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貿(mào)易條件惡化論的發(fā)展及意義
貿(mào)易條件惡化論的發(fā)展及意義一、貿(mào)易條件惡化論的提出及其爭論 貿(mào)易條件惡化論是阿根廷著名的經(jīng)濟學家勞爾·普雷維舒什針對1929年大危機后拉丁美洲國家初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件的不斷惡化、在1949年5月向聯(lián)合國拉丁美洲經(jīng)濟委員會提交的一份題為《拉丁美洲的經(jīng)濟發(fā)展及其主要問題》的報告中提出來的。理論提出后經(jīng)過索洛的歷史考查,辛格的進一步完善,得到了大多數(shù)發(fā)展經(jīng)濟學家的認同。該理論認為,由于技術變遷,市場容量以及需求彈性,收入彈性等一系列條件的變化對發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品的出口產(chǎn)生了不利影響,在國際市場上,存在著發(fā)展中國家初級產(chǎn)品價格相對于發(fā)達國家工業(yè)制成品的價格長期(下跌)惡化的趨勢,這對發(fā)展中國家經(jīng)濟的發(fā)展十分不利。貿(mào)易條件惡化論是發(fā)展經(jīng)濟學家主張落后國家工業(yè)化的直接依據(jù),也是其后提出的政府推動經(jīng)濟計劃化,進口替代戰(zhàn)略的理論根據(jù)。而以瓦伊納、哈伯勒等為首的新古典學派主流經(jīng)濟學家則否認在國際貿(mào)易中存在著發(fā)展中國家初級產(chǎn)品的價格相對于發(fā)達國家的制造品的價格長期惡化趨勢,他們提出農(nóng)業(yè)并不等于貧困,工業(yè)并不等于富裕的口號,認為一國在國際分工體系中的地位取決于在工業(yè)或農(nóng)礦業(yè)中的比較優(yōu)勢狀況,以比較優(yōu)勢為基礎的國際分工同樣會給發(fā)展中國家?guī)砝妗K麄冞從收入貿(mào)易條件和要素貿(mào)易條件的統(tǒng)計中得出,在長期中發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件與發(fā)達國家制造的貿(mào)易條件是基本持平的。法國經(jīng)濟史學家保羅·貝羅奇更是得出發(fā)展中國家貿(mào)易條件相對于發(fā)達國家有所改善的結論。兩派對貿(mào)易條件的變化趨勢進行了長期的爭論。那么,貿(mào)易條件的變化到底是怎樣的呢? 二、爭論雙方的分歧及其實質(zhì) 我認為,兩派爭論的出發(fā)點不同,因而所得出的結論不同,發(fā)展經(jīng)濟學派更重視不同的技術水平的出口商品價格變化的長期趨勢;而新古典經(jīng)濟學家更注重各國的技術變遷對改變自身的貿(mào)易條件的影響,兩者都有一定的道理。從近幾十年世界經(jīng)濟發(fā)展的狀況來看,經(jīng)過兩次石油危機的沖擊,發(fā)達國家的經(jīng)濟普遍進入了低速增長階段,相對于西方發(fā)達國家的低速增長,發(fā)展中國家的經(jīng)濟增長速度普遍較快,特別是以出口為導向的東亞地區(qū),先是以韓國、香港、臺灣和新加坡為首的亞洲四小龍的強勁崛起,接著是泰國、印尼、馬來西亞、菲律賓這四只小虎的騰飛,最后是中國這條老龍以前所未有的速度追趕上來,形成了一波又一波的發(fā)展浪潮,很明顯,東亞經(jīng)濟的騰飛與其快速發(fā)展的對外貿(mào)易是緊密相連的。那么,能否因為發(fā)展中國家的發(fā)展速度比發(fā)達國家快就說明發(fā)展中國家的貿(mào)易條件得到了改善呢?能否因為許多新興工業(yè)化國家的快速發(fā)展與其出口導向工業(yè)的成功息息相關就能證明貿(mào)易條件惡化論過時了呢? 不能,事情需要辯證地看,雖然從動態(tài)上看,許多新興工業(yè)化國家通過產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,提升自己的產(chǎn)業(yè)技術水平,從而改善了自己的貿(mào)易條件,通過外向型發(fā)展確實取得了成功。