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試論勞資和諧是和諧社會的重要基礎
精品源自語文科 [摘要]社會主義市場經(jīng)濟體制的建立,使我國經(jīng)濟得以迅速發(fā)展,實現(xiàn)從溫飽到小康社會的兩步走戰(zhàn)略目標,并進入了建設社會主義和諧社會的新階段。在此階段,勞資矛盾已經(jīng)成為社會基本矛盾,處理好勞資關系和勞資矛盾,實現(xiàn)勞資和諧,是實現(xiàn)和諧社會的重要基礎。
[關鍵詞]勞資關系;對立統(tǒng)一;勞資和諧;和諧社會
一、勞資關系是當前我國生產(chǎn)關系的普遍表現(xiàn)形式
建國以來,在計劃經(jīng)濟體制下我國的社會勞動關系是公私關系。國有、集體企業(yè)的人員具有雙重身份,既是企業(yè)所有者,又是企業(yè)勞動者。李立三曾精辟論述“在國營企業(yè)中既然還有工資制度存在,那么,雇傭關系形式也仍然存在,但這種雇傭關系在實質(zhì)上已經(jīng)不同于資本主義企業(yè)的雇傭關系,這種雇傭關系是一種公私關系”。這個關系的特點是全體勞動者占有生產(chǎn)資料,他們是社會的主人,社會勞動關系是公私關系。
實行改革開放,計劃經(jīng)濟體制下的勞動關系的弊端影響了勞動者積極性,制約經(jīng)濟的發(fā)展。為了進一步解放生產(chǎn)力,促進經(jīng)濟發(fā)展。調(diào)整和改革計劃經(jīng)濟體制下的勞動關系,解放生產(chǎn)力成為了改革開放的重要目標。鄧小平指出:“社會主義基本制度確立以后,還要從根本上改變束縛生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)濟體制,建立起充滿生機和活力的社會主義經(jīng)濟體制,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,這是改革,所以改革也是解放生產(chǎn)力�！�
改革開放標志性成果之一是建立了社會主義市場經(jīng)濟體制。市場經(jīng)濟體制得以建立的兩個基本條件,一是社會勞動人才市場的形成;二是國有、集體企業(yè)產(chǎn)權制度的改革和民營經(jīng)濟政策性放開。這兩個基本條件,也是實現(xiàn)調(diào)整和改革計劃經(jīng)濟體制下勞動關系的主要過程。
我國的改革,從農(nóng)村實行家庭生產(chǎn)責任制開始。改革使農(nóng)村的生產(chǎn)力得到了巨大地解放,不但使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平得到提高,也把束縛在土地上的龐大剩余勞動力解放出來,為勞動力市場的形成和發(fā)展提供了源源不斷的勞動力。農(nóng)村剩余勞動力以農(nóng)村為依托,以土地承包收入為基礎,他們可以不追求各種城市工人所要求的社會福利等成為企業(yè)發(fā)展“包袱”,他們與城市里“昂貴”的工人競爭具有絕對的優(yōu)勢,隨著他們的大量進城,形成了巨大的勞動力市場。這個勞動力市場形成的意義在于,它不但為民營和外資企業(yè)提供大量低廉勞動力,也為公有制企業(yè)“買斷工齡”、“減員增效”等產(chǎn)權制度的改革提供了大量低廉的勞動力。所以,沒有農(nóng)村剩余勞動力的解放和形成龐大的勞動力市場,以企業(yè)產(chǎn)權制度改革為手段的所有制轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕说母母锞筒豢赡艿靡酝瓿�。有龐大的勞動力市場為基礎,公有制企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中進行產(chǎn)權制度改革,以及采取相關的政策措施,使勞動者從制度上不再擁有企業(yè)產(chǎn)權,通過“減員增效”等主要方式使勞動者在國家“贖買”政策中“買斷”工齡而喪失了企業(yè)“主人翁”的地位,從企業(yè)所有者和勞動者轉(zhuǎn)變成為了雇傭勞動者。這一轉(zhuǎn)變標志著我國勞動關系從公私關系階段進入到勞資關系階段,市場經(jīng)濟體制下雇傭勞動為主體的勞動關系成為了我國社會生產(chǎn)關系的普遍表現(xiàn)形式。
二、當前社會勞資關系的現(xiàn)狀和矛盾
