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香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出美好前景
香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)出美好前景特點與表現(xiàn) 香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型的一個重要特點是傳統(tǒng)貿(mào)易中的本地產(chǎn)品出口更多地轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)口貿(mào)易,本地產(chǎn)品出口比重進一步下降,轉(zhuǎn)口貿(mào)易比重大幅度上升。本地產(chǎn)品出口占總出口比重在七十年代曾達到創(chuàng)紀錄的81%,是香港貿(mào)易的主導模式,其后逐步下調(diào)。八十年代以后隨著香港制造業(yè)的外移,本地產(chǎn)品出口比重跌勢加劇,九十年代初只占35.3%,2002年首九個月更跌至8.7%,轉(zhuǎn)口貿(mào)易比重則從七十年代的不足兩成上升至2002年首九個月的91.3%。從這一戲劇性的轉(zhuǎn)變可以看到:第一,本地產(chǎn)品出口不僅是比重下降,而且還出現(xiàn)總量收縮。2001年本地產(chǎn)品出口總值比最高峰的1992年大幅減少34.4%,倒退到八十年代中的水平,這使得制造業(yè)的就業(yè)機會大幅減少,給香港的勞工市場帶來巨大壓力,成為近幾年失業(yè)率急升的重要影響因素。第二,本地產(chǎn)品出口轉(zhuǎn)向轉(zhuǎn)口貿(mào)易并非簡單的結(jié)構(gòu)調(diào)整,而是伴隨著整體出口水平的擴張和提升以及轉(zhuǎn)口港地位的恢復和發(fā)展,轉(zhuǎn)口相當于香港GDP的比重從1978年只有15.5%增加到2001年105.1%,對經(jīng)濟增長的貢獻逐步增大。第三,轉(zhuǎn)口功能的加強是生產(chǎn)工序北移后本港加工貿(mào)易活動范圍擴展的結(jié)果。2001年香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易總值中超過80%的貨品與中國內(nèi)地有關(guān),其中約70%為加工貿(mào)易。沒有加工貿(mào)易生產(chǎn)活動范圍的北移和擴張,就不會有轉(zhuǎn)口港地位的恢復和發(fā)展,近幾年香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長放緩,也與本港在內(nèi)地特別是珠三角地區(qū)加工貿(mào)易的發(fā)展變化有很大關(guān)系。 貿(mào)易轉(zhuǎn)型的另一個特點是轉(zhuǎn)口貿(mào)易轉(zhuǎn)向離岸貿(mào)易,轉(zhuǎn)口貿(mào)易增長放緩,離岸貿(mào)易迅速崛起。所謂離岸貿(mào)易是指香港從事的無須途經(jīng)本港的對外貿(mào)易活動,它和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主要區(qū)別在于有關(guān)貨品是從貨源地直接運往目的地,沒有在香港清關(guān)。長期以來,香港政府并沒有把離岸貿(mào)易列入外貿(mào)統(tǒng)計范圍,而是作為服務(wù)輸出計算這類貿(mào)易活動的服務(wù)增加值,并列入“有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)”項目之中。最近政府才正式統(tǒng)計離岸貿(mào)易,并列出1999和2000年兩個年度的統(tǒng)計數(shù)字。盡管如此,由于“有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)”超過八成是離岸貿(mào)易,我們?nèi)钥蓮脑擁椖康谋憩F(xiàn)去分析離岸貿(mào)易的發(fā)展變化。1996-2000年間香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易每年平均只增加3.8%,但“有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)”增加值卻每年勁升11.4%,有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)增加值與傳統(tǒng)貿(mào)易業(yè)增加值的比率從不足三成提高至44%。另據(jù)香港貿(mào)發(fā)局的統(tǒng)計數(shù)字,1997年香港離岸貿(mào)易總額約1萬億港元,相當于轉(zhuǎn)口貿(mào)易總額的84.5%,2000年離岸貿(mào)易額增加到1.4萬億港元,開始超過當年的轉(zhuǎn)口貿(mào)易額;三年間離岸貿(mào)易額年均增加10.6%,也大大高于同期轉(zhuǎn)口貿(mào)易的升幅。