政治與倫理——蔡元培的國家觀念

政治與倫理——蔡元培的國家觀念　　 蔡元培先生為追求自由、民主，建設(shè)新國家，以翰林身份參加革命。辛亥革命后先后主持教育部、北京大學(xué)和中央研究院，以教育、學(xué)術(shù)為實現(xiàn)理想的途徑，力圖通過提高國民的知識與道德水平來達到復(fù)興民族，再造國家的目的。他的政治思想同他的倫理思想是緊密相聯(lián)的，這突出體現(xiàn)在他的國家觀念之中。

一、 國家的涵義

近代以來，隨著西學(xué)東漸的加強，西方民族國家觀念傳入中國，對中國傳統(tǒng)政治思想產(chǎn)生極大的影響。建立一個新的現(xiàn)代民族國家，成為廣大中國人的共同愿望。但是，由于受中國傳統(tǒng)政治思想和世界形勢的影響，國家學(xué)說在中國并不十分發(fā)達。唐君毅說，由于儒家思想總是以和天下為最高目標(biāo)，于是中國現(xiàn)代人也動輒想到全世界、全人類，而慕向世界主義、國際主義。又因為西方的國家主義，恒化為侵略的帝國主義，所產(chǎn)生之反感，所以中國現(xiàn)代人形成了重民族而輕國家的觀念習(xí)氣。孫中山先生認(rèn)為民族是自然形成的，國家為武力造成的。馬克思主義者認(rèn)為國家是階級壓迫的工具。這些觀念，對中國人的政治意識影響很大。

與孫中山有所不同，蔡元培對國家思想很早就有較為密切的注意。1903年他編了《文變》一書，就收錄了梁啟超等人討論國家思想的文章。在初步了解了西方國家思想的派別和變化趨向之后，他試圖融合中西政治思想和倫理思想，形成一套較為完整的國家觀念和公民道德體系，以促進統(tǒng)一的國民政治意識的形成，推動新國家的建設(shè)。

1900年蔡元培在《上皇帝書》中說：“國者，公司也。民者，出資之股主也，天子者，總辦也，諸侯也，官也，皆總辦所自辟之分辦也�！保�1）盧梭民約論傳入中國后，對中國政治思想影響甚大。蔡元培在這里也以民約論的觀點，主張主權(quán)在民。到1907年留德前后，蔡元培為商務(wù)印書館編纂了《中國修身教科書》，進一步較完整地闡述了他的國家觀念，極力提倡國家倫理，把國家建筑在道德基礎(chǔ)之上。

在蔡元培看來，國家也是自然形成的，它是人類群性的結(jié)果。由夫婦到家庭，到宗族、鄰里，進而形成了社會和國家。他說，“凡趨向相同利害與共之人，集而為群，茍其于國家無直接之關(guān)系，于法律無一定之限制者，皆謂之社會”，“然人類恒因土地相近種族相近者，建為特別之團體，有統(tǒng)一制裁之權(quán)，謂之國家，所以彌各種社會之缺憾，而使之互保其福利者也�！保�2）所以國家在社會之上，是對社會的有益補充，并對社會有“統(tǒng)一制裁”的權(quán)力。

國家的權(quán)力來源于其“獨立之主權(quán)”·因而蔡元培說，“國也者，非徒有土地有人民之謂，謂以獨立全能之主權(quán)，而統(tǒng)治其居于同一土地之人民者也�！保�3）國家的產(chǎn)生正是于行使權(quán)力的需要，權(quán)力是國家的基礎(chǔ)，因而“國家之所以成立者，權(quán)力也�！埃�4）由國家的公權(quán)取代各人的自衛(wèi)權(quán)，使人人不必自危，也不得自肆，公平正直，各得其所；離開了國家，權(quán)利漫無限制，則無謂的爭鬩，將日增一日。所以國家的產(chǎn)生是為了維護各人的生命與權(quán)利，“欲安全其國家者，不可不鞏固其國家之權(quán)力，而慎勿毀損之，此即人民對于國家之本務(wù)也�！保�5）

蔡元培把國家看作一個道德有機體，認(rèn)為家族、民族、社會、國家等都是意志團體。他說，“以道德言之，一國猶一人也，惟大小不同耳。國有主權(quán)，猶人之有心性。其有法律，猶人之有意志也。”（6）法律是國家意志的表現(xiàn)，個人不僅要廣泛地承認(rèn)國家的意志，也應(yīng)承認(rèn)國家立法的道德價值。他說，法律者，維持國家之大綱，吾人必由此而始能保有其權(quán)利者也�！保�7）他認(rèn)為，法律不僅可以使個人的平等權(quán)利在共同體中得以保障，使人人服從正義，而且可以維持一國的獨立，保全一國的福利。