市場經(jīng)濟體制下的勞資關系,勞動者的社會地位、經(jīng)濟權益、政治權利等發(fā)生了重大改變。在計劃經(jīng)濟體制下勞動者擁有的就業(yè)、教育、住房和醫(yī)療保障等權利已不復存在,社會地位也發(fā)生了巨大的變化,從“主人翁”轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制下雇傭勞動者。我國的資勞關系在隨著改革開放不斷地深入,勞資之間的“天然”矛盾也逐步顯現(xiàn)出來:貧富兩極分化和資強勞弱。
1 貧富兩極分化情況嚴重。建立社會主義市場經(jīng)濟體制,中國的經(jīng)濟得到巨大的發(fā)展。在經(jīng)濟高速發(fā)展過程中,貧富兩極分化越來越嚴重,財富向資方高度集中。根據(jù)統(tǒng)計,2006年中國0.4%(約150萬)的家庭占有了70%的財富。勞動者勞動所得和擁有的財富占社會總財富比例極少。資方的資本不斷得到增殖,而勞方的收入和權益卻不斷受到侵害,出現(xiàn)了“富者愈富,貧者愈貧”的傾向。據(jù)全國總工會2005年對10個省份中的20個市(區(qū))1000個各種所有制企業(yè)以及10000名職工問卷調(diào)查:2002—2004年三年中,在大陸的港澳臺資企業(yè)年均效益增長33%,而職工工資增長為零。企業(yè)普通職工與經(jīng)營者工資收入也相差懸殊。據(jù)國務院發(fā)展研究中心2004年對1883家企業(yè)調(diào)查,企業(yè)總經(jīng)理與普通職工年平均收入相差3—15倍的占61.2%,相差15-25倍的占14%,相差25—50倍的占7.4%,相差50倍以上的占6.4%。2006年,部分企業(yè)普通在職職工的工資漲幅是3.6%左右,經(jīng)營者收入的漲幅則為15%。建筑企業(yè)經(jīng)營者收入增長了40%,但普通職工收入只增長了17%;醫(yī)藥制造企業(yè)經(jīng)營者收入增長了1.6%,普通職工收入的增長卻為負14.3%。去年,北京市的社會平均工資是36097元,而有六成以上的普通在職職工年收入是低于這個數(shù)字的。這些數(shù)據(jù)表明,我國社會貧富兩極分化極其嚴重。
2 “資強勞弱”成為當今社會的一種普遍現(xiàn)象。資方與勞方在社會資源的掌控上存在巨大的差距。生產(chǎn)資料高度集中于資方手里,雇傭勞動者在與資方的抗衡中明顯處于劣勢。更為重要,在經(jīng)濟發(fā)展缺少資金的情況下,各地政府傾向于資本的立場極其明顯,使資本的地位得到進一步強化。有些地方政府出于政績考慮,更多地關心GDP的增長而青睞于資方,為招商引資,甚至把本地的低工資作為吸引資方的一項主要“優(yōu)勢”,各種優(yōu)惠政策向資方一邊倒。政府的一些部門有意無意之中,為資方的侵害勞動者合法權益行為大開綠燈,使勞資關系更為緊張。特別是當前中國的勞動法律滯后,勞動法律法規(guī)不健全,不配套,以及政府部門監(jiān)管不力,勞動執(zhí)法監(jiān)察力量嚴重短缺,勞動部門工作人員、資金不足,執(zhí)法的力度不夠等。加上工會組織不健全,作用發(fā)揮不夠,流于形式,工會和勞方?jīng)]有罷工的法律支持,沒有制衡“資強”的力量,使雇傭勞動者的權益得到法律的支持和保護極為不夠。國家行政領導人為湖北農(nóng)婦討薪,說明了我國當前資方侵害雇傭勞動者的權益嚴重程度。
貧富兩極分化和資強勞弱,導致我國勞資關系走向緊張和不和諧,特別是中國目前勞資關系協(xié)調(diào)機制也僅僅處于“初步形成”的水平,也不完備,以致當前“勞動關系中的矛盾日益突出”,“分配秩序不規(guī)范的矛盾日益尖銳”,“勞動爭議繼續(xù)呈大幅度上升趨勢,勞動爭議預防和處理工作仍將面臨相當大的壓力”,勞資關系涉及總數(shù)7.6億的普通勞動者和0.4億雇主,這個巨大的社會矛盾“日益突出”,是當今中國社會最大的不和諧。 三、勞資關系的對立統(tǒng)一 勞資關系的影響力,第一層發(fā)生在企業(yè),直接關乎勞資雙方切身經(jīng)濟利益;第二層在區(qū)域經(jīng)濟中產(chǎn)生影響,或者在行業(yè)中產(chǎn)生影響,逐步在宏觀上發(fā)生影響;第三層最終會在社會生活的方方面面表現(xiàn)出來。由于勞資關系成為當前社會的基本生產(chǎn)關系,所以,勞資關系和諧程度,直接影響到國民經(jīng)濟運行的良性程度,從而最終影響整個經(jīng)濟社會的和諧程度。無論他們關系是良性的還是惡性,都必然波及到全社會。兩者關系的和諧程度是社會和諧的晴雨表。
