貫徹“三個(gè)代表”，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，借助“三會(huì)兩湖”，努力開創(chuàng)新世紀(jì)、新階段群眾體育工作的新局面

貫徹“三個(gè)代表”，抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，借助“三會(huì)兩湖”，努力開創(chuàng)新世紀(jì)、新階段群眾體育工作的新局面　　　　一、貫徹“三個(gè)代表”，堅(jiān)持“以人為本”，建設(shè)“小康體育”
　�。ㄒ唬┴瀼亍叭齻�(gè)代表”是體育工作的靈魂
　　“三個(gè)代表”重要思想是在新的歷史條件下指導(dǎo)我們黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的偉大綱領(lǐng)，是衡量各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和一切工作好壞、成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，首先要抓住學(xué)習(xí)、貫徹“三個(gè)代表”重要思想這個(gè)中心環(huán)節(jié)，全面領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，自覺地用“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)體育工作，充分認(rèn)識和發(fā)揮體育特有的功能和作用。
　　——體育為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供了重要物質(zhì)基礎(chǔ)
　　社會(huì)主義的根本任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)力。人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，而人的素質(zhì)是社會(huì)生產(chǎn)力的重要組成部分。在人的素質(zhì)中，健康素質(zhì)又是思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的物質(zhì)載體，因此，人的健康素質(zhì)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。中華民族要屹立于世界民族之林，就必須提高包括健康素質(zhì)在內(nèi)的國民整體素質(zhì)。沒有國民素質(zhì)的提高，現(xiàn)代化建設(shè)只能是無源之水，無本之木。做好群眾體育工作的意義，就在于培養(yǎng)和造就體魄強(qiáng)健的高素質(zhì)勞動(dòng)者，在于培養(yǎng)和造就全面發(fā)展的人。因此，“生活奔小康，身體要健康”，這是先進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展對體育工作提出的必然要求。豐富、健康的體育活動(dòng)，是人們文化生活的重要組成部分，是衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要因素。大力繁榮體育事業(yè)，不斷提高勞動(dòng)者的健康素質(zhì)，是體育事業(yè)始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要求必須履行的第一要?jiǎng)?wù)，是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的不竭動(dòng)力。
　　——體育是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分
　　當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量深深地熔鑄在一個(gè)國家、一個(gè)民族的生命力、創(chuàng)造力和凝聚力之中。黨的十六大提出：“全面建設(shè)小康社會(huì)，必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化，建設(shè)社會(huì)主義精神文明�！斌w育屬大文化的范疇，是社會(huì)主義精神文明的重要組成部分。形式多樣、內(nèi)容豐富的中華傳統(tǒng)體育項(xiàng)目有著豐厚的文化內(nèi)涵。龍舟、武術(shù)等之所以在群眾中有那么大的吸引力和影響力，就是因?yàn)樗鼈冇兄鴰浊�年中國文化的底蘊(yùn)。喜聞樂見、健康文明的體育活動(dòng)不僅有利于增強(qiáng)人的體魄，而且有利于建立健康科學(xué)的生活方式，提高生活質(zhì)量；有利于創(chuàng)造文明進(jìn)步、友好和諧的社會(huì)環(huán)境；有利于豐富人們的精神生活，增強(qiáng)人們的精神力量。體育作為一種群眾廣泛參與的社會(huì)活動(dòng)，在培養(yǎng)人的勇敢、頑強(qiáng)的性格、超越自我的品質(zhì)、迎接挑戰(zhàn)的意志、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力和競爭意識、協(xié)作精神和公平觀念，樹立民族自信心和自豪感，弘揚(yáng)愛國主義、集體主義精神，倡導(dǎo)公平、合作、誠信、開放精神，加強(qiáng)公民道德建設(shè)等多方面具有十分積極的作用。充分發(fā)揮體育在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的獨(dú)特作用，必將增強(qiáng)國家和民族的向心力和凝聚力，使廣大人民群眾在全面建設(shè)小康社會(huì)的征途上，始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的斗志，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。無數(shù)事例充分證明，哪里的體育工作搞得好，那里的社會(huì)風(fēng)氣就正，社會(huì)就安定，人民就安居樂業(yè)。反之亦然�！胺ㄝ喒Α崩�用人們渴望強(qiáng)身、健體的善良愿望，危害國家、危害社會(huì)、危害人民，破壞安定團(tuán)結(jié)的政治局面，其影響和教訓(xùn)是深刻的，我們必須引以為戒。社會(huì)主義不僅要有繁榮的經(jīng)濟(jì)，而且要有繁榮的文化，不僅要實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，而且要保障人民不斷走向富強(qiáng)、民主和文明，推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。
