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中印貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與障礙
中印貿(mào)易發(fā)展的機(jī)遇與障礙 摘 要:在經(jīng)濟(jì)全球化的格局下中印兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系正發(fā)生著前所未有的變化,也正面臨著前所未有的機(jī)遇與障礙,在這樣的格局下兩國(guó)需要共同努力,以成熟、理性、務(wù)實(shí)的態(tài)度把握機(jī)遇,排除障礙,建立互信,加強(qiáng)往來。
關(guān)鍵詞:雙邊貿(mào)易;互補(bǔ)性;非對(duì)稱性障礙
1 中印貿(mào)易往來的發(fā)展現(xiàn)狀
在近幾年,中印雙邊貿(mào)易得到了很大的發(fā)展,每年的貿(mào)易額均保持了兩位數(shù)字的增長(zhǎng)。2003年,中印貿(mào)易額達(dá)到75.95億美元,同比增長(zhǎng)53.56%。2004年達(dá)到136.04億美元,較上年增79%,比預(yù)計(jì)提前兩年突破百億元大關(guān),呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的勢(shì)頭。2005年雙邊貿(mào)易增加到187億美元,比上年增長(zhǎng)37.2%。而2006年中印雙邊貿(mào)易額達(dá)248.61億美元,比2005年4月溫家寶總理訪印時(shí)提出的到2008年達(dá)到200億美元的目標(biāo)提前兩年實(shí)現(xiàn)。2007年到現(xiàn)在已接近280億美元,而十年前兩國(guó)貿(mào)易額僅為10億美元,10年內(nèi)貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了270%。但我們也應(yīng)該看到相比之下印度對(duì)中國(guó)的出口額2006年僅為20億美元,而且出口的產(chǎn)品多為“挖掘-出口”的初級(jí)產(chǎn)品。這樣的極度不平衡對(duì)兩國(guó)而言都不是好的信息。
其次,中印雙邊貿(mào)易總額與各自對(duì)外貿(mào)易規(guī)模很不相稱。以2005年為例,雙邊貿(mào)易額雖然增加到了187億美元,但中國(guó)對(duì)印度貿(mào)易額僅占對(duì)外貿(mào)易總額的0.8%,印度對(duì)華貿(mào)易額也僅占印度對(duì)外貿(mào)易總額的5%。這與他們作為亞洲兩個(gè)最大的國(guó)家地位格格不入。由此可見中印兩國(guó)貿(mào)易發(fā)展還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
2 中印貿(mào)易發(fā)展的障礙
(1)溝通的非對(duì)稱性障礙。
由于中印兩國(guó)沒有自由貿(mào)易協(xié)議等促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展的工具,兩國(guó)企業(yè)之間的信息交流無法對(duì)稱。
(2) 印度的高貿(mào)易保護(hù)政策和對(duì)華商品濫用貿(mào)易保護(hù)措施帶來的障礙。
印度的貿(mào)易保護(hù)水平之高在全球開放經(jīng)濟(jì)體中位居前列,除了近30%的制成品平均關(guān)稅之外,印度還對(duì)進(jìn)口維持著一系列的額外收費(fèi),各種非關(guān)稅措施紛繁復(fù)雜,貿(mào)易爭(zhēng)端的立法不規(guī)范,解決程序也缺乏透明性。在全球的貿(mào)易伙伴中,印度是使用貿(mào)易保護(hù)措施最頻繁的國(guó)家,也是對(duì)華發(fā)起反傾銷最多的國(guó)家。從1995年至2005年,印度共發(fā)起反傾銷立案 425 起,占 WTO成員國(guó)全部反傾銷立案的15%,位列全球第1位。其中,對(duì)華反傾銷立案86起,占印度全部反傾銷立案的20%,占中國(guó)遭受反傾銷立案的18%。2005年5月,印度對(duì)原產(chǎn)于我國(guó)的綢緞反傾銷案,涉案金額1.8億美元,為印度歷年來對(duì)中國(guó)反傾銷調(diào)查金額之最,也是紡織品一體化以后發(fā)展中國(guó)家對(duì)我國(guó)紡織品發(fā)起的涉案金額最大的反傾銷案。2006年截至7月份,印度對(duì)我國(guó)反傾銷立案調(diào)查就有7起,總計(jì)涉案金額達(dá)2.5億美元,立案較去年大幅增加,涉案金額比前三年總和還要高出一倍。由此可見印度對(duì)華商品濫用貿(mào)易保護(hù)措施給中國(guó)企業(yè)帶來了巨大的損失,以此趨勢(shì)下去反傾銷案將成為中印兩國(guó)貿(mào)易的一項(xiàng)重要障礙。
(3)印度以趕超中國(guó)為目標(biāo)的大國(guó)意識(shí)帶來的障礙。
印度是一個(gè)具有強(qiáng)烈大國(guó)意識(shí)的國(guó)家,成為區(qū)域性和世界性大國(guó)的雄心決定了中國(guó)始終是印度心中的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。與此同時(shí),中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易方面取得了非常卓著的成就,對(duì)外貿(mào)易已連續(xù)多年保持順差,這引起了很多其他國(guó)家的關(guān)注和不滿。印度尚缺乏一個(gè)大國(guó)所應(yīng)具有的自信和風(fēng)范,在具體的發(fā)展戰(zhàn)略與措施中對(duì)中國(guó)持謹(jǐn)慎態(tài)度。圍繞趕超中國(guó)和成為世界大國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo),印度一面繼續(xù)加大改革開放力度,學(xué)習(xí)和借鑒中國(guó)引進(jìn)外資、促進(jìn)出口的經(jīng)驗(yàn),另一方面,印度又過度保護(hù)本國(guó)企業(yè)和市場(chǎng),在增進(jìn)進(jìn)口方面鮮有作為,在對(duì)外貿(mào)易和引進(jìn)外資中對(duì)中國(guó)商品和中國(guó)企業(yè)戒心重重。
