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正確處理人民內(nèi)部矛盾
正確處理人民內(nèi)部矛盾 摘要:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立以及傳統(tǒng)社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型,我國(guó)出現(xiàn)了新的社會(huì)階層,擴(kuò)大了“人民”的范疇。與此相適應(yīng),新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾在其主體、內(nèi)容上也呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),且逐步復(fù)雜化。在此情況下,需要執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨有效發(fā)揮自身的社會(huì)整合功能,處理好新社會(huì)階層問(wèn)題,以緩和人民內(nèi)部矛盾。
關(guān)鍵詞:新社會(huì)階層; 人民內(nèi)部矛盾; 社會(huì)整合
矛盾是事物存在的普遍規(guī)律,是一切事物發(fā)展的內(nèi)在源泉和動(dòng)力。社會(huì)主義社會(huì)也充滿了矛盾,能否準(zhǔn)確、全面地認(rèn)識(shí)和處理社會(huì)主義社會(huì)的矛盾,尤其是正確區(qū)分和處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,是社會(huì)主義國(guó)家執(zhí)政黨迫切需要解決的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。早在1957年,毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》這一光輝論著中,運(yùn)用唯物辯證法的對(duì)立統(tǒng)一規(guī)律,比較系統(tǒng)地考察了社會(huì)主義社會(huì)的基本矛盾,在首先界定“人民”概念的前提下,提出正確區(qū)分和處理敵我之間及人民內(nèi)部?jī)深惒煌再|(zhì)的矛盾,把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為社會(huì)主義時(shí)期國(guó)家政治生活的主題,并提出了正確認(rèn)識(shí)和處理人民內(nèi)部矛盾的原則、方法,從而形成了系統(tǒng)的人民內(nèi)部矛盾學(xué)說(shuō)。毛澤東為社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期“人民”范疇所下的定義及其正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想在今天仍然具有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)意義。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立和改革開放的縱深發(fā)展,中國(guó)傳統(tǒng)的社會(huì)階層不斷分化、重組,新社會(huì)階層逐漸形成和壯大,成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不可忽視的力量。新社會(huì)階層的出現(xiàn)擴(kuò)大了“人民”的范疇,這就使人民內(nèi)部矛盾與我們黨提出這個(gè)問(wèn)題時(shí)相比,在矛盾主體、表現(xiàn)形式等方面都發(fā)生了一系列的變化,如何正確處理這些矛盾,成為執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要課題。
一、 新社會(huì)階層的出現(xiàn)與人民范疇的歷史演變
改革開放以來(lái),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型客觀上促成代表非公經(jīng)濟(jì)的新社會(huì)群體大量涌現(xiàn),從而引發(fā)原有社會(huì)結(jié)構(gòu)解體,出現(xiàn)了新興的社會(huì)階層,這是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì),也是經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)結(jié)構(gòu)變革的必然產(chǎn)物。
(一) 新社會(huì)階層的基本狀況
新社會(huì)階層主要是伴隨改革開放的深入與社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷而逐漸發(fā)展起來(lái)的,尤其是20世紀(jì)90年代以來(lái),其規(guī)模和影響力迅速擴(kuò)大。第一,從人員構(gòu)成看,新社會(huì)階層主要包括六大類,即民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術(shù)人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員和自由職業(yè)者。新社會(huì)階層人員中民營(yíng)科技企業(yè)、外資企業(yè)人員一般知識(shí)水平較高,綜合素質(zhì)較好,從事復(fù)雜的腦力勞動(dòng)。中介組織人員和自由職業(yè)者主要憑借自己的知識(shí)技能和專長(zhǎng),服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾,一般文化水平也較高。據(jù)抽樣調(diào)查顯示,上海市新社會(huì)階層中,大學(xué)本科占31.7%,位居首位,中專、高職占28.5%,普通高中及以下占8.8%,碩士研究生、博士研究生及以上分別占14.6%和1.9%。