21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)

21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)　  一、21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平預(yù)測(cè)
　　21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，現(xiàn)表在產(chǎn)出總量上，將大致保持低度成長(zhǎng)趨勢(shì)，至2010年總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模在2000年的基礎(chǔ)上再擴(kuò)大50%，實(shí)現(xiàn)一定量的增長(zhǎng)，從而在總量上繼續(xù)排名世界第20位左右；表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)變化上，將向技術(shù)型與服務(wù)型產(chǎn)業(yè)演化，逐步邁進(jìn)后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)，至2010年達(dá)到發(fā)達(dá)地區(qū)的中等水平。
　　未來臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可采用常用的“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型”加以測(cè)定。這一預(yù)測(cè)模式大致有以下幾種預(yù)測(cè)方案：
　　  （一）高位預(yù)測(cè)
　　利用1990-2000年的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，根據(jù)平均速度預(yù)測(cè)定模型（見表－①），推算出臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量的變化。其測(cè)算結(jié)果是，實(shí)質(zhì)GDP增長(zhǎng)趨勢(shì)是平均每年6.44%，其中工業(yè)生產(chǎn)年均增長(zhǎng)5.4%，服務(wù)業(yè)年均增長(zhǎng)7.4%。在工業(yè)生產(chǎn)方面，制造業(yè)年均增長(zhǎng)速度為5.45%，其中重工業(yè)年均增長(zhǎng)8.71%，輕工業(yè)年均負(fù)增長(zhǎng)0.8%；在對(duì)外貿(mào)易方面，出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)9.86%，進(jìn)口貿(mào)易年均增長(zhǎng)11.49%（注：Taiwan  Statistical  Dat-a  Book  2001,Council  for  Economic  Planning  and  Development,Tai-wan,June,2001,P.15-19.）。
　　根據(jù)這一增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型（見表－⑤），以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年，臺(tái)灣GDP指數(shù)將從2000年的124.69增至232.25，增長(zhǎng)86.26%，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增至215.77，比2000年的127.52增長(zhǎng)69.2%，而制造業(yè)指數(shù)增至220.78，重工業(yè)指數(shù)增至336.25，輕工業(yè)指數(shù)減至88.28，分別增長(zhǎng)70%、130.5%和-7.7%；對(duì)外貿(mào)易中出口指數(shù)將從145.32增至327.15，進(jìn)口指數(shù)從155.19增至460.49，分別增長(zhǎng)156%和197%（詳見表1）。這一模型預(yù)測(cè)的結(jié)果是，各項(xiàng)指數(shù)除輕工業(yè)外，普遍偏高，尤其是工業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)較高。臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)要達(dá)到高位預(yù)測(cè)的水平，必須在總體上繼續(xù)保持中度增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但是，實(shí)際上，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從“中增長(zhǎng)階段”步入“低增長(zhǎng)階段”，甚至可能從“長(zhǎng)盛期”開始轉(zhuǎn)入“長(zhǎng)衰期”，未來實(shí)際增長(zhǎng)指數(shù)將難以實(shí)現(xiàn)高位預(yù)測(cè)的水平。顯然，高位預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)需要進(jìn)一步修正。
　　  （二）低位預(yù)測(cè)
