欽州，古稱安州，有1400年悠久的歷史,地處祖國西南沿海，廣西南部，位于北緯20°54′至22°41′，東經(jīng)107°27′至109°56′之間。背靠大西南，面臨北部灣，是大西南最便捷的出海通道。欽州北鄰廣西首府南寧，東與北海市和玉林地區(qū)相連，西與防城港市毗鄰，現(xiàn)轄二縣四區(qū)，即靈山縣、浦北縣、欽南區(qū)、欽北區(qū)、欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和欽城管理區(qū)，總?cè)丝?10多萬，總面積10843平方公里， 小島嶼303個，陸地海岸線長520．8里。有海外華僑同胞38萬人，分布在46個國家和地區(qū)。 今天，開放的欽州正以其鮮明的特色和獨特的魅力吸引著四方來客。近代歷史上欽州出現(xiàn)劉永福、馮子材兩位蜚聲中外的民族英雄。現(xiàn)在，他們故居成為全國中小學(xué)愛國主義教育基地。
欽州市區(qū)和靈山縣通行方言為白話，屬于粵語欽廉系。浦北縣通行廉州白話，而犀牛腳地區(qū)通行海獺話。
欽州港是個不可多得的天然深水良港，是孫中山先生《建國方略》中規(guī)劃的“南方第二大港”。近年，由于欽州的區(qū)位優(yōu)勢突出，市委、政府采取措施得力，特別是實行了業(yè)主制建碼頭、倉儲的形式，建設(shè)高潮迭起。目前，己建有萬噸級碼頭3個，正在建3000噸至萬噸級碼頭11個；己建成倉儲（庫）11個，總投資24. 25億元。工地，呈現(xiàn)一派熱火朝天的喜人景象。據(jù)專家規(guī)劃設(shè)計，近期可建6個作業(yè)區(qū)和兩個內(nèi)河作業(yè)區(qū)，建設(shè)1～9千噸碼頭1OO多個，三墩作業(yè)區(qū)可建3O萬噸級泊位。遠期吞吐能力1億噸以上。欽州港的深水條件良好，中國罕見，世界也是少有的。 欽州市區(qū)位優(yōu)勢非常突出。已建成的鐵路有南（寧）―欽(州)、黎（塘）―欽(州) 、欽(州)―北（海）、欽（州）―防（港）、欽（州）―欽州港等五條鐵路和高速公路在欽州交匯。大交通的格局，已經(jīng)形成。
欽州港的對外開放，加快了欽州市對外開放步伐，又帶來商品經(jīng)濟的繁榮興旺。欽州人開拓國際市場，取得了成功的經(jīng)驗，出口市場現(xiàn)擴大到美國、俄羅斯、加拿大、荷蘭、埃及和阿根廷等23個國家和地區(qū)。
欽州是廣西沿海金三角上的一塊寶地。這里氣候溫和宜人，河流水庫眾多，土壤肥沃，植物繁茂。自然資源豐富，依水臨海，山川美麗，游覽風(fēng)景迷人，名優(yōu)產(chǎn)品繁花似錦，有興旺發(fā)達的農(nóng)業(yè)。也有大有可為的海洋捕撈養(yǎng)殖業(yè)，城鄉(xiāng)市場廣闊，開發(fā)建設(shè)有著很大潛在優(yōu)勢。 為適應(yīng)改革開放形勢的需要，欽州致力于投資環(huán)境的改善。近年來，欽州市政府和各縣區(qū)政府投入巨資，大搞城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)，制訂了各種優(yōu)惠政策，與海內(nèi)外進行多種形式的經(jīng)濟技術(shù)合作，大大提高了辦事效率�！ J州旅游景點有30多處,主要有：三娘灣旅游區(qū) 、八寨溝旅游區(qū) 、馮子材故居、 劉永福故居、 大蘆村民族風(fēng)情、 六峰山 、五皇山、王崗山 、椎林疊翠 、麻藍島......等等。近年來,全市建造了一批星級賓館和涉外酒店,成立了一批旅行社,制作了許多旅游工藝品,初步形成了食、住、娛、購配套體系,吸引了大批旅客前來觀光。其中,欽州市內(nèi)主要賓館有:金灣大酒店、欽州賓館、交通賓館，銀灣大酒店，白海豚國際酒樓等;主要的購物場所有:欽州市百貨大樓、商業(yè)大廈、金灣商場、南珠商場，協(xié)勝，華潤等。
欽州在明朝和清朝曾兩次評過欽州八景,第二次評定至今已有300多年�，F(xiàn)經(jīng)欽州八景評審委員會審定,選出了欽州新八景。分別是:王崗春色、六峰綴秀、龍涇環(huán)珠、劉馮寶第、靈東浴日、麻藍仙島、越州天湖、椎林疊翠。(編/蔡昭廣) 一、工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
截止2003年底，欽州市共有工業(yè)企業(yè)19246個，從業(yè)人員262660人，全年實現(xiàn)工業(yè)不變價總產(chǎn)值817907萬元，同比增長13.65%，實現(xiàn)工業(yè)增加值311021萬元，同比增長12.73%，完成稅金及附加34265萬元，同比增長9.5%。其中全市規(guī)模以上工業(yè)共131家，在職職工26932人，資產(chǎn)總額427979萬元，負債總額320593萬元，凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）107386萬元。2003年欽州市人均國內(nèi)生產(chǎn)總值為5009元，人均財政收入為302元，工業(yè)利稅占財政收入比重為30.4%，城鎮(zhèn)人口占全市人口比重為11.2%。全市一、二、三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重分別為43.8%、24.1%和32.2%，其中工業(yè)占GDP比重為18.41%，工業(yè)從業(yè)人員占全市人口比重為7.8%。
2003年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成不變價總產(chǎn)值276857萬元，同比增長17.74%，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值83163萬元，同比增長22.1%；全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例進一步優(yōu)化（43.76：24.07：32.17），其中二次產(chǎn)業(yè)比重比上年上升了1.51個百分點。年累計產(chǎn)銷率為97.6%，同比上升6.8個百分點。
2003年，欽州市傳統(tǒng)的制糖工業(yè)、制藥工業(yè)和建材工業(yè)三大支柱產(chǎn)業(yè)依然在全市工業(yè)中占有重要地位，分別完成產(chǎn)值58438萬元、22466萬元、8968萬元。同時，新的支柱產(chǎn)業(yè)開始形成，化學(xué)工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值46321萬元，超越制藥工業(yè)成為欽州市工業(yè)第二大產(chǎn)業(yè)，冶金工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值19728萬元，超越建材工業(yè)成為第四大產(chǎn)業(yè)。
2006年全市生產(chǎn)總值245.21億元；其中第一產(chǎn)業(yè)增加值85.18億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值87.01億元，第三產(chǎn)業(yè)增加值73.02億元；人均生產(chǎn)總值7111元；三次產(chǎn)業(yè)比例為34.74：35.48：29.78；財政收入17.17億元；城鎮(zhèn)化率27.5％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入10041元；農(nóng)民人均純收入3405元。
2007年，是欽州市社會經(jīng)濟加速發(fā)展，效益提高，人民群眾得到實惠最多的一年，各項社會事業(yè)加快發(fā)展，社會保持和諧穩(wěn)定。