離岸貿(mào)易的崛起,一方面是由于廣東省以外地區(qū)特別是長江三角洲地區(qū)生產(chǎn)制造的加快發(fā)展和對外貿(mào)易的快速增長,另一方面是內(nèi)地貿(mào)易支援服務(wù)特別是珠三角地區(qū)港口迅速崛起的直接結(jié)果。根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)的貿(mào)易改在離岸進行主要是為了節(jié)省運費,或應客戶要求從內(nèi)地直接付運。但迄今為止離岸貿(mào)易處理的貨品仍以中低檔次的大宗產(chǎn)品為主,較高附加值的產(chǎn)品如珠寶和鐘表等則仍主要通過香港轉(zhuǎn)口。 貿(mào)易轉(zhuǎn)型的第三個特點是加工貿(mào)易轉(zhuǎn)向非加工貿(mào)易,加工貿(mào)易比重下降,非加工貿(mào)易比重上升。據(jù)政府統(tǒng)計,1999-2001年間香港和內(nèi)地貿(mào)易總額平均每年上升7.8%,其中涉及外發(fā)加工的貿(mào)易額只增長4.6%,非加工貿(mào)易卻勁升14.3%,加工貿(mào)易比重由68.4%降至64.5%,平均每年下降約兩個百分點;2002年上半年香港和內(nèi)地貿(mào)易額只增長2.3%,其中加工貿(mào)易更下跌7.8%,非加工貿(mào)易卻急升21.2%。非加工貿(mào)易比重不斷上升的原因,包括內(nèi)地企業(yè)貨品通過香港轉(zhuǎn)口的數(shù)量不斷增加、跨國公司在內(nèi)地設(shè)立生產(chǎn)基地及直接采購再通過香港出口數(shù)量繼續(xù)上升、香港在內(nèi)地投資重點轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)業(yè)令加工貿(mào)易發(fā)展后勁不足以及加工貿(mào)易貨品更多地改為離岸付運等等。由于20年來轉(zhuǎn)口中心的發(fā)展得益于加工貿(mào)易,因而近幾年加工貿(mào)易增長放緩也就成了影響香港外貿(mào)表現(xiàn)的“誘因”。從理論上講,非加工貿(mào)易的發(fā)展才能真正體現(xiàn)香港的貿(mào)易中介地位和功能。近幾年香港與內(nèi)地的非加工貿(mào)易增長速度,與內(nèi)地進出口貿(mào)易升幅相差不大,說明香港作為貿(mào)易純中介地位并非像一般估計的那樣出現(xiàn)大幅下降,影響香港本地貿(mào)易增長的反而是過去帶動香港經(jīng)濟起飛的加工貿(mào)易。 效應與影響 貿(mào)易轉(zhuǎn)型既有正面的擴張效應,也帶來一些負面的影響作用。從正面效應看,一是貿(mào)易轉(zhuǎn)型的結(jié)果使香港貿(mào)易形式更趨多元化。包括本地產(chǎn)品出口、離岸貿(mào)易、加工貿(mào)易和非加工貿(mào)易在內(nèi)的各種貿(mào)易形式層出不窮,形成傳統(tǒng)貿(mào)易與離岸貿(mào)易、加工貿(mào)易與非加工貿(mào)易并駕齊驅(qū)的局面。貿(mào)易形態(tài)的發(fā)展,特別是離岸貿(mào)易的崛起,拓寬了香港貿(mào)易中心的市場腹地,使香港貿(mào)易公司可以不同貿(mào)易模式更好地滿足各類客戶的需要,從而進一步提升香港的貿(mào)易功能,擴充香港貿(mào)易中心的能量。二是提升了香港在世界貿(mào)易中的地位。20年來香港以加工貿(mào)易為主體的轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展,使香港外貿(mào)總量在全球的排名從1980年的第21位大幅提高到1997年的第8位。近幾年香港在世界貿(mào)易中的排名有所下降,主要是離岸貿(mào)易并沒有計入貿(mào)易統(tǒng)計當中,若加入離岸貿(mào)易數(shù)字,香港的排名將大大超前。三是貿(mào)易轉(zhuǎn)型成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。過去20年轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展使進出口貿(mào)易成為香港經(jīng)濟的龍頭行業(yè),進出口貿(mào)易業(yè)增加值占GDP比重從80年代初的10%左右提高到2000年的18%。近幾年離岸貿(mào)易的發(fā)展則主要體現(xiàn)在香港貿(mào)易服務(wù)的快速增長。據(jù)政府統(tǒng)計,1980-1995年間有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)占GDP的比重一直維持在5%左右,2000年這一比重迅速提高至8.4%,充分反映離岸貿(mào)易加快崛起的現(xiàn)實。