|
中、日、韓之間貿(mào)易和投資的關(guān)系
中、日、韓之間貿(mào)易和投資的關(guān)系 雙邊或諸邊貨物貿(mào)易是評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的重要內(nèi)容。不過(guò)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已不局限于貨物貿(mào)易，資本、服務(wù)和人員的流動(dòng)變得越來(lái)越重要。國(guó)與國(guó)之間的貨物貿(mào)易不僅基于比較優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司利用其所有權(quán)優(yōu)勢(shì)通過(guò)跨境投資發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易，可以?xún)?yōu)化生產(chǎn)布局、并通過(guò)內(nèi)部化充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)和垂直一體化的優(yōu)勢(shì)。由于貿(mào)易與投資之間的聯(lián)系越來(lái)越緊密，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化當(dāng)中國(guó)與國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異已不再顯得那么重要，區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的規(guī)模及其發(fā)展?jié)摿赡苁菦Q定一體化進(jìn)程的決定性因素。
一、東北亞在經(jīng)濟(jì)全球化中的地位
按地理概念劃分，東北亞除中、日、韓三國(guó)外，還應(yīng)包括蒙古、朝鮮和俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)。但從經(jīng)濟(jì)活力和市場(chǎng)聯(lián)系的角度分析，中日韓則構(gòu)成了東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心，是人們研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重點(diǎn)。
對(duì)外貿(mào)易和跨境投資的快速增長(zhǎng)，是經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征。在上個(gè)世紀(jì)最后10年里，全球進(jìn)口貿(mào)易額增長(zhǎng)了0.9倍，出口貿(mào)易額增長(zhǎng)了0.8倍，F(xiàn)DI流入量增長(zhǎng)了5.3倍，流出量增長(zhǎng)了3.9倍，而GDP則只增長(zhǎng)了0.4倍。無(wú)論是貿(mào)易還是投資的增長(zhǎng)都明顯高于全球GDP的增長(zhǎng)。在全球化的背景下，一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活力，不僅體現(xiàn)在其本身的增長(zhǎng)速度上，而且要看它是否能有效地利用全球的資源。
日本和韓國(guó)是資源相對(duì)貧乏的國(guó)家，發(fā)展出口導(dǎo)向的制造業(yè)是兩國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。其結(jié)果是東北亞已成為全球制造業(yè)的中心，鋼鐵、汽車(chē)、化工、造船等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和出口居世界前列，近年來(lái)，IT產(chǎn)品制造業(yè)成為東北亞發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)東北亞經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大，而且在世界市場(chǎng)上也顯現(xiàn)出很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的人均資源占有量均低于世界平均水平，在過(guò)去20年里也高度重視利用外部市場(chǎng)，從以出口資源密集型產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向出口勞動(dòng)密集型制成品，在沿海地區(qū)建立起來(lái)的出口加工業(yè)，大量進(jìn)口原材料和零部件，再把經(jīng)過(guò)加工、組裝的產(chǎn)品銷(xiāo)往海外。中國(guó)的工業(yè)化以及發(fā)展外向型制造業(yè)，增強(qiáng)了東北亞作為世界制造業(yè)中心的地位�！ ≈�、日、韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特點(diǎn)是出口高度依賴(lài)美國(guó)和歐洲市場(chǎng)。對(duì)美國(guó)和歐盟的出口占中國(guó)和日本出口總額的比例均在50%以上，韓國(guó)對(duì)美國(guó)和歐盟市場(chǎng)的依賴(lài)程度也在35%以上，若加上其在海外企業(yè)的出口，這一比例會(huì)更高。