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分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢(shì)
分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)劣勢(shì) 我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),66%的人口生活在農(nóng)村,48%的勞動(dòng)力依靠土地為生計(jì),農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的變化直接影響到農(nóng)民的增收、就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文著重分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),希望能對(duì)我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有所意義。
一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額增長(zhǎng)迅速。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直是我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的重要組成部分。農(nóng)產(chǎn)品及加工品出口額在全國(guó)出口總額中保持了40%-50%的份額。1980年以來(lái),中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易得到快速發(fā)展,按SITC統(tǒng)計(jì),2000年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)到268.2億美元,比1980年的105.92億美元增長(zhǎng)1.53倍,據(jù)最新統(tǒng)計(jì),2003年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)403.6億美元,出口額為214.3億美元,進(jìn)口額為189.3億美元。
第二,農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易進(jìn)大于出的局面得到改善,貿(mào)易順差擴(kuò)大。1980年中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差為18.9億美元,1990年以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易一直保持順差。1995-2000年每年凈出口值分別達(dá)到28.1億美元、24.3億美元、25.4億美元、24.4億美元、53.1億美元、44.2億美元。
第三,沿海、沿江和邊境地區(qū)為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易的主要地區(qū)。中國(guó)近十年來(lái)每年5億美元以上的農(nóng)產(chǎn)品出口大省基本集中在廣東、山東、福建、浙江、上海、遼寧、江蘇等沿海、沿江和邊境地區(qū),內(nèi)陸地區(qū)還沒(méi)有出口超過(guò)5億美元的省市。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的主要出口市場(chǎng)為亞洲地區(qū)。1995-2000年對(duì)亞洲國(guó)家的出口占農(nóng)產(chǎn)品出口的67.5%以上,據(jù)2003年數(shù)據(jù)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口亞洲其他國(guó)家148.5億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的69.3%;其次是歐洲市場(chǎng),占15%-20%左右,2003年我農(nóng)產(chǎn)品出口歐洲30.6億美元,占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口總額的14.3%;對(duì)北美、非洲、南美洲、澳洲的出口較少,占3%-7%左右。
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品主要進(jìn)口市場(chǎng)為北美洲和南美洲。2003年我國(guó)從北美洲和南美洲分別進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品55.6億美元、50.2億美元,分別占我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口總額的29.4%和26.5%。其次為澳洲,占到10-14%左右;歐洲對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口波動(dòng)較大,占6%-15%左右。
第四,從我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口品種上看,糧食、蔬菜、水果和水產(chǎn)品出口增較快長(zhǎng),大豆、油脂和棉花進(jìn)口較多。2003年我國(guó)累計(jì)出口糧食2200.4萬(wàn)噸,糧食凈出口1615.9萬(wàn)噸,這是我國(guó)歷史上糧食出口最多的年份。同年,我國(guó)進(jìn)口大豆2074.1萬(wàn)噸、食用植物油541.8萬(wàn)噸、棉花95.4萬(wàn)噸,是我國(guó)大豆、食用植物油、棉花進(jìn)口最多的年份。同時(shí)蔬菜、水果、水產(chǎn)品出口繼續(xù)增長(zhǎng),分別達(dá)到18.7%、33.8%和17%。
二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的優(yōu)劣勢(shì)分析
按比較優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)并獲取比較利益,是自由貿(mào)易理論學(xué)派的一貫主張。認(rèn)清我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)和自身的劣勢(shì),這將對(duì)我國(guó)參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)具有非常重要的意義。
1、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)分析
優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)都是相對(duì)而言的,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的比較優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)要素稟賦優(yōu)勢(shì)。一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)要素稟賦狀況直接影響到其對(duì)外經(jīng)貿(mào)活動(dòng)地位。從土地、資本和勞動(dòng)力三大要素狀況比較,中國(guó)勞動(dòng)力資源具有明顯優(yōu)勢(shì),而人均資本和土地?fù)碛辛?美國(guó)、歐洲和日本分別占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
(2)出口商品價(jià)格優(yōu)勢(shì)。從總體看,我國(guó)的水果、蔬菜、肉類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格均低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。目前,我國(guó)的主要水果如蘋(píng)果、鴨梨、柑橘的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低四至七成,有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。蔬菜產(chǎn)業(yè)是近幾年發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),其出口量約為進(jìn)口量的30倍,出口額是進(jìn)口額的50多倍。從長(zhǎng)期來(lái)看,我國(guó)蔬菜行業(yè)的生產(chǎn)成本和價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上將會(huì)保持相當(dāng)時(shí)間的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)畜牧業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)要強(qiáng)于種植業(yè),在價(jià)格方面,除禽肉外,其他肉類(lèi)價(jià)格均低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,其中,豬肉價(jià)格比國(guó)際市場(chǎng)低57%,牛肉價(jià)格低84%,羊肉價(jià)格低54%。