欽州市委常委、常務(wù)副市長楊�？眨骸�2007年，我們欽州市深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，抓住北部灣經(jīng)濟區(qū)全面開放開發(fā)和中國－東盟自由貿(mào)易區(qū)建立等多邊合作的新興機遇，緊緊圍繞大港口、大工業(yè)、大旅游這三大目標(biāo)，開辟了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化兩個主戰(zhàn)場。開拓創(chuàng)新，真抓實干，促使全市社會經(jīng)濟實現(xiàn)了又好又快的發(fā)展，呈現(xiàn)出增長加快、效益提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、后勁增強、民生改善的良好態(tài)勢，各項社會事業(yè)取得了新的成績，各項發(fā)展目標(biāo)任務(wù)全面超額完成。”
大港口、大工業(yè)、大旅游三大目標(biāo)建設(shè)穩(wěn)步推進，加快發(fā)展。欽州港貨物吞吐量達到1206萬噸，增長58.3%，步入了千萬噸大港行列。旅游方面，全市共接待國內(nèi)外游客302萬多人次，實現(xiàn)旅游總收入近12億元，分別增長56.2%和48.8%。大工業(yè)迅猛發(fā)展，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值由2003年的31億元，提升到2007年的183億多元，4年增長了近6倍。
欽州市經(jīng)委主任張振才：“我們市2007年工業(yè)發(fā)展這么快，主要是市委、市政府把主攻工業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重中之重。強化主導(dǎo)地位，大力推進工業(yè)化進程的結(jié)果。全市按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、壯大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、依靠科技、推動創(chuàng)新的要求，促進工業(yè)加快發(fā)展。突出抓好欽州港和各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)項目的建設(shè)。爭取項目盡快建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。重點培育一大批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，拉動工業(yè)快速增長。我們還通過挖掘潛力、技術(shù)改造、自主創(chuàng)新等措施，推動企業(yè)向規(guī)�；l(fā)展，把產(chǎn)業(yè)做強做大。” 責(zé)編:姚莉 作者:黃仕業(yè)、龍志紅
二、發(fā)展工業(yè)的主要做法
�。ㄒ唬┘哟笳猩桃Y工作力度。近年來，欽州市及縣區(qū)通過實施招商引資“一把手”工程、招商引資項目責(zé)任制，不斷創(chuàng)新招商引資工作的思路和方式、方法，采取自主招商與中介招商相結(jié)合，主動出擊與搭配出海相結(jié)合、筑巢引鳳與引鳳筑巢相結(jié)合等方式。通過“走出去，請進來”，大力引資發(fā)展民營工業(yè)企業(yè)。2003年，全市共引進投資500萬元以上工業(yè)項目93個，項目總投資15.6億元，實際到位資金53650萬元，同比增長2.35倍。
�。ǘ┘涌炫R海工業(yè)園區(qū)和縣域工業(yè)新區(qū)的建設(shè)。近年來，欽州市加大臨海工業(yè)園區(qū)各項配套設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度的同時，去年起又在各縣區(qū)興建工業(yè)新區(qū)，為民營企業(yè)提供發(fā)展載體。并且，通過深入開展“改善投資環(huán)境年”活動和“項目年”活動，進一步改善投資軟環(huán)境，有力地推動了民營企業(yè)落戶園區(qū)投資辦廠。如2003年，港區(qū)共引進工業(yè)項目8個，合同投資10.25億元。2003年，港區(qū)工業(yè)完成不變價產(chǎn)值43548萬元，同比增長120%，自2000年以來連續(xù)四年增幅超過100%。此外，還有20多個項目正在洽談中。靈山十里工業(yè)園也引進16個項目，4個項目投產(chǎn)，欽南區(qū)大田工業(yè)園有9個項目進入，5個項目開工建設(shè)，欽北區(qū)大寺工業(yè)園也有4個項目開工建設(shè)。
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近年來，欽州市國企改革力度的不斷加大。在前幾年改革基礎(chǔ)上，2003年為加快欽州市企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，欽州市在借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合欽州實際，研究出臺了《欽州市關(guān)于進一小放開搞活國有企業(yè)的實施意見》，為企業(yè)改革提供政策配套和政策引導(dǎo)，有效地推進了全市企業(yè)改革工作。經(jīng)過各部門的艱苦工作和通力合作，去年已完成了靈山化肥廠、武利糖廠、浦北紙箱廠、平吉糖廠、市醫(yī)藥公司等企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，同時，那彭歐亞糖業(yè)公司、陸屋歐亞糖業(yè)公司也完成了二次改制；市運輸有限公司、市中力機械股份公司的二次改制方案已經(jīng)市政府批復(fù)正在操作實施；鐵山水泥廠已通過拍賣資產(chǎn)償債方式由廣東客商取得經(jīng)營權(quán)、市冷凍廠、繅絲廠的出售轉(zhuǎn)讓也于廣西投資貿(mào)易洽談會簽訂協(xié)議。到目前，全市累計已完成改革企業(yè)81戶，占94.19%，其中已進行產(chǎn)權(quán)制度改革企業(yè)41戶，占已改革企業(yè)數(shù)的50.6%。并且，在產(chǎn)權(quán)制度改革中，我們進行了多種形式的改革嘗試和探索：
1、進行規(guī)范的公司制改革，組建股份有限公司和有限責(zé)任公司。目前，進行這種方式改制的企業(yè)有9戶，多數(shù)為欽州市的龍頭骨干企業(yè)。如廣西半宙制藥股份有限公司、欽州運輸有限責(zé)任公司等。
2、債務(wù)、人員隨資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、國有退出，如靈山縣酒廠，改制前將靈山縣酒廠一分為二，變成靈山縣酒廠和靈山縣檸檬酸廠兩個國有法人。兩個企業(yè)法人走不同的通道退出，靈山縣酒廠采取債務(wù)、人員隨資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，改制為一個有限公司，經(jīng)營制藥；靈山縣檸檬酸廠有條件出售改制為一個生產(chǎn)氨基酸的有限公司，國有完全退出。
3、公開拍賣整體出售，如靈山縣農(nóng)藥廠。
4、結(jié)合不良資產(chǎn)處置有條件轉(zhuǎn)讓，如靈山縣棉紡廠，華大紡織有限公司與資產(chǎn)管理公司協(xié)商購買債權(quán)的同時，購買靈山縣棉紡廠的資產(chǎn)和股份合作制企業(yè)靈山縣第一棉紡廠后改制為一個有限責(zé)任公司，國有完全退出。
5、協(xié)議轉(zhuǎn)讓。如欽南區(qū)那彭糖廠，把那彭歐亞糖業(yè)有限公司35%的國有股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓給河北瑞豐糖業(yè)公司，國有股退出。市醫(yī)藥公司由上市公司（北海國發(fā)）控股收購，完成了“兩個置換”。
6、股份合作制改造，國有退出。欽州市共有7家企業(yè)由此形式改革。
