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論中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭議
論中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭議中美關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的一對國家間關(guān)系，它的起伏和波動在很大程度上左右著亞太地區(qū)政治氣候的變化。在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，建交以來雙邊貿(mào)易、投資和技術(shù)合作等各方面都得到迅速發(fā)展。但是，在肯定積極一面的同時，也應(yīng)注意到問題和矛盾，其中雙邊貿(mào)易的不平衡以及由此引起的貿(mào)易摩擦就是比較突出和棘手的一例。按照常規(guī)思維，美國國際競爭力遠(yuǎn)高于中國，在雙邊貿(mào)易中似乎應(yīng)是美方順差中方逆差，然而雙方統(tǒng)計的共同結(jié)論卻與此截然相反。微妙的是，多年來在雙方一致肯定中方順差地位的同時，卻始終無法就貿(mào)易失衡的具體規(guī)模達(dá)成共識。這是雙方貿(mào)易摩擦的主要原因和焦點(diǎn)，并且這一問題已經(jīng)同人權(quán)問題、臺灣問題等一道成為困擾兩國關(guān)系的主要癥結(jié)（見表1）。
表1：美國人對“中美之間最大分歧”的看法
人權(quán) 臺灣問題 政治制度優(yōu)勢 貿(mào)易逆差 核擴(kuò)散 其他 不知道
人數(shù) 257 218 155 33 5 77 11
百分比 34.0 28.8 20.5 4.4 0.7 10.2 1.5
資料來源：陳旭東、朱紀(jì)平，中美關(guān)系：來自民眾的看法，世界經(jīng)濟(jì)與政治，2001(6)。
一、兩國統(tǒng)計分歧概述
貿(mào)易不平衡有兩個層面：一是形式上的不平衡或統(tǒng)計上的不平衡，二是事實(shí)上的不平衡。事實(shí)須由數(shù)字反映出來，中國對美享有巨額順差是確鑿無疑的，無論是中方還是美方提供的數(shù)據(jù)都證明了這一點(diǎn)，但是美方提供的美方逆差數(shù)字同中方提供的中方順差數(shù)字并不匹配（見表2）。
表2：中美貿(mào)易的不平衡絕對額 單位：億美元
年份 中方統(tǒng)計 美方統(tǒng)計 中美不平
出口 進(jìn)口 順差 出口 進(jìn)口 順差 衡分歧
1980 9.8 38.3 -28.5 37.5 11.6 25.9 2.6
1981 15.1 43.8 -28.7 36 20.6 15.4 13.3
1982 16.2 37.2 -21 29.1 25 4.1 16.9
1983 17 23.2 -6.2 21.6 24.8 -3.2 9.4
1984 24.3 40.4 -16.1 29.9 32.8 -2.9 19
1985 23.5 50.9 -27.4 38 42.2 -4.2 31.6
1986 26.3 47.2 -20.9 31.3 52.4 -21.1 42
1987 30.4 48.3 -17.9 34.9 69.1 -34.2 52.1
1988 33.8 66.3 -32.5 50.1 85.1 -35 67.5
1989 40.1 78.6 -38.5 57.6 119.1 -61.5 100
1990 51.8 65.9 -14.1 48.1 152.2 -104.1 118.2
1991 61.6 80.1 -18.5 62.8 189.7 -126.9 145.4
1992 85.9 89 -3.1 74.2 257.3 -183.1 186.2
1993 169.6 106.9 62.7 87.7 315.3 -227.6 164.9
1994 214.6 139.7 74.9 92.9 387.8 -294.9 220
1995 247.1 161.2 85.9 117.5 455.6 -338.1 252.2
1996 266.8 161.5 105.3 119.7 514.9 -395.2 289.9
1997 326.9 163 163.9 128 626 -498 334.1
1998 379.8 169.6 210.2 143 712 -569 358.8
1999 419.5 194.8 224.7 120 806 -686 461.3
