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國際油價和進(jìn)口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟的影響
國際油價和進(jìn)口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟的影響隨著經(jīng)濟的發(fā)展和對外開放的擴大，我國經(jīng)濟對外部市場和資源尤其是石油資源的依賴日益加深。2001年，全年進(jìn)口2436.13億美元，占GDP的21.4%；出口2661.54億美元，占GDP的23.4%。2000年，我國已成為石油第六大進(jìn)口國，進(jìn)口總量達(dá)9748.5萬噸(《2002年中國統(tǒng)計年鑒》“石油平衡表”中的數(shù)據(jù)，大于當(dāng)年海關(guān)進(jìn)口統(tǒng)計數(shù)),占國內(nèi)石油總消費量的43.4%。在這種情況下，國際油價和進(jìn)口產(chǎn)品價格總水平變動將對我國經(jīng)濟運行產(chǎn)生一定影響。本文試圖運用宏觀經(jīng)濟分析模型，分析國際油價和進(jìn)口產(chǎn)品價格總水平變動對我國經(jīng)濟運行可能產(chǎn)生的影響(應(yīng)該指出，由于數(shù)據(jù)方面的限制，本文的一些分析還只是初步的，一些定量分析只給出了方向性的判斷)。
一、國際油價變動對我國經(jīng)濟的影響
國際油價的變動對我國經(jīng)濟的影響既取決于國際油價和國內(nèi)油價之間的傳導(dǎo)機制，又取決于國內(nèi)經(jīng)濟運行的各種結(jié)構(gòu)性因素。分析國際油價變動對我國經(jīng)濟運行的影響，必須了解國內(nèi)油價決定方式的演變和進(jìn)口石油對于國民經(jīng)濟運行的重要性，研究國際油價與國內(nèi)油價變動之間的關(guān)系，探明國際油價變動對經(jīng)濟運行影響的機理�！ 。ㄒ唬┪覈秃统善酚蛢r格決定方式的演變
同其他競爭性產(chǎn)品價格一樣，改革開放以來我國石油價格決定方式也發(fā)生了根本性變化。改革以前，石油由國家制定全國統(tǒng)一的價格。1981年，國務(wù)院批準(zhǔn)石油部實行產(chǎn)量包干政策，石油價格進(jìn)入了雙軌制時期。隨著改革的深入，雙軌制的適用范圍不斷擴大。1986年，原油計劃價格全國平均值為103元／噸，而高價和計劃價的平均值已達(dá)203元／噸。但在1998年以前，我國原油和成品油價格主要根據(jù)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的需要由國家決定，價格水平高低與國際市場價格水平的相關(guān)性較小。
為消除政府直接定價的低油價政策帶來的石油工業(yè)上游勘探開發(fā)投入不足、下游重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、石油資源得不到有效利用等弊端，1998年，國家對原油、成品油價格形成機制進(jìn)行了重大改革。通過這次改革，國內(nèi)原油價格完全實現(xiàn)了與國際市場的接軌，石油、石化集團公司之間購銷的原油價格由雙方按照國內(nèi)陸上原油運達(dá)煉油廠的成本與進(jìn)口原油到廠成本基本相當(dāng)?shù)脑瓌t協(xié)商確定，實現(xiàn)了國內(nèi)陸上原油到廠價格與進(jìn)口原油到廠價格基本相當(dāng)。但成品油價格依然沒有完全并軌，在成品油價格決定方面，只是確立了與國際油價變化相適應(yīng)，在政府調(diào)控下以市場形成為主的價格機制。石油、石化兩大集團的成品油零售價可以在國家計委公布的中準(zhǔn)價上下5%幅度內(nèi)制定具體零售價，國家根據(jù)國際市場上油價的變化不定期地調(diào)整成品油的中準(zhǔn)價。