7、政策性關(guān)閉，如浦北縣卷煙廠于2001年12月實施政策性關(guān)閉。
這些改革的嘗試，使我們積累了一定的經(jīng)驗，企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)制度改革重新煥發(fā)出的生機與活力，也進一步增強了我們深化企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的信心和決心。
三、下一步加快欽州工業(yè)化進程的發(fā)展重點
�。�1）全力推進臨海工業(yè)建設(shè)。
把加快臨海工業(yè)建設(shè)作為推動欽州市新型工業(yè)化進程的戰(zhàn)略重點來抓。要按照城市發(fā)展、生產(chǎn)力布局和海洋環(huán)境保護的客觀要求，繼續(xù)做好臨海工業(yè)園區(qū)的總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃，形成特色明顯，功能協(xié)調(diào)，設(shè)施配套的總體格局；采取多種形式 籌措建設(shè)資金，加快推進大型臨海工業(yè)園的土地平整、道路、供排水等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。通過積極爭取國家和自治區(qū)定點投資建設(shè)，引進國外財團、公司合作開發(fā)建設(shè)，發(fā)展橫向經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作吸收國內(nèi)經(jīng)濟技術(shù)和管理經(jīng)驗參與開發(fā)建設(shè)，利用股份、債券等形式，吸納有實力的公司、單位和個人出資合作開發(fā)建設(shè)、放手組織社會民間力量，鼓勵和引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個體、私營企業(yè)到臨海工業(yè)園區(qū)投資辦廠。利用土地級差地租，通過土地置換和政策引導(dǎo)，有計劃地將市、縣區(qū)部份工業(yè)項目向港區(qū)轉(zhuǎn)移，重點發(fā)展能源、化工、冶金、造紙、海洋生物、醫(yī)藥、果蔬加工、海產(chǎn)品加工和“兩頭在外”，大進大出的外向型加工業(yè)。進一步加強臨海工業(yè)項目的前期工作，爭取燃煤電廠、大型漿紙廠、大型鋁材加工廠等一批重大項目盡快開工建設(shè)；加強協(xié)調(diào)服務(wù)，推進木薯綜合開發(fā)示范工程、潤滑油廠、鋁合金廠等一批項目盡快建成投產(chǎn)。
�。�2）培育發(fā)展欽州支柱產(chǎn)業(yè)。
根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和欽州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，加大科技投入，采用新工藝、新技術(shù)提升產(chǎn)品水平和檔次等措施，把欽州市傳統(tǒng)的醫(yī)藥、制糖、建材三大支柱產(chǎn)業(yè)做大做強。制藥行業(yè)以推動半宙集團和浦北制藥集團通過國家GMP認證為契機，加快邦琪制藥廠、中樂制藥廠、世彪制藥廠等一批制藥企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，全面提高制藥產(chǎn)業(yè)整體水平、規(guī)模和效益。制糖工業(yè)抓住廣西建設(shè)全國糖業(yè)基地的有利時機，著力抓好糖業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大技術(shù)改造力度，提高甘蔗良種種植率、抓好糖的深加工和綜合利用。建材工業(yè)通過招商引資、接收產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、改造和提升技術(shù)裝備、工藝水平、全面提高產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)效益。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心規(guī)劃，采取積極有效措施，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新突破，帶動全市工業(yè)經(jīng)濟，加快發(fā)展。在培育壯大欽州市新興支柱產(chǎn)業(yè)和縣區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面。要以港區(qū)一批磷酸企業(yè)為龍頭，加大上下游產(chǎn)業(yè)鏈項目的招商力度，力促世威氨基酸二期工程的上馬以及深化靈山化肥廠等傳統(tǒng)企業(yè)的改革，不斷壯大欽州市的化學(xué)工業(yè)。冶金工業(yè)要加快恒利金屬制品廠的驗收認證，力爭早日投產(chǎn)；抓好港區(qū)永盛、恒星、鑫源三家金屬冶煉項目以及14萬噸鐵合金項目的建設(shè)，使這些企業(yè)與桂鑫金屬制品廠一起支撐起欽州市另一工業(yè)支柱。電力工業(yè)要一手抓欽州燃煤電廠的建設(shè)，一手抓欽州電廠資源綜合利用搬遷改造，使電力在未來2―3年迅速成長起來。注重石化產(chǎn)業(yè)的培育，積極幫助和促進東油瀝青廠與國內(nèi)石化骨干企業(yè)的聯(lián)系，將其發(fā)展成為欽州的支柱產(chǎn)業(yè)�？h區(qū)方面要結(jié)合自身實際，有重點地培育發(fā)展縣區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，如浦北的煙花炮竹、建材；靈山的紡織、食品加工、制藥。對這些行業(yè)通過有重點的引資發(fā)展、政策傾斜扶持，使之更快成長。
�。�3）發(fā)揮資源優(yōu)勢，發(fā)展特色工業(yè)。
利用欽州市豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和海產(chǎn)品資源，以市場為導(dǎo)向，運用高科技、現(xiàn)代生物工程技術(shù)，發(fā)展果蔬、海產(chǎn)品的加工、儲運和保鮮工業(yè)，壯大食品工業(yè)規(guī)模，完善食品工業(yè)結(jié)構(gòu)體系。利用欽州豐富的有色金屬資源，規(guī)范礦山開采、生產(chǎn)，通過內(nèi)引外聯(lián)加大資金投入，積極采用新技術(shù)，增加新產(chǎn)品和產(chǎn)品深加工，把有色金屬加工文章做大。利用欽州豐富的陶土資源和西部大開發(fā)的優(yōu)惠政策，吸引外來投資者對現(xiàn)有制陶企業(yè)進行資產(chǎn)重組，重振欽州建陶工業(yè)。
�。�4）大力發(fā)展出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。
充分利用欽州市沿海的區(qū)位優(yōu)勢，面向港澳臺、東南亞和歐美等市場，大力發(fā)展生絲、煙花炮竹、機械、竹編芒編、坭興陶藝等出口創(chuàng)匯工業(yè)。通過建立公司加基地加農(nóng)戶產(chǎn)銷一條龍的有效機制，擴大自營出口業(yè)務(wù)，提高出口創(chuàng)匯能力。
�。�5）積極培育高新科技產(chǎn)業(yè)。
以醫(yī)藥行業(yè)為突破口，注重引進國際高新技術(shù)成果，吸收、消化外來技術(shù)，積極發(fā)展生物制藥、海洋藥物和天然藥物。開展海洋資源保護技術(shù)和海洋品種改良技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用，進行海洋產(chǎn)品的精深加工。利用速凍、脫水等技術(shù)發(fā)展海產(chǎn)高附加值食品。在電子工業(yè)方面，開發(fā)適銷的電子節(jié)能產(chǎn)品、敏感元件、電子絕緣材料和計算機配套產(chǎn)品�！ ∫弧⒉扇》e極措施，全力抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)