進(jìn)一步分析顯示,律師和外商企業(yè)駐滬機(jī)構(gòu)首席代表的文化程度最高,大學(xué)本科以上的分別為72.5%和60.5%,位居第一、二位。[1]私營(yíng)企業(yè)主的文化程度一般較低,近年來(lái)也正在逐步提高,在人們眼中他們不再是為富不仁、投機(jī)取巧的暴發(fā)戶,相當(dāng)一部分人被認(rèn)為是精明能干、勤奮上進(jìn)的創(chuàng)業(yè)者。第二,從行業(yè)分布看,新社會(huì)階層普遍分布于信息、電子、文化創(chuàng)意等高科技產(chǎn)業(yè)和財(cái)會(huì)、咨詢、法律等服務(wù)性較強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)都是在新科技革命和信息技術(shù)興起的浪潮中產(chǎn)生的,并且得到迅速發(fā)展,日漸成為我國(guó)新社會(huì)階層成員匯集的重要領(lǐng)域和施展才華的舞臺(tái)。第三,從發(fā)展趨勢(shì)看,新社會(huì)階層還將進(jìn)一步發(fā)展壯大。首先,其隊(duì)伍將繼續(xù)壯大,因?yàn)槲覈?guó)的工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化建設(shè)需要新社會(huì)階層。其次,其政治訴求將會(huì)不斷增加。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,新社會(huì)階層為了自身事業(yè)的發(fā)展和自身權(quán)益的維護(hù),政治需求也會(huì)不斷增加,政治參與感會(huì)越來(lái)越強(qiáng)。再次,其整體素質(zhì)將不斷提高。目前,我國(guó)新社會(huì)階層中部分人士文化水平和政治素養(yǎng)還不是很高,在黨的正確引導(dǎo)和社會(huì)發(fā)展條件下,整體素質(zhì)會(huì)不斷提升。
(二) 新社會(huì)階層產(chǎn)生的原因
當(dāng)代中國(guó)新社會(huì)階層的產(chǎn)生有其客觀必然性,它是伴隨著新的經(jīng)濟(jì)形式、新的產(chǎn)業(yè)興起而從其他基本階層中分化出來(lái)的社會(huì)利益群體,是改革開放和社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷條件下的產(chǎn)物。第一,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。1978年底以來(lái),我國(guó)調(diào)整了改革開放前“一大二公”的單一公有制結(jié)構(gòu),逐步形成了“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的所有制結(jié)構(gòu),使非公有制經(jīng)濟(jì)有了生存發(fā)展的空間,為新社會(huì)階層的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,培育、發(fā)展了金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等市場(chǎng)體系,社會(huì)分工不斷細(xì)化,促使新行業(yè)、新職業(yè)不斷產(chǎn)生,為新社會(huì)階層的出現(xiàn)提供了從業(yè)條件。另外,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與優(yōu)化升級(jí),為新社會(huì)階層的產(chǎn)生和發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部條件。第二,社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷。隨著改革開放的逐步深化和經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化。傳統(tǒng)公有制經(jīng)濟(jì)條件下,我國(guó)的階級(jí)階層結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單,由工人、農(nóng)民、知識(shí)分子三大部分組成。改革開放后,工人階級(jí)數(shù)量增加,內(nèi)部構(gòu)成持續(xù)分化,除了國(guó)有和集體企業(yè)中傳統(tǒng)意義上的工人之外還包括在“三資企業(yè)”、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)中的工人;農(nóng)民階級(jí)逐步分流,參與新的社會(huì)結(jié)構(gòu)重組,出現(xiàn)了個(gè)體戶、私營(yíng)企業(yè)主等新興階層以及“農(nóng)民工”這一特殊群體;知識(shí)分子階層從業(yè)領(lǐng)域不斷擴(kuò)展,身份不斷改變,出現(xiàn)了民營(yíng)科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和科技人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術(shù)人員、自由職業(yè)者等新階層。因此,社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化客觀上為新社會(huì)階層的產(chǎn)生奠定了社會(huì)基礎(chǔ)。
(三) 新社會(huì)階層的科學(xué)定位與“人民”范疇的新內(nèi)涵