2000 521 223.6 297.4 162.5 1000.6 -838.1 540.7
2001（注）542.8 262 280.8 173.2 948.7 -775.5 494.7
注：2001年美國統(tǒng)計為1-11月份數(shù)據(jù)，并非全年。資料來源：中方統(tǒng)計，1980-1983年數(shù)據(jù)來自1984年《中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易年鑒》，1984-1998數(shù)據(jù)來自1985-1999年各年《各國統(tǒng)計年鑒》，1999-2001年數(shù)據(jù)來自2000-2002年《國際貿(mào)易》第2期。美方統(tǒng)計來自美國商務(wù)部統(tǒng)計資料。
從表2可以看出，雙方在出口、進(jìn)口和順差（逆差）規(guī)模上都存在嚴(yán)重分歧：(1)關(guān)于中國對美出口規(guī)模，美方統(tǒng)計數(shù)字始終是中方統(tǒng)計的近2倍；(2)關(guān)于中國從美國進(jìn)口，美國統(tǒng)計數(shù)字始終比中國統(tǒng)計數(shù)字小1/3左右；(3)關(guān)于中國對美順差規(guī)模，美方數(shù)字基本上是中方數(shù)字的2.5-3.5倍。中美兩國立場和觀點(diǎn)差異甚巨，可能是難以調(diào)和的。例如2000年，我方統(tǒng)計的對美順差雖很大，但也不足300億美元，而美方數(shù)據(jù)卻高達(dá)800多億美元，后者是前者的2.8倍。另據(jù)美方統(tǒng)計，2000年中國取代了日本第一次成為美國逆差最大的源國。美國商務(wù)部預(yù)測，在加入WTO后的三到兩年內(nèi)，中國不僅在對美順差上而且將在對美出口上超過日本。從90年代開始，雙方幾乎每年都要為貿(mào)易不平衡問題爭吵一番，而爭吵的結(jié)果都是在“各自表述”中不歡而散。在美國國內(nèi)每年也要就此展開爭論，其激烈程度比起中美之間的爭吵并不遜色多少。值得注意的是，自從“中國威脅論”出現(xiàn)后，美國的嗓門似乎更大了，在雙邊交流和磋商中往往更加咄咄逼人。按照國際關(guān)系理論，不對稱依賴是國家權(quán)力的重要來源，所以此問題久拖不解，將會損害中國的對美談判能力，使中國在中美博弈中更加被動。
考查各國國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系的現(xiàn)狀和歷史，會發(fā)現(xiàn)貿(mào)易雙方的統(tǒng)計有所出入本是一種正�，F(xiàn)象，這是由于各國都有自己的一套海關(guān)制度和原產(chǎn)地規(guī)則，從而使統(tǒng)計口徑互不相同。但是，像中美雙方分歧這么嚴(yán)重的也絕無僅有，雙方統(tǒng)計出入之大已經(jīng)有點(diǎn)離譜。這里面的蹊蹺在哪里？是中國的數(shù)據(jù)偏小，還是美方數(shù)據(jù)過大，還是二者皆有？本文認(rèn)為二者皆有，不過美方高估對華逆差是主要方面，中方低估順差是次要方面。
表3：2001年10月份美國貿(mào)易逆差主要來源地（單位：百萬美元）
中國 日本 加拿大 德國 墨西哥 韓國 臺灣 意大利
9152 6957 3793 2676 2592 1625 1513 1191
資料來源：美國商務(wù)部2001年10月份月度形勢報告
二、美方高估了來自中國的進(jìn)口
美方高估對華逆差，既有高估自華進(jìn)口的因素，也有低估對華出口的成分。高估自華進(jìn)口有三個原因：美國原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)問題、香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易問題和中國加工貿(mào)易問題。低估對華出口主要是由轉(zhuǎn)口貿(mào)易和統(tǒng)計遺漏造成的。
1、美國原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的隨意性是主觀原因
