中國的政治文化及其影響

中國的政治文化及其影響本文探討的中國政治文化，特指中共十一屆三中全會以來和今后相當一段歷史時期內(nèi)　，中國社會不同利益群體對國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會利益這一特殊社會現(xiàn)象的基本態(tài)　度、信仰和感情等的總和。由于這一時期中國處于社會主義初級階段，而且這一階段是　整個建設有中國特色社會主義很長歷史過程中的初始階段，因此，與之相適應的中國政　治文化，只能是中國特色社會主義初始階段中的政治文化。這種政治文化既不是“公民　文化”或“臣屬文化”，也不是“人民文化”或“群眾文化”，甚至也不宜一般地稱之　為“社會主義政治文化”。實際上，它是占主導地位的“初級形式的中國特色社會主義　政治文化”與其非主導政治文化的復合體。因此，其內(nèi)容豐富而獨特，可謂同質(zhì)與異質(zhì)　共存，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相雜，且有其特定的社會歷史淵源，對中國社會各利益群體的政治行　為乃至整個人類社會的政治發(fā)展都有重大影響。
　　　　　　一
　　初級形式的中國特色社會主義政治文化，是中國特色社會主義初始階段中國政治文化　的主導內(nèi)容。這種政治文化以馬克思主義、共產(chǎn)主義、社會主義、愛國主義、集體主義　等思想意識和價值觀念為基本因素，以民族性、科學性、民主性、大眾性為基本特征，　外化為強大的政治意識形態(tài)，通過各種政治社會化媒介向全社會進行灌輸和教育，在政　治文化的系統(tǒng)、過程和政策等各個方面確立了全社會對重大政治問題的價值選擇和心理　調(diào)適標準。
　　系統(tǒng)方面，主導政治文化極力論證現(xiàn)行政治制度、政治體制、政黨和政府權(quán)威、統(tǒng)一　的多民族國家的合法性。作為中國特色社會主義歷史進程指導思想的鄧小平理論，明確　主張社會主義是近代以來中國社會發(fā)展的必然選擇。雖然對什么是社會主義的認識可以　在實踐中不斷深化和完善，但有一條是確定無疑的，即社會主義制度是中華人民共和國　的根本制度，任何組織和個人都不能破壞這一制度，“只有社會主義能夠救中國”，“　只有社會主義才能發(fā)展中國”(注：《毛澤東著作選讀》下冊，人民出版社1986年版，　第768頁。
　　《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第311頁。)，“我們建立的社會主義制　度是個好制度，必須堅持�！薄耙坏┲袊鴴仐壣鐣�主義，就要回到半殖民地半封建社會　，不要說實現(xiàn)‘小康’，就連溫飽也沒有保證�！�(注：《鄧小平文選》第3卷，人民出　版社1993年版，第116、206頁。)不僅如此，中國社會主義的發(fā)展還必須堅持人民民主　專政的國家制度，堅持中國共產(chǎn)黨對全社會的權(quán)威性領導，堅持馬克思主義理論對人們　思想意識的指導，不搞西方的三權(quán)分立、多黨政治以及指導思想的多元化。這三條與堅　持社會主義制度一起，概而言之，就是“四項基本原則”，“我們要在中國實現(xiàn)四個現(xiàn)　代化，必須在思想政治上堅持四項基本原則。這是實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的根本前提�！薄叭纭」麆訐u了這四項基本原則中的任何一項，那就動搖了整個社會主義事業(yè)，整個現(xiàn)代化建　設事業(yè)。”“在整個改革開放的過程中，必須始終注意堅持四項基本原則�！�(注：《　鄧小平文選》第2、3卷，人民出版社1994、1993年版，第164、173、379頁。)在統(tǒng)一的　多民族國家中，如何使不同的民族群體能夠認同既定的政治制度和國家形式的合法性，　同樣是主導政治文化非常關(guān)注的問題。對此，主導政治文化的基本傾向是堅持和完善民　族區(qū)域自治制度，即強調(diào)中華人民共和國的各民族一律平等，各少數(shù)民族聚居的地方實　行區(qū)域自治，設立自治機關(guān)，行使自治權(quán)，各民族自治地方都是中華人民共和國不可分　離的部分。對于相關(guān)的少數(shù)民族宗教信仰問題，則采取宗教信仰自由的政策�！敖鉀Q民　族問題，中國采取的不是民族共和國聯(lián)邦的制度，而是民族區(qū)域自治的制度。我們認為　這個制度比較好，適合中國的情況�！薄白诮绦叛鲎杂缮婕暗矫褡逭�策，特別是我們中　國，一般都是少數(shù)民族在宗教信仰方面問題最多。我們要實行正確的民族政策，必須實　行宗教信仰自由�！�(注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第257頁；《　鄧小平思想年譜》(1975—1997)，中央文獻出版社1998年版，第134頁。)在國家的結(jié)構(gòu)　形式上，主導政治文化認為，中國只能采取單一制的統(tǒng)一的多民族國家形式，國家的統(tǒng)　一是中國社會發(fā)展所必需的根本保證，“是全中國人民的愿望，……是整個民族的愿望　�！�(注：《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第219頁。)