　　如果考慮到偏差因素的話，可以適當(dāng)修正高位預(yù)測(cè)中出現(xiàn)的指數(shù)偏高現(xiàn)象。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，表中各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的理論值（見表－②）略小于實(shí)際值（見表－③），其中GDP和工業(yè)生產(chǎn)（主要是輕工業(yè)）指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率(P)（見表－④）略高，分別為-0.0823和-0.0616，輕工業(yè)更達(dá)-0.1069；進(jìn)出口貿(mào)易價(jià)值指數(shù)和重工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率略低，分別為-0.0490、-0.0331和-0.0452；工業(yè)生產(chǎn)中的制造業(yè)指數(shù)增長(zhǎng)的偏差率居中，為-0.0509。
　　根據(jù)修正后的低位增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型（見表－⑥），以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年，臺(tái)灣GDP指數(shù)將從2000年的124.69增至139.25，增長(zhǎng)11.7%，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增至156.06，制造業(yè)指數(shù)增至168.12，重工業(yè)指數(shù)增至230.53，輕工業(yè)指數(shù)減至96.19，分別增長(zhǎng)22.4%、29.5%、58%和-1%；對(duì)外貿(mào)易中出口指數(shù)將增至272.61，進(jìn)口指數(shù)增至270.25，分別增長(zhǎng)87.6%和74.1%（注：根據(jù)《自由中國(guó)之工業(yè)》2001年第11期，第86、120頁(yè)等諸表整理編算。）。采用修正后的低位增長(zhǎng)模型預(yù)測(cè)未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，所得數(shù)據(jù)除輕工業(yè)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)外，一些預(yù)測(cè)結(jié)果可能偏低。但是，若是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)真的從“長(zhǎng)盛期”步入“長(zhǎng)衰期”，這些低增長(zhǎng)或接近零增長(zhǎng)的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)也不是不可能的。除GDP指數(shù)可能偏低、輕工業(yè)指數(shù)可能偏高外，未來10年臺(tái)灣工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)的增長(zhǎng)將可能維持在較低的水平上。由于制造業(yè)的衰退跡象日益明顯，尤其是重工業(yè)，可能因島內(nèi)廠商大量外移而出現(xiàn)繼輕工業(yè)之后的新一輪的衰退，從而導(dǎo)致進(jìn)出口貿(mào)易在低水平上增長(zhǎng)。
　　  （三）中位預(yù)測(cè)
　　中位預(yù)測(cè)是對(duì)高位預(yù)測(cè)和低位預(yù)測(cè)作進(jìn)一步修正的一種綜合預(yù)測(cè)。采用這一預(yù)測(cè)模型（見表－⑦），可初步預(yù)測(cè)出至2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。以1996年為基期（指數(shù)＝100），至2010年臺(tái)灣GDP指數(shù)將上升至186.03，比2000年的124.69增長(zhǎng)49.19%，平均每年遞增率約在4%左右，其中工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)將上升至185.91，比2000年的127.52增長(zhǎng)45.79%，平均每年遞增3.8%。在制造業(yè)方面，其生產(chǎn)總指數(shù)同期將上升至194.62，比2000年增長(zhǎng)49.86%，年均約4%；其中重工業(yè)指數(shù)將升至283.39，增長(zhǎng)94.28%，年均約7%；而輕工業(yè)則呈萎縮趨勢(shì)，基本上表現(xiàn)為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)。在對(duì)外貿(mào)易方面，出口貿(mào)易指數(shù)同期將提高到322.38，比2000年增長(zhǎng)121.83%，年均增長(zhǎng)近9%；進(jìn)口貿(mào)易指數(shù)將提高到365.37，增長(zhǎng)135.43%，年均增長(zhǎng)9%強(qiáng)。從中位預(yù)測(cè)的結(jié)果看，進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)較高，制造業(yè)，尤其是重工業(yè)指數(shù)略高，其他數(shù)據(jù)則較為貼切。
　　  （四）綜合預(yù)測(cè)
　　上述高位、中位、低位三種方案的預(yù)測(cè)結(jié)果各有特點(diǎn)，部分?jǐn)?shù)據(jù)各具有一定的可信度。修正前的預(yù)測(cè)值略高，而修正后的預(yù)測(cè)值則略低，但后者更接近實(shí)際值。若將修正前后的預(yù)測(cè)值綜合加以考察，則可進(jìn)一步提高其準(zhǔn)確度。綜合看來，根據(jù)實(shí)際情況，不同的經(jīng)濟(jì)部門可采用不同的預(yù)測(cè)指標(biāo)，其中GDP可采用中位預(yù)測(cè)方案，工業(yè)生產(chǎn)和進(jìn)出口貿(mào)易指數(shù)可采用低位預(yù)測(cè)方案，服務(wù)業(yè)則可適當(dāng)參考中、高位預(yù)測(cè)方案。