　　——體育工作應(yīng)以代表廣大人民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿
　　社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的是滿足廣大人民群眾日益增長的物質(zhì)和文化需求。無論是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，還是建設(shè)先進(jìn)文化，我們黨的一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為了最廣大人民的根本利益。是不是把人民的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，是檢驗(yàn)我們執(zhí)政水平和執(zhí)政績效的標(biāo)準(zhǔn)。我們只有身懷愛民之心，恪守為民之責(zé)，善謀富民之策，多辦利民之事，才能切實(shí)地履行好體育的職責(zé)，切實(shí)地承擔(dān)起對人民體質(zhì)和健康負(fù)責(zé)的歷史責(zé)任。隨著全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的逐步實(shí)現(xiàn)，人民的生活將會(huì)更加殷實(shí)富足，人民群眾對精神生活的需求將會(huì)更加強(qiáng)烈和迫切。要滿足廣大人民群眾日益增長的體育需求，就必須正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)、漢族與少數(shù)民族地區(qū)、城市與農(nóng)村以及不同階層的利益關(guān)系，保障廣大人民群眾享有基本的體育權(quán)利和體育服務(wù)，使廣大人民群眾獲得最大的體育實(shí)惠。
　�。ǘ�）建設(shè)“小康體育”，必須牢牢把握“以人為本”
　　體育工作要全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，就必須堅(jiān)持“以人為本”，做到一切為了人民。
　　體育的“體”字，恰好是“人”與“本”的結(jié)合體，意味著體育工作要“以人為本”，形象地說明了身體是人的本錢�！耙匀藶楸尽本褪菂^(qū)別于以物為本、以錢為本。
　　改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)飛速發(fā)展，人民的生活總體上達(dá)到小康水平，人們對精神文化需求提出了新的更高要求，這不僅給體育事業(yè)的發(fā)展注入了新的動(dòng)力，也使體育事業(yè)的發(fā)展與人民群眾日益增長的體育健身需求的矛盾更加突出。堅(jiān)持“以人為本”，推動(dòng)人的全面發(fā)展，已經(jīng)成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。
　　體育關(guān)系著人民身心健康，事關(guān)民族興衰，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，與提高廣大人民群眾的生活水平、生活質(zhì)量息息相關(guān)。一切從人民群眾的利益和需要出發(fā)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，也是“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持“以人為本”，就是要想人民群眾之所想，辦人民群眾之所需，解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；就是要親民、便民、利民；就是要把人民滿意、高興作為工作的準(zhǔn)則�！笆�五”計(jì)劃綱要，就突出了“以人為本”，強(qiáng)調(diào)以人為發(fā)展的核心，把提高人民生活水平作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本出發(fā)點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì)，更加強(qiáng)調(diào)和注重人的全面發(fā)展，這些都充分體現(xiàn)了我們黨的根本宗旨和社會(huì)主義的本質(zhì)要求。黨的十六大報(bào)告首次把健康素質(zhì)與思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)并列，把形成比較完善的全民健身和醫(yī)療衛(wèi)生體系與現(xiàn)代國民教育體系、科技和文化創(chuàng)新體系并列，共同作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，更加全面地體現(xiàn)了“以人為本”的思想，表明了黨和國家對人民健康的高度重視。使群眾體育從一般性、輔助性的軟任務(wù)，提升為社會(huì)發(fā)展的硬指標(biāo)，使體育工作由體育部門為主的工作，提升為全黨、全社會(huì)的共同工作，使包含體育產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的健康產(chǎn)業(yè)有了進(jìn)一步發(fā)展的機(jī)會(huì)，從而大大提高了體育事業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)地位，大大拓展了體育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)空間，進(jìn)一步肯定了體育工作對經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)生活發(fā)展的作用。堅(jiān)持“以人為本”，符合中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》［中發(fā)(2002)8號］（以下簡稱中央8號文件）文件中抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”的要求，是我們建設(shè)“小康體育”必須牢牢把握的。例如，群眾十分喜愛爬山，我們就可以在山路的沿途做些“以人為本”的文章，如每隔一段山路，設(shè)幾站健身器材，豐富健身者爬山的內(nèi)容；也可搞些科學(xué)爬山方法和生理衛(wèi)生常識的宣傳牌，還可以搞些健身格言等等�？傊�，一切要“以人為本”，為健身者提供最優(yōu)良的服務(wù)。