相比之下，東北亞區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的潛力尚未得到充分發(fā)揮。目前，中日韓三國(guó)的外匯儲(chǔ)備合計(jì)超過(guò)7000億美元，而且還在繼續(xù)增加。但日本經(jīng)濟(jì)自90年代以來(lái)就陷入停滯狀態(tài)。90年代中期以后，特別是受亞洲金融風(fēng)暴沖擊的影響，韓國(guó)和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度也明顯放慢了。在這種情況下，外匯儲(chǔ)備的增加無(wú)異于資源的外流，加之國(guó)家金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不定，資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)也在加大。目前三國(guó)都在推進(jìn)國(guó)內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和改革，如果能通過(guò)擴(kuò)大區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和資源配置，無(wú)疑會(huì)降低結(jié)構(gòu)調(diào)整的成本和風(fēng)險(xiǎn)。
東北亞區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大，需要貿(mào)易和投資之間的良性互動(dòng)。在20世紀(jì)80年代末90年代初，日本占全球直接投資流出量的比重高達(dá)20%，和美國(guó)、歐盟并列全球直接投資的三大核心。日本對(duì)東亞國(guó)家的直接投資曾經(jīng)是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要力量。然而，此后日本在全球直接投資中的地位逐漸下降，到2000年在全球直接投資流出總量中僅占2.9%。而且日本對(duì)外投資的50%以上流向歐盟和美國(guó)，流向中國(guó)和韓國(guó)的投資僅占4.5%和1.7%。受亞洲金融危機(jī)的影響，韓國(guó)對(duì)外投資的能力也下降了。2000年?yáng)|北亞區(qū)域內(nèi)FDI比重按流入量計(jì)為11%，按流出量計(jì)為6%。相比之下，歐盟區(qū)域內(nèi)直接投資比例則要高得多。1998年歐盟的區(qū)域內(nèi)FDI占其FDI總量的比重按流入量計(jì)為52%，按流出量計(jì)為40%。歐盟成員國(guó)之間的相互投資使其成為全球吸收和輸出直接投資最多的地區(qū)，所占比例分別為49%和67%。在北美自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)，美國(guó)是直接投資的輸出國(guó)，加拿大和墨西哥是直接投資的輸入國(guó)，投資帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的比重明顯提高。
二、投資對(duì)中日和中韓貿(mào)易的影響
(一)外商投資企業(yè)（FIEs）在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用
20世紀(jì)70年代末，中國(guó)在全球貿(mào)易中所占的份額不到1%，在世界各國(guó)排名中列第32位。當(dāng)時(shí)中國(guó)的制造業(yè)十分落后，主要依賴(lài)出口初級(jí)產(chǎn)品換取進(jìn)口所需的外匯，直到80年代中期，初級(jí)產(chǎn)品仍占出口總額的50%以上，其中原油占了一半。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，中國(guó)在世界市場(chǎng)中的地位發(fā)生了很大的變化，2001年中國(guó)在全球貿(mào)易中所占份額上升到4%，在世界各國(guó)出口排名中列第6位。 中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展與吸收外國(guó)直接投資（FDI）的政策有非常密切的聯(lián)系。1986～2001年，中國(guó)進(jìn)出口總額年均增長(zhǎng)13.7%，而同期外商投資企業(yè)（FIEs）的進(jìn)出口額年均增長(zhǎng)34.7%。外商投資企業(yè)占進(jìn)出口總額的比重由4%擴(kuò)大到50%。外商投資企業(yè)出口增長(zhǎng)速度快于進(jìn)口，在過(guò)去15年里，出口年均增長(zhǎng)43.6%，進(jìn)口年均增長(zhǎng)30.2%。2001年中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易順差為225億美元，其中將近1/3是外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)的（表1），外商投資企業(yè)出口的產(chǎn)品主要是工業(yè)制成品，占外商投資企業(yè)出口總額的比例一直保持在80%以上。