明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全指導(dǎo)思想。當(dāng)前和今后一段時期，欽州市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作總體指導(dǎo)思想是：以全面提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平為核心，以建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系為基礎(chǔ)，采取強有力的措施，加快實施市場準(zhǔn)入制度，杜絕有毒有害物質(zhì)超標(biāo)的產(chǎn)品和不安全的產(chǎn)品進入市場，努力實現(xiàn)生產(chǎn)無公害化，市場準(zhǔn)入化，保障消費安全。
突出重點，抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)。對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全實施強有力的監(jiān)控，大力加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度等環(huán)節(jié)的管理。一是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，全面開展農(nóng)產(chǎn)品重點生產(chǎn)基地環(huán)境監(jiān)測，采取切實有效的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境凈化措施，保證農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境符合要求，從源頭上把好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。去年，欽州市已完成自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳下達的20.8萬畝農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查項目，靈山縣陸屋無公害茶葉示范基地已完成產(chǎn)地認定；欽州市沿�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)實驗區(qū)綜合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地已申報認證；靈山縣標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、浦北縣無公害香蕉生產(chǎn)示范基地縣、浦北縣無公害粉葛示范基地已開展產(chǎn)地認定的土壤環(huán)境檢測工作，其中靈山縣標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地已通過自治區(qū)無公害蔬菜產(chǎn)地認證。靈山縣香荔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、欽北區(qū)黑葉荔標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、欽州市蠶桑普通種標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地正在抓緊建設(shè)。繼續(xù)抓好靈山縣新圩鎮(zhèn)一帶市、縣兩級十萬畝無公害標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)示范基地建設(shè)，通過示范樣板輻射帶動周邊發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)。二是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗。欽州市啟動了蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作。2002年，由市農(nóng)業(yè)局在欽州市城區(qū)東風(fēng)市場建立了欽州市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測中心，該中心配置了農(nóng)藥殘留快速檢測儀，培養(yǎng)箱等設(shè)備，定期對東風(fēng)市場上銷售的蔬菜進行農(nóng)藥殘留抽樣檢測。2003年，該中心已抽樣檢測蔬菜品種34個，檢測樣品 320多個，印發(fā)"市場蔬菜農(nóng)藥殘留檢測結(jié)果"39期。靈山縣農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場去年也開始對蔬菜農(nóng)藥殘留進行了檢測。三是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)督。欽州市各地積極采取措施，加強對禁用、限用農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)督管理，加大農(nóng)資打假和質(zhì)量抽檢力度，實行"關(guān)口"前移。按照《農(nóng)藥管理條例》和《危險化學(xué)品管理條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，凡列入危險化學(xué)品的高毒高殘留農(nóng)藥要實行市場準(zhǔn)入制度，嚴格實行經(jīng)營許可。6月初，市政府發(fā)布了禁用或限用甲胺磷等高毒高殘留農(nóng)藥的公告，全市農(nóng)業(yè)部門會同經(jīng)貿(mào)、工商、公安、技監(jiān)、衛(wèi)生、安監(jiān)等相關(guān)部門加大對農(nóng)業(yè)投入品的宣傳和管理，進一步加大對農(nóng)藥市場禁銷農(nóng)藥的查處和收繳力度。實行市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門包鎮(zhèn)蹲點監(jiān)控責(zé)任制以及菜農(nóng)用藥登記制，發(fā)現(xiàn)使用違禁農(nóng)藥的堅決制止。在主要蔬菜產(chǎn)地設(shè)立蔬菜安全用藥警示牌。四是加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳關(guān)于組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動的部署和要求，欽州市于4月23日-30日，在全市范圍內(nèi)認真組織開展了宣傳周各項活動，共出動人員150多人次，懸掛橫額40多條，張貼標(biāo)語400多條，出墻報22期，印發(fā)宣傳資料11000多份，舉辦培訓(xùn)班8期，前來現(xiàn)場咨詢的群眾6000多人次。通過宣傳活動增強了廣大市民和農(nóng)民群眾的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)和安全消費意識。同時，培養(yǎng)了一批掌握檢測技術(shù)的檢測員，為欽州市蔬菜農(nóng)藥殘留檢測工作的全面開展和蔬菜市場準(zhǔn)入制度的實施打下良好基礎(chǔ)。五是建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度。根據(jù)中央到地方的法律、法規(guī)和各種文件的要求，結(jié)合工作需要，制定符合本地工作實際的規(guī)范性文件，以保障和加快推進欽州市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作的全面開展。如在蔬菜質(zhì)量安全方面建立了蔬菜產(chǎn)地控制農(nóng)藥殘留超標(biāo)縣（區(qū)）長責(zé)任制，通報制度，新聞媒體曝光制度，追溯制度等。