如何從本質(zhì)上分析和看待這些新社會(huì)階層,并對(duì)他們的社會(huì)屬性進(jìn)行科學(xué)定位,是新的歷史條件下正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本前提。這是因?yàn)?人民內(nèi)部矛盾的內(nèi)容是個(gè)不斷演變的過(guò)程,它是隨著“人民”概念的變化而變化的,正如毛澤東所說(shuō)“為了正確地認(rèn)識(shí)敵我之間和人民內(nèi)部這兩類不同的矛盾,應(yīng)該首先弄清楚什么是人民,什么是敵人。人民這個(gè)概念在不同的國(guó)家和各個(gè)國(guó)家的不同的歷史時(shí)期,有著不同的內(nèi)容�！盵2]
毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問(wèn)題》一文中,具體分析了我國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期人民與敵人所包含的內(nèi)容和范圍以后,明確指出:“在現(xiàn)階段,在建設(shè)社會(huì)主義的時(shí)期,一切贊成、擁護(hù)和參加社會(huì)主義事業(yè)的階級(jí)、階層和社會(huì)集團(tuán),都屬人民的范疇;一切反抗社會(huì)主義革命和敵視、破壞社會(huì)主義建設(shè)的社會(huì)勢(shì)力和社會(huì)集團(tuán),都是人民的敵人�！盵3]根據(jù)這個(gè)界定,在現(xiàn)階段的具體歷史條件下,新社會(huì)階層到底屬不屬于“人民”的范疇呢?新社會(huì)階層的出現(xiàn)帶來(lái)的階級(jí)階層間矛盾究竟是不是人民內(nèi)部矛盾呢?這就需要對(duì)新社會(huì)階層進(jìn)行科學(xué)的定位。首先,要在新的歷史條件下來(lái)看待新社會(huì)階層。馬克思主義理論與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)要求我們?cè)诳疾煨律鐣?huì)階層的階級(jí)歸屬上不能照搬傳統(tǒng)的理論,必須把問(wèn)題放在當(dāng)前新的歷史條件下來(lái)考慮。新社會(huì)階層是在社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期,在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的條件下,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及政策指導(dǎo)下產(chǎn)生發(fā)展起來(lái)的,因此,對(duì)其階層定位首先不能離開這個(gè)宏觀的歷史背景。其次,對(duì)新社會(huì)階層的定位,要采用具體問(wèn)題具體分析的方法。比如,怎樣看待財(cái)產(chǎn)問(wèn)題。新社會(huì)階層中的個(gè)體戶與私營(yíng)企業(yè)主,他們雖然占有一定的生產(chǎn)資料,但不是資本主義社會(huì)的資本家,不是剝削者,而是有產(chǎn)勞動(dòng)者。又如,從新社會(huì)階層的來(lái)源看,他們主要來(lái)自工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、企事業(yè)單位干部及留學(xué)歸國(guó)人員,大都生在新社會(huì),深受黨的教育,他們熱愛黨、擁護(hù)社會(huì)主義、擁護(hù)改革開放,積極為現(xiàn)代化建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力,都是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者。
因此,江澤民在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話中指出:“在黨的路線方針政策指引下,這些新社會(huì)階層中的廣大人員,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和工作,通過(guò)合法經(jīng)營(yíng),為發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力和其他事業(yè)做出了貢獻(xiàn)。他們與工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和解放軍指戰(zhàn)員團(tuán)結(jié)在一起,他們也是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者�！边@就給新社會(huì)階層包括私營(yíng)企業(yè)主的社會(huì)屬性作了科學(xué)的定位,把他們納入到“人民”的范疇,在堅(jiān)持了毛澤東界定“人民”概念的政治標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,賦予新時(shí)期的“人民”概念以新的內(nèi)涵和時(shí)代特征,使其比以往更加廣泛、更加準(zhǔn)確和具體,為我們黨正確處理新時(shí)期的人民內(nèi)部矛盾提供了基本前提。
二、 新社會(huì)階層的出現(xiàn)與人民內(nèi)部矛盾的新特點(diǎn)
新社會(huì)階層的出現(xiàn)擴(kuò)大了“人民”概念的范疇,同時(shí)也使人民內(nèi)部矛盾逐步復(fù)雜化。
(一) 矛盾主體多元化
