論“和諧氣象”

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    [摘要]和諧氣象建設(shè)是科學(xué)發(fā)展時代社會全面發(fā)展的有機組成部分,是由當(dāng)前氣象領(lǐng)域的主要矛盾,即人民日益增長的氣象服務(wù)需求同落后的氣象發(fā)展水平之間的矛盾所決定的。建設(shè)和諧氣象要解決好如下幾對關(guān)系:“氣象發(fā)展與氣象服務(wù)”的關(guān)系;“氣象硬科學(xué)與氣象軟科學(xué)”的關(guān)系;“氣象部門與其他部門”的聯(lián)動協(xié)作關(guān)系;“國家氣象和地方氣象”的關(guān)系;“氣象教育和氣象體制”的關(guān)系;“氣象的國家間”關(guān)系。
    [關(guān)鍵詞]和諧氣象;科學(xué)發(fā)展;氣象服務(wù);關(guān)系
    一
    和諧氣象是指氣象發(fā)展要與社會發(fā)展相適應(yīng)、與人不斷增長的氣象需求相協(xié)調(diào)以及氣象內(nèi)部各領(lǐng)域各方面的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。就具體內(nèi)容而言,有氣象發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展的和諧;氣象生產(chǎn)力與氣象文化的和諧;氣象發(fā)展與氣象體制的和諧等等。其中氣象發(fā)展與社會發(fā)展、人的發(fā)展相和諧是和諧氣象的根本面,這是由氣象發(fā)展的價值指向決定的。氣象發(fā)展、怎么發(fā)展、往哪發(fā)展最終是由社會和人的需求決定的,社會和人的需求是氣象發(fā)展,乃至是氣象存在的決定性因素,是其價值旨?xì)w。氣象生產(chǎn)力,即氣象發(fā)展的實體水平(主要是氣象的科技水平)與氣象文化(氣象領(lǐng)域的價值觀、思維方式等)、氣象發(fā)展與氣象體制的和諧是從屬面、支持面。
    事實上,任何一個社會階段都會注重氣象的和諧,因為她是影響社會發(fā)展、人們生活的一個重要因素。古代的殺人祭天以求上蒼賜予甘霖的行為在證實那個時代人們愚昧落后的同時,也反映著氣象的變化對人們生活的致命影響和人們對其的致命依賴,朦朧中激發(fā)了古代人氣象意識的覺醒。隨著生產(chǎn)和科技的進步,那個時代創(chuàng)造出來的各種氣象儀器體現(xiàn)著人們對了解和把握氣象的愿望、努力和成果,更體現(xiàn)著人們對氣象能夠更好服務(wù)于社會的愿望。近代氣象科學(xué)的發(fā)展,更體現(xiàn)著人們能把氣象為我所用的愿望,人們開始做主導(dǎo)氣象,服務(wù)社會與人的夙夢。特別是現(xiàn)代,隨著科學(xué)技術(shù)的突飛猛進,人們甚至把氣象作為一個可以改造、塑造甚至創(chuàng)造的對象來看待,賦予其在更高層次上推動社會進步、改善人的生活等諸多使命。提高氣象科技水平、促進氣象全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)今任何一個政府的重大任務(wù)。
    但是,我們今天提和諧氣象有其特殊的含義、特殊的意義。它是今天科學(xué)發(fā)展時代的特殊現(xiàn)象。發(fā)展是“二戰(zhàn)”后開始崛起的一大潮流,二戰(zhàn)后剛開始時發(fā)展還是個貶義詞,是落后國家的代名詞,是部分國家(新獨立的殖民地)的專利,這些國家因為剛剛獨立,都比較落后,內(nèi)在渴望和需要發(fā)展。另一方面,原來的殖民者,那些發(fā)達國家也希望這些國家發(fā)展起來,這樣才能更好地充當(dāng)其商品市場。自此,發(fā)展就成了落后國家追趕發(fā)達國家的過程。很多落后的國家通過各自的路徑很快發(fā)展了起來,有的甚至速度驚人(亞洲四小龍就是典型),這使發(fā)達國家又非常不安:他們只希望這些國家擺脫極端落后的貧困成為自己的市場,從來都不愿意、也不希望他們成為自己的威脅。感覺到威脅的發(fā)達國家也不得不把發(fā)展提上日程并當(dāng)作任務(wù)的重中之重,這樣發(fā)展就實現(xiàn)了全球轉(zhuǎn)向,成為真正的時代主題。但此時的發(fā)展還是經(jīng)濟完全主導(dǎo)型的畸形發(fā)展,即把發(fā)展片面地等同于經(jīng)濟發(fā)展,由此在促進經(jīng)濟全球騰飛的同時,也帶來了一系列嚴(yán)重的社會問題,諸如能源緊張、資源短缺、社會失調(diào)而矛盾激增等等,這些嚴(yán)重地制約著社會的進一步發(fā)展,也引起人們對過往發(fā)展路徑的反思。西方國家率先走過這段歷程,他們也率先進行了反思,上世紀(jì)70年代佩魯提出的“新發(fā)展觀”和隨后提出的可持續(xù)發(fā)展等都是這種反思的結(jié)果。中國于本世紀(jì)初,在深刻反思自己過去發(fā)展歷史的基礎(chǔ)上,在借鑒西方經(jīng)驗教訓(xùn)的同時,站在時代高度,高瞻遠矚地實現(xiàn)了一次偉大的理論創(chuàng)舉——提出了科學(xué)發(fā)展觀。和諧氣象是科學(xué)發(fā)展的一個重要方面,是時代所需、所迫。今天提和諧氣象,又擁有了新的含義,那就是科學(xué)發(fā)展的必然組成部分,又有了新的意義,那就是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要一環(huán)。氣象得以和諧發(fā)展,社會才有可能全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
