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華為案折射國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)管理缺失
華為案折射國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)管理缺失 前不久，思科、華為案再次引起關(guān)注。華為正式向美國得克薩斯州馬歇爾地區(qū)法院提 交答辯，否認(rèn)復(fù)制思科的互聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)軟件，對思科提出的侵犯其5項專利的指控也 一一否認(rèn)，并指控思科出于壟斷電腦網(wǎng)絡(luò)設(shè)備市場的目的，詆毀華為的公司形象。此時 這場貌似商業(yè)糾紛的貿(mào)易戰(zhàn)爭才真正打響。此案折射出我國在產(chǎn)業(yè)布局上的疏漏問題， 而知識產(chǎn)權(quán)的防御體系的建立更是一個需要政府、企業(yè)、學(xué)界和媒體共同營建的系統(tǒng)工 程，舉國上下都應(yīng)該狠狠地補上這一課。
國內(nèi)企業(yè)管理層沒有法律專家
面對知識產(chǎn)權(quán)的陷阱，首先受到傷害的必然是企業(yè)。國內(nèi)律師普遍感覺到，“打官司 ”在國人頭腦中根深蒂固的概念還是“花錢消災(zāi)”——完全是事后處理的心態(tài)，沒有預(yù) 防的概念。這往往給企業(yè)帶來了隱患。鐘青律師更是一針見血地指出，國內(nèi)很多企業(yè)的 管理者不是沒有能力預(yù)見風(fēng)險，而是心存僥幸，公司治理結(jié)構(gòu)和管理流程遠(yuǎn)遠(yuǎn)就沒有達(dá) 到國際化的水平。
聘請法律專家出任公司高層，負(fù)責(zé)公司經(jīng)濟行為中的法律事務(wù)，在國外企業(yè)中是非常 普遍的事。而在中國企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)層惟獨沒有法律專家。所以他們無法在日常運營中 早早地預(yù)見到投資、技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推銷方面的法律風(fēng)險。本次華為被訴的案件中，思 科方面的發(fā)言人就是負(fù)責(zé)法律事務(wù)的副總裁。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)企業(yè)已組建法律部門的為數(shù)寥寥。而近幾年外資企業(yè)在國內(nèi)的招 聘中，除了銷售、技術(shù)和財務(wù)人才外，還出現(xiàn)了合同管理員這樣的職位。他們的職責(zé)就 是從法律角度審訂、維護(hù)和管理合同，如果發(fā)現(xiàn)問題，會及時對相關(guān)操作人員發(fā)出預(yù)警 。
而且，國內(nèi)企業(yè)還普遍缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展的意識，注重短期利益。寧肯花上百萬元去打廣 告，也不愿意拿出一分錢請法律專家坐下來幫助企業(yè)搞清楚知識產(chǎn)權(quán)的細(xì)節(jié)問題。
“標(biāo)準(zhǔn)”背后也有陷阱