　　過程方面，主導政治文化極力強調(diào)人們在現(xiàn)行政治機制中的效能感以及同其他政治角　色的和諧度。政治過程歸根結(jié)底是國家權(quán)力對社會利益的權(quán)威性配置過程，其基本環(huán)節(jié)　是利益表達、利益綜合及決策。社會利益不是抽象的存在物，而是特定社會中各群體在　現(xiàn)行政治機制中所得到的好處，或者說，是各群體對自身在現(xiàn)行政治機制中具有的潛在　好處的期盼，具體表現(xiàn)為他們各自的利益訴求。所謂人們在現(xiàn)行政治機制中的效能感以　及同其他政治角色的和諧度，從根本上講，即他們各自利益訴求在現(xiàn)行政治機制中的實　現(xiàn)程度及其利益實現(xiàn)過程中對他方利益的損益程度。在這方面，主導政治文化認為，中　國社會各利益群體雖然有各自特殊的利益，但他們的利益在整體上是一致的，不存在根　本的利益沖突�，F(xiàn)行的人民代表大會制度、共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民　族區(qū)域自治制度、城鄉(xiāng)基層民主制度等政治機制，可以在社會主義和愛國主義的旗幟下　，由中國工人階級、農(nóng)民階級、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、各民主黨派、無黨派　人士、各少數(shù)民族、各新興階層的代表等，組成廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在這里，他們都能夠　充分和有效地參與現(xiàn)行政治機制，在政治過程的各個環(huán)節(jié)上，保證為本利益群體爭取所　需要的利益，并能夠達成與其他利益群體的和諧。值得注意的是，改革開放以來，特別　是實行社會主義市場經(jīng)濟以來，中國社會的階層構(gòu)成發(fā)生了新的變化，出現(xiàn)了民營科技　企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、　中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層。起初一段時期內(nèi)，社會上對這些階層　的政治地位及相應的政治權(quán)利看法不一，使得他們在很大程度上表現(xiàn)為疏離于現(xiàn)行的政　治機制，并對自身在現(xiàn)行政治機制中的效能感評價低下，與其他政治角色各關(guān)系也相對　緊張。但中共十五大之后，特別是江澤民代表中共中央在慶祝中共建黨80周年大會上發(fā)　表講話后，這個問題在主導政治文化的價值取向上基本明確，即認定這些群體“與工人　、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團結(jié)在一起，他們也是有中國特色社會主義事　業(yè)的建設者。”中共也應該把他們中間“承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領　而奮斗、經(jīng)過長期考驗、符合黨員條件”的優(yōu)秀分子吸納到黨內(nèi)來(注：《在慶祝中國　共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》，人民出版社2001年版，第31—31頁。)。這很有　助于滿足這些群體的政治效能感，并緩解了他們與其他群體的關(guān)系。