二、突出推進"優(yōu)果工程"建設(shè)，全面提高果品市場競爭力，實現(xiàn)全市果業(yè)發(fā)展、果農(nóng)增收目標(biāo)
近年來，欽州市以"三個代表"重要思想和"十六大"精神為指導(dǎo)，以"優(yōu)果工程"建設(shè)，實現(xiàn)效益最大化為中心，以提高果品競爭力和實現(xiàn)果業(yè)增效、果農(nóng)增收為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整和品種改良為前提，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以商品化處理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段，堅持科教興果和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展具有欽州特色和市場潛力大的優(yōu)質(zhì)水果，實現(xiàn)水果業(yè)由偏重數(shù)量向注重質(zhì)量和保證衛(wèi)生、安全轉(zhuǎn)變，全面提高欽州市水果業(yè)的整體競爭力和效益。
立足于現(xiàn)有果園的改造，更新和調(diào)整，加大品種改良力度，積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、商品化處理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程優(yōu)化果品質(zhì)量。通過縱深推進"優(yōu)果工程"的實施和亮點技術(shù)的推廣，實現(xiàn)水果總產(chǎn)102萬噸，優(yōu)質(zhì)果品率從44.2%提高到48.2%；良種覆蓋率從87.3 %提高到87.5%；推出1個以上水果品牌；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣面積42.85萬畝；創(chuàng)建萬元園0.5萬畝；完成果樹高接換種8.4萬畝；實現(xiàn)果實套袋32.5萬畝；推廣安裝頻振式殺蟲燈防治技術(shù)1.5萬畝；推廣捕食螨生物防治技術(shù)0.5萬畝。
在優(yōu)果工程實施工作中突出"三化"建設(shè)。一是良種化建設(shè)。積極開展良種選育和引進工作。①良種選育有市水果局與廣西柑桔所合作進行"夏柑"選育，建立示范園40畝，采穗圃、育苗圃10畝；欽北區(qū)水果局與區(qū)農(nóng)科院園藝所合作進行優(yōu)質(zhì)荔枝"貴妃紅"選育，建立高接換種示范園30畝，育苗圃5畝。②良種引進有靈山縣水果局引進馬水桔、皇帝桔、沙糖桔等，建立示范園300畝，育苗圃25畝并進行CX-6實生荔枝選育、決選；欽南區(qū)水果局加大蓮霧引進示范工作，擴建蓮霧示范園300畝。發(fā)展優(yōu)新品種。今年全市新植水果面積2.2萬畝，主要以種植適銷對路及各種名特優(yōu)新稀品種為主，如夏柑、?柑、無核扁柑、紅江橙、沙糖蜜桔、馬水桔、貢柑、夏橙、百香果、大蜜棗、無核荔枝等。推廣高接換種技術(shù)改造劣種。全年計劃進行高接換種8.4萬畝，其中荔枝3萬畝，龍眼4.5萬畝，芒果0.3萬畝，其他水果0.6萬畝。至今已進行高接換種5.3萬畝，其中荔枝2.2萬畝，龍眼2.8萬畝，芒果0.1萬畝，其他水果0.2萬畝。荔枝主要高接三月紅、妃子笑、欽州紅荔、無核荔枝、貴妃紅等，龍眼主要高接石硤、水南1號、古山2號等，芒果主要高接臺農(nóng)1號、金皇芒等。二是標(biāo)準(zhǔn)化工程建設(shè)。以抓好創(chuàng)建無公害水果示范基地縣為突破口，建設(shè)水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，推廣無公害生產(chǎn)新技術(shù)，逐步提高欽州市水果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。創(chuàng)建無公害水果示范基地縣。在去年創(chuàng)建浦北縣無公害水果示范基地縣的基礎(chǔ)上，今年創(chuàng)建靈山縣無公害水果示范基地縣。推廣無公害水果生產(chǎn)新技術(shù)。邀請廣西大學(xué)盧美英教授、廣西農(nóng)科院白先進院長、廣西農(nóng)科院植保所王助引所長等到欽舉辦水果高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害生產(chǎn)新技術(shù)講座和技術(shù)培訓(xùn)班，層層抓培訓(xùn)。通過"豬沼果燈魚"放捕食螨、果實套袋等新技術(shù)的應(yīng)用推廣，以生產(chǎn)安全果品為基礎(chǔ)，努力改進果品外觀，極大地提高果品內(nèi)在品質(zhì)。①果實套袋技術(shù)的推廣。今年以來，欽州市大力推廣應(yīng)用果實套袋技術(shù)，取得明顯的效果，其中香蕉套袋28.5萬畝，套袋率達95%以上，而且改單層袋為珍珠海棉雙層袋；荔枝套袋3.7萬畝，主要為三月紅、妃子笑、無核荔枝等早熟、優(yōu)質(zhì)、特色品種；蜜王大棗套袋300畝，套袋率100%；珍珠番石榴套袋2600畝，套袋率達85%。②果園安裝頻振式殺蟲燈。利用燈光誘殺害蟲，壓低田間蟲卵量，減少農(nóng)藥噴殺量，以降低果品農(nóng)藥污染，達到水果衛(wèi)生安全優(yōu)質(zhì)無公害的目的。目前，全市果園已安裝頻振式殺蟲燈約256盞，防治面積達1.5萬畝。而且示范效果顯著，推廣勢頭強勁。③釋放捕食螨防治柑桔害螨技術(shù)推廣。在柑桔主產(chǎn)區(qū)靈山縣釋放捕食螨100畝示范園，以螨治螨，提高欽州市柑桔質(zhì)量安全水平。④推廣使用生物農(nóng)藥及高效低毒低殘留新農(nóng)藥。針對欽州市荔枝蒂蛀蟲、霜霉病、柑桔潛葉蛾、炭疽病、香蕉黑星病、葉斑病嚴重危害等情況，積極推廣使用阿維菌素、BP等生物農(nóng)藥及農(nóng)地樂、樂斯本、大生M-45、翠貝等高效低毒低殘留農(nóng)藥。三是商品化建設(shè)。以加強采后商品化處理為突破口，提高優(yōu)質(zhì)果品商品率。①在浦北縣大成鎮(zhèn)建設(shè)2條香蕉采后商品化處理生產(chǎn)線，通過采后商品化處理，大大地提高了欽州市香蕉商品質(zhì)量。②加快水果加工廠建設(shè)，提高水果加工比率。著力加快靈山大象陽水果加工廠、靈山三錢酒廠香荔干紅酒、欽州耀欽罐頭食品廠、廣西美人村食品有限公司百香果汁廠，欽北大寺水果加工廠等一批水果加工廠建設(shè)，提高水果加工率，提高水果附加值。建設(shè)多元經(jīng)濟果園，進行高效果業(yè)探索。集旅游、休閑餐飲、住宿于一體的欽北區(qū)小董邱氏農(nóng)莊已開工建設(shè)。