若加上同期進出口貿(mào)易業(yè)的增加值,香港全部貿(mào)易及有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)增加值占GDP的比重從1980年14.6%提高到2000年26.3%。即貿(mào)易轉(zhuǎn)型從總體上看不但沒有影響外貿(mào)在香港經(jīng)濟中的龍頭地位,反而不斷強化這一地位。1980-1995年期間以轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主體的進出口貿(mào)易至少帶動香港GDP每年增長1.2個百分點,占同期GDP平均升幅的兩成左右。1996-2000年有關(guān)貿(mào)易的服務(wù)增加值增量占同期GDP增量的24%,超過進出口貿(mào)易業(yè)的22%和金融業(yè)的21%,成為香港經(jīng)濟增長的首要動力。 由此可見,20年來貿(mào)易轉(zhuǎn)型產(chǎn)生的巨大擴張效應有力地推動了香港經(jīng)濟發(fā)展,轉(zhuǎn)口貿(mào)易和離岸貿(mào)易成為香港經(jīng)濟增長的最重要動力之一。如果沒有貿(mào)易轉(zhuǎn)型和發(fā)展,就不會有香港今天的貿(mào)易中心地位和在困難中仍有亮點的經(jīng)濟表現(xiàn),近幾年香港的經(jīng)濟問題也許會更大和更嚴重。 但也要看到,貿(mào)易轉(zhuǎn)型對香港仍帶來一定的影響。首先是香港傳統(tǒng)貿(mào)易在中國貿(mào)易中的地位不斷下降。90年代初香港和內(nèi)地貿(mào)易額占中國外貿(mào)總值的比重曾接近50%,其后逐步下降,近幾年跌勢加劇,比重從1997年的44%急降至2001年的31%,2002年1-8月又進一步跌至28%,反映越來越多的內(nèi)地貨物通過香港以外的其他各種途徑直接運往世界各地。其次是對經(jīng)濟增長的影響。由于各種貿(mào)易形式對本地經(jīng)濟的貢獻相差甚大(2000年本地產(chǎn)品出口附加值比率約40%,轉(zhuǎn)口為21.1%,離岸貿(mào)易只有8.6%),貿(mào)易形態(tài)從高附加值轉(zhuǎn)向低附加值,必會影響本地經(jīng)濟表現(xiàn)。以離岸貿(mào)易為例,1997-2000年香港離岸貿(mào)易增加約4000億元,這些貨物若全部經(jīng)由香港轉(zhuǎn)口,香港經(jīng)濟增長率每年平均可提升1個百分點。即如果香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易更多地采用外地付運方式,相對減少對香港貿(mào)易服務(wù)的依賴,最終會降低本地經(jīng)濟增長率。與此同時,各種貿(mào)易形式對本地經(jīng)濟的帶動作用也不一樣:本地產(chǎn)品出口至少可惠及本地制造業(yè)、進出口貿(mào)易業(yè)和貿(mào)易支援服務(wù)業(yè),因而對經(jīng)濟的影響面最廣,對消費和投資的帶動作用也最大;轉(zhuǎn)口貿(mào)易只惠及進出口貿(mào)易業(yè)和貿(mào)易支援服務(wù)業(yè),其影響面和帶動作用要小于本地出口;離岸貿(mào)易僅惠及部分貿(mào)易支援服務(wù)行業(yè),其影響面和帶動作用也最小。再次是對各有關(guān)行業(yè)都產(chǎn)生了不同程度的影響。根據(jù)香港貿(mào)發(fā)局調(diào)查,中國產(chǎn)品直接付運或轉(zhuǎn)運安排地點差別甚大,影響最大的運輸行業(yè),由香港安排的占不足兩成;其他分別是測試和證明、仲裁和保險,由香港安排的比例占40%-68%不等;影響最小是貿(mào)易融資,仍有超過8成在香港進行。最后是對本地就業(yè)的影響。貿(mào)易轉(zhuǎn)型對本地就業(yè)的影響極大,20年來隨著本地加工貿(mào)易制造業(yè)的外移,香港制造業(yè)就業(yè)人數(shù)由過去百萬大軍減至目前不足30萬人,即使加上貿(mào)易支援服務(wù)行業(yè)的全部就業(yè)人口,也仍低于高峰期制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)。1997-2000年香港離岸貿(mào)易增加4000億元,這些貿(mào)易若以轉(zhuǎn)口形式進行,僅本地運輸行業(yè)就可增加約3萬個就業(yè)機會。 趨勢與前景 香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型的前景取決于如下幾項影響因素:一是珠三角貿(mào)易支援服務(wù)的發(fā)展。珠三角貿(mào)易支援服務(wù)特別是港口群的崛起和發(fā)展是近幾年香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型加速的主要原因之一。