　　政策方面，主導政治文化試圖使人們相信現(xiàn)行政治機制對社會資源的提取、分配以及　這一過程中相關(guān)制約方式選擇的最優(yōu)性。這涉及到作為法定執(zhí)政黨的中共對其他社會利　益群體(人民)的關(guān)系，主要體現(xiàn)在兩個向度上：中共與其他社會利益群體利益的一致性　程度和中共按照什么樣的原則做出上述行為才能令人服信。對此，主導政治文化強調(diào)中　共的領導、人民當家做主和依法治國的統(tǒng)一性，認為這三者的有機結(jié)合和辯證統(tǒng)一是發(fā)　展中國社會主義民主的最根本點(注：《人民日報》2002年6月1日。)。根據(jù)這一原則，　主導政治文化突出強調(diào)中共必須忠實地代表全中國各族人民的根本利益，始終保持其同　人民群眾的血肉聯(lián)系，以最廣大人民根本利益為最高標準，絕不允許形成既得利益集團　(注：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上的講話》，人民出版社2001年版，第22　—23頁。)并主張中共要在國家憲法和法律的范圍內(nèi)活動，使自己的決策更加科學化、　民主化、法律化、制度化、程序化，增加政治系統(tǒng)輸出結(jié)果的社會認同度。對農(nóng)民、下　崗職工等弱勢群體采取相應的照顧政策，對領導干部加強監(jiān)督，加大反腐敗力度。對新　興階層中的先富群體，在鼓勵其繼續(xù)發(fā)展的同時，對其收入進行調(diào)節(jié)，以期縮小日益擴　大的收入差距。對少數(shù)民族地區(qū)采取各種優(yōu)惠政策，在人、財、物各個方面幫助他們加　快發(fā)展。在國家統(tǒng)一問題上，采取極其靈活的“一國兩制”方針，不強制性地要求臺灣　的民眾擁護社會主義和共產(chǎn)主義，只要擁護祖國統(tǒng)一，只要愛國，就可以在兩種制度下　實現(xiàn)和平統(tǒng)一。這也在很大程度上增強了人們對國家統(tǒng)一大政方針的認同度。
　　需要注意的是，中國特色社會主義初始階段的中國政治文化，除了上述主導方面的內(nèi)　容之外，還存在一些非主導的政治文化因素，在國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會利益這一特　殊社會現(xiàn)象的基本態(tài)度、信仰和感情等方面，明顯地同上述主導政治文化取向有異質(zhì)性　和離心性傾向，“有的公開鼓吹‘全盤西化’，在政治上宣揚取消、削弱共產(chǎn)黨的領導　，主張西方式的多黨制和議會民主；有的在經(jīng)濟上宣揚私有化，主張取消公有制的主體　地位和按勞分配為主的原則；有的在思想文化上提出取消馬克思主義的指導地位，主張　搞指導思想的多元化，在價值觀上主張極端個人主義；有的歪曲黨和人民的奮斗歷史，　詆毀馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，煽動對黨和政府的不滿；有的發(fā)表和出版格　調(diào)低下、宣揚色情暴力、迷信頹廢的作品與書籍；有的懷疑和否定改革開放，歪曲、攻　擊我們黨的路線方針政策，等等。”(注：《江澤民論有中國特色社會主義》，人民出　版社2002年版，第37—38頁。)這種影響在政治文化的系統(tǒng)、過程和政策層面均有體現(xiàn)　。系統(tǒng)層面，關(guān)于現(xiàn)行政治制度、政治體制、民族國家及黨和政府權(quán)威的合法性與認同　問題，臺獨、藏獨、疆獨分子明確反對現(xiàn)行統(tǒng)一的多民族國家，反對社會主義制度和中　共的領導。同時，其他相關(guān)群體中也存在不同思想意識和傾向，20世紀90年代中，北方　某市一所大學被調(diào)查的大學生有68.1%表示“欣賞西方的政治民主”，華中某市高校學　生被調(diào)查者的17.3%認為“多黨政治非常重要”，36.3%認為“分權(quán)與制衡非常重要”(　注：參見中國人民大學報刊復印資料《社會學》1998年第1期，第152頁。)；過程層面　，關(guān)于自我在現(xiàn)行政治機制中的成效感以及同其他政治角色和諧度的判斷，也有相當一　部分人成效感低，且認為中國各利益群體之間的和諧度并不很好，這在以下有關(guān)調(diào)查資　料中有所反映。
　　政策層面，關(guān)于現(xiàn)行政治機制提取、分配社會資源以及這一過程中相關(guān)制約方式的選　擇，人們也并非感到最優(yōu)。從相關(guān)資料看，2001年，人們把法律和制度不健全、公務執(zhí)　法人員素質(zhì)差、主管部門瀆職失職和政策失誤，視為中國社會不安定因素出現(xiàn)的前四位　原因(注：湯伯麟：《市場經(jīng)濟條件下的社會心態(tài)研究》，《社會學研究》1995年第2期　，第79—90頁；