國內(nèi)原油、成品油價格確立方式發(fā)生重大轉(zhuǎn)變后，國際市場油價發(fā)生了急劇變化。受亞洲金融危機的影響，世界經(jīng)濟增長放緩，石油需求減弱，導(dǎo)致石油價格出現(xiàn)大幅度下降。1999年隨著亞洲經(jīng)濟的復(fù)蘇，世界經(jīng)濟增長加快，特別是石油輸出國組織歐佩克的限產(chǎn)保價政策的實施，從當(dāng)年4月份開始，國際市場石油價格又出現(xiàn)了持續(xù)大幅度上漲的局面。1999年11月和2000年2月國家先后兩次調(diào)整了國內(nèi)成品油中準(zhǔn)價格，但是其變化幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于國際市場價格的變化幅度。
自2000年5月份起，國務(wù)院決定國內(nèi)成品油價格隨國際市場變化每月調(diào)整一次，2000年7月國內(nèi)成品油價格水平實現(xiàn)了與國際市場的完全接軌。至此，國內(nèi)石油價格決定方式的轉(zhuǎn)變已徹底完成。
（二）石油進(jìn)口在我國經(jīng)濟運行中的重要性
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國對石油的需求量越來越大。1993年，我國開始成為石油產(chǎn)品凈進(jìn)口國，1996年開始成為原油凈進(jìn)口國，2000年共進(jìn)口原油、成品油8832萬噸（海關(guān)數(shù)）。從圖1可以看出，90年代以來，我國對進(jìn)口石油的依賴度迅速提高。1990~2000年，進(jìn)口石油占國內(nèi)石油總消費的比重提高了36.86個百分點，年均提高3.7個百分點左右。與之同時，石油進(jìn)口占總進(jìn)口的比重也在上升。見圖2。
無疑，進(jìn)口石油在未來我國經(jīng)濟發(fā)展中的地位將越來越重要。據(jù)預(yù)測，2010年和2020年石油需求將分別達(dá)到2.9億噸左右和3.9億噸左右；國內(nèi)原油產(chǎn)量將分別達(dá)到1.7億噸和1.8億噸左右；石油供需缺口2010年為1.2億噸左右，2020年為2.1億噸左右。隨著我國對進(jìn)口石油依賴程度的提高，國際石油市場暫時和局部的短缺，以及油價的異常波動，將對我國國民經(jīng)濟產(chǎn)生越來越大的影響和沖擊。 圖1 石油進(jìn)口、消費量及其比例關(guān)系
圖2 石油進(jìn)口額及其占進(jìn)口比例
資料來源：《中國統(tǒng)計年鑒》，1997~2002年。
�。ㄈ﹪H石油價格和國內(nèi)石油價格的關(guān)系
世界市場上存在著多種油價，沒有統(tǒng)一的國際油價。國際油價主要以布倫特（BRENT）、西德克薩斯（WTI）、迪拜（DUBAI）等市場上的價格和歐佩克一攬子價格為參考。分析國內(nèi)石油價格與國際石油價格的數(shù)量關(guān)系，需要選定何種市場價格作為國際油價的參考值。當(dāng)然，由于國際油價變動趨勢基本一致，無論選擇何種油價作為參考值，都不會影響分析的結(jié)論。
圖3展示了2001年1~12月國內(nèi)原油價格（大氣油田）和國際市場原油價格（布倫特）變動的關(guān)系。從圖3 可以看出，國內(nèi)原油價格和國際原油價格的變動具有高度的一致性。
圖3 2001年國際石油價格和國內(nèi)石油價格變動圖
資料來源：路透社電訊普式報價。
圖4 2000年7月～2002年4月國內(nèi)外汽油價格變動
資料來源：國際油價來自“Monthly Oil Market Report”http://www.iea.org，另根據(jù)單位、匯率加以調(diào)整；國內(nèi)油價來自世界石油網(wǎng)，http://www.worldoilweb.com/。
圖4則展示了2000年7月至2002年4月國內(nèi)成品油（90＃汽油）價格與國際成品油（無鉛汽油鹿特丹離港價（F.O.B））變動的關(guān)系。從圖4可以看出，國內(nèi)成品油價格和國際成品油價格的變動也具有某種程度的一致性。從圖4還可以看出，雖然國內(nèi)成品油價格隨國際成品油價格而動，但是其變化要平緩一些。為了定量描述兩者之間的變動關(guān)系，作者以兩種假設(shè)、分三種可能對國內(nèi)成品油價格和國際成品油價格的變動進(jìn)行了回歸分析。