就社會(huì)階級(jí)階層結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),建國(guó)初期,經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造,只剩下工農(nóng)兩個(gè)基本階級(jí)和知識(shí)分子階層。這種“兩個(gè)階級(jí)、一個(gè)階層”的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)延續(xù)了三十年,單一的社會(huì)結(jié)構(gòu)使人民內(nèi)部矛盾的主體也比較單一,僅限于工農(nóng)和知識(shí)分子階層之間。伴隨著改革開放以來(lái)所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,從原有社會(huì)階層中逐漸分化出相對(duì)獨(dú)立的利益群體,由此產(chǎn)生新的社會(huì)階層,并在社會(huì)資源的占有、使用和利益分配中扮演越來(lái)越重要的角色,不可避免地會(huì)與其他階級(jí)階層產(chǎn)生矛盾與沖突,使得人民內(nèi)部矛盾的主體呈現(xiàn)出多元化的趨勢(shì)。
(二) 矛盾內(nèi)容多樣化
伴隨矛盾主體的多元化,出現(xiàn)了主體間各種矛盾相互交織。首先,多元化的利益主體在統(tǒng)一的市場(chǎng)框架下自主經(jīng)營(yíng)、自主收益,形成了多樣化的物質(zhì)利益需求。工人階級(jí)有自己的利益需求,農(nóng)民階級(jí)有自己的利益需求,新興的社會(huì)階層也有自己的利益需求。這些多樣化的需求,將會(huì)導(dǎo)致人民內(nèi)部的各種社會(huì)利益矛盾相互交織、不斷沖突,還有工農(nóng)之間、工農(nóng)與新社會(huì)階層之間也會(huì)產(chǎn)生這樣那樣的矛盾。其次,社會(huì)利益結(jié)構(gòu)的深刻變化在客觀上激發(fā)了人們對(duì)于自身利益的關(guān)注,廣大人民比以往歷史上各個(gè)時(shí)期都更加關(guān)注自身政治利益的實(shí)現(xiàn)。新社會(huì)階層的政治參與熱情不斷高漲,希望能夠了解和掌握各項(xiàng)政策的制定的實(shí)施,希望能夠參與到社會(huì)的政治治理中來(lái),為自己經(jīng)濟(jì)利益的獲得爭(zhēng)取更多的政治權(quán)利。
(三) 矛盾沖突復(fù)雜化
改革開放前,由于受單一利益主體結(jié)構(gòu)和利益整合方式的影響,人們不敢言利、或羞于言利,從而使利益矛盾隱性化,淡化了表面的利益沖突。當(dāng)前,由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新社會(huì)階層的出現(xiàn),原有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的均衡狀態(tài)被打破,各階層的經(jīng)濟(jì)利益日趨分化,而新的整合機(jī)制尚不健全,新的利益格局尚未形成,造成了人民內(nèi)部不同階層間利益沖突不斷,并且交織在一起,相互滲透,如果處理不當(dāng),很容易激化。新社會(huì)階層在追求自身利益的過(guò)程中,或多或少地會(huì)傷害其他群體的利益,客觀上容易形成社會(huì)沖突,進(jìn)而影響到社會(huì)的和諧。
新社會(huì)階層與人民內(nèi)部矛盾的這些新特點(diǎn),給執(zhí)政黨在新的歷史條件下正確處理人民內(nèi)部矛盾,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
三、 發(fā)揮執(zhí)政黨的社會(huì)整合功能,處理好新社會(huì)階層問(wèn)題
社會(huì)整合是執(zhí)政黨的一項(xiàng)重要功能,也是和諧社會(huì)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)轉(zhuǎn)型期,正確處理新社會(huì)階層出現(xiàn)帶來(lái)的人民內(nèi)部矛盾,關(guān)鍵在于發(fā)揮執(zhí)政黨的社會(huì)整合功能,使各個(gè)階級(jí)階層在社會(huì)系統(tǒng)中各得其所、和諧相處。
(一) 充分發(fā)揮新社會(huì)階層的作用
新社會(huì)階層是社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者,在正確處理人民內(nèi)部矛盾、構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中,執(zhí)政黨要重視和引導(dǎo)新社會(huì)階層的發(fā)展,積極發(fā)揮新社會(huì)階層的作用。首先,引導(dǎo)新社會(huì)階層推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要積極鼓勵(lì)他們利用自身的技術(shù)、專利、管理為社會(huì)創(chuàng)造大量財(cái)富,將“蛋糕”做大,使整個(gè)社會(huì)的物質(zhì)供應(yīng)相對(duì)豐富,為解決人民內(nèi)部的利益矛盾提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。其次,促使新社會(huì)階層提供更多的工作崗位,緩解就業(yè)壓力,從而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。再次,大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),滿足人民群眾多樣化的需求。
(二) 正確認(rèn)識(shí)和妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系