美國原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的隨意性及其濫用，是高估中國出口或美國進(jìn)口的主觀原因，也是一個基礎(chǔ)性原因，其他原因都要通過這個原因起作用。原產(chǎn)地規(guī)則是指進(jìn)口貨物的國別要按其原產(chǎn)地，即商品的生產(chǎn)地、制造地或發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變的加工地進(jìn)行統(tǒng)計。問題的關(guān)鍵在于，在世貿(mào)組織之前沒有一個國家、國際組織或權(quán)威機(jī)構(gòu)，包括海關(guān)合作理事會和關(guān)貿(mào)總協(xié)定，能夠?yàn)榕卸ㄘ浳锸欠癜l(fā)生“實(shí)質(zhì)性改變”提供一套可操作的權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。因此，各國在制訂自己的原產(chǎn)地規(guī)則時，往往從本國需要出發(fā)制定有利于自己的標(biāo)準(zhǔn)，而且這個標(biāo)準(zhǔn)還可以隨情況變化而相應(yīng)修改。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和國際生產(chǎn)一體化的發(fā)展，要理清每個商品的國際價值鏈，并精確計算出每個國家對商品最終價值的貢獻(xiàn)額，并不是一件很容易的事情，這就為美國把其他國家的增值計入中國出口提供了一個機(jī)會。模糊能產(chǎn)生爭議，但模糊對強(qiáng)者來說則意味著機(jī)會。下面以中國紡織品對美出口為例，說明美國原產(chǎn)地規(guī)則對中國的影響。
美國是世界上最大的紡織品和成衣進(jìn)口國，每年進(jìn)口額在600億美元以上。其紡織品和服裝原產(chǎn)地規(guī)則是1984年通過的，為了加強(qiáng)對紡織品和服裝進(jìn)口的控制，尤其是來自中國等亞洲出口加工國的進(jìn)口，美國在90年代先后兩次修改了原產(chǎn)地規(guī)則。1994年1月北美自由貿(mào)易協(xié)定生效，美國于同年8月第一次修改紡織品原產(chǎn)地規(guī)則。新標(biāo)準(zhǔn)不僅極為苛刻，并帶有強(qiáng)烈排他性和歧視性。它規(guī)定，墨西哥紡織品出口不受配額限制，但來自第三國部件的價值不得大于7%；加勒比國家如果采用美國原料，其輸入美國境內(nèi)的紡織服裝也可免稅。由于自由貿(mào)易區(qū)的貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)，這次修改大大限制了中國服裝的出口，例如1998年墨西哥對美服裝出口增長了17%，而我國卻下降了8%，但這次修改總體上對國別統(tǒng)計的影響并不太大。
1999年美國第二次修改紡織品原產(chǎn)地規(guī)則，并于當(dāng)年7月1日起執(zhí)行。新規(guī)定主要有五點(diǎn)：①紗類產(chǎn)品以紡紗地為原產(chǎn)地；②布類產(chǎn)品以織布地為原產(chǎn)地；③針織成型產(chǎn)品以織片地為原產(chǎn)地；④裁剪成型產(chǎn)品（服裝）以縫合地原產(chǎn)地；⑤多國縫合制式以最重要之縫合地或最終重要縫合地為原產(chǎn)地。其中對中國影響最大的是把服裝產(chǎn)地由裁減地變?yōu)榭p合地，因?yàn)橹袊斆兰徔椘芬苑b為主，面料多來自韓國，裁減在香港，縫制在大陸。如果按照美國舊的原產(chǎn)地規(guī)則，這種形式下的出口應(yīng)以香港為原產(chǎn)地報關(guān)，占用香港配額；而按照新的規(guī)則，原產(chǎn)地則為中國，以中國作為原產(chǎn)地報關(guān)，占用中國配額。在美國發(fā)放的配額數(shù)量不變或增加緩慢的情況下，中國企業(yè)的對美出口受到嚴(yán)重限制。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估計，由于不合理的原產(chǎn)地規(guī)則，中國的紡織品出口價值被高估幾十億美元，即每年損失幾十億美元。
美國濫用原產(chǎn)地規(guī)則的目的是通過夸大中國的出口規(guī)模，來變相減少中國的紡織品配額，從而限制來自中國的進(jìn)口。在世界貿(mào)易中，紡織品和服裝貿(mào)易比較特殊，是目前世界上少數(shù)仍有配額限制領(lǐng)域之一（注：由于紡織品和服裝貿(mào)易比較特殊，使其長期背離全球多邊貿(mào)易規(guī)則。GATT《的多種纖維協(xié)議》和WTO的《紡織品與服裝協(xié)議》都是階段性協(xié)議，都允許發(fā)達(dá)國家在一定范圍內(nèi)對來自發(fā)展中國家的進(jìn)口實(shí)施配額限制。）。中國其他產(chǎn)品對美出口雖也有順差被夸大的問題，但基本都不受配額限制，例如機(jī)電產(chǎn)品，此處不再具體說明。