但從靜態(tài)上看,長期以來,不同技術層次的產(chǎn)品出口價格差距依然存在,初級產(chǎn)品貿(mào)易條件惡化的趨勢在國際貿(mào)易中也客觀存在,是不可否認的。因此,一方面,我們可以看到,那些不斷改善自己的產(chǎn)業(yè)結構,提升自己產(chǎn)業(yè)的技術水平,改變自己的出口結構,從而改善自己的貿(mào)易條件的國家和地區(qū),其發(fā)展的速度就比較快,發(fā)展水平就比較高,與發(fā)達國家的差距越來越小。如韓國、新加坡、香港地區(qū)、臺灣地區(qū),它們從出口農(nóng)產(chǎn)品到勞動密集型產(chǎn)品,又迅速過渡到資本密集型產(chǎn)品,充分利用后發(fā)優(yōu)勢,不斷超越技術障礙,提升產(chǎn)業(yè)技術含量,增強出口商品的競爭力,從而改善了自己的貿(mào)易條件,取得發(fā)展的成功。現(xiàn)在,四小龍正進一步趕超知識經(jīng)濟,大力建設信息高速公路,構筑硅島和數(shù)碼港,進一步改善自己的貿(mào)易條件。另一方面,我們也應看到,長期以來,初級產(chǎn)品的價格是在不斷下滑的,發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品的貿(mào)易條件在不斷惡化。以1957年到1982年為例,欠發(fā)達國家初級產(chǎn)品價格相對于發(fā)達國家制造業(yè)出口產(chǎn)品的貿(mào)易條件下降了32%,這一惡化體現(xiàn)在四類主要的初級商品上:糧食下降了21%,飲料下降了28%,農(nóng)業(yè)原料下降了45%,金屬下降了28%。(注:《國際貨幣基金組織概覽》1982.4月5日第110頁)從1980年到1999年間,發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品價格又下降了42%,其中食品價格下降35%,非食用類農(nóng)產(chǎn)品價格下降了30%,礦物價格下降了45%。(注:聯(lián)合國《統(tǒng)計日報》2000年9月)那些產(chǎn)業(yè)結構原始,技術發(fā)展緩慢,主要依靠出口初級農(nóng)礦產(chǎn)品作為外匯來源的發(fā)展中國家面臨著持久的貿(mào)易條件惡化,債務負擔沉重,發(fā)展速度緩慢,與發(fā)達國家之間的差距越來越大。以東南亞的緬甸、柬埔寨、老撾、越南為例,由于出口的初級產(chǎn)品所占比重大,技術水平低,因而發(fā)展大受影響,倫為最不發(fā)達國家之列。因此,雖然一國可以通過技術引進技術創(chuàng)新,不斷調(diào)整自己的產(chǎn)業(yè)結構,提升產(chǎn)業(yè)技術水平,使自己的貿(mào)易條件不斷改善,但從長期來看,低技術水平的產(chǎn)品與高技術水平產(chǎn)品之間的貿(mào)易條件的惡化是客觀存在的,是不容否認的,這極大影響了落后國家經(jīng)濟的發(fā)展。 在對貿(mào)易條件變遷的爭論中,發(fā)展經(jīng)濟學家更強調(diào)其消極面,解釋了落后國家由于在國際分工中處于不利地位從而導致了貿(mào)易條件的長期惡化,極大地影響了它們的經(jīng)濟發(fā)展。而新古典經(jīng)濟學家更強調(diào)其積極面,提出新興工業(yè)化國家可以主動地參與國際分工,積極創(chuàng)造新的比較優(yōu)勢,從而不斷地改善自己的貿(mào)易條件,最終取得了經(jīng)濟的發(fā)展。兩者從不同側(cè)面介紹了自由貿(mào)易這柄雙刃劍,都有一定道理。當然也不排除某些發(fā)展經(jīng)濟學家為落后國家推御發(fā)展的責任,更不能排除某些新古典經(jīng)濟學家利用貿(mào)易條件優(yōu)化論為不公平的國際經(jīng)濟舊秩序辯護,這已超出了本文的討論范圍。 三、貿(mào)易條件惡化論的發(fā)展 當普雷維什、辛格提出貿(mào)易條件惡化論時,當時發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的貿(mào)易方式主要是初級農(nóng)礦產(chǎn)品與工業(yè)制成品之間的貿(mào)易,因此,當時的貿(mào)易條件的惡化主要是指初級農(nóng)礦產(chǎn)品對工業(yè)品價格的惡化。