    二
    唯物辯證法告訴我們,事物發(fā)展的根本動力來自于事物的自身矛盾,事物的主要矛盾是推動事物發(fā)展的主導(dǎo)力量并制約著事物發(fā)展的方向。當(dāng)前,氣象發(fā)展存在的主要矛盾就是“人民日益增長的氣象服務(wù)需求同落后的氣象發(fā)展水平之間的矛盾”�？偟恼f來,社會發(fā)展水平越高,人們對氣象服務(wù)的準(zhǔn)確性、及時性和區(qū)別性要求就越高。就天氣預(yù)報而言,在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會人們只需要籠統(tǒng)地知道天氣的變化就可以應(yīng)付農(nóng)業(yè)的種植和收割了,而現(xiàn)在人們的經(jīng)濟活動更加精細(xì)、龐大和復(fù)雜,需要更準(zhǔn)確的天氣預(yù)報,需要具體到天,甚至小時。龐大復(fù)雜的社會生活使人們對天氣預(yù)報的需求差異化,即天氣的受眾分眾化傾向越來越明顯。即將到國外出差的人更關(guān)注未來一段時間的異地天氣,需要長期的國外的天氣預(yù)報服務(wù);上門送貨的關(guān)注當(dāng)天的天氣變化,需要及時短期的天氣服務(wù);轉(zhuǎn)運糧食的更關(guān)注不同地域間的天氣變化等等。而且隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,人們對傳統(tǒng)的預(yù)報方式僅僅告知模式越來越不滿意,要求不僅告知而且提供應(yīng)對建議的欲望越來越強烈。比如,你僅僅告訴我們天氣怎么變化還是不夠的,還要建議穿什么衣服;季節(jié)的更替還要建議怎么飲食適應(yīng)這么變化,以及最近要不要洗車等等。總之,人們渴望氣象充當(dāng)人們健康的守護神和生活的咨詢師的愿望越來越強烈。恩格斯在致瓦·博爾吉烏斯的信中曾經(jīng)深刻指出:社會一旦有技術(shù)上的需要,這種需要就能比十所大學(xué)更能推進科技的進步。人們對氣象的需求是推動氣象發(fā)展的內(nèi)生力量。氣象的內(nèi)在矛盾只有通過氣象不斷發(fā)展才能得以解決,這是唯一的途徑。
    建設(shè)和諧氣象的根本保障主要有兩條:教育和體制。人才是根本,是一切的希望,建設(shè)和諧氣象關(guān)鍵在于培養(yǎng)氣象人才,培養(yǎng)高層次的一流氣象人才,打造一流的氣象人才隊伍,是提高氣象發(fā)展水平的決定性因素。需要指出的是,這里的氣象人才是全面的人才,不僅僅指傳統(tǒng)上的氣象科研技術(shù)人才,也包括氣象管理人才、氣象推廣人才、氣象服務(wù)人才等等,不僅包括從事氣象里物質(zhì)水平發(fā)展的氣象硬實力人才,也要包括從事氣象制度、氣象體制、氣象文化研究的氣象軟實力人才�，F(xiàn)在特別是氣象軟實力人才比較缺乏,在文化制勝的當(dāng)今時代,這嚴(yán)重制約著氣象發(fā)展。我國在氣象人才培養(yǎng)力度上還是不夠的,比如說到現(xiàn)在沒有一所專門培養(yǎng)氣象人才的氣象大學(xué),而與人民生活相關(guān)的農(nóng)林水氣部門,唯獨氣象部門如此,這雖不能說明問題的全部,但至少從一個側(cè)面反映了氣象人才培養(yǎng)的現(xiàn)實環(huán)境。能否建立良好的體制決定著氣象能否可持續(xù)發(fā)展,決定著氣象發(fā)展的軟環(huán)境。這個體制既包括國家宏觀上的氣象管理體制、也包括具體上的氣象部門內(nèi)部管理體制�？偟恼f來,應(yīng)該建立國家大力支持的,面向市場的、開放的競爭體制。  三
    (一)建設(shè)和諧氣象應(yīng)處理好“氣象發(fā)展與氣象服務(wù)”的關(guān)系。氣象發(fā)展要以氣象服務(wù)為歸宿和宗旨,氣象服務(wù)以氣象發(fā)展為基礎(chǔ)。氣象服務(wù)主要包括為生產(chǎn)服務(wù)、生活服務(wù)和科研服務(wù)三大領(lǐng)域。氣象發(fā)展歸根結(jié)底是為社會發(fā)展、人們生活服務(wù)的,這是其價值指向和目的歸宿,這意味著社會發(fā)展、人們生活的需求、需要規(guī)約著氣象發(fā)展的模式、方向和內(nèi)容。比如,人們對氣象準(zhǔn)確性科學(xué)性及時性的需求是促進氣象不斷發(fā)展的動因;氣象分眾化服務(wù)的要求使氣象服務(wù)的模式不斷多樣化;氣象服務(wù)的易接受性要求使氣象信息的傳播途徑更多更靈活,諸如氣象影視、氣象動畫等等應(yīng)運而生。氣象服務(wù)的水平和能力直接受制于氣象發(fā)展的水平,氣象發(fā)展是決定其為社會服務(wù)水平的物質(zhì)性因素,大力促進氣象發(fā)展,特別是氣象科技發(fā)展才能更好地實現(xiàn)為社會發(fā)展、人的生活服務(wù)的目的。