三、直面競爭，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。一是加快水果業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。一要做好熱帶、南亞熱帶大宗優(yōu)質(zhì)水果的規(guī)劃布局，加快建設(shè)一批對東盟有競爭優(yōu)勢的水果出口基地。二要以食品加工業(yè)為重點，加強對水果加工業(yè)布局的規(guī)劃和指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建立水果加工園區(qū)，努力搞好欽州市大宗及特色水果資源的合理開發(fā)和深加工，逐步形成與欽州市水果資源相適應(yīng)的加工產(chǎn)業(yè)帶。二是進一步優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要根據(jù)國際市場對蔬菜產(chǎn)品的要求，以擴大蔬菜出口為目的，進一步優(yōu)化蔬菜生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，要大力發(fā)展泰國及東盟國家市場需求量大的大蒜、洋蔥、馬鈴薯、生姜、辣椒、蓮藕等品種；加快發(fā)展蘑菇、香菇等適宜加工和出口的冬季食用菌生產(chǎn)；擴大蔽菜、甜竹筍等特色蔬菜生產(chǎn)。要在大力開發(fā)欽州市特色名優(yōu)蔬菜品種的同時，高度重視國內(nèi)外名優(yōu)蔬菜品種的引種，篩選一批適應(yīng)欽州市氣候條件、暢銷國內(nèi)外市場的蔬菜品種，擴大種植規(guī)模。實施名牌戰(zhàn)略，圍繞特色建設(shè)名特優(yōu)蔬菜出口基地。三是適當(dāng)調(diào)整蔗糖業(yè)結(jié)構(gòu)。要發(fā)揮好欽州市蔗糖業(yè)的優(yōu)勢，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，適當(dāng)調(diào)減種植面積，優(yōu)化區(qū)域布局。糖料蔗生產(chǎn)重點向欽南區(qū)那麗、那彭、那思、麗光場、東場、西牛腳、沙埠、久隆鎮(zhèn)；靈山縣陸屋、三隆、舊州、伯勞鎮(zhèn)；欽北區(qū)平吉、清塘鎮(zhèn)等優(yōu)勢地區(qū)發(fā)展。建設(shè)"噸精田"，重點推廣含糖量高的新臺糖、新枝糖、美國CP等品種，到"十五"期末，高產(chǎn)高精品種占90％以上；以大型骨干企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)重組為紐帶，大力發(fā)展農(nóng)工貿(mào)一體的大型糖業(yè)集團，逐步擴大優(yōu)勢企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模。同時，通過引進國外先進的制糖機械設(shè)備和技術(shù)，提高欽州市糖廠的生產(chǎn)技術(shù)、管理水平和競爭能力，促進欽州市蔗糖業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。四是大力友展水產(chǎn)畜牧業(yè)。一是發(fā)揮欽州市漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和水產(chǎn)苗種的輸出優(yōu)勢，大力發(fā)展水產(chǎn)業(yè)。要加快對蝦無特定病原親本培育和苗種繁育基地、標(biāo)準(zhǔn)化對蝦養(yǎng)殖示范基地、水產(chǎn)品良種場和良種繁育場的建設(shè)。大力推廣成套養(yǎng)殖技術(shù)，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)和管理水平。加強市場信息體系建設(shè)，促進產(chǎn)銷銜接。實行全程質(zhì)量監(jiān)控，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖優(yōu)勢、產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。狠抓水產(chǎn)品加工，推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。要積極從東盟國家引進目前欽州市較為缺乏的水產(chǎn)品種親本，以及質(zhì)優(yōu)價廉的捕撈海產(chǎn)品，以滿足欽州市水產(chǎn)市場的需要。二是按照"牛羊調(diào)大、奶牛調(diào)多、家禽調(diào)強、生豬調(diào)優(yōu)"的思路，建設(shè)一批良種化、規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化的項目，確保畜牧業(yè)健康發(fā)展。大力發(fā)展牛羊等草食動物，實施奶水牛開發(fā)示范項目，把肉牛肉羊業(yè)和奶業(yè)做強做大。五是積極發(fā)展優(yōu)勢林產(chǎn)業(yè)。一要積極發(fā)展速生豐產(chǎn)林營造、林產(chǎn)品加工（紙、板等）、林化加工及產(chǎn)品、食用調(diào)香料種植和加工等產(chǎn)業(yè)；二要積極實施退耕還林工程，有計劃發(fā)展技術(shù)先進的速生豐產(chǎn)用材林、脂材兩用林和八角、玉桂等特色經(jīng)濟林；三是要抓住近年來越南積極引進欽州市的八角、麻竹等優(yōu)良品種的契機，積極組織苗木出口，提供種植和加工技術(shù)服務(wù)。大力推廣種植入角，并利用法國在越南的香水制造技術(shù)，開發(fā)八角提煉茴油、茴香腦的深加工。
加強流通領(lǐng)域建設(shè)，搞好和規(guī)范市場的準(zhǔn)入工作。一是盡快建立欽州市農(nóng)產(chǎn)品國際物流服務(wù)中心。通過欽州建立大型的多功能國際果蔬和水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、拍賣場和轉(zhuǎn)運中心，并完善倉儲、轉(zhuǎn)運、包裝、分裝等環(huán)節(jié)的港口物流配套設(shè)施，擴大欽州市農(nóng)產(chǎn)品和北方梨、蘋果、桃、柿、葡萄、低溫冷水性魚類、畜牧產(chǎn)品等內(nèi)外銷數(shù)量。盡快建立欽州市農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和窗口，擴大國內(nèi)市場份額。建立專門信息網(wǎng)站，落實專門部門收集分析東盟國家和國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售、國際貿(mào)易的政策和技術(shù)動態(tài)，及時向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)機構(gòu)提供有價值的分析報告和信息。二是加強采后商品化處理，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。一要積極推行凈菜上市、分級上市、包裝上市，重點搞好冷凍蔬菜、淹制蔬菜、干制蔬菜的加工以及蘆筍、蘑菇罐頭的生產(chǎn)；二要加快現(xiàn)有果蔬加工企業(yè)技術(shù)改造，并通過資產(chǎn)重組和企業(yè)兼并、聯(lián)合、租賃等多種形式，形成新的果蔬加工能力；三要大力開發(fā)和引進亞熱帶水果加工技術(shù)和生產(chǎn)線，通過引資、合資，積極創(chuàng)建高科技含量、高附加值、高市場占有率的加工企業(yè)集團，使之成為果蔬產(chǎn)品的加工龍頭。三是加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。一要嚴格按照東盟各國市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實加強農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、檢測體系、認證體系、市場準(zhǔn)入體系建設(shè)；二要采取有效措施，扶持和幫助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)獲得國內(nèi)外市場的準(zhǔn)入資格；三要加大對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的宣傳、貫徹和實施力度；四要加強技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)意識，將標(biāo)準(zhǔn)化貫穿到每一個環(huán)節(jié)。