雖然蔡元培也提出要復(fù)興民族，但并不認(rèn)為民族主義可以取代國家主義，更不主張極端的漢族種族主。1903年因不甚贊同鄒容在《革命軍》中提出的“殺盡胡人”的見解，在《蘇報》上發(fā)表《釋仇滿》一文，認(rèn)為滿族血統(tǒng)已與漢族混合，其語言文字也已為漢語、漢字所淘汰，所以滿洲人這一名詞只不過是政略上占有特權(quán)的一種記號罷了，因而“近日紛紛‘仇滿’之論，皆政略之爭，而非種族之爭”（8）這種觀點在“當(dāng)時注意者甚少。及辛亥革命，則為輿論矣”（9）。1912年5月蔡元培參與發(fā)起“五族國民合進會“。該會認(rèn)為滿蒙回藏漢五族國民“原同宗共祖之人，同一血統(tǒng)”，“同一枝派，同是父子兄弟之儔”，所以應(yīng)“舉滿蒙回藏漢五族國民合一爐以冶之，成為一大民族，即和滿蒙回藏漢五族豪杰之才識能成為一大政黨”，最后達到消弭五族之名，完全同化。（10）

復(fù)興民族是為了建立現(xiàn)代民族國家。民族固然可貴，而國家則是更高層次的共同體，國家意識比民族意識更能促進國民的團結(jié)，保持社會的和諧。他說，愛國心是與國家相伴而產(chǎn)生的，“人民愛國心之消長，為國運之消長所關(guān)。”“彼其國土同、民族同、言語同、習(xí)慣同、風(fēng)俗同，非不足以使人民有休戚相關(guān)之感情，而且政府同、法律同、文獻傳說同，亦非不足以使人民有協(xié)同從事之興會，然茍非有愛國心以為中堅，則其民可與共安樂，而不可與共患難。事變猝起，不能保其之死而靡他也�！币蚨鴲蹏�心“實為一國之命脈”，“為組織國家重要之原質(zhì)，足以挽將摔之國運，而使之興隆，實國民最大之義務(wù)，而不可不三致意者焉。（11）”

蔡元培也有一種世界主義、國際主義的情懷，但這只限于理想的層次上，或人道主義的立場上。在他看來，世界主義與人道主義幾乎是同意語。他說，國家主義與人道主義初似不相容，但現(xiàn)在是國家主義與世界主義、人道主義的過渡時期，“人與人之道德，有主張絕對利他，而今之國際道德，止于自他兩利，故吾人不能不同時抱愛國心與人道主義�！保�12）在完全過渡到世界主義前，國家有不可侵犯的權(quán)力，各國應(yīng)相互尊重，而不要相互侵犯。當(dāng)一國之權(quán)力為他國所侵時，國家有自衛(wèi)之權(quán)。世界主義的實現(xiàn)有待于人類道德水平的提高。他認(rèn)為人類道德的進步可以消弭國際爭端，最終建立理想的世界。（13）“國家者，積人而成，使人人實踐道德，而無或悖焉，則國家亦必?zé)o非禮悖德之舉可知也。方今國際道德，雖較進于往昔，而野蠻之遺風(fēng)，時或不免，是亦由人類道德之未盡善，而不可更求進步者也�！边@種人道主義的立場是蔡元培始終堅持的。1932年參與發(fā)起中國民權(quán)保障同盟，援助政治犯，也是出于人道主義的考慮。他說，“既同是人，就有一種共同應(yīng)受保障的普遍人權(quán)”。在保障普遍人權(quán)方面，中國民權(quán)保障同盟“無黨派的成見”，“無國家的界限”，“對于已定罪或未定罪的人，亦無甚區(qū)別�！保�14） 總之，蔡元培認(rèn)為國家是一個道德共同體，有著不可替代的作用。

二、個人與國家

蔡元培認(rèn)為，“世界所謂良政治者，不外乎以最大多數(shù)之最大利益為鵠的�！保�15）這正是英國功利主義論理學(xué)家邊沁所力倡的。邊沁據(jù)此力住個人的自由，而蔡元培則提倡“舍己為群”。他認(rèn)為權(quán)利“由義務(wù)而演出”，（16）“權(quán)利輕而義務(wù)重”，“義務(wù)為主，而權(quán)利為從”，“切人類實為義務(wù)而生存”（17）。個人的生命、財產(chǎn)、名譽的保全，無一非國家之賜，“故國家之急難，視一人之急難，不啻倍蓰而已。于是時也，吾即舍吾之生命財產(chǎn)，及其一切以殉之，茍利國家，非所惜也，是國民之義務(wù)也。”（18）所以，國家居于構(gòu)成國家的個人和社會之上，個人要承認(rèn)國家的意志，遵守國家的法律，“吾人對于國家之本務(wù)，以遵法律為第一義�！奔词故潜追ǎ�在未改革前，也應(yīng)當(dāng)遵守，并應(yīng)尊敬據(jù)法治事的官吏和官吏之長——國家元首，恪守納稅、服兵役等義務(wù)。 

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