　　汝信等主編：《社會藍皮書——中國社會形勢與分析》(2002年)，社會科學文獻出版　社2002年版，第24頁。)，而這四者恰恰是現(xiàn)行政治機制提取、分配社會資源以及這一　過程中相關(guān)制約方式的極為重要的內(nèi)容。此外，還有一些具有明顯自由化和封建殊余因　素的思想意識和價值取向，在對待國家權(quán)力權(quán)威性地配置社會利益這一特殊社會現(xiàn)象的　問題上傾向于自由主義、個人主義、崇圣意識、清官意識、宗法宗族觀念等。這些思想　意識和價值取向或者否定共產(chǎn)黨在社會政治生活中的領導核心地位，主張改變共產(chǎn)黨一　黨執(zhí)政的地位及現(xiàn)行的政治制度和政治體制，搞西方國家的多黨制和三權(quán)分立體制；或　者過于強調(diào)政治權(quán)威和政治核心在國家政治生活中的地位和作用，淡化國家權(quán)力的人民　屬性，把社會民眾的利益和命運系在少數(shù)所謂清廉圣明的領導者手中，甚至踐踏國家法　律，破壞人民民主制度的相關(guān)原則，把社會利益集團化，集體利益?zhèn)�人化等等，所有這　些，都與主導政治文化內(nèi)容格格不入。
　　　　　　二
　　處于中國特色社會主義初始階段中的中國政治文化上述內(nèi)容的構(gòu)成決非偶然，有其特　定的社會基礎，并受自身的歷史傳統(tǒng)及外來諸種因素的影響。
　　現(xiàn)階段中國社會經(jīng)濟發(fā)展狀況基礎上所形成的階段階層關(guān)系和利益群體結(jié)構(gòu)，是當前　中國政治文化具有上述內(nèi)容的現(xiàn)實社會基礎，正如馬克思恩格斯指出的那樣：“思想、　觀念、意識的生產(chǎn)最初是直接與人們的物質(zhì)活動，與人們的物質(zhì)交往，與現(xiàn)實生活的語　言交織在一起的。人們的想象、思維、精神交往在這里還是人們物質(zhì)行動的直接產(chǎn)物…　…意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程　”(注：《馬克思恩格斯選集》1995年版，第1卷，第72頁。)這種“現(xiàn)實的生活過程”　，從階級階層關(guān)系和利益群體結(jié)構(gòu)的視角看，較之改革開放前的中國社會要復雜豐富得　多。如上所述，中共中央總書記江澤民提到民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘　于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人　員等社會階層，以及原有的工人、農(nóng)民、知識分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員等階級、階層　和群體。此外，中國社會科學研究的權(quán)威機構(gòu)——中國社會科學院有關(guān)課題組以職業(yè)分　類為基礎，以組織資源、經(jīng)濟資源和文化資源的占有狀況為標準，將當前中國社會利益　群體劃分為十大階層：國家與社會管理者階層、經(jīng)理人員階層、私營企業(yè)主階層、專業(yè)　技術(shù)人員階層、辦事人員階層、個體工商戶階層、商業(yè)服務業(yè)員工階層、產(chǎn)業(yè)工人階層　、農(nóng)業(yè)勞動者階層和城鄉(xiāng)無業(yè)失業(yè)半失業(yè)者階層。也有的學者根據(jù)改革以來人們的利益　損益狀況，劃分四個利益群體：特殊獲益者群體、普通獲益者群體、利益相對受損群體　和社會底層群體(注：汝信等主編：《社會藍皮書——中國社會形勢與分析》(2002年)　，社會科學文獻出版社2002年版，第116、139頁。)。還有的學者對中國社會原有的基　本階級作進一步分層研究，例如將農(nóng)民階級分為八個階層等。(注：李琳：《大分化：　中國農(nóng)民的進步與希望》、《發(fā)展導報》1993年5月28日第3版。)這些不同的社會階級　、階層和利益群體，自然從自身的利益需求出發(fā)，對國家權(quán)力配置社會利益的問題作出　各自的反應，在系統(tǒng)、過程和政策等層面對重大政治問題作出自己的判斷，這是當前中　國政治文化具有上述內(nèi)容的最深層原因。
　　馬克思主義的思想意識和政治理念是構(gòu)成上述中國社會政治文化內(nèi)容主導部分的重要　淵源。馬克思主義認為，人們對政治現(xiàn)象及其規(guī)律性的認識即政治文化，屬于社會政治　意識范疇，是特殊的社會意識形式，它受一定的社會存在所決定，并反作用于一定的社　會存在。但是，政治文化不能自動地為社會存在和政治統(tǒng)治服務，必須通過灌輸，使其　內(nèi)含的思想意識和價值取向為各社會利益群體所認同和接受，才能有效地為政治統(tǒng)治服　務。關(guān)于政治的本質(zhì)，馬克思主義認為，政治是各階級之間的斗爭，政治關(guān)系的實質(zhì)是　階級利益關(guān)系。人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)。但是，利益關(guān)系只有經(jīng)　過高高在上的國家權(quán)力進行強制性配置的時候，才是政治關(guān)系。