隨著七、八十年代大批發(fā)展中國家加入初級加工品生產(chǎn)領域,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕莿趧用芗彤a(chǎn)品對資本、技術密集型產(chǎn)品的交換。那么,是否也存在著勞動密集型產(chǎn)品對資本、技術密集型產(chǎn)品之間的貿(mào)易條件的惡化呢?漢斯和沙卡等人的研究為該問題提供了答案;他們通過29個發(fā)展中國家和地區(qū)在1965~1985年間的出口制成品貿(mào)易條件的變化情況進行的統(tǒng)計分析表明,這29個國家出口制成品價格指數(shù)年均下降了0.65%。(注:《經(jīng)濟工作導刊》2001.11.4~5)不僅如此,研究人員還發(fā)現(xiàn)外圍國家的初級產(chǎn)品相對于中心國家的初級產(chǎn)品來說,其貿(mào)易條件同樣也在惡化。漢斯·辛格指出,1954-1972年間,發(fā)達國家的初級產(chǎn)品單位價格每年平均下降0.73%,而同期發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品出口價格則年均下降了1.82%,聯(lián)合國在2000年1月發(fā)布的統(tǒng)計材料中指出,1980-1999年第一季度,發(fā)達國家和發(fā)展中國家的初級產(chǎn)品出口價格指數(shù)分別下降了25%和58%。(注:《經(jīng)濟工作導刊》2001.11.4~5)并且,在相同技術層次的工業(yè)品之間也存在著發(fā)展中國家的貿(mào)易條件對發(fā)達國家的貿(mào)易條件惡化的趨勢。國際貿(mào)易發(fā)展到今天,發(fā)達國家的經(jīng)濟已進入信息時代,作為后進國家又必然面臨著勞動密集型、資本密集型產(chǎn)品對知識密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件和惡化。能否超越技術障礙,早日縮小兩者之間的技術差距,將決定新興工業(yè)化國家的貿(mào)易條件是否能得到改善,也決定了他們的經(jīng)濟發(fā)展趨勢。1997年東南亞金融危機在很大程度上就在于發(fā)展中國家勞動密集型、資本密集型產(chǎn)品相對于發(fā)達國家的知識密集型產(chǎn)品的貿(mào)易條件的惡化,從而造成嚴重的國際收支不平衡而引起的。 由此可見,貿(mào)易條件從長期來看對落后國家是在不斷惡化的,隨著世界科技水平的不斷發(fā)展,發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間以及發(fā)展中國家內(nèi)部之間的貿(mào)易,主要存在著以初級農(nóng)礦產(chǎn)品與勞動密集型產(chǎn)品的交換,勞動密集型產(chǎn)品與資本密集型產(chǎn)品的交換,資本密集型產(chǎn)品與知識密集型產(chǎn)品相交換三種技術層次。各個國家根據(jù)自己的科技發(fā)展水平,分別處于側(cè)重于出口初級農(nóng)礦產(chǎn)品,勞動密集型產(chǎn)品,資本密集型產(chǎn)品,知識密集型產(chǎn)品的分工上,體現(xiàn)了不同的生產(chǎn)力水平,每一個較高技術層次的國家相對于更高技術層次的國家存在著貿(mào)易條件的惡化趨勢,但相對于較低技術層次的國家,他們又存在著貿(mào)易條件的優(yōu)化趨勢。只有技術水平越高,一國才越有可能占領市場先機,也才能擁有更多的有利貿(mào)易條件,使貿(mào)易條件優(yōu)化的收益大于貿(mào)易惡化的損失,最終改善自己的貿(mào)易環(huán)境,實現(xiàn)經(jīng)濟的騰飛。否則,則會在國際貿(mào)易中處于不利地位,越掉越遠。根據(jù)一國的技術發(fā)展水平,體現(xiàn)的不同的生產(chǎn)力狀況,在國際貿(mào)易中所處的不同地位以及由此造成的不同發(fā)展后果,人們把它們劃分為最不發(fā)達國家、不發(fā)達國家、中等發(fā)達國家、發(fā)達國家。由此可見,最終決定一國在世界體系中的地位的是一國科技發(fā)展的水平。