　　堅(jiān)持“以人為本”，就要樹立服務(wù)意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念。通過親民服務(wù)，讓群眾能夠參與進(jìn)來；通過便民服務(wù)，讓群眾能夠堅(jiān)持下來；通過利民服務(wù)，讓群眾能夠強(qiáng)健起來，真正把我們的體育設(shè)施和體育組織辦成人民群眾的健康之家。
　　要把體育事業(yè)作為行業(yè)來管理，就必須建立行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為。目前，我們在這方面還比較欠缺。我們已經(jīng)建成了一批全民健身中心，但在服務(wù)意識、服務(wù)觀念上與人民群眾的要求還有很大差距，還缺乏熱情周到、滿意優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，顧客時(shí)常面對的是一副冷面孔，缺少賓至如歸的感覺。
　�。ㄈ�）準(zhǔn)確把握體育事業(yè)的定性與定位是搞好體育工作的前提
　　“三個(gè)代表”的重要思想是從經(jīng)濟(jì)、政治、文化三個(gè)角度提出的。當(dāng)我們思考體育事業(yè)的性質(zhì)和定位問題的時(shí)候，也應(yīng)當(dāng)從這三個(gè)角度去認(rèn)識。根據(jù)我國的社會(huì)主義性質(zhì)和中央8號文件的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)前體育事業(yè)改革與發(fā)展的實(shí)際和未來發(fā)展的趨勢，我理解，體育事業(yè)可以界定為“具有產(chǎn)業(yè)性的社會(huì)主義公益事業(yè)”。
　　——“產(chǎn)業(yè)性”是從經(jīng)濟(jì)上看體育
　　中央8號文件涉及產(chǎn)業(yè)性的提法有5條，對體育事業(yè)具有產(chǎn)業(yè)性給予了充分肯定，并著重強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)性是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下體育事業(yè)的一個(gè)顯著特征，是體育事業(yè)的經(jīng)濟(jì)屬性，是推動(dòng)新時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)制。當(dāng)今世界，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。加快體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需要，符合我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，對于擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)有著積極的推動(dòng)作用。體育產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)行業(yè)，與物質(zhì)生產(chǎn)不完全一樣，其產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)形式更多是表現(xiàn)在社會(huì)效益上。積極發(fā)展體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)都必須始終把社會(huì)效益放在首位。
　　——“社會(huì)主義”是從政治上看體育
　　堅(jiān)持社會(huì)主義方向，這是社會(huì)主義體育事業(yè)的政治屬性。堅(jiān)持社會(huì)主義屬性，要把握兩個(gè)方面：一是要為大多數(shù)人，為最基層的老百姓辦體育，就是要考慮最廣大的勞動(dòng)人民的利益。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，一般地說，政府管公平，企業(yè)管效益。公平就是要給每個(gè)人創(chuàng)造參與體育健身的機(jī)會(huì)。搞“全民健身工程”，就是為多數(shù)人服務(wù)，為基層百姓服務(wù)。一條健身路徑僅幾萬元，群眾就高呼“共產(chǎn)黨萬歲”，稱其為“德政工程”。當(dāng)然，高消費(fèi)的體育也要搞，那主要可以通過市場去調(diào)節(jié)供求關(guān)系；二是社會(huì)主義體育堅(jiān)決不能有黃、賭、毒、黑，不能使用興奮劑，不能搞封建迷信，要堅(jiān)決反對邪教，要使體育事業(yè)成為健康、文明的一方凈土。
　　——“公益性”是從文化上看體育