　　根據(jù)綜合預(yù)測(cè)方案所測(cè)定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)指數(shù)，預(yù)測(cè)2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，其GDP以1996年的不變價(jià)格計(jì)算，實(shí)際水平將達(dá)到新臺(tái)幣14.3萬億元（約為4000億美元左右），平均遞增4%左右；人均GDP1.8萬美元（約62萬元新臺(tái)幣）。其中工業(yè)生產(chǎn)增加值的實(shí)際增長(zhǎng)水平將達(dá)到40000多億元（約1100多億美元），平均遞增2%左右；服務(wù)產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值也將實(shí)質(zhì)增至10萬多億元（約2800多億美元），平均遞增6%左右；而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)則基本表現(xiàn)為零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)，其固定價(jià)格大致維持在2000億元（約60億美元）的水平上。
　　在制造業(yè)方面，其產(chǎn)值至2010年將實(shí)際增至新臺(tái)幣35000億元（約1000億美元），其中重工業(yè)產(chǎn)值將實(shí)際增至25000億元（約700億美元），輕工業(yè)產(chǎn)值將進(jìn)一步下滑，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，大致維持在10000億元的水平上（約300億美元）。
　　在對(duì)外貿(mào)易方面，臺(tái)灣進(jìn)出口總值至2010年，將在2000年2880億美元的規(guī)模上再增長(zhǎng)近8成，達(dá)到5000億美元左右，平均每人貿(mào)易量約1.5萬美元。其中出口貨值將在1480億美元的基礎(chǔ)上再增長(zhǎng)約8成，達(dá)到2600億美元的規(guī)模，人均約8000美元；進(jìn)口貨值則將在1400億美元的基礎(chǔ)上再增加7成多，大致達(dá)到2400億美元的規(guī)模，人均約7000美元。進(jìn)出口貿(mào)易在基本平衡的狀態(tài)下略有盈余。
　　  表一  臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)*  
年度  　　　　　GDP  　　  工業(yè)生　　　　　制造業(yè)　　　　　  出口貿(mào)易　進(jìn)口貿(mào)易
　　　　　　　  指數(shù)　　  產(chǎn)指數(shù)　　合計(jì)　重工業(yè)　  輕工業(yè)　價(jià)值指數(shù)　價(jià)值指數(shù)
1990　　　　　  66.82　　75.39　　76.37　  63.31　  103.68　　56.75　  　52.28
(Y0)　　　　　  71.90　　80.97　　82.04　  69.41　  108.51　　64.24　  　60.06
1991　　　　　  77.30　　84054　　85.23　  74.99　  106.75　　64.47　  　64.55
1992　　　　　  82.71　　87080　　87.37　  80.38　  102.17　　70.48　　  72.28
1993　　　　　  88.58　　93.60　　92.37　  87.11　  103.62　　77.32  　　80.34
1994　　　　　  94.25　　98.01　　97.17　  95.45　  100.85　　92.85  　　97.43
1995　　　　　100.00　  100.00　  100.00　100.00　  100.00　  100.00　　100.00
1996　　　　　106.70　  107.43　  108.69　113.05　　99.35　  109.60　　116.37
1997　　　　　111.61　  110.26　  111.25　118.25　　96.26　  116.26　　124.46
1998　　　　　117.64　  118.76　  120.29　131.35　　96.63　  123.32　　127.04
1999　　　　　124.69　  127.52　  129.87　145.87　　95.66　  145.32　　155.19
2000　　　　　　  -　　　  -　　　　-　　　　-　　　　  -　　　  -　　　　-
平均　　　　　1.0644　  1.0540　  1.0545　  1.0871　  0.9920　  1.0986　  1.1149
速度①
理論值②　　　956.47　1017.50　1035.15　1030.44　  994.48　  986.85　  998.56
實(shí)際值③　　  1042.20　1084.28　1090.65　1079.17　1113.48　1020.61　1050.00
偏差率④(P)　-0.0823　-0.0616　-0.0509　-0.0452　-0.1069　-0.0331　-0.0490
2010年高位　　232.25　  215.77　  220.78　  336.25　　88.28　  372.15　  460.49
預(yù)測(cè)值⑤
2010年修正　　139.25　  156.06　  168.12　  230.53　　96.19　  272.61　  270.25
后的低位
預(yù)測(cè)值⑥
