各項(xiàng)至關(guān)緊要的利益中間確定價(jià)值等級(jí)(或曰輕重緩急次序)更要困難得多。不過(guò),前面的討論實(shí)際上已經(jīng)給出了一個(gè)起碼的回答:中國(guó)基本的自主、安全、完整和成為世界強(qiáng)國(guó)的前景最為重要,而臺(tái)灣問(wèn)題并不是最頂級(jí)的和壓倒一切的。這樣的價(jià)值等級(jí)排列,限制了為盡早實(shí)現(xiàn)兩岸統(tǒng)一而在中國(guó)其他根本利益方面能付出的代價(jià)。

    最后,還有一個(gè)較小的、本文還不能給出確定回答的問(wèn)題。從地緣政治角度看,對(duì)于中國(guó)的實(shí)在和潛在威脅并不只來(lái)自臺(tái)灣問(wèn)題。美國(guó)在東亞和西太平洋的軍事存在、美日與美韓軍事同盟、日本成為外向性政治――軍事強(qiáng)國(guó)、朝鮮半島發(fā)生大動(dòng)亂大沖突的可能性、南海問(wèn)題的存在及其可能的惡化趨勢(shì)、印度對(duì)華潛在威脅和新的印巴戰(zhàn)爭(zhēng)的危險(xiǎn)、中亞極端宗教勢(shì)力之嚴(yán)重滲入中國(guó)西北邊疆等――所有這些處于周邊的實(shí)有和可有事態(tài)都象臺(tái)灣分裂傾向一樣,正在、或?qū)⒖赡車?yán)重影響中國(guó)的安全和富強(qiáng),分散中國(guó)的資源和戰(zhàn)略關(guān)注,并會(huì)給我們?cè)斐梢坏⿺?shù)難并發(fā)就很不容易應(yīng)付的戰(zhàn)略困境。因此,是否可以考慮尋找統(tǒng)盤的緩解或解決的辦法,而不總是一一予以對(duì)付?這種統(tǒng)盤緩解或解決辦法可能在于東亞(或除去西亞的亞洲――太平洋)國(guó)際集體安全體系,其必要屬性之一應(yīng)是中國(guó)作為東亞大國(guó)、強(qiáng)國(guó)在其中參與發(fā)揮主導(dǎo)作用。倘若創(chuàng)立起這一體系并使之逐漸發(fā)育,便很可能導(dǎo)致或助成上述各種實(shí)在或潛在威脅漸趨淡化甚或消退,并為重大國(guó)際爭(zhēng)端提供有利于中國(guó)安全和區(qū)域共同安全的和平處理機(jī)制。不過(guò),中國(guó)將為這個(gè)體系的創(chuàng)立和運(yùn)行付出代價(jià),主要在于對(duì)臺(tái)動(dòng)武的自由要受到影響。這一代價(jià)是否合算,是一個(gè)可以考慮(不但從法理角度也從現(xiàn)實(shí)政治角度考慮)的問(wèn)題。

    注釋:
    [1][3]時(shí)殷弘:“爭(zhēng)取以最小代價(jià)完成統(tǒng)一”,《環(huán)球時(shí)報(bào)》1999年11月12日,第5版。
    [2][13]時(shí)殷弘:“困難與選擇:對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的思考”,北京:《戰(zhàn)略與管理》1999年第5期,第1~4頁(yè)。
    [4]Peter Paret, Glausewitz, in idem ed., Makers of modern Strategy (Princeton, N.J.: Princeton University Press, 1986), pp. 186~216. 
    [5]Ibid., p.199; Raymond Aron, Glausewitz: Philosopher of War (Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-h(huán)all Inc., 1985), p.57. 
    [6]David R. Mapel, Realism and the Ethics of War and peace, in Terry Nardin ed., The Ethics and War and Peace: Religious and Secular Perspectives (Princeton, N.J.: Princeton University press, 1996), p.56. 
    [7]Aron, Clausewitz: Philosopher of War, pp.62~64. 
    [8]經(jīng)濟(jì)、技術(shù)(尤其是技術(shù))領(lǐng)域的這類事態(tài),可能證明比蘇聯(lián)解體有更重大的世界歷史影響。
    [9]Karl Deutsch et al., Political Community and the North Atlantic Area (princeton, N.j.: Princeton University Press, 1957). 
    [10]時(shí)殷弘、石斌:“美國(guó)與21世紀(jì)世界政治的根本問(wèn)題”,北京:《戰(zhàn)略與管理》1997年第3期,第5~6頁(yè)。
    [11]K.J. Holsti, The state, War, and the State of War *cambridge: Cambridge University Press, 1996); Steven R. David, “Why the Third World Still Matters,”International Security, v.17, no.3(Winter 1992/93),
    pp.131~134. 
    [12]Paret, Clausewitz, pp.202~203. 
    [14]B.H. Liddell Hart, Strategy, 2nd revised edition (New York: Frederick A. Praeger, 967), pp.335~336. 
    [15]Paul Kennedy ed., Grand Strategies in War and Peace (New Haven: Yale University Press, 1991), esp. pp.1~7. 




 

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法律的統(tǒng)治與治國(guó)方略的統(tǒng)一—鄧小平法治思想的特征 法律的統(tǒng)治與治國(guó)方略的統(tǒng)一—鄧小平法治思想的特征  現(xiàn)代社會(huì)應(yīng)當(dāng)是法治社會(huì),建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家更需要法治。黨的十五大提出“依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”,是以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)作為鄧小平理論重要組成部分的法治思想的高度概括與總結(jié)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究鄧小平的這.... 詳細(xì)

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毛澤東與鄧小平法制思想的一致性與不同點(diǎn)分析 毛澤東與鄧小平法制思想的一致性與不同點(diǎn)分析  毛澤東和鄧小平的法制思想,都是中國(guó)馬克思主義法制理論的寶貴財(cái)富,是指導(dǎo)中國(guó)人民進(jìn)行新民主主義革命和社會(huì)主義建設(shè)取得勝利的重要思想之一。由于歷史背景等諸多原因,兩者既有其廣泛的一致性,也有其眾多的不同點(diǎn)。加強(qiáng)對(duì)兩者的比較研究,既有利于我們從總體.... 詳細(xì)
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