　　體育關(guān)系到民族的體質(zhì)和健康水平，關(guān)系到國家形象，其發(fā)展水平是一個(gè)國家綜合實(shí)力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)。因此，發(fā)展體育事業(yè)是政府對人民健康應(yīng)承擔(dān)的義不容辭的責(zé)任，所以，只能是公益事業(yè)。體育公益事業(yè)面向社會(huì)為大眾提供體育健身產(chǎn)品和服務(wù)，難于完全依靠自身直接的盈利來解決生存和發(fā)展所需要的人力、財(cái)力和物力。首先，政府要通過公共財(cái)政，保護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的基本體育利益，同時(shí)，要面向社會(huì)，為不同需求層次的群眾提供多樣化的體育健身服務(wù)，面向市場，不斷增強(qiáng)自身發(fā)展的活力。體育事業(yè)創(chuàng)造的是社會(huì)公共產(chǎn)品，國家必須在投入上給予保障，在政策上給予支持。黨的十六大報(bào)告特別明確了文化事業(yè)的公益性。體育屬大文化的范疇，必然是一項(xiàng)重要的社會(huì)公益事業(yè)。值得強(qiáng)調(diào)的是，產(chǎn)業(yè)化與市場化既有聯(lián)系，也有區(qū)別。市場化是追求利潤的最大化，就是大利大干，小利小干，無利不干。如果體育完全市場化了，那就不是公益事業(yè)了。
　　正確認(rèn)識體育事業(yè)的定性與定位，關(guān)系到體育事業(yè)發(fā)展的方向、動(dòng)力、機(jī)制、結(jié)構(gòu)和效益等問題。有利于準(zhǔn)確把握體育事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律以及在社會(huì)發(fā)展中的地位和作用，是保證體育事業(yè)沿著“三個(gè)代表”指引的方向持續(xù)、健康、快速發(fā)展的前提，是構(gòu)建小康社會(huì)全民健身體系必須解決的認(rèn)識問題。
　　　　二、抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，構(gòu)建服務(wù)體系，培育體育市場
　　體育工作要堅(jiān)持“以人為本”，就必須緊緊抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”，建設(shè)好親民、便民、利民的體育服務(wù)體系。
　　中央8號文件強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系要著重抓好“三個(gè)環(huán)節(jié)”，這是對群眾體育工作的精辟總結(jié)和高度概括，也是對我們以往工作的充分肯定。“三個(gè)環(huán)節(jié)”就是我們通常所說的“三邊工程”，它是對親民、便民、利民最形象和最直接的體現(xiàn)�！叭齻�(gè)環(huán)節(jié)”有著豐富的內(nèi)涵和廣闊的擴(kuò)展空間，它抓住了群眾體育工作中帶有共性和普遍性的問題。這“三個(gè)環(huán)節(jié)”可以滲透到群眾體育工作的各個(gè)方面，是建設(shè)“小康體育”必須牢牢抓住的重要環(huán)節(jié)，是新時(shí)期體育工作落實(shí)“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建多元化群眾性體育服務(wù)體系、培育體育市場的基本要素�！叭齻�(gè)環(huán)節(jié)”是相互關(guān)聯(lián)、相互制約、相互統(tǒng)一的有機(jī)整體，三者不可分割，不可偏廢�！叭齻�(gè)環(huán)節(jié)”直接影響著體育事業(yè)發(fā)展的速度、規(guī)模和效益，只有三者全面發(fā)展，“小康體育”的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
　　近年來，我們在實(shí)施“三邊工程”方面取得了可喜的成績，但距中央8號文件的要求，特別是面對新世紀(jì)、新階段建設(shè)更高水平的“小康體育”的要求仍有很大差距。我們要在對“三個(gè)環(huán)節(jié)”有深刻和全新認(rèn)識的基礎(chǔ)上，以新的思維、新的思路、新的方法、新的對策，把“三個(gè)環(huán)節(jié)”的文章做大、做全、做好、做實(shí)，要在“抓”、“建”、“搞”上下功夫，為建立群眾身邊的多元化體育服務(wù)體系夯實(shí)基礎(chǔ)。
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　　體育場地是群眾從事體育健身活動(dòng)的基本條件。我國仍處于社會(huì)主義初級階段，黨的十六大報(bào)告提出，“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康，是總體上達(dá)到小康水平”。正因?yàn)槿绱耍瑥V大人民群眾日益增長的體育健身需求與場地設(shè)施不足的矛盾將在相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)成為制約群眾體育發(fā)展和建設(shè)“小康體育”的主要矛盾。場地建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持方便群眾就地、就近參加體育活動(dòng)，國家與社會(huì)共同興辦的方針，應(yīng)當(dāng)從群眾的需要出發(fā)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和自然條件，區(qū)別對待，因地制宜，分類分層地建設(shè)。為了滿足人民群眾多元化體育健身需求，場地建設(shè)要形成多元結(jié)構(gòu)，使各類體育資源得到有效的開發(fā)、整合和利用。要做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，狠抓建設(shè)質(zhì)量，并使之與城市建設(shè)相配套，與周邊環(huán)境相融合。加強(qiáng)經(jīng)常性管理，保障使用安全，提高使用率。解決群眾健身場地不足的問題有“五個(gè)途徑”。
　　第1個(gè)途徑，是建設(shè)“全民健身工程”。按項(xiàng)目種類、特色、人口和地區(qū)規(guī)模等大體可劃分為四種模式：
　　第1種模式是建設(shè)“全民健身路徑”。包括以室外綜合健身器材為主要內(nèi)容的普通型“全民健身路徑”和以運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主體的專項(xiàng)型“全民健身路徑”。比如，北京龍?zhí)逗�公園專為攀巖愛好者建的大規(guī)模的攀巖墻；還可以建有多個(gè)籃球場構(gòu