加工貿(mào)易，即以保稅方式進(jìn)口原材料和原器件，在中國(guó)加工、組裝后再出口，是外商投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)貿(mào)易的主要方式。2000年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易進(jìn)口額為685億美元，占外商投資企業(yè)進(jìn)口總額的58%，加工貿(mào)易出口額為972億美元，占外商投資企業(yè)出口總額的81%（表2）。這表明追求效率仍是外國(guó)公司投資中國(guó)的主要目標(biāo)之一。 表1 1986～2001年外商投資企業(yè)進(jìn)出口商品總值統(tǒng)計(jì)（單位：億美元，%）
資料來(lái)源：《中國(guó)外資統(tǒng)計(jì)》（2002年），外經(jīng)貿(mào)部。
表2 2001年外商投資企業(yè)加工貿(mào)易情況（單位：億美元，％）
資料來(lái)源：同表1。
截止2001年底，流入中國(guó)的外商直接投資已接近4000億美元，其中73.7%來(lái)自東亞國(guó)家和中國(guó)的香港、澳門(mén)和臺(tái)灣省，來(lái)自歐盟的投資占7.7%，來(lái)自北美的投資占9.4%，來(lái)自部分自由港的投資占5.7%（表3）。
表3 截止2001年部分國(guó)家/地區(qū)對(duì)華直接投資情況（單位：個(gè)，億美元，％）
資料來(lái)源：同表1。
外商直接投資來(lái)源的分布和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口市場(chǎng)分布不相一致。2001年，外商投資企業(yè)將近63%的進(jìn)口來(lái)自東亞，而對(duì)東亞的出口僅占54%；來(lái)自歐盟的進(jìn)口和向歐盟的出口基本平衡；從美國(guó)進(jìn)口為116億美遠(yuǎn)，占9.2%，而出口將近300億美遠(yuǎn)，占22.4%。顯然，這是東亞國(guó)家和地區(qū)通過(guò)直接投資將出口加工業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的結(jié)果。
(二)日本和韓國(guó)對(duì)華投資的特點(diǎn)
在80年代，日本對(duì)華投資總額略高于美國(guó)，是中國(guó)吸收外國(guó)直接投資的第二大來(lái)源。進(jìn)入90年代，日本對(duì)華投資的增長(zhǎng)速度明顯放慢，而中韓建交后，韓國(guó)對(duì)華投資快速增長(zhǎng)。受亞洲金融危機(jī)影響，1998年和1999年日本和韓國(guó)對(duì)華投資額連續(xù)兩年大幅下降，但在2001年明顯回升，分別達(dá)到43.5億美元和19.7億美元，已恢復(fù)到亞洲金融危機(jī)前的水平。日本和韓國(guó)占中國(guó)累計(jì)吸收外資總額的比重分別為8%和3%，分列中國(guó)吸收外資的第三和第八大來(lái)源地。
日本是以制造業(yè)著稱(chēng)的工業(yè)化國(guó)家，韓國(guó)作為新興工業(yè)國(guó)，其制造業(yè)也具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。日本和韓國(guó)對(duì)華投資主要集中于制造業(yè)，根據(jù)中國(guó)官方的調(diào)查，外商在制造業(yè)的投資占全部外資企業(yè)投資的比例將近60%，而日本企業(yè)投資制造業(yè)的資金占日本對(duì)外投資總額的76%，韓國(guó)企業(yè)投資制造業(yè)的比例更高，達(dá)到了83%（圖1）。
圖1 截至2000年底外商投資企業(yè)的行業(yè)分布
(三)直接投資帶動(dòng)雙邊貿(mào)易的增長(zhǎng)
1991～2001年，根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，中日雙邊貿(mào)易額由203億美元擴(kuò)大到878億美元，年均增長(zhǎng)率為16.8%，其中中國(guó)從日本進(jìn)口年均增長(zhǎng)率為17.3%，對(duì)日本出口年均增長(zhǎng)率為16.9%，高于同期全國(guó)進(jìn)口14.9%和出口14.5%的平均增長(zhǎng)速度。
中日雙邊貿(mào)易的迅速增長(zhǎng)與外商在華投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有密切的關(guān)系。1991～2001年，由于外商投資企業(yè)自日進(jìn)口年均增長(zhǎng)32.8%，對(duì)日出口年均增長(zhǎng)42.1%，外商投資企業(yè)進(jìn)口和出口占中國(guó)對(duì)日進(jìn)口和出口的比重分別由1991年的11.9%和25.7%上升到2001年的67.5%和58.7%（表4）。
表4 外商投資企業(yè)對(duì)日貿(mào)易
資料來(lái)源：同表1。