移動通信、攝像、錄像、DVD、互聯(lián)網(wǎng)以及銀行信用卡等新經(jīng)濟領(lǐng)域中，基本上沒有傳 統(tǒng)的技術(shù)。我國在這些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域一般都沒有自己的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，大都是引進(jìn)國際的標(biāo)準(zhǔn)。 “我在1999年開始關(guān)注標(biāo)準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)的問題，但是當(dāng)時國內(nèi)很少有人對此做專門的研 究，所以很少有人注意到問題的嚴(yán)重性。我們研究以后覺得非�！膳隆��！币岳硇哉Z 言見長的北大副教授張平感性地說。
張平教授在研究中發(fā)現(xiàn)，我國在研究ISO、國際電工、歐盟的數(shù)字電視聯(lián)盟、美國的MT V以及DVD標(biāo)準(zhǔn)時，都發(fā)現(xiàn)有知識產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。但是在翻譯這些標(biāo)準(zhǔn)的條款時，卻把有關(guān) 專利等知識產(chǎn)權(quán)的問題給略過去了。這表明當(dāng)時作為知識產(chǎn)權(quán)的小國，我們沒有明了標(biāo) 準(zhǔn)和知識產(chǎn)權(quán)之間的奧秘，以為標(biāo)準(zhǔn)公開了，就可以無償使用了，完全沒有注意到標(biāo)準(zhǔn) 里的專利也是要付費的。我國的企業(yè)就在DVD事件遭遇了這樣的難題。國際上的幾大企 業(yè)在DVD上形成了強大的聯(lián)合壟斷，我國卻沒有反壟斷法以應(yīng)對。美國早在1995年就制 定了《反壟斷法》，這些企業(yè)早早地就繞過了這些法律，他們在全世界發(fā)布的聯(lián)合聲明 也是有效的，因此，我國企業(yè)只有“乖乖地交錢”。上個世紀(jì)的90年代，與國際上大企 業(yè)密切相關(guān)的國際組織在修訂自己的標(biāo)準(zhǔn)的時候，我國沒有意識到問題的嚴(yán)重，也沒有 及時在國內(nèi)的企業(yè)界宣傳，所以導(dǎo)致了很多隱患。
張平教授還提醒說，我國政府也應(yīng)該大力宣傳可以使國內(nèi)企業(yè)應(yīng)對國際知識產(chǎn)權(quán)的那 些法律工具和協(xié)議�！罢辛x務(wù)把知識產(chǎn)權(quán)問題的嚴(yán)重性告訴公眾，但這一點我們的 政府做得有點欠缺。比如，我國在加入世界貿(mào)易組織后，鋪天蓋地地宣傳知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) ，讓全國人民都知道如何去保護(hù)人家的權(quán)利，但我們在這方面是權(quán)利小國，卻忘了告訴 我們的民眾，在加入世界貿(mào)易組織時所簽定的一攬子協(xié)議中還有一個TBT協(xié)議。這個協(xié) 議允許我們通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)章、包裝、裝潢和產(chǎn)品認(rèn)證等手段制造一個市場準(zhǔn)入 門檻，以排斥其他國家在技術(shù)上給我們造成的貿(mào)易壁壘。”
避免產(chǎn)業(yè)布局的“地雷”
中國工程師竟然不能在自己所創(chuàng)造的新技術(shù)上簽名，更不能申請專利!這樣的咄咄怪事 正在我國的很多領(lǐng)域上演。與美國波音公司合作的兩個大企業(yè)的總工程師向張平反映， 他們與波音公司完成的所有產(chǎn)品中，中方人員提出了很多先進(jìn)的建議和方案，卻只有美 方工程師有權(quán)簽字認(rèn)可，而這里面的許多方案中是可以產(chǎn)生中國人的專利的，但是現(xiàn)在 他們不但沒有權(quán)利申請，甚至沒有提建議的權(quán)利，“因為當(dāng)初的合同就是那么簽的!”