2、香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易則是主要原因
由于香港：(1)具有十分發(fā)達(dá)的金融、保險、資訊和海運(yùn)等與貿(mào)易有關(guān)的服務(wù)業(yè)；(2)具有自由港地位，商品輸入輸出基本不受限制，與歐美和亞太有傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系；(3)與珠江三角洲之間的一體化不斷加深等，使香港在中國的對外貿(mào)易中扮演著特殊角色。歷史資料顯示，中國出口中的一半需經(jīng)香港處理，而在對美貿(mào)易中，這一比例可達(dá)70%。實(shí)際上香港主要是通過做中美兩家的生意來“吃飯”。在香港的總出口中，轉(zhuǎn)口貿(mào)易就占了80-90%，大陸和美國是其兩個最大轉(zhuǎn)口來源地和市場（見表4和圖1）。
表4：近年香港對外貿(mào)易概況 單位：百萬港元
年份 進(jìn)口 港產(chǎn)品出口 轉(zhuǎn)口 整體出口 貿(mào)易差額
1999 1392718 170600 1178400 1349000 -43718
2000 1657962 180967 1391722 1572689 -85273
2001 1568194 153520 1327467 1480987 -87207
資料來源：《香港統(tǒng)計月刊》2002年5月，香港特區(qū)政府統(tǒng)計處
圖1：轉(zhuǎn)口貿(mào)易在香港總出口中的地位
附圖
1999-2001年，香港每年對美國轉(zhuǎn)口出口有近3000億港元，即300億-400億美元（這里按HKD7.80=USD1.00的匯率計算，下同）。一般說來香港的服務(wù)可使中國商品平均增值40-50%（某些針織和玩具等勞動密集型產(chǎn)品可以翻倍），這意味著中國近400億美元的轉(zhuǎn)口商品到香港變成了550億美元。美方在統(tǒng)計時，按原產(chǎn)地規(guī)則把香港的增值也計入了自華進(jìn)口，夸大了自華進(jìn)口150億美元（見表5）。
表5：香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的地區(qū)構(gòu)成 單位：億港元
地區(qū) 時間 1999年 2000年 2001年
目的地 來源地 目的地 來源地 目的地 來源地
中國內(nèi)地 3991.8 7201.2 4888.2 8495.2 4965.7 8083.7
美國 2694.4 567.4 3110.0 654.7 2821.9 651.9
日本 675.1 1212.7 820.5 1373.4 835.5 1256.5
臺灣 278.6 719.6 337.0 879.4 300.2 803.2
韓國 197.9 388.2 269.8 460.6 246.4 397.8
德國 441.2 155.6 506.0 187.9 457.7 203.2
新加坡 287.2 138.1 320.3 149.9 269.3 146.5
英國 455.4 134.0 523.6 132.2 467.6 130.5
全球 11784.0 13917.2 13274.7
資料來源：同表5
3、加工貿(mào)易為美國濫用原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)提供了機(jī)會
在全球化背景下，各國產(chǎn)品都變成了“全球產(chǎn)品”。在國際生產(chǎn)和國際貿(mào)易體系中，國際價值鏈相互交織，構(gòu)成了一張張國際價值網(wǎng)，而加工貿(mào)易不過是這張網(wǎng)的末梢而已。正像前文所講，這會為發(fā)達(dá)國家尤其是強(qiáng)權(quán)發(fā)達(dá)國家濫用原產(chǎn)地規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)提供機(jī)會。