2010年中位　　186.03　  185.91　　194.62　283.39　　92.24　  322.38　  365.37
預(yù)測(cè)值⑦

　　
　　資料來源：根據(jù)《自由中國(guó)之工業(yè)》2001年第11期，第86、120頁(yè)等諸表整理編算。
　　注：*  以1996年為基期的實(shí)質(zhì)增長(zhǎng)指數(shù)。
　　附圖
　　  二、21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變動(dòng)趨勢(shì)預(yù)測(cè)
　　隨著臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)不斷從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)向后現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)化，島內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)日益朝服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。
　　經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變動(dòng)表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)上，就是服務(wù)業(yè)作為帶動(dòng)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的支柱性產(chǎn)業(yè)仍繼續(xù)保持中度或低度增長(zhǎng)勢(shì)頭，其在“島內(nèi)生產(chǎn)總值”中的結(jié)構(gòu)比重將進(jìn)一步擴(kuò)大，即從2000年的66%提高至2010年的70%左右，凈增4個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約增加0.4個(gè)百分點(diǎn)；服務(wù)業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重同期也將從55%提高到60%以上，上升5-6個(gè)百分點(diǎn)，平均每年增加約0.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　在服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)比重不斷擴(kuò)大的同時(shí)，物質(zhì)部門的商品生產(chǎn)地位卻不斷下降，不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)停滯狀態(tài)，工業(yè)生產(chǎn)也因制造業(yè)的萎縮而增速下降。未來10年以勞力密集型為主的輕紡工業(yè)仍將繼續(xù)大量外移，以資本與技術(shù)密集型為主的重化工業(yè)，尤其是電子資訊產(chǎn)業(yè)，也開始紛紛尋找新的出路，以降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由于生產(chǎn)企業(yè)大量外移，島內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)增長(zhǎng)緩慢，其結(jié)構(gòu)比重將逐年下降。在工業(yè)生產(chǎn)僅維持低度成長(zhǎng)甚至零增長(zhǎng)的狀態(tài)下，其附加價(jià)值占“島內(nèi)生產(chǎn)總值”的結(jié)構(gòu)比重將逐步下滑，從2000年的32.4%下降至2010年的28%，下跌4-5個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約減少0.5個(gè)百分點(diǎn)；同期工業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重也將從37.2%下降至35%以下，下跌2-3個(gè)百分點(diǎn)，平均每年下降近0.3個(gè)百分點(diǎn)。
　　在制造業(yè)方面，其附加價(jià)值占“島內(nèi)生產(chǎn)總值”的比重也將從2000年的26.3%降至22%左右，下跌約4個(gè)百分點(diǎn)。其中重工業(yè)結(jié)構(gòu)比重將略降至15%的水平，而輕工業(yè)結(jié)構(gòu)比重將下滑至7-8%，不及重工業(yè)水平的一半。制造業(yè)就業(yè)人口結(jié)構(gòu)比重同期也將從28%下降至25%，約下降3個(gè)百分點(diǎn)。未來制造業(yè)的發(fā)展將以知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)為主力，生產(chǎn)方式日益走向彈性化、自動(dòng)化及精致化，生產(chǎn)目的也從個(gè)別經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)為兼顧社會(huì)福祉，而生產(chǎn)形態(tài)則趨向于更加密切的國(guó)際分工，由注重生產(chǎn)成本的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)為質(zhì)量與技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，同業(yè)與異業(yè)間的策略聯(lián)合以及制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的結(jié)合將成為主要趨勢(shì)。