盡快建立欽州市與東盟的農(nóng)業(yè)交流與合作機制。一是建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟交流合作機制。一要與東盟國家開展定期或不定期雙邊和多邊的農(nóng)產(chǎn)品展銷（洽談）會、農(nóng)業(yè)技術(shù)與合作論壇或農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高層次研討會等，以增進雙方的了解和溝通；二要在種植業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜牧、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)產(chǎn)品加工、海洋捕撈及漁業(yè)機具生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等重點領(lǐng)域加強農(nóng)業(yè)投資與合作。二是建立農(nóng)業(yè)科技交流合作機制。要實施"請進來、走出去"戰(zhàn)略，充分發(fā)揮欽州市雜交水稻、疫病防治、綜合養(yǎng)殖、苗種繁育、節(jié)能沼氣、節(jié)水農(nóng)業(yè)新材料、水土保持和生態(tài)環(huán)境保護等農(nóng)業(yè)實用技術(shù)成果比較切合東盟實際的優(yōu)勢，加強與東盟國家的技術(shù)交流與合作。
積極創(chuàng)造條件擴大欽州市與東盟國家的投資和貿(mào)易。一是認真研究欽州市與東盟國家在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、營銷方面的比較優(yōu)勢，推進雙向投資。一方面要積極吸引東盟較為發(fā)達國家的資金、技術(shù)到欽州市投資；另一方面要積極引導(dǎo)
市內(nèi)各類企業(yè)"走出去"，到東盟國家投資。二是發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)的市場經(jīng)營主體。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)，選擇一批規(guī)模大、起點高、帶動能力強的"兩頭在外"的農(nóng)業(yè)企業(yè)，優(yōu)先推薦和確定為市龍頭企業(yè)，并予以重點扶持，使各農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)都有一批產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動，快速形成有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)區(qū)。三是加強對優(yōu)勢產(chǎn)品的營銷服務(wù)。各地要結(jié)合本地實際，設(shè)立專項資金，資助企業(yè)和名牌產(chǎn)品的宣傳。鼓勵和扶持從事優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參加國際展覽、展銷會以及舉辦新產(chǎn)品發(fā)布會、說明會等推介活動，提高欽州市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品在國際市場的知名度。四是盡快啟動素質(zhì)培訓(xùn)工程。各地、各有關(guān)部門要有計劃、有針對性地開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，并切實加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售出口企業(yè)負責(zé)人的國際市場營銷知識培訓(xùn)，使欽州市農(nóng)民和企業(yè)家盡快了解和掌握中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的知識。
擴大宣傳，營造良好的社會氛圍。市有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、電臺等大眾傳媒，廣泛宣傳中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的主要內(nèi)容和有關(guān)規(guī)則，使全市上下形成學(xué)習(xí)、宣傳、關(guān)心中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建立的良好社會氛圍�！ �1-5月份，欽州市外貿(mào)進出口總額2579.24萬美元，比去年同期增長66.52%。其中出口1508.97萬美元，同比增長32.59%，完成自治區(qū)商務(wù)廳年目標(biāo)（4214萬美元）的35.81%；進口1070.27萬美元，同比增長160.58%。
1-5月份，欽州市新批準(zhǔn)利用外資項目13個，同比增長225%，合同外資額2021萬美元，同比增長262.19%，實際利用外資95萬美元，同比下降75.45%。
1-5月份，欽州口岸邊地貿(mào)碼頭進出口貨物219792噸，同比增長109%，貨物總值2744.34萬美元，同比增長108%。其中出口15268噸，同比增長119%；進口143304噸，同比增長581%。
二、2003年與東盟國家進出口貿(mào)易情況
2003年，欽州市外貿(mào)進出口總額4695萬美元，同比增長21.11%。而對東盟國家的進出口總額為1525萬美元，同比增長18%，占全市進出口總額的32%。其中出口599萬美元，同比增長50%；進口926萬美元，同比增長3.46%。在與東盟有直接貿(mào)易往來的5個國家中，其中泰國出口209萬美元，進口386萬美元；越南出口279萬美元，進口345萬美元；新加坡出口39萬美元，進口80萬美元；馬來西亞出口22萬美元，進口115萬美元；印尼出口49萬美元。在與這些東盟國家的貿(mào)易活動中，其中出口越南主要商品是紅瓜子、原木、白水泥、熟石膏、機械、磷酸；進口商品是椰子油、木薯干片、原木、錳英礦、鈦鐵礦、橡膠等。出口泰國商品主要是磷酸、有色金屬；進口泰國和新加坡商品是液化石油氣。2003年，欽州口岸邊地貿(mào)碼頭對越南進出口貨運量165,098萬噸，同比增長117%。其中出口31,659萬噸，同比增長120%；進口133,439萬噸，同比增長117%，進出口總值1264萬美元。
三、欽州市與東盟國家經(jīng)貿(mào)合作項目情況
截止2003年底，欽州市共批準(zhǔn)了利用外資項目340項，外商投資企業(yè)項目的總投資為92122萬美元，合同外資額累計為52875萬美元，實際利用外資累計達18576萬美元。
1、東盟國家投資欽州市的經(jīng)貿(mào)項目，到2003年底，東盟5個國家累計項目9個，總投資額4278萬美元，實際到位資金2124萬美元。其中馬來西亞投資到位12萬美元，菲律賓投資到位293萬美元，柬埔寨投資到位6萬美元，新加坡投資到位1698萬美元，印尼投資到位115萬美元。投資項目有欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東方資源（欽州）有限公司380萬美元；欽南區(qū)金欽州豐產(chǎn)林有限公司1000萬美元；欽州新隆市場開發(fā)有限公司145萬美元；欽州市協(xié)盛建設(shè)開發(fā)公司100萬美元；廣西金桂漿紙業(yè)有限公司115萬美元；其他投資項目約384萬美元。