第一種假設(shè)是，國內(nèi)成品油價格與國際成品油油價的變動呈線性相關(guān)關(guān)系；第二種假設(shè)是，國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格的變動呈雙對數(shù)相關(guān)關(guān)系。第一種可能是，國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格同時變動；第二種可能是，國內(nèi)成品油價格滯后國際成品油價格1個月變動；第三種可能是，國內(nèi)成品油價格滯后國際成品油價格2個月變動�；貧w分析結(jié)果表明，第二種假設(shè)的第三種可能（方程6）模擬現(xiàn)實關(guān)系的擬合程度最高（見表1），R2 最大，達(dá)0.8790。
表1 國內(nèi)成品油價格與國際成品油價格之間的回歸關(guān)系分析
由該方程可以推出，當(dāng)國際成品油價格上升1個百分點時，國內(nèi)成品油價格將在兩個月后上升0.57個百分點。
（四）國際油價變動對我國經(jīng)濟的影響
圖5以油價上升為例（亦可以用于分析油價下跌、進(jìn)口產(chǎn)品價格總水平上升或下降對經(jīng)濟運行的影響）說明了國際油價變動對經(jīng)濟影響的過程。進(jìn)口原油價格上漲，首先直接影響著以進(jìn)口原油作為中間投入的部門的中間投入成本，成本的提高必將帶來這些部門產(chǎn)品價格的上漲，如汽油等原油加工品價格的上漲；另一方面進(jìn)口原油價格的上漲將導(dǎo)致原油的進(jìn)口下降，國產(chǎn)原油需求上升和國產(chǎn)原油價格和替代品價格的上升。這些都將導(dǎo)致與原油相關(guān)產(chǎn)品價格的上升，并最終導(dǎo)致國內(nèi)物價指數(shù)的上升。由于物價的上升，居民的消費需求將隨之下降，這將抑制國內(nèi)的生產(chǎn)，導(dǎo)致實際GDP的下降和居民收入的下降。最終這種影響將達(dá)到一個新的動態(tài)均衡。這一系列影響主要表現(xiàn)為：成本即價格的上升和社會總需求的下降。
圖5 國際油價上漲對國內(nèi)經(jīng)濟影響圖
表2 國際油價變動引起的國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)變動率一覽表（%）
圖6 國際原油價格上漲對國內(nèi)經(jīng)濟的影響圖
為了定量分析油價波動對我國經(jīng)濟運行的影響，作者運用單一生產(chǎn)部門的宏觀CGE模型，模擬了國際原油價格變動對國內(nèi)經(jīng)濟造成的影響。見表2和圖6。
由表2和圖6可以看到，國際油價上漲，將導(dǎo)致國內(nèi)價格總水平上升，并對實際GDP造成負(fù)面影響，但影響幅度較小。當(dāng)國際油價上升5%時，實際GDP將比基準(zhǔn)情形下降0.01%，國內(nèi)價格水平將上漲0.07%；當(dāng)國際油價上升50%，實際GDP將下降0.09%，國內(nèi)價格水平將上漲0.74%。
二、進(jìn)口價格變動對我國經(jīng)濟的影響
由于我國進(jìn)口占GDP的比重已經(jīng)達(dá)到較高的水平（見圖7），進(jìn)口價格總水平的變化必然影響到國內(nèi)的經(jīng)濟運行。其影響過程可參考前面的圖5。在本研究中，作者還利用前述模型模擬了進(jìn)口價格總水平的變動對我國經(jīng)濟的影響。結(jié)果見表3和圖8。
由表3和圖8可以看到，進(jìn)口物品價格總水平下跌會導(dǎo)致國內(nèi)總價格水平的下跌和實際GDP的上升。當(dāng)進(jìn)口品價格總水平下跌1%時，國內(nèi)總價格水平下跌0.22%，而實際GDP上升0.02%；當(dāng)進(jìn)口品價格總水平下跌10%時，國內(nèi)價格總水平下跌2.23%，實際GDP上升0.18%。
圖7 國內(nèi)進(jìn)口額及其占GDP比重
資料來源：《中國統(tǒng)計摘要》，2002。
表3 進(jìn)口商品總價格變動引起的國內(nèi)相關(guān)經(jīng)濟指標(biāo)變動率一覽表（%）
圖8 進(jìn)口商品總價格下跌對國內(nèi)經(jīng)濟的影響
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