其工業(yè)發(fā)展政策在于全面促進(jìn)工業(yè)技術(shù)水平的提高，除了初具規(guī)模的資訊工業(yè)、半導(dǎo)體工業(yè)、通訊工業(yè)外，精密機(jī)械與自動(dòng)化工業(yè)、航太工業(yè)、高級(jí)材料工業(yè)、特用化學(xué)品與制藥保健工業(yè)、污染防治工業(yè)等也是重點(diǎn)推動(dòng)發(fā)展的新興工業(yè)；同時(shí)，加速傳統(tǒng)工業(yè)的現(xiàn)代化以及工業(yè)技術(shù)人才的培訓(xùn)。預(yù)計(jì)至2010年，島內(nèi)新興工業(yè)的產(chǎn)值約占制造業(yè)比重的一半以上，從而使工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，從依賴產(chǎn)量增加為主，轉(zhuǎn)為依賴質(zhì)量提高為主，逐步邁向工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)。
　　在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，由于生產(chǎn)成本居高不下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力減弱，其產(chǎn)值基本上維持零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，農(nóng)業(yè)在“島內(nèi)生產(chǎn)總值”中的結(jié)構(gòu)比重將從2000年的2.1%繼續(xù)下降至2010年的1.5%以下，下滑0.5個(gè)百分點(diǎn)；而農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重更將從7.8%降至5%以下，下滑約3個(gè)百分點(diǎn)，平均每年約減少0.3個(gè)百分點(diǎn)。這一系列結(jié)構(gòu)性變動(dòng)將促進(jìn)整體經(jīng)濟(jì)資源的合理分配與利用。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)所釋出的資源，包括勞力、土地、水資源等，正是島內(nèi)農(nóng)業(yè)以外的工商部門所需要的資源。尤其是農(nóng)業(yè)就業(yè)人口比率的下降，不僅可減輕其對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的負(fù)擔(dān)，而且還可擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，降低生產(chǎn)成本，提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。由于臺(tái)灣的農(nóng)業(yè)就業(yè)人口將從2000年的74萬人縮減至2010年的50萬人，而耕地面積釋出10多萬公頃后，島內(nèi)每一農(nóng)民的平均耕地面積將從2000年0.86公頃提高到1公頃以上。
　　對(duì)外貿(mào)易的適度成長(zhǎng)是未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要因素之一。這主要有賴于臺(tái)灣出口商品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。一方面，隨著島內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，以勞力密集型產(chǎn)業(yè)為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)大量外移，以電子資訊產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)也紛紛對(duì)外投資，從而帶動(dòng)生產(chǎn)設(shè)備、零組件等商品的輸出；另一方面，因島內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)而形成的技術(shù)進(jìn)口需求將有所擴(kuò)大，從而帶動(dòng)進(jìn)口貿(mào)易的成長(zhǎng)。
　　在外貿(mào)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，至2010年，美國(guó)、日本、祖國(guó)大陸仍將是臺(tái)灣最大的三個(gè)貿(mào)易伙伴，其貿(mào)易貨值約占臺(tái)灣對(duì)外貿(mào)易總值近60%，各約占20%左右的比重。其中出口貿(mào)易將以祖國(guó)大陸為最大市場(chǎng)，約占25%的比重；美國(guó)市場(chǎng)將降居第二，約占2成多的比重；日本市場(chǎng)居三，約維持1成左右的比重。在進(jìn)口貿(mào)易方面，因?qū)θ占夹g(shù)依賴將繼續(xù)加深，日本仍然是臺(tái)灣最大的輸入來源地，其結(jié)構(gòu)比重占近3成；而美國(guó)也將繼續(xù)保持臺(tái)灣第二大進(jìn)口市場(chǎng)的地位，結(jié)構(gòu)比重近占2成；祖國(guó)大陸將替代德國(guó)、韓國(guó)、澳大利亞、馬來西亞、新加坡等國(guó)家和地區(qū)，成為臺(tái)灣第三大進(jìn)口市場(chǎng)，其結(jié)構(gòu)比重將接近1成。