國際貿(mào)易的競爭實質(zhì)上是科技實力的競爭,只有不斷地提升自己的產(chǎn)業(yè)結構,增強自己的科技實力,才能真正改善自己的貿(mào)易條件。 在貿(mào)易條件惡化論中還存在著一個問題,就是許多工業(yè)品的價格下降的速度,下降的幅度遠遠超過了初級產(chǎn)品價格下降幅度,能否用此而否定貿(mào)易條件惡化論呢?比如電腦技術的更新速度非?欤豢钚率诫娔X剛開發(fā)出來時價格非常昂貴,但經(jīng)過幾年之后,它的價格就下降得非常厲害。如何解釋這個問題呢?能否說明知識密集型產(chǎn)品相對于別的類型的產(chǎn)品的貿(mào)易條件不斷惡化?顯然不能。這需要利用商品的周期理論來解釋,因為隨著知識的擴散,技術的傳播,一款新式電腦剛開發(fā)出時是知識密集型產(chǎn)品,但隨著技術的成熟和標準化,它很快成為資本密集型產(chǎn)品,進行規(guī)模化生產(chǎn),隨著技術的進一步簡化和標準化,開始在許多發(fā)展中國家組裝,進一步由資本密集型的產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧用芗偷漠a(chǎn)品?纱丝梢姡S著技術的擴散,一臺電腦逐漸地由一種知識密集型產(chǎn)品變成了一種勞動密集型產(chǎn)品,電腦價格的大幅下降不僅不能否定貿(mào)易條件惡化論,反而進一步證明了貿(mào)易條件不斷惡化的理論。其說明了貿(mào)易條件惡化不僅在于生產(chǎn)什么產(chǎn)品,而在于生產(chǎn)中所達到的技術水平。 四、貿(mào)易條件惡化論對我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義 通過對貿(mào)易條件惡化論的分析使我們認識到,由于技術水平的差距,對落后國家來說,貿(mào)易條件的長期惡化是客觀存在的。它不僅存在于初級產(chǎn)品與工業(yè)制成品之間,而且存在于不同技術種類的產(chǎn)品之間;它不僅存在于不同技術要素種類的產(chǎn)品之間,而且存在于同一技術要素產(chǎn)品的不同技術層次之間。只有不斷地提高自己的技術水平,加強產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整,努力縮小與發(fā)達國家之間的技術鴻溝,發(fā)展中國家才能改善自己的貿(mào)易條件。 我國作為發(fā)展中國家,也面臨著貿(mào)易條件的惡化。從我國的貿(mào)易結構來看:1998年,高新技術產(chǎn)品的出口總額為147億美元,僅占同期出口總額的7%,2000年出口額達到370億美元,但在中國同期出口總額的比重中也只有15%,遠低于世界八大貿(mào)易國家的平均比例40%,而在1998年出口總額的1837.57億美元中,光學、計量、檢驗、醫(yī)療、精密儀器和設備的出口額僅為65.64億美元,占出口總額的1/4。(注:《管理世界》2001.2.22~26)可見,勞動密集型低技術含量產(chǎn)品的擴張促進了中國出口規(guī)模的擴大,與世界高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展相比,我國高技術產(chǎn)業(yè)比例太小,發(fā)展速度太慢。這意味著我們在與發(fā)達國家的貿(mào)易中面臨著貿(mào)易條件不斷惡化的趨勢,事實也確實如此,以1980年的貿(mào)易條件為100,1985年下降到95,1990年下降到73,1995年下降到71.5,1999年為68.7。(注:《管理世界》2001.2.22~26)如果任其發(fā)展下去,我們不僅不能成為貿(mào)易強國,恐怕連貿(mào)易大國的地位也不會長久。要改變這種不利的貿(mào)易條件,我們必須努力吸收四小龍發(fā)展成功的經(jīng)驗,進一步大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高產(chǎn)品的技術含量,增強商品競爭力,縮小與發(fā)達國家之間的技術差距。 那么,應該如何調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,提高商品技術含量呢?