2、欽州市實施"走出去"的經(jīng)貿(mào)項目，到2003年底，實施較好的有4個項目。靈山縣糧食局1992年與越南河西省5.19食品聯(lián)合企業(yè)在越南境內(nèi)合作食品塑料包裝彩印廠，項目投資額90多萬元，投資經(jīng)營10多年來，取得較好的經(jīng)濟效益。 廣西南珠集團公司1999年與印度尼西亞水產(chǎn)公司在印尼境內(nèi)合作珍珠養(yǎng)殖，項目投資額約180萬美元。欽州中力機械股份公司2003年與越南交通部TMT公司達成合作項目，向越南出口農(nóng)用運輸車年產(chǎn)1萬輛生產(chǎn)線的主要設(shè)備，價值約60萬美元。欽州嘉華礦業(yè)有限公司與越南太原礦業(yè)總公司簽訂合作開采協(xié)議，項目投資約200萬人民幣。
四、2004年外經(jīng)貿(mào)工作思路
1、2004年欽州市外經(jīng)貿(mào)工作的總體要求是：認真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十六大和十六屆三中全會精神、全市經(jīng)濟工作會議精神，以及鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo)，緊緊抓住西部大開發(fā)，加入WTO和即將與東盟建立的自由貿(mào)易區(qū)，今年11月份在南寧舉辦中國-東盟博覽會等歷史發(fā)展機遇，加快欽州市出口商品、出口市場、出口貿(mào)易方式、出口經(jīng)營主體四大結(jié)構(gòu)的調(diào)整，及時跟進中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的發(fā)展進程，全面提高欽州市的對外開放水平。
2、為了落實市委"323"工作思路，做好參加"南博會"的各項準(zhǔn)備工作，市委、市政府今年5月份成立"南博會"欽州工作領(lǐng)導(dǎo)小組。我局根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，采取各種途徑和手段，向企業(yè)宣傳南博會的重要意義和作用，介紹東盟國家的政治、經(jīng)濟、文化和貿(mào)易投資政策，促進欽州本地企業(yè)關(guān)心、了解和踴躍參加南博會。今年7月份組織一批企業(yè)到東盟國家考察，了解東盟國家的市場狀況，大力宣傳欽州的區(qū)位優(yōu)勢、港口優(yōu)勢，推出一批有吸引力和競爭力的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項目參加南博會，并爭取談成一批項目，以促進欽州的招商引資，進一步提升欽州市對外開放的水平。
3、進一步發(fā)展和整頓邊境貿(mào)易。邊境貿(mào)易是廣西特色經(jīng)濟，應(yīng)充分運用邊境貿(mào)易的優(yōu)惠政策，發(fā)揮欽州口岸果子山邊地貿(mào)碼頭的優(yōu)勢，積極尋求邊境貿(mào)易向更高層次的發(fā)展。欽州果子山邊地貿(mào)口岸是國務(wù)院1994年批復(fù)為對外開放口岸，進出果子山口岸的船舶只限于1000噸以下的中國籍和越南籍船舶。隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，將進一步推動欽州市與越南的邊境貿(mào)易發(fā)展，欽州口岸的綜合競爭力也逐步提高。欽州口岸邊地貿(mào)碼頭建議向國家申報將原來進出果子山口岸的船舶只限1000噸以下，增加到5000噸船舶以下，并增設(shè)欽州果子山八通碼頭為進口越南煤專用碼頭，擴大海關(guān)的監(jiān)管范圍，以促進欽州邊境貿(mào)易更大的發(fā)展。
4、建立和強化開拓東盟國家市場的中介機構(gòu)和組織。要把產(chǎn)品打進東盟市場，首先要收集東南亞市場信息、分析市場行情、預(yù)測未來發(fā)展趨勢。欽州與越南，東盟國家有關(guān)部門應(yīng)建立一些中介組織和合作機構(gòu)，今年欽州市爭取在越南籌備設(shè)立欽州辦事處，以輻射整個東盟國家和地區(qū)，每年不定期地舉辦幾次經(jīng)貿(mào)會、招商會等，參加人員有雙方各級政府官員、學(xué)者、企業(yè)界人士等。為雙方企業(yè)增進了解，協(xié)商解決經(jīng)貿(mào)活動中存在的各種問題提供場所和條件，提供經(jīng)貿(mào)信息。
5、加強區(qū)域合作，建立東盟市場"北部灣經(jīng)濟合作園"。北部灣經(jīng)濟圈與湄公河流域的合作都是中國與東盟國家合作的重要項目。欽州要融入南寧經(jīng)濟圈，融入中國-東盟博覽會，北部灣經(jīng)濟合作問題已將提到重要議事日程。2000年底，由湛江、�？�、北海、欽州、防城港等5市牽頭成立的北部灣經(jīng)濟合作組織，已舉行過三次組織成員大會。欽州市要積極與各成員單位聯(lián)系和溝通，邀請越南環(huán)北部灣的省市政府參加，共同探討北部灣沿岸中國的廣西、廣東、海南與越南沿海各省市的合作。爭取在欽州港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建立"北部灣經(jīng)濟合作加工園"，在關(guān)稅和其他方面建議國家給予一些優(yōu)惠政策，以促進欽州與東盟國家的經(jīng)濟貿(mào)易合作。
欽州保稅港區(qū)
本報訊中國西南地區(qū)第一個保稅港區(qū)在廣西重要臨海工業(yè)城市欽州誕生。昨日，有關(guān)部門披露，5月29日，國務(wù)院已正式下發(fā)文件，批準(zhǔn)設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)。
今年1月，國家批準(zhǔn)實施《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出支持北部灣經(jīng)濟區(qū)在符合條件的地區(qū)設(shè)立保稅港區(qū)，加快構(gòu)建沿海和城市保稅物流體系。廣西從去年8月啟動欽州保稅港區(qū)的選址論證和申報工作，并由欽州市政府委托天津市城市規(guī)劃設(shè)計研究院編制欽州保稅港區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃。上述規(guī)劃于5月21日通過專家評審。
有關(guān)官員引述《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立廣西欽州保稅港區(qū)的批復(fù)》稱，欽州保稅港區(qū)選址于欽州市欽州港大欖坪作業(yè)區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里。保稅港區(qū)功能定位包括發(fā)展國際中轉(zhuǎn)、國際采購與配送、進出口和轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工等業(yè)務(wù)。
據(jù)悉，這是繼上海洋山保稅港區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)、大連大窯灣保稅港區(qū)、海南洋浦保稅港區(qū)和寧波保稅港區(qū)之后，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的中國第六個保稅港區(qū)。此間有關(guān)官員表示，欽州保稅港區(qū)的設(shè)立和建設(shè)，將成為中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作的一個重要平臺。（中新） 欽州市 面積10728平方千米，人口343萬人（2004年）。
欽南區(qū) 面積1972平方千米，人口 57萬。郵政編碼535000。
欽北區(qū) 面積2685平方千米，人口 65萬。郵政編碼535000。
靈山縣 面積3550平方千米，人口140萬。郵政編碼535400。縣人民政府駐靈城鎮(zhèn)。
浦北縣 面積2521平方千米，人口 81萬。郵政編碼535300�？h人民政府駐小江鎮(zhèn)。