　　未來10年商品貿(mào)易仍然是臺(tái)灣貿(mào)易的主要形式，服務(wù)貿(mào)易的重要性有所提高。至2010年，工業(yè)品仍是臺(tái)灣最大宗的貿(mào)易貨物，而農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的貿(mào)易地位將繼續(xù)下滑，服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)比重將有所上升。其中出口貿(mào)易仍將以制造業(yè)產(chǎn)品為最大宗貨物，其結(jié)構(gòu)比重約占8-9成，并主要仰賴資本密集之高科技、高附加價(jià)值產(chǎn)品；而勞務(wù)出口的結(jié)構(gòu)比重將提高至1成以上；農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的比重則降至1%以下。在進(jìn)口貿(mào)易方面，制造業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口占進(jìn)口總值的比率將從2000年的8成多降至近8成，勞務(wù)進(jìn)口則將從2000年的1成多上升至近2成，而農(nóng)產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)加工品的進(jìn)口則從8%下降至5%。
　　在財(cái)政方面，臺(tái)灣當(dāng)局為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與發(fā)展，將繼續(xù)擴(kuò)大公共投資與建設(shè)，以引導(dǎo)民間投資的增加。在赤字財(cái)政的政策下，臺(tái)灣當(dāng)局的財(cái)政支出將不斷擴(kuò)大，實(shí)質(zhì)收入因無法配合公共支出成長(zhǎng)而使債務(wù)負(fù)擔(dān)漸趨沉重，其債務(wù)未償余額占GDP的比例將從目前的2成多擴(kuò)增至3成以上。
　　在金融方面，加入世貿(mào)組織后，由于市場(chǎng)日益開放，島內(nèi)金融參與者不斷增多，金融衍生性商品日新月異，銀行彼此間的競(jìng)爭(zhēng)將更趨激烈，業(yè)者為爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)以及籌措資金，也將更致力于金融創(chuàng)新，從而使銀行資產(chǎn)負(fù)債表外交易的比重大幅提高。隨著電子信息科技的廣泛運(yùn)用，未來電子銀行業(yè)務(wù)也將大量涌現(xiàn)，從而改變臺(tái)灣金融業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)狀況。
　　  三、21世紀(jì)初期臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系
　　進(jìn)入21世紀(jì)，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楦鞣N比較利益的較量，各國(guó)或地區(qū)利用自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展相互之間的互補(bǔ)、互利和互惠的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流。區(qū)域間經(jīng)濟(jì)相互依賴度的不斷加深，決定并規(guī)范未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。21世紀(jì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的走向在很大程度上取決于兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系的進(jìn)一步加強(qiáng)。
　　根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)測(cè)模型的測(cè)定，至2010年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)將保持低度增長(zhǎng)局面。這一基本走勢(shì)是建立在兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上。未來臺(tái)灣與祖國(guó)大陸建立更加緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，將是支撐島內(nèi)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ粗�一。從總體發(fā)展趨勢(shì)看，臺(tái)灣的服務(wù)業(yè)日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而工業(yè)生產(chǎn)將加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)向外轉(zhuǎn)移輕型加工業(yè)以至技術(shù)型裝配業(yè)，并借助兩岸技術(shù)合作發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
　　  （一）服務(wù)業(yè)的發(fā)展需以祖國(guó)大陸為市場(chǎng)腹地