中韓建交打破了雙邊貿(mào)易發(fā)展的政治障礙。1991～2001年，中國(guó)對(duì)韓國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)率高達(dá)29.2%，其中進(jìn)口增長(zhǎng)率為41.8%，出口增長(zhǎng)率為21.8%，不僅高于全國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易平均增長(zhǎng)速度，也高于中日之間進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度。
外商投資企業(yè)在中韓雙邊貿(mào)易中也發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。1995年外商投資企業(yè)占中國(guó)自韓進(jìn)口的比例為59.8%，對(duì)韓出口所占比例為24.7%。到2001年，進(jìn)口所占比重基本維持不變，出口所占比重則上升到49%（表5）。
表5 外商投資企業(yè)對(duì)韓貿(mào)易
資料來(lái)源：同表1。
從事對(duì)日、對(duì)韓貿(mào)易的外商投資企業(yè)也包括非日資和非韓資企業(yè)，但區(qū)域內(nèi)直接投資，尤其是日本和韓國(guó)對(duì)華直接投資，無(wú)疑是推動(dòng)中日、中韓貿(mào)易的主要?jiǎng)恿Α?br> (四)直接投資帶動(dòng)了雙邊產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展
1993～2001年，中日和中韓雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的一個(gè)突出變化是中國(guó)一方面繼續(xù)大量從日本和韓國(guó)進(jìn)口機(jī)電和音像設(shè)備，另一方面也在迅速增加對(duì)日本和韓國(guó)出口該類(lèi)產(chǎn)品。這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的擴(kuò)大與日本和韓國(guó)對(duì)華投資有密切的聯(lián)系（表6）。
根據(jù)中國(guó)官方調(diào)查，電子和通訊設(shè)備制造業(yè)是日本和韓國(guó)企業(yè)投資最為集中的部門(mén)，2000年分別占其對(duì)制造業(yè)投資的14.9%和19.2%（表7）。IT產(chǎn)業(yè)作為全球發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)尤為激烈，跨國(guó)公司大多采取全球采購(gòu)、生產(chǎn)和銷(xiāo)售的策略，以便盡可能提高效率。日本和韓國(guó)是IT產(chǎn)品的重要生產(chǎn)國(guó)，為了降低生產(chǎn)成本，企業(yè)將一些密集使用勞動(dòng)力的加工、組裝環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，從母公司或其他子公司進(jìn)口原材料、零部件，再將經(jīng)過(guò)加工組裝的半成品或成品銷(xiāo)回本國(guó)或第三國(guó)。
表6 1993年、2001年中國(guó)對(duì)日、對(duì)韓貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)
資料來(lái)源：中國(guó)《海關(guān)統(tǒng)計(jì)》。
表7 日韓在華制造業(yè)企業(yè)的部門(mén)分布（按實(shí)際流入額計(jì)算）及外向度
注：外向度＝出口收匯/銷(xiāo)售收入。
資料來(lái)源：DRC數(shù)據(jù)庫(kù)。
由于這種產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易主要發(fā)生在日資和韓資企業(yè)與其母公司之間，核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件的來(lái)源和產(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道均控制在母公司手中，實(shí)際上屬于企業(yè)內(nèi)貿(mào)易（Intra-firmTrade）。根據(jù)DRC對(duì)日資和韓資在華企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)查，有近一半企業(yè)的公司內(nèi)貿(mào)易占其進(jìn)出口貿(mào)易額的75%以上。
紡織品貿(mào)易中也存在中日和中韓相互出口的現(xiàn)象，但中國(guó)出口的主要是服裝，而日本和韓國(guó)出口的主要是面料或服裝半成品。這種分工和貿(mào)易還是基于比較優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)移。規(guī)模經(jīng)濟(jì)和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易的特征沒(méi)有IT產(chǎn)業(yè)那樣突出。
(五)直接投資對(duì)貿(mào)易流向和平衡的影響