未來隨著貿(mào)易支援服務(wù)的進一步改善,珠三角對香港貿(mào)易支持服務(wù)的依賴將會相對減少,香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型也將進一步加快,特別是轉(zhuǎn)口貿(mào)易將更多地轉(zhuǎn)向離岸貿(mào)易。以貨柜運輸為例,九十年代中以前,珠三角貨柜經(jīng)香港出口比重高達90%,去年已降至70%左右,估計到2010年將進一步降至50%左右。二是中國入世和市場開放效應。加入WTO后隨著貿(mào)易條件的不斷改善,內(nèi)地進出口貿(mào)易將進一步擴張,預計今后10年將以平均每年10%的速度增長。到2010年,內(nèi)地進出口貿(mào)易總量將由2002年6000億美元增加到12000億美元。水漲船高,香港和內(nèi)地的貿(mào)易量也會隨著增加。與此同時,外商將直接進入內(nèi)地搞分銷和采購,香港貿(mào)易公司也將更多地進入內(nèi)地并從內(nèi)地直接出口,這將進一步推動香港的貿(mào)易轉(zhuǎn)型及促進離岸貿(mào)易的發(fā)展。三是香港物流發(fā)展政策。香港特區(qū)政府十分重視物流業(yè)的發(fā)展,2000年施政報告把發(fā)展物流業(yè)列為重要政策,并設(shè)立了專責機構(gòu)加以推動,2002年財政預算案把物流業(yè)列為未來發(fā)展的四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,加上最近政府進一步開放第5航權(quán),這些都為物流業(yè)的進一步發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。但也要看到,香港發(fā)展物流業(yè)起步慢、成本高、缺乏經(jīng)驗和優(yōu)惠及人才不足,且面對鄰近地區(qū)的激烈競爭。新加坡物流發(fā)展比香港要早10年,現(xiàn)在已是亞太區(qū)最重要的物流中心之一。珠三角的物流發(fā)展規(guī)劃十分龐大且超前,廣州、深圳、珠海等城市都把物流業(yè)作為未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。珠三角物業(yè)的崛起一方面為香港提供了新的合作機會,但另一方面也在貿(mào)易支援服務(wù)領(lǐng)域給香港帶來更大的競爭壓力。 從上述各項影響因素可以看出,香港未來10年貿(mào)易轉(zhuǎn)型的主要趨勢:一是貿(mào)易轉(zhuǎn)型將進一步加速。本地產(chǎn)品出口比重和總量都將繼續(xù)下跌,轉(zhuǎn)口貿(mào)易只能維持大約5%的低速增長,離岸貿(mào)易則可望保持10%左右的高速增長。二是離岸貿(mào)易將成為貿(mào)易發(fā)展的主力。2000年離岸貿(mào)易總量已開始超過轉(zhuǎn)口貿(mào)易,離岸貿(mào)易增加值約占轉(zhuǎn)口貿(mào)易增加值的四成,預計到2010年離岸貿(mào)易增加值比重將進一步提升至七成左右,到2020年離岸貿(mào)易增加值將會超過轉(zhuǎn)口貿(mào)易,成為香港對外貿(mào)易的主要形式。三是加工貿(mào)易的重要性將逐漸下降,非加工貿(mào)易將繼續(xù)成為香港進出口貿(mào)易的主要動力。預計到2010年,加工貿(mào)易占香港外貿(mào)總額中的比重將從去年的64.5%降至50%以下,非加工貿(mào)易將成為香港傳統(tǒng)貿(mào)易中的主流形式。從總的來說,未來香港傳統(tǒng)貿(mào)易的重要性將逐步下降,離岸貿(mào)易模式將更為重要,香港將從一個轉(zhuǎn)口貿(mào)易中心逐步轉(zhuǎn)變成為一個集多種貿(mào)易模式為一體的貿(mào)易運營和控制中心。 香港貿(mào)易轉(zhuǎn)型的前景最終取決于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代物流服務(wù)不僅可以推動香港經(jīng)濟轉(zhuǎn)型及創(chuàng)造更多就業(yè)機會,而且可以確保香港在國際產(chǎn)業(yè)分工和中國經(jīng)濟發(fā)展中的合適定位,鞏固和提升香港的國際貿(mào)易中心地位。目前香港經(jīng)濟正處在最艱難的調(diào)整階段,香港需要更好地把握機會,主動出擊,利用經(jīng)濟全球化和中國加入WTO提供的機會,進一步加強物流基建,降低物流成本;采取鼓勵投資物流政策,吸引更多的國際物流公司到香港發(fā)展;加強與內(nèi)地特別是珠三角地區(qū)在物流業(yè)方面的合作與協(xié)調(diào),爭取把香港進一步發(fā)展成為亞太區(qū)最重要的物流中心之一。在發(fā)展現(xiàn)代物流方面,要特別注意因應離岸貿(mào)易的興起,采取具針對性的政策和措施。只要現(xiàn)代物流能得到更大發(fā)展,香港的貿(mào)易轉(zhuǎn)型和發(fā)展就會有更好的前景。
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