　　隨著包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)的崛起，未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)歐、美、亞“三足鼎立”的新格局。這種經(jīng)濟(jì)格局將給臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)提供更廣闊的發(fā)展空間。在經(jīng)濟(jì)區(qū)域化趨勢(shì)下，臺(tái)灣只有借助于東亞地區(qū)，尤其是祖國(guó)大陸的經(jīng)貿(mào)活力和市場(chǎng)規(guī)模，與亞太經(jīng)濟(jì)體發(fā)展出更密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，并成為區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的樞紐，才能獲得島內(nèi)所缺乏的經(jīng)濟(jì)資源，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的適度成長(zhǎng)，從而在亞太經(jīng)濟(jì)體系中確定一定的地位。
　　未來臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向是：利用其特殊的地理區(qū)位和相對(duì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)等有利條件，逐步向建立技術(shù)研發(fā)中心、物流中心、信息中心等多功能的區(qū)域性營(yíng)運(yùn)中心發(fā)展，塑造一個(gè)能充分吸引投資、匯集人才、活絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)良的投資環(huán)境，使臺(tái)灣成為資金、技術(shù)、人員、貨物以及信息等經(jīng)濟(jì)諸要素皆能充分自由進(jìn)出與快速流通的開放經(jīng)濟(jì)體。發(fā)展區(qū)域性經(jīng)營(yíng)中心，是臺(tái)灣寄望借以帶動(dòng)未來服務(wù)業(yè)以至整體經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的“火車頭”。因此，臺(tái)灣服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是使臺(tái)灣成為外商進(jìn)入中國(guó)大陸以及經(jīng)營(yíng)亞太市場(chǎng)的基地和中介站。臺(tái)灣“經(jīng)建會(huì)”委托“麥肯錫國(guó)際顧問公司”所做的發(fā)展規(guī)劃明確指出，臺(tái)灣的國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)、金融、信息、研發(fā)等產(chǎn)業(yè)，必須以整個(gè)亞太經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槭袌?chǎng)腹地，而中國(guó)大陸自然成為不可忽視的重要市場(chǎng)。臺(tái)灣發(fā)展的區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心，只有以“進(jìn)出中國(guó)大陸市場(chǎng)的門戶”作為發(fā)展目標(biāo)。這意味著兩岸之間必須發(fā)展出更緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，才能達(dá)成臺(tái)灣發(fā)展區(qū)域營(yíng)運(yùn)中心的目標(biāo)。
　　建設(shè)區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)中心，是臺(tái)灣發(fā)展多功能營(yíng)運(yùn)中心的第一步。根據(jù)“麥肯錫國(guó)際顧問公司”的估計(jì)，臺(tái)灣發(fā)展貨物及旅客轉(zhuǎn)運(yùn)中心，至少有80%的商機(jī)在祖國(guó)大陸市場(chǎng)。如果無法開發(fā)祖國(guó)大陸市場(chǎng)，營(yíng)運(yùn)中心的發(fā)展前途堪憂。據(jù)此，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)壓力下，臺(tái)灣在規(guī)劃未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，不得不將開放兩岸直航、大陸產(chǎn)品、人員、資金入臺(tái)以及資訊交流等問題作為臺(tái)灣入世后加速推動(dòng)的重點(diǎn)工作。未來兩岸通商限制將進(jìn)一步放寬，直航問題也已提上議事日程，島內(nèi)各港口、航空港以及航空公司、海運(yùn)公司等，正在搶分未來直航商機(jī)。
　　  （二）制造業(yè)將繼續(xù)向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移
　　據(jù)初步測(cè)定，未來臺(tái)灣制造業(yè)將基本維持低度增長(zhǎng)或零增長(zhǎng)狀態(tài)，甚至可能出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，其在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比重將下滑至2成2左右。這意味著島內(nèi)大量的加工制造業(yè)將進(jìn)一步面臨關(guān)閉停產(chǎn)、更新轉(zhuǎn)產(chǎn)或生產(chǎn)線外移的選擇。一條相對(duì)容易尋找的出路就是將生產(chǎn)據(jù)點(diǎn)轉(zhuǎn)移到臺(tái)灣的周邊地區(qū)，與當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，繼續(xù)保持在生產(chǎn)成本上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近在咫尺的祖國(guó)大陸

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