20世紀(jì)80年代新國際勞動分工出現(xiàn)，中國對外開放政策同第三次全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，促進(jìn)了生產(chǎn)能力從東亞向中國沿海轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致了中國加工貿(mào)易的興起。而加工貿(mào)易的興起又直接引起了亞太地區(qū)貿(mào)易流向的變化，改變了亞太的貿(mào)易格局。在此情況下，東亞其他國家對美順差就轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴮γ理槻�。�?jù)美國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)和美中貿(mào)易全國委員會的報告，從1987年到1995年，美國對新加坡、韓國以及香港和臺灣地區(qū)的貿(mào)易逆差，從340億美元減少到78億美元，同期對中國的貿(mào)易逆差從28億美元增加到338億美元。這說明美國對東亞的貿(mào)易平衡關(guān)系，在總體上并沒有實(shí)質(zhì)性的變化，反映了東亞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史事實(shí)。
目前中國對美出口的70%屬加工貿(mào)易，其所需原材料、零部件和包裝物件基本上是從日本、韓國、新加坡、臺灣和香港等國家／地區(qū)進(jìn)口的。加上其他運(yùn)輸和管理成本，國外增值部分約占加工出口品價值的85%，中國只獲得總價值中15%的加工費(fèi)。而美方在統(tǒng)計時，卻按原產(chǎn)地規(guī)則將商品的全部價值計入自華進(jìn)口，直接造成了對華逆差的夸張（注：可能的情況是，美方在統(tǒng)計時對大部分（而不是全部）中國的加工貿(mào)易產(chǎn)品作如是處理。）。至于夸張的規(guī)模有多大，并不容易計算，有三個原因：加工貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易是交叉關(guān)系，有些貿(mào)易既是加工貿(mào)易又是轉(zhuǎn)口貿(mào)易；按原產(chǎn)地規(guī)則，美國不會把所有的加工貿(mào)易的價值都算作中國的出口，這個比例很難掌握；在加工貿(mào)易品之中，中國的增值比例也無法計算，勞動密集型產(chǎn)品可能高些，IT等高科技產(chǎn)品可能低些。但我們估計，這一數(shù)值應(yīng)該不少于50億美元。下面以玩具出口為例說明加工貿(mào)易對中美貿(mào)易統(tǒng)計的影響。
我國是世界最大的玩具生產(chǎn)國，產(chǎn)量占全球的大部分，其中90%以上供出口。美國是世界上最大的玩具消費(fèi)市場，也是中國玩具最大出口市場。中國玩具質(zhì)量穩(wěn)定交貨及時，許多著名的美國玩具公司都來中國加工生產(chǎn)。據(jù)美國玩具廠商協(xié)會公布的信息，1997年美國從中國進(jìn)口玩具占美國全部進(jìn)口玩具65%，1998年中國玩具對美直接出口為27.8億美元，從香港轉(zhuǎn)口4億美元，合計32億美元，約占中國玩具總出口60%。中國的玩具是典型的勞動密集型產(chǎn)品，在加工貿(mào)易下中國能獲取的利潤極小。1996年9月22日美國《洛杉磯時報》刊登了一篇《芭比娃娃與世界經(jīng)濟(jì)》的文章，該文用小學(xué)一年級的數(shù)學(xué)知識說明了中國出口所受到的不公正待遇。該文認(rèn)為，從中國進(jìn)口的“芭比娃娃”，在美國的零售價為9.99美元，而從中國的進(jìn)口價僅為2美元，在這2美元中，1美元是運(yùn)輸和管理費(fèi)，65美分用于進(jìn)口原材料，中國只獲得35美分的勞務(wù)費(fèi)。問題是，按美國的原產(chǎn)地規(guī)則，這個芭比娃娃是否應(yīng)該算作中國的出口呢？如果完全計入中國出口，中國輸美玩具的價值將會被夸大4.7倍。本文在這里插一句題外話，其實(shí)美國完全了解中美雙邊貿(mào)易的實(shí)際情況，也完全清楚當(dāng)中的利益分配關(guān)系，正是因?yàn)檫@樣它才會長期容忍中國的巨額順差，否則中美貿(mào)易關(guān)系完全會是另一番景象。
三、美國低估了對華出口
美國低估對華出口有兩個方面原因：
第一是統(tǒng)計遺漏問題。美國商務(wù)部普查局官員指出，由于出口不像進(jìn)口那樣能夠通過征稅為政府帶來直接收入，美國出口統(tǒng)計并不是很嚴(yán)格，小于一定額度的出口不必到海關(guān)登記，如私人出國旅行時攜帶少量美國產(chǎn)品出境就是這樣，因此出口統(tǒng)計可能漏掉了10%以上的記錄。