在以市場換技術(shù)，或者以市場換取其他國家利益時，同樣存在如此觸目驚心的事實。 高通與我國簽定的合同就把國內(nèi)的許多制造商排除在外了，我國政府希望的振興制造業(yè) 的想法可能落空。張平告訴記者：“高通當(dāng)時給我們的中國聯(lián)通的合同是極不公平的， 但由于我們是一攬子簽下來的，像中興、華為、大唐這樣的制造商根本沒有談判的余地 ，因為上面的協(xié)議已經(jīng)覆蓋下來了，下面的問題只能是小修小改。但是在知識產(chǎn)權(quán)方面 ，高通給出了非�？量痰臈l款�！�
這些事實表明國內(nèi)某些管理部門的產(chǎn)業(yè)布局能力欠佳。任何新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都應(yīng)該是 技術(shù)、法律建設(shè)等諸多問題的系統(tǒng)設(shè)計工程，至少要有這樣的意識。老話說得好，應(yīng)該 是“吃一塹，長一智。”
媒體、學(xué)界責(zé)無旁貸
張平總結(jié)說，在知識產(chǎn)權(quán)的問題上，國內(nèi)的媒體和法律學(xué)界都責(zé)無旁貸。媒體對待知 識產(chǎn)權(quán)的案件，不能夾雜著民族情緒炒作一陣就停止，而應(yīng)該要引導(dǎo)社會去想對策，引 導(dǎo)企業(yè)界長期重視知識產(chǎn)權(quán)問題。
另外，她認(rèn)為法律學(xué)界應(yīng)該彎下腰來做點實事�！拔艺J(rèn)為目前國內(nèi)的法學(xué)界和知識產(chǎn) 權(quán)界沒有足夠的研究報告出來。在國外的法律界，任何一個政策和法律后面都有數(shù)據(jù)支 撐，有實戰(zhàn)的分析。但在我國的法學(xué)界不注重實踐分析，只是注重理論分析。因為如果 做實戰(zhàn)分析，教授們就出不了成果，評不了職稱!但如果沒有這樣的分析，就會影響我 們政府官員的決策和政策的制定，他們外出發(fā)言也沒底氣�！�
僅僅露出冰山一角
深度點評
華為是個先鋒，這個1988年以電信設(shè)備制造商起步的小公司，近年來又在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備領(lǐng) 域獲得長足發(fā)展，2002年銷售額已經(jīng)達(dá)到了220億元人民幣，被認(rèn)為是中國目前最富有 的民營高科技企業(yè)。
因其出色的表現(xiàn)，華為從今年年初開始也成為訴訟案中的“先鋒”——它成為引起國 外企業(yè)“恐慌”并試圖以法律手段遏制其成長的首批國內(nèi)企業(yè)之一，同時，也引發(fā)了國 內(nèi)企業(yè)關(guān)于建設(shè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)體系的深層思考。
事實上，危機一直潛伏在冰山下。應(yīng)該看到，思科的起訴絕非一時沖動，對華為的關(guān) 注也應(yīng)該有一段時間了。一直隱而不發(fā)的原因，是他們認(rèn)為中國國內(nèi)企業(yè)比較弱小，不 足以在國際市場構(gòu)成威脅，還有一個原因是他們不希望花費了大量的精力與中國政府建 立起來的合作關(guān)系，因一起訴訟案而破裂。
但是現(xiàn)在情況顯然不同了，華為不但在國內(nèi)成為中國電信市場的主要供應(yīng)商，而且在 美國成立了公司。面對迫在眉睫的競爭，思科最終還是選擇起訴，但同時又聰明地維護(hù) 著“陣地”，官司還沒打，就先聲稱“很高興看到中國政府將充分保護(hù)西方企業(yè)的知識 產(chǎn)權(quán)�！�
有句話叫“木秀于林，風(fēng)必摧之”。國內(nèi)的設(shè)備供應(yīng)商及軟件制造商擔(dān)心，國內(nèi)企業(yè) 在進(jìn)入國際市場中的知識產(chǎn)權(quán)糾紛才剛剛開始，今后遇到的障礙可能會更多。最近兩年 ，中國企業(yè)在核心技術(shù)上屢屢受到外國公司的起訴，威盛接連遭到英特爾的打壓，國內(nèi) DVD廠商受制于人，無一不是因核心技術(shù)的缺失而自釀苦果。如果把這種競爭比作一場 球賽，那么中國隊就好像是在踢客場，既然已經(jīng)失去了制定規(guī)則的主動權(quán)，就應(yīng)該遵守 別人的規(guī)則，否則很可能被裁判亮牌。
并非危言聳聽，華為案只是露出冰山的一角。有關(guān)“重視研發(fā)自有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和 產(chǎn)品”的呼吁應(yīng)該被放大，國內(nèi)企業(yè)在快速發(fā)展的同時，也應(yīng)多花些時間和金錢在打基 礎(chǔ)的工作上。(3月24日《北京現(xiàn)代商報》作者 閆雪靜)
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