(3)出口商品產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)。我國(guó)是世界上第一大漁業(yè)生產(chǎn)國(guó),1997年我國(guó)的水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到3602萬(wàn)t,總產(chǎn)量占世界首位,人均水產(chǎn)品占有量為29.87kg,比世界平均水平高54%。2000年我國(guó)肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)6270萬(wàn)t,成為世界上最大的肉類(lèi)生產(chǎn)國(guó)。蘋(píng)果、柑橘、梨的產(chǎn)量在世界上也名列前茅。但是這些在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品出口水平仍然較低,如水果類(lèi)產(chǎn)品,目前的年出口量?jī)H占總產(chǎn)量的1%左右,與其產(chǎn)量相比,出口潛力較大。
(4)出口商品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。近年來(lái),為了滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)的質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,農(nóng)業(yè)部制定、修訂農(nóng)產(chǎn)品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)450多項(xiàng),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1550項(xiàng),開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地縣”活動(dòng),從生產(chǎn)源頭抓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。另外,優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥、玉米、早稻和高產(chǎn)高油大豆等優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品迅速發(fā)展,都大大促進(jìn)了我國(guó)糧食產(chǎn)品質(zhì)量的提高。
2、中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易比較劣勢(shì)分析
(1)我國(guó)處于劣勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品主要是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的糧食、棉花、油、糖等大宗農(nóng)產(chǎn)品,我國(guó)每年都大量進(jìn)口這幾類(lèi)產(chǎn)品。90年代以前,我國(guó)糧食、棉花的國(guó)內(nèi)價(jià)格水平均低于國(guó)際市場(chǎng)水平,有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但近10年來(lái),我國(guó)糧食生產(chǎn)成本平均每年以10%的速度遞增,小麥、玉米、大豆、棉花、油料、糖類(lèi)等大宗農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格已高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格二至五成,失去了以往的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)花生油、菜油和豆油的價(jià)格已分別高出國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格24%、43%和45%。這種價(jià)格上的劣勢(shì)使得中國(guó)的糧、棉油等農(nóng)產(chǎn)品極易遭到國(guó)外價(jià)廉質(zhì)優(yōu)的同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品的沖擊。
(2)出口農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,出口市場(chǎng)過(guò)于單一。長(zhǎng)期以來(lái)糧食一直是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中的大宗農(nóng)產(chǎn)品,而價(jià)值比較高的農(nóng)產(chǎn)品如蔬菜、鮮花、水果等出口數(shù)量有限,這種低級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不符合世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)。與農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理相對(duì)應(yīng)的是農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)單一化:一是出口地區(qū)過(guò)于集中。據(jù)統(tǒng)計(jì),近年來(lái)外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品出口70%以上集中在沿海的廣東、浙江、江蘇、山東等省市,而占全國(guó)大部的中部和西部地區(qū),外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比重偏少,造成外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地域分布不合理。二是出口市場(chǎng)過(guò)于單一。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口主要集中在日、韓等亞洲國(guó)家和地區(qū),如2000年1-8月份,亞洲占出口份額的73.4%,山東省2000年農(nóng)產(chǎn)品出口日、韓就占80%左右。這種狀況造成對(duì)局部世界市場(chǎng)過(guò)分依賴(lài)。
(3)出口農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本過(guò)高。過(guò)去計(jì)劃體制通過(guò)價(jià)格扭曲造成多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,從而形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而,隨著農(nóng)業(yè)政策傾向的轉(zhuǎn)變,農(nóng)產(chǎn)品的提價(jià),外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格日益提高。其次,我國(guó)勞動(dòng)力價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)正逐步消失,使直接生產(chǎn)費(fèi)用不斷提高,糧油生產(chǎn)幾乎無(wú)利可圖。再次,如果按照國(guó)外統(tǒng)計(jì)口徑計(jì)算完全生產(chǎn)成本(包括土地費(fèi)用、勞動(dòng)費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊、直接費(fèi)用和稅收等),外貿(mào)農(nóng)產(chǎn)品的成本會(huì)更高。成本偏高,將會(huì)直接削弱價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)主要糧食生產(chǎn)成本普遍以每年10%的速度遞增。目前我國(guó)的大米、小麥、玉米和大豆等幾大糧食作物的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格都已超過(guò)國(guó)際市場(chǎng),嚴(yán)重影響了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(4)出口農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、加工程度和附加值都比較低,與國(guó)外差距明顯。我國(guó)畜產(chǎn)品用于加工的肉、蛋產(chǎn)品占全國(guó)總產(chǎn)的3%~4%和1%左右,而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)到30%~40%,有的高達(dá)70%。就農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量而言,我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量差距參差不齊。就稻米來(lái)說(shuō),國(guó)外消費(fèi)者喜食長(zhǎng)粒米,而我國(guó)優(yōu)質(zhì)大米粒長(zhǎng)平均為6.8毫米,比國(guó)際名牌大米短0.4毫米;影響煮熟及食品品質(zhì)的直鏈淀粉含量,國(guó)外名牌大米平均為20.1%,我國(guó)8個(gè)優(yōu)質(zhì)米平均為17.5%。從小麥來(lái)看,我國(guó)小麥品種與國(guó)外代表性品種在蛋白質(zhì)含量、賴(lài)氨酸含量等主要指標(biāo)差異不大,但在特質(zhì)粉、專(zhuān)用粉的專(zhuān)用品種上差距較大,不僅數(shù)量缺,而且質(zhì)量差。除此以外,我國(guó)的許多農(nóng)產(chǎn)品在加工處理、儲(chǔ)藏包裝、花色品種、衛(wèi)生檢疫等諸多方面有明顯的劣勢(shì),這都影響到出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。
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