(4)中國(guó)企業(yè)應(yīng)注意的問題。
在中印貿(mào)易當(dāng)中,中方企業(yè)自身也出現(xiàn)了一系列的問題,比如出口企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。目前我們出口的商品以低附加值的勞動(dòng)密集型商品為主,如紡織、服裝、機(jī)電產(chǎn)品等,因?yàn)樯a(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)很多,內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)激烈,加上企業(yè)自律性較差,所以在國(guó)際市場(chǎng)相互壓價(jià)出口現(xiàn)象比較多,競(jìng)相低價(jià)爭(zhēng)取訂單,也造成了部分事實(shí)上的傾銷。
3 對(duì)解決問題提出的幾點(diǎn)建議
總起來看,中印之間的競(jìng)爭(zhēng)不可避免,印度對(duì)中國(guó)的防范心理長(zhǎng)期難以消除。但是,全球化浪潮推行貿(mào)易和投資的自由化準(zhǔn)則,信奉互利和共贏式的發(fā)展理念。在這個(gè)框
架的規(guī)制和促動(dòng)下,中印貿(mào)易和投資環(huán)境的日趨改善將是大勢(shì)所趨,在競(jìng)爭(zhēng)中謀求合作與增長(zhǎng)將是中印經(jīng)貿(mào)關(guān)系的主流。但要實(shí)現(xiàn)兩國(guó)貿(mào)易的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),還有賴于兩國(guó)官方和民間的共同努力,對(duì)此,可從以下幾方面著手:
(1)共同努力,增進(jìn)兩國(guó)人民的了解。
中印兩國(guó)同為發(fā)展中國(guó)家,又是鄰國(guó),雖然歷史上曾經(jīng)有過糾紛,但在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,中印兩國(guó)理應(yīng)共同合作以求發(fā)展,隨著兩國(guó)高層頻繁交流,又定2006年為中印友好年,這說明了中印兩國(guó)是朋友是合作伙伴,而不是敵人。但兩國(guó)關(guān)系也存在著高層熱低層冷的局面,很多人依然對(duì)印度保留了落后的老的觀念而對(duì)現(xiàn)在的印度不甚了解,而文化傳媒也未對(duì)印度有過關(guān)注。貿(mào)易方面,印度工商業(yè)人士看來中印出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相似,且都以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。印度由于國(guó)內(nèi)的一些問題,如缺乏靈活的勞工市場(chǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施差等因素,導(dǎo)致生產(chǎn)成本遠(yuǎn)高于中國(guó),使印度很難向中國(guó)出口制造業(yè)產(chǎn)品。實(shí)際上雙方優(yōu)勢(shì)有很大的互補(bǔ)性,而且印度最近幾年對(duì)華貿(mào)易已從逆差轉(zhuǎn)為順差。2001、2002年,中國(guó)對(duì)印度的出口大于進(jìn)口,從2003年開始,中方的進(jìn)口開始超過出口,2003年、2004年、2005年印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易順差分別為9.1億美元、17.5億美元、8.3億美元。所以中印之間不可能是單向交通,與中國(guó)的貿(mào)易對(duì)印度來說不是威脅而是機(jī)遇。
(2)加強(qiáng)對(duì)出口產(chǎn)品及企業(yè)的宣傳,增加消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的了解。
中印兩國(guó)貿(mào)易流通不暢很大程度是源于兩國(guó)的不了解,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的不了解,企業(yè)對(duì)政府制度的不了解,為此兩國(guó)可以多舉辦商品展覽會(huì),或商品交流會(huì)。通過參加展會(huì)既可以使雙方保持聯(lián)系和接觸,搞清彼此的基本法律、法規(guī)和關(guān)稅等對(duì)外開放政策,為進(jìn)一步探討合作和發(fā)展做好充分的準(zhǔn)備,此外也有利于宣傳自己的商品,為擴(kuò)展貿(mào)易打下基礎(chǔ)。我國(guó)在印度參、辦展,不僅了解了印度市場(chǎng)的需求情況,而且顯示了我國(guó)商品在技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。為拓展中國(guó)市場(chǎng),印度也可以到中國(guó)參展辦展,讓中國(guó)消費(fèi)者了解和接受印度產(chǎn)品。
(3)正確的看待并解決貿(mào)易摩擦。
隨著中印貿(mào)易額擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)合作不斷發(fā)展,產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦和其他糾紛也自然多起來,這是正常的,關(guān)鍵是采取妥善的方法解決。目前兩國(guó)尚未締結(jié)司法協(xié)定,使一些經(jīng)貿(mào)糾紛的解決缺乏法律依據(jù),所以兩國(guó)應(yīng)盡快締結(jié)司法協(xié)定。對(duì)于印度方面出于貿(mào)易保護(hù)目的提起的貿(mào)易救濟(jì)案件,要積極應(yīng)訴,必要時(shí)可訴諸于WTO的爭(zhēng)端解決機(jī)制,維護(hù)我們的合法權(quán)益。另一方面,中方也要加強(qiáng)行業(yè)自律,進(jìn)一步規(guī)范貿(mào)易秩序,減少惡性競(jìng)爭(zhēng),提高出口產(chǎn)品的檔次,公平地參與對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)。盡最大的努力來減少和解決貿(mào)易摩擦問題。
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