    (二)建設(shè)和諧氣象應(yīng)處理好“氣象硬科學(xué)與氣象軟科學(xué)”的關(guān)系。氣象硬科學(xué)是指氣象自身科技發(fā)展水平,設(shè)備設(shè)施建設(shè),研究水平等。氣象硬科學(xué)直接決定了氣象生產(chǎn)力的水平。氣象硬科學(xué)是氣象的延伸領(lǐng)域,諸如氣象管理、氣象制度、氣象體制以及氣象人的價值觀念、思維方式和行為模式樣態(tài)等氣象文化。氣象硬科學(xué)的發(fā)展是氣象發(fā)展的根本、實體性因素、決定性環(huán)節(jié),決定著軟科學(xué)的發(fā)展水平、發(fā)展必要和發(fā)展方向。而氣象軟科學(xué)是氣象發(fā)展的柔性因素,軟環(huán)境。氣象軟科學(xué)不僅是氣象全面發(fā)展的必然組成部分,而良好的軟環(huán)境更是氣象快速持續(xù)發(fā)展必要條件。不像氣象硬科學(xué)研究那樣成果“實在”、“沉甸甸”的,氣象軟科學(xué)的研究看起來往往會顯得“虛”,也因此往往會受到人的輕視,這種觀念加劇了氣象軟實力人才缺乏程度。如前所述,在文化制勝的當(dāng)今時代,這嚴(yán)重制約著氣象發(fā)展。我國在氣象人才培養(yǎng)力度上還是不夠的,比如說現(xiàn)在還沒有一所專門培養(yǎng)氣象人才的氣象大學(xué),而與人民生活相關(guān)的農(nóng)林水氣部門,唯獨氣象部門如此,這雖不能說明問題的全部,但至少從一個側(cè)面反映了氣象人才培養(yǎng)的現(xiàn)實環(huán)境。氣象軟科學(xué)的充分發(fā)展能大大促進氣象硬科學(xué)的發(fā)展,二者有機結(jié)合共同構(gòu)成了氣象科學(xué),要協(xié)調(diào)發(fā)展不可偏頗。就目前而言,在大力推進氣象硬科學(xué)發(fā)展的同時應(yīng)著力推進氣象軟科學(xué)的發(fā)展。
    (三)建設(shè)和諧氣象應(yīng)處理好“氣象部門與其他部門”的聯(lián)動協(xié)作關(guān)系。氣象領(lǐng)域是社會生活的一個有機組成部分,氣象部門是社會若干部門中的一個有機部門,她必須立于社會部門之中看待自己,定位自己,她只有也必須和其他部門有機合作才能更好地發(fā)揮自己的作用,能否處理好自己與其他部門的關(guān)系制約著自身功能的發(fā)揮程度。歷史還告訴我們:社會發(fā)展水平越低,各部門的聯(lián)系越松散;社會發(fā)展水平越高,各部門的聯(lián)系就越緊密。部門間的聯(lián)系緊密程度與經(jīng)濟發(fā)展程度成正比。在落后的原始的農(nóng)業(yè)社會,各部門間是相互獨立甚至不相往來的,其典型的經(jīng)濟形態(tài)就是自給自足的自然經(jīng)濟。后來隨著技術(shù)的發(fā)展,資本的擴張,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向了工業(yè)經(jīng)濟,各部門領(lǐng)域之間的聯(lián)系比以前大大加強。而如今,全球化、網(wǎng)絡(luò)時代,知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代部門領(lǐng)域之間的聯(lián)系空前加強,范圍空前擴大,全世界已成為緊密聯(lián)系、相互制約的共同體。在這樣一個時代,我們特別需要把一個部門放在整體中考量,置于系統(tǒng)中運籌。氣象部門也是如此,沒有其他部門的配合,氣象服務(wù)很難實現(xiàn),沒有其他部門的支持,也很難發(fā)展。
    (四)建設(shè)和諧氣象應(yīng)處理好“國家氣象和地方氣象”的關(guān)系。國家氣象具有宏觀性、戰(zhàn)略性,地方氣象具有微觀性、直接針對性。二者緊密相連,互相補充。一方面,二者雖有著業(yè)務(wù)上的上下級關(guān)系、指導(dǎo)和被指導(dǎo)關(guān)系。地方氣象部門要遵守國家氣象部門的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展目標(biāo)。另一方面,二者也是相互協(xié)作關(guān)系。國家氣象有國家氣象的定位,主要是研究國家氣象發(fā)展的大戰(zhàn)略,地方氣象有地方氣象的特色,主要立足于地方特點,開展因地制宜的氣象服務(wù),二者各有特點,可以也應(yīng)該相互借鑒。應(yīng)避免遍地開花,各自為戰(zhàn)。利用信息共享,科研成果共享,避免同一個問題不必要的重復(fù)勞作。