因而，政治關(guān)系或政治　現(xiàn)象，是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物，是與階級和國家的存在密切相關(guān)的。一　切階級斗爭都是政治斗爭，這一命題的基本含義是：只有當每個工人都意識到自己是整　個工人階級的一員，都認識到他每天同個別老板和個別官吏進行小的斗爭就是在反對整　個資產(chǎn)階級和整個政府的時候，他們的斗爭才是階級斗爭。關(guān)于國家的本質(zhì)，馬克思主　義認為，國家是階級統(tǒng)治的工具，是階級統(tǒng)治的機關(guān)，是一個階級壓迫另一個階級的機　關(guān)，是建立一種“秩序”來抑制沖突，使這種壓迫合法化、固定化。無產(chǎn)階級的國家(　無產(chǎn)階級專政，人民民主專政)則是“組成為統(tǒng)治階級的無產(chǎn)階級”，是終于發(fā)現(xiàn)的使　勞動者在經(jīng)濟上活動解放的政治形式。關(guān)于民族問題，馬克思主義認為，民族問題是政　治問題的重要內(nèi)容，它與國家的出現(xiàn)、階級利益特別是資產(chǎn)階級利益的擴張密切相關(guān)�！∶褡鍐栴}不是獨立存在的，而是社會革命總問題的一部分。民族問題的解決，必須站在　無產(chǎn)階級反對資產(chǎn)階級的斗爭、爭取自身和全人類解放的高度去認識。關(guān)于政治發(fā)展的　動力，馬克思主義認為，階級斗爭推動政治發(fā)展。政治發(fā)展是社會總體發(fā)展的重要構(gòu)成　部分，其基本含義是人類社會運用國家權(quán)力配置社會利益的規(guī)則與機制等的不斷完善過　程。不同歷史時期中，政治發(fā)展的標準會有所區(qū)別，類型也不盡相同，但總的規(guī)律是向　更合理與合法的方向演進。共同利益和特殊利益之間的矛盾，使得共同利益采取了國家　這種虛幻的共同體形式，但是，“國家內(nèi)部的一切斗爭——民主政體、貴族政體和君主　政體相互之間的斗爭，爭取選舉權(quán)的斗爭等等，不過是一些虛幻的形式……，在這些形　式下進行著各個不同階級間的真正的斗爭”(注：《馬克思恩格斯選集》1995年版，第1　卷，第184頁。)。其中，政黨是政治斗爭最嚴整的表現(xiàn)。政黨具有鮮明的階級性，有相　應的政治綱領，即闡明自己政治目標和根本任務等重大內(nèi)容的規(guī)范性文獻，有嚴密的組　織性和嚴格的紀律性，并由最有影響、最有威信、最有經(jīng)驗的領袖集團來主持。在現(xiàn)代　意義的政黨現(xiàn)象中，超階級的政黨是不存在的，都是特定階級、階層和利益群體的代表　者。聯(lián)系本文第一部分的有關(guān)內(nèi)容，我們不難看出，當前中國社會主導政治文化的內(nèi)容　，基本承襲了馬克思主義的思想意識和政治理念。
　　中國的政治文化傳統(tǒng)和外來的現(xiàn)代西方政治思想和政治意識，也是影響當前中國社會　政治文化內(nèi)容構(gòu)成的重要因素。從中國的政治文化傳統(tǒng)方面看，恩格斯指出，我們在十　分確定的前提和條件下創(chuàng)造著自己的歷史，“其中經(jīng)濟的前提和條件歸根到底是決定性　的。但是政治等等的前提和條件，甚至那些縈回于人們頭腦中的傳統(tǒng)，也起著一定的作　用，雖然不是決定性的作用。”(注：《馬克思恩格斯選集》1995年版，第4卷，第696　頁。)存在于完整的封建社會中的中國傳統(tǒng)政治文化，在自給自足的封建宗法式農(nóng)業(yè)經(jīng)　濟、集權(quán)專制的社會利益

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改革開放以來，我國理論界興起了人學研究的熱潮。它不僅引起了人們的廣泛關(guān)注，　而且也從理論和實踐的結(jié)合上推進著中國現(xiàn)代化的建設。
　　一、當代中國的人學研究是如何興起的
　　簡要來說，人學首先是研究完整的人及其本質(zhì)、存在和歷史發(fā)展規(guī)律的學問。....

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　　目前，工業(yè)生產(chǎn)方式正在陷入危機，新工業(yè)革命已經(jīng)興起，從根本上講，這正在形成　一種更高級即更深層次的物質(zhì)生產(chǎn)力和生產(chǎn)方式。新工業(yè)革命將使人類獲得更大的解放　和更大的進步，對正在進行的中國現(xiàn)代化建設既是嚴峻的挑戰(zhàn)，又是巨大的歷史機遇。　中國古語說得好，“凡事預則....

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