如何認識勞資關系是處理好勞資矛盾的前提。勞資關系是一對天生的“雙胞胎”,是矛盾的兩個方面,他們既是利益的共同體,又是尖銳的對立面,是對立統(tǒng)一的關系。它們之間的對立性及其發(fā)展的必然結果,馬克思、恩格斯從發(fā)現(xiàn)剩余價值的秘密出發(fā),揭示了“資本的利益和雇傭勞動的利益是截然對立的�！痹诨趾氲摹顿Y本論》中,他們向世人科學地揭示了勞資關系惡性發(fā)展的必然結果。19世紀、20世紀國際共產(chǎn)主義運動證明了馬克思主義的科學理論。
但是,勞資雙方不僅僅是對立性的,它們應該又是統(tǒng)一性的。他們具有“相互依存,相互聯(lián)系”的統(tǒng)一性。它們的統(tǒng)一性表現(xiàn)在兩者必須有效地結合,才能形成社會生產(chǎn)過程,才能創(chuàng)造社會財富,勞動力的價值才能得到“兌現(xiàn)”,資本才能獲得剩余價值而增殖。在現(xiàn)實的生產(chǎn)過程中,只有勞動和資本間的協(xié)調(diào)共存、共生,乃至和諧,才能使社會實現(xiàn)和諧發(fā)展。所以說,兩者是誰也離不開誰的“同一關系”。勞資關系的統(tǒng)一性要求雙方必須進行合作,在合作的基礎上實現(xiàn)兩利雙贏,化解矛盾,實現(xiàn)勞資和諧。
當代西方發(fā)達國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的經(jīng)驗也表明,勞資沖突有破壞性的一面,也有建設性的一面,在勞資雙方反復的沖突和博弈中,找到雙方利益的平衡點,建立起勞資雙方利益的協(xié)調(diào)機制,實現(xiàn)勞資雙方關系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。積極利用其建設性可以達到勞資雙贏。所以,在建設社會主義和諧社會階段,我們應該把握好勞資關系的對立統(tǒng)一關系,盡量抑制勞資雙方的對立性,克服兩者的天生矛盾;發(fā)展勞資雙方的統(tǒng)一性,加強合作,和諧共存,推動社會生產(chǎn)力水平的提高,促進經(jīng)濟社會的發(fā)展,實現(xiàn)和諧社會。
四、勞資和諧是和諧社會的重要基礎
和諧社會離不開和諧的勞資關系,勞資關系的和諧是建設和諧社會的重要基礎。構建和諧的勞資關系是建設和諧社會的必然,因為勞資關系是當前我國社會關系中最基本的關系之一,它影響了社會的其他關系。只有處理好這個關系,使其實現(xiàn)和諧發(fā)展,那解決各種社會矛盾和社會問題就迎刃而解,社會也才達到和諧。勞資關系達到了“勞資和睦、勞資兩利,并建立勞資利益的均衡機制”,那社會就可以達到和諧。當然,勞資關系是一個動態(tài)關系,是不斷地協(xié)調(diào)又不斷地矛盾著,要實現(xiàn)勞資雙方和諧發(fā)展,國家就需要在政策、法律、制度上建立完善的調(diào)節(jié)勞資關系機制。在中共十六大,胡錦濤曾經(jīng)指出“完善勞動關系協(xié)調(diào)機制”,建立“發(fā)展和諧勞動關系”,促進就業(yè)、完善收入分配制度、完善社會保障制度、完善公共管理和健全社會協(xié)同、公眾參與的社會管理制度等。這些建設將為實現(xiàn)和諧社會戰(zhàn)略任務提供了政策和制度支持。 生產(chǎn)力的發(fā)展只是社會和諧的必要條件并不是充分條件。因為生產(chǎn)力的發(fā)展并不必然地帶來社會和諧,物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展,增加了社會財富,但并不是所有人都享受到社會財富增加所帶來的富裕生活,少數(shù)人掌握著社會絕大部分財富,享受到了富裕的生活,大多數(shù)人過著貧窮的生活,富的愈富,貧的愈貧,兩極分化。所以說,生產(chǎn)力的發(fā)展不是社會和諧的充分條件,只是和諧社會的必要條件。而和諧社會必須是生產(chǎn)力、生產(chǎn)關系、上層建筑三者相互協(xié)調(diào)作用的結果。
同時,和諧社會建設必須要有一個全社會認同的價值標準。這個價值標準就是公平正義,它是全社會價值標準的平衡點,得到全社會的認可或是大多數(shù)的認可,這樣才可能使全社會在思想上形成共識,有利于和諧社會的建設。如果沒有這個價值標準的社會共同認可,那不平衡的群體就有可能在平衡打破的時候采取社會行動,導致社會的動蕩或沖突。這是國內(nèi)外 [1] [2] 下一頁 精品源自語文科 精品源自語文科歷史經(jīng)驗所證明了的,是社會發(fā)展的客觀規(guī)律。所以,高度重視勞資關系,協(xié)調(diào)和諧的勞資關系,是建設和諧社會的重要基礎。上一頁 [1] [2] 精品源自語文科
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