人民內(nèi)部矛盾,主要是基于根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾。處理好新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,很重要的一條就是要正確認(rèn)識(shí)和妥善處理社會(huì)各階層的利益關(guān)系。因此,要充分發(fā)揮執(zhí)政黨的社會(huì)整合功能,尤其是利益整合功能,加強(qiáng)對(duì)社會(huì)各階層的利益協(xié)調(diào)。首先,要保持新社會(huì)階層與其他階級(jí)階層間的利益均衡。執(zhí)政黨應(yīng)遵循公平、公正原則,通過(guò)收入再分配制度、社會(huì)保障體系等制度安排,建立有效的利益協(xié)調(diào)、利益補(bǔ)償機(jī)制,從而促使社會(huì)各階層形成利益均衡的格局,消除人民內(nèi)部矛盾產(chǎn)生的根源。其次,要對(duì)新社會(huì)階層進(jìn)行必要的利益約束。新生社會(huì)階層本身具有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)功能,占有較多的經(jīng)濟(jì)、政治資源,還將進(jìn)一步發(fā)展壯大。在此過(guò)程中,會(huì)獲得更多的經(jīng)濟(jì)、政治利益,逐步拉開與傳統(tǒng)工人、農(nóng)民階級(jí)的差距,成為部分社會(huì)成員的“仇富”對(duì)象,引發(fā)社會(huì)矛盾。因此,要在鼓勵(lì)其發(fā)展的同時(shí)也進(jìn)行必要的利益約束,縮小階層間的貧富差距。
(三) 做好新社會(huì)階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作
鄧小平曾指出,在新時(shí)期,我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線“仍然是一個(gè)重要法寶,不是可以削弱,而是應(yīng)該加強(qiáng),不是可以縮小,而是應(yīng)該擴(kuò)大�！盵4]首先,要形成開展新社會(huì)階層統(tǒng)戰(zhàn)工作的合力。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立由統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度,以形成工作合力。其次,要研究建立統(tǒng)戰(zhàn)部門與新社會(huì)階層代表人士的聯(lián)系渠道,開展經(jīng)常的、廣泛的交流,把新社會(huì)階層人士政治參與熱情引導(dǎo)到社會(huì)主義民主政治建設(shè)的軌道上來(lái)。再次,要研究建立新社會(huì)階層利益表達(dá)機(jī)制,維護(hù)其合法權(quán)益,暢通其利益訴求的表達(dá)渠道,使黨和政府在制定相關(guān)政策時(shí),能充分考慮和兼顧到新社會(huì)階層的利益。
(四) 在“兩新”組織中加強(qiáng)黨建工作
隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織日益發(fā)展壯大。“兩新”組織是新社會(huì)階層成長(zhǎng)的土壤,由于其高度市場(chǎng)化和非公有性質(zhì)特征,以及人員構(gòu)成多樣、利益關(guān)系復(fù)雜,黨建工作比較薄弱。一些企業(yè)中甚至沒有黨組織,造成黨建工作的盲區(qū)。因此,要不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作在“兩新”組織中的覆蓋面,更好地協(xié)調(diào)社會(huì)各階層的利益,解決矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。要充分發(fā)揮黨組織的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)作用,充分發(fā)揮黨組織廣泛聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。此外,還要充分發(fā)揮新社會(huì)階層的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更好地教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)新社會(huì)階層,真正把其凝聚在黨的周圍,把他們的積極性和創(chuàng)造性最大限度調(diào)動(dòng)起來(lái),為實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家的宏偉目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗。
和諧社會(huì)絕不是沒有矛盾和沖突的社會(huì),相反,它是一個(gè)有能力解決矛盾、化解沖突,并實(shí)現(xiàn)各方利益均衡的社會(huì);是一個(gè)使社會(huì)各部分合理、有序地組合起來(lái),構(gòu)成一個(gè)利益共同體,從而達(dá)到社會(huì)內(nèi)部平衡、提高社會(huì)有機(jī)體整體效能的社會(huì)。在構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)下,正確處理人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵就在于執(zhí)政黨社會(huì)整合功能的有效發(fā)揮,執(zhí)政黨只有通過(guò)科學(xué)、合理、高效的整合機(jī)制對(duì)社會(huì)實(shí)行有效整合,正確處理新社會(huì)階層與其他階級(jí)階層的關(guān)系,代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,才能鞏固黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)及執(zhí)政地位,最終實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的遠(yuǎn)大目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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