第二是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的影響。1999-2001年，美國每年對香港的出口中有600億港元（即80億美元）被香港轉(zhuǎn)口到中國內(nèi)地（見表5）。美國在統(tǒng)計時把它看作對港出口，可低估其對華出口近80億美元。如果把這兩個因素合起來看，1992和1993年對華出口被低估了18億和23億美元（見表6），我們估計90年代后期這個低估可能超過了100億美元。
表6：香港轉(zhuǎn)口對美方統(tǒng)計的修正 單位：億美元
年 美國進(jìn)口 美國出口 美國逆差
份 原公布 香港轉(zhuǎn)口 調(diào)整后 原公布 轉(zhuǎn)口和 調(diào)整后 原公布 調(diào)整
遺漏 后
1992 257.3 52.3 205.0 7 論中美關(guān)于貿(mào)易不平衡規(guī)模的爭議4.2 18.0 92.2 183.1 112.8
1993 315.4 63.0 252.4 87.7 23.0 110.7 227.7 141.7
資料來源：《中美商貿(mào)聯(lián)委會貿(mào)易和投資工作組貿(mào)易統(tǒng)計小組工作報告》
總結(jié)起來，本文認(rèn)為，由于美國高估自華進(jìn)口和低估對華出口，使美國逆差被蓄意夸大了1/2，2000年實(shí)際規(guī)�？赡苤挥�500多億美元。美國《商務(wù)日報》1996年的一篇社論援引美國普魯金斯學(xué)會中國經(jīng)濟(jì)問題專家尼古拉斯·拉迪的研究結(jié)論指出，美政府將對華貿(mào)易逆差的統(tǒng)計夸大了約三分之一。美國斯坦福大學(xué)劉遵義教授曾作了深入的研究，認(rèn)為1998年中美貿(mào)易不平衡約為365億美元，介于雙方數(shù)字中間。
四、中國也低估了對美順差
我們在認(rèn)識到美國高估對華逆差的同時，也應(yīng)探討中國是否低估了對美順差的問題。本文認(rèn)為這一問題是存在的。中國低估對美逆差的主要原因是，海關(guān)把經(jīng)香港的轉(zhuǎn)口出口視為對香港的出口，其實(shí)這樣統(tǒng)計并不科學(xué)。根據(jù)香港的統(tǒng)計，1999-2001年，香港每年對美國的轉(zhuǎn)口出口有2600億—3000億港元，合美元330億—380億（見表5）。其中大部分貨源來自中國，少部分來自臺灣、澳門和東南亞國家，所以基本上可認(rèn)為中國漏算了對美出口200億美元。另外根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，1999-2001年，中國大陸對香港的出口分別為約369億、445億和465億美元，而從香港的進(jìn)口只有69、94和94億美元，順差分別為300億、351億和371億美元，其中大部分實(shí)質(zhì)上是對美順差，估計也有200億美元。兩個分析途徑基本相吻合。
五、結(jié)論
由上分析我們可得出這樣的結(jié)論：中美在貿(mào)易不平衡規(guī)模上的分歧，既有美方高估對華逆差的原因，也有中方低估對美順差的原因；美方高估了300億美元，中方低估了200億美元；雙方對香港轉(zhuǎn)口貿(mào)易的不同處理是產(chǎn)生爭議的關(guān)鍵，僅此一項(xiàng)便可解釋中美統(tǒng)計出入500億美元中的400億；美方高估對華逆差的主要做法是高估自華進(jìn)口，而不是低估對華出口；2000年中美貿(mào)易不平衡的實(shí)際規(guī)模大致介于雙方數(shù)字之間，為500億—600億美元。
表7：美國對華逆差高估的原因及規(guī)�！ 挝弧|美元
原因 高估自華進(jìn)口 低估對華出口 其 合計
香港轉(zhuǎn)口 直接加工貿(mào)易 香港轉(zhuǎn)口 統(tǒng)計遺漏 他
規(guī)�！�150 50? 80 20? ≥0 ≥300
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6、US Investment in China Worsens Trade Deficit,www.epinet.org/briefingpapers.
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