美國(guó)一直是東亞國(guó)家出口的主要市場(chǎng)，伴隨日本向東亞新興工業(yè)經(jīng)濟(jì)（NIEs），以及80年代以來(lái)日本和NIEs向包括中國(guó)在內(nèi)的其他東亞國(guó)家的直接投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，東亞區(qū)域內(nèi)的貨物貿(mào)易的流向也發(fā)生了重要的變化。
對(duì)中國(guó)的直接投資有2/3來(lái)自東亞地區(qū)，許多企業(yè)原來(lái)的主要銷(xiāo)售市場(chǎng)就是美國(guó)或歐盟，它們的工廠搬到中國(guó)后，出口產(chǎn)品的原產(chǎn)地變?yōu)橹袊?guó)，而銷(xiāo)售市場(chǎng)并沒(méi)有改變。日本和韓國(guó)的重化工業(yè)、機(jī)械電子工業(yè)具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品不僅直接銷(xiāo)往美國(guó)和歐盟，而且是東亞出口加工業(yè)的主要原材料和零部件的供應(yīng)基地。在華FIEs的進(jìn)口供應(yīng)商仍是日本和韓國(guó)公司。
表8顯示，2001年日本是中國(guó)FIEs最大的進(jìn)口來(lái)源，進(jìn)口額289億美元，占進(jìn)口總值的23%，臺(tái)灣省是第二大進(jìn)口來(lái)源，占進(jìn)口總值的14%，韓國(guó)在東亞排第三，占進(jìn)口總值的11%。這表明，F(xiàn)IEs對(duì)日韓的進(jìn)口依存度很高，對(duì)擴(kuò)大中國(guó)從日本和韓國(guó)的進(jìn)口具有重要作用。
表9顯示，F(xiàn)IEs最大的出口市場(chǎng)是美國(guó)，出口額將近300億美元，占FIEs出口總值的22.4%，香港雖然是FIEs的第二大出口市場(chǎng)，但卻不是最終市場(chǎng)，大部分產(chǎn)品轉(zhuǎn)口到美國(guó)和歐盟。因此，實(shí)際上美國(guó)和歐盟所占的市場(chǎng)份額要比表中的數(shù)字更高，日本有可能仍排第三位，大約占出口總值的20%。
表8 2001年外商投資企業(yè)從部分國(guó)家/地區(qū)進(jìn)口情況表（單位：億美元，%）
資料來(lái)源：同表1。
表9 2001年外商投資企業(yè)部分國(guó)家/地區(qū)出口情況表（單位：億美元，%）
資料來(lái)源：同表1。
FIEs對(duì)日貿(mào)易有25億美元的逆差，對(duì)韓有78億美元的逆差，對(duì)美國(guó)的貿(mào)易則至少有183億美元的順差。這一方面表明，東北亞區(qū)域內(nèi)的直接投資沒(méi)有改變進(jìn)口依賴(lài)于日、韓，出口過(guò)度依賴(lài)美國(guó)市場(chǎng)的格局，另一方面，這表明韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易雖然有100億美遠(yuǎn)的順差，但其中有一部分通過(guò)FIES的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，轉(zhuǎn)化為中國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的貿(mào)易順差。
DRC對(duì)日資和韓資企業(yè)的調(diào)查結(jié)果與上述分析是吻合的，接受調(diào)查的日資企業(yè)中，75.6%的企業(yè)產(chǎn)品返銷(xiāo)本國(guó)，其中返銷(xiāo)率超過(guò)50%的企業(yè)占57%；產(chǎn)品返銷(xiāo)本國(guó)的韓資企業(yè)的比重比日資企業(yè)低，為64.2%，其中返銷(xiāo)率超過(guò)50%的企業(yè)大約占40%。除本國(guó)市場(chǎng)外，美國(guó)是日資和韓資企業(yè)最重要的市場(chǎng)，不過(guò)對(duì)美出口企業(yè)占韓資企業(yè)的42.5%，出口占銷(xiāo)售額比例超過(guò)50%的企業(yè)占24%，而日資企業(yè)相應(yīng)比例分別為26.7%和2.4%。
三、中日韓之間存在著發(fā)展貿(mào)易和投資的巨大潛力
東北亞經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程主要是基于市場(chǎng)的力量，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，三國(guó)企業(yè)之間的貿(mào)易和投資有了很大的發(fā)展。然而，與歐洲和北美相比，由于中日韓之間缺乏制度上的合作，區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資的規(guī)模和領(lǐng)域受到制約，區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)的形成相對(duì)緩慢。在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)的沖擊之后，中日韓之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系正在得到恢復(fù)，三國(guó)政府對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的態(tài)度由消極轉(zhuǎn)為積極，各個(gè)層次和領(lǐng)域的對(duì)話機(jī)制正在建立，以三國(guó)間貿(mào)易和投資便利化為起點(diǎn)，越來(lái)越多的商業(yè)機(jī)遇將展現(xiàn)在企業(yè)面前。