我認為,從宏觀上,應該加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度,在確保就業(yè)的前提下,大力發(fā)展以機電產(chǎn)業(yè)為主的資本密集型產(chǎn)業(yè)和以新材料,生物、信息、激光、電子等高技術產(chǎn)業(yè),加快知識經(jīng)濟的發(fā)育,使我國的出口商品結構由以勞動密集型為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐再Y本密集型和技術密集型為主。雖然二十年來,我國的產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整已取得了不小成就,到1999年,我國工業(yè)制成品的出口比例已從1980年的46.6%上升到86.9%,機電產(chǎn)品出口已占到2000年出口的42.3%,高新技術產(chǎn)業(yè)也獲得高速發(fā)展。(注:《管理世界》2001.2.22~26)但與許多發(fā)達國家甚至新興工業(yè)化國家相比,我國的出口產(chǎn)品的技術層次和規(guī)模還有相當大的差距,產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整依然任重道遠。從微觀上,我們應該大力加強傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的技術提升,進行深加工。我國資源密集型和勞動密集型商品的出口比重占70%以上,是我國具有一定優(yōu)勢的大宗出口商品,在今后相當一段時間內(nèi),傳統(tǒng)產(chǎn)品仍將是我國出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)品,為了加強其競爭力,我們必須對農(nóng)業(yè)、紡織業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部進行調(diào)整,淘汰一批失去比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,積極將新技術,新材料向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行滲透,提高其技術含量、質(zhì)量和檔次,重獲比較優(yōu)勢。 只有不斷地增強我國的科技創(chuàng)新能力,積極引進吸收國外先進技術,提高我國產(chǎn)品的技術層次,加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力發(fā)展資本、技術密集型產(chǎn)業(yè),并用高技術來武裝我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),才能縮小與發(fā)達國家的技術差距,為我國的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的貿(mào)易環(huán)境,也才能沉著應對加入WTO后國際市場的激烈競爭和知識經(jīng)濟的強勁挑戰(zhàn),把我國建設成為一個貿(mào)易強國和經(jīng)濟強國! 【參考文獻】 [1] 邁耶 西爾斯主編:《發(fā)展經(jīng)濟學的先驅(qū)》 [2] 從·邁耶主編:《發(fā)展經(jīng)濟學的先驅(qū)理論》J. 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加入WTO后中國電信業(yè)運營和監(jiān)管面臨的挑戰(zhàn)和對策 一、中國電信業(yè)對外開放現(xiàn)狀 原郵電部在《從事放開經(jīng)營電信業(yè)務審批管理暫行辦法》(1993年9月11日)第六條明文規(guī)定:“境外組織和個人以及在我國境內(nèi)的外商獨資、中外合資和合作企業(yè),不得投資、經(jīng)營或者參與經(jīng)營電信業(yè)務!1995年6....
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