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"人口素質(zhì)"是多學(xué)科研究的對象。從中西比較來看，對人口素質(zhì)或者說對人口質(zhì)量問題的關(guān)注可以說是中國人口學(xué)和人口問題研究的一大特色。在西方人口學(xué)說史上，對人口素質(zhì)問題的關(guān)注向來較少，如著名人口學(xué)家豪塞和鄧肯于1959年為"人口學(xué)"下定義時，"經(jīng)過審慎考慮"，還....

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l 、從人口再生產(chǎn)的角度看傳統(tǒng)意義的人口轉(zhuǎn)變歷程

    眾所周知，我們一般所講的人口轉(zhuǎn)變首先指的是人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變；這是經(jīng)典的人口轉(zhuǎn)變理論所關(guān)注和闡述的。因此，要考察和....

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    在前面的分析中，實際上多少已經(jīng)涉及這里的主題。在一般的分析中，社會經(jīng)濟因素和計劃生育因素被看成是中國初步實現(xiàn)迅速的人口轉(zhuǎn)變的兩大基本因素。

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四、人口素質(zhì)存量測度的研究

    從現(xiàn)有的研究看，南京大學(xué)人口所已故的馬淑鸞教授可能是國內(nèi)最早采用PQLI（直譯為"生活的物質(zhì)質(zhì)量"或 "物質(zhì)生活質(zhì)量"，移譯為"生命素質(zhì)指數(shù)"或"人口....

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內(nèi)容提要  在人口思想理論上，汪士鐸與馬爾薩斯有著基本一致的觀點，即：認(rèn)為人口的增長超過生活資料的增長；貧困、動亂的根源在于過剩人口。汪士鐸還提出了獨具特色的抑制人口增長的方法。汪士鐸人口思想中的積極內(nèi)容是：繼承和發(fā)展了前人關(guān)于人口每....

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一、1946—1974年間的遷入人口

   由于1974年11月后,香港政府可以將在邊界與新界被捕的人遣送回中國,所以1974年前后對香港人口遷入影響較大,故單獨將1946—1974年間的遷入人口列為一小節(jié)....

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關(guān)于儒家的民本與民主的關(guān)系，我在《中國的民本與民主》一文[1]中發(fā)表了自己的見解。民主（democracy），就其基本的或主要的涵意而言，是指一種與君主制、貴族制相區(qū)別的由人民治理（the government by&nb....

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