(一)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和市場(chǎng)開(kāi)放將擴(kuò)大東北亞區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)需求。中日韓三國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上的差距一直被認(rèn)為是東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的障礙。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的壯大，人們?cè)诓粩嘀匦略u(píng)價(jià)中國(guó)市場(chǎng)的潛力。尤其是在有4億人口的中國(guó)沿海地區(qū)，80%的外國(guó)投資和進(jìn)出口貿(mào)易都集中在那里。國(guó)外資金和內(nèi)地廉價(jià)勞動(dòng)力源源不斷地流入珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲和環(huán)渤海地區(qū)，已形成新興的出口加工基地。資源和財(cái)富的聚集，使大約1億人口的實(shí)際收入水平已超過(guò)3000美元。面對(duì)這樣一個(gè)充滿(mǎn)活力的市場(chǎng)，70%接受DRC問(wèn)卷調(diào)查的日資和韓資企業(yè)表示要通過(guò)追加投資、利潤(rùn)再投資和新建企業(yè)等方式，擴(kuò)大它們?cè)谥袊?guó)的商業(yè)活動(dòng)。
(二)擴(kuò)大投資新領(lǐng)域促進(jìn)貿(mào)易產(chǎn)品的多元化。中、日、韓之間的貿(mào)易長(zhǎng)期高度集中于鋼鐵、化工、機(jī)電設(shè)備等少數(shù)商品，不利于雙邊貿(mào)易的擴(kuò)大，甚至由于進(jìn)口國(guó)進(jìn)口替代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而出現(xiàn)某種產(chǎn)品的貿(mào)易萎縮。例如，日本曾經(jīng)大量向中國(guó)出口汽車(chē)，但由于對(duì)中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的投資落后于歐洲和美國(guó)，結(jié)果因市場(chǎng)被合資生產(chǎn)的汽車(chē)替代，日本對(duì)華汽車(chē)出口量下降。又如化工產(chǎn)品是日本和韓國(guó)對(duì)華出口的主要產(chǎn)品之一，但近年來(lái)德國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、英國(guó)對(duì)化學(xué)原料及化學(xué)制品的投資增長(zhǎng)迅速，日本和韓國(guó)的出口商有可能面臨更激烈的競(jìng)爭(zhēng)。由于加入WTO之后中國(guó)的市場(chǎng)既是開(kāi)放的市場(chǎng)，也是競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)，如果日本和韓國(guó)的企業(yè)因擔(dān)心出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)空洞化”而錯(cuò)失新的投資機(jī)會(huì)，貿(mào)易的發(fā)展將受到制約。反之，促進(jìn)投資和鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，可以在更多領(lǐng)域擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和企業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
(三)投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地有利于緩解中日、中韓在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易上的糾紛。勞動(dòng)密集型的種植、養(yǎng)殖業(yè)是中國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，日本和韓國(guó)作為距離中國(guó)最近的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，是中國(guó)出口大米、蔬菜、水果、花卉、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品等最具潛力的市場(chǎng)。然而，由于日本和韓國(guó)對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)措施，中國(guó)對(duì)日本、韓國(guó)的出口增長(zhǎng)緩慢，占出口總額的比例也在逐步下降。目前只有少數(shù)日本和韓國(guó)企業(yè)投資中國(guó)的農(nóng)業(yè)，將生產(chǎn)和加工的農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)銷(xiāo)往本國(guó)。為了發(fā)展雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，并爭(zhēng)取共贏的結(jié)果，可由日本和韓國(guó)的農(nóng)民組織在中國(guó)投資建立種植、養(yǎng)殖基地，并從事深加工，然后向本國(guó)銷(xiāo)售，用獲取的利潤(rùn)來(lái)補(bǔ)償減少?lài)?guó)內(nèi)生產(chǎn)所造成的損失。中國(guó)的農(nóng)業(yè)部門(mén)也需要資金、技術(shù)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，拓寬出口渠道。如果這種投資和貿(mào)易合作方式能夠得到政府的鼓勵(lì)，不僅可以緩解雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易糾紛，也可以給兩國(guó)農(nóng)民帶來(lái)利益。
(四)中日韓應(yīng)重視服務(wù)業(yè)的投資和貿(mào)易。日前，日本和韓國(guó)在華投資偏重于制造業(yè)，除日本對(duì)銀行、保險(xiǎn)和批發(fā)、零售業(yè)的投資高于FIEs的平均水平外，在其它領(lǐng)域日資和韓資企業(yè)的投資比例都低于FIEs的平均水平。服務(wù)業(yè)是中國(guó)加入WTO后重點(diǎn)開(kāi)放的投資領(lǐng)域，日本和韓國(guó)企業(yè)投資服務(wù)業(yè)也不僅可以擴(kuò)大雙邊的服務(wù)貿(mào)易，也可提高對(duì)制造業(yè)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，改善經(jīng)營(yíng)環(huán)境。 (二)建立大企業(yè)之間的戰(zhàn)略聯(lián)盟，擴(kuò)大重化工業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。東北亞存在重化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)趨同、生產(chǎn)能力過(guò)剩和相互競(jìng)爭(zhēng)激烈的問(wèn)題。例如，日本、韓國(guó)和中國(guó)的某些鋼鐵產(chǎn)品不僅在區(qū)域內(nèi)市場(chǎng)，而且在全球市場(chǎng)上也相互競(jìng)爭(zhēng)，由此引發(fā)的價(jià)格戰(zhàn)和反傾銷(xiāo)案件時(shí)有發(fā)生。由重工業(yè)通過(guò)跨境投資實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的困難比其他產(chǎn)業(yè)大。為了避免出現(xiàn)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)造成兩敗俱傷，可能需要在中、日、韓三國(guó)的大企業(yè)之間建立某種戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大基于比較優(yōu)勢(shì)或規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易。
(六)加強(qiáng)三國(guó)政府間合作，為繁榮區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資創(chuàng)造更好的環(huán)境。東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化之所以落后于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，三國(guó)之間缺乏制度性安排是重要因素之一。在東盟和中日韓首腦會(huì)晤的框架下，建立經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)會(huì)議制度，有利于促進(jìn)三國(guó)之間的貿(mào)易和投資便利化。除此之外，三國(guó)還可以在投資促進(jìn)方面開(kāi)展廣泛的合作。例如在環(huán)境治理、能源安全和開(kāi)發(fā)、區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域三國(guó)有著共同的利益，而在這些領(lǐng)域中發(fā)展企業(yè)間的合作，需要得到政府的支持。因此三國(guó)應(yīng)在充分聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)話，確定開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作的優(yōu)先領(lǐng)域，為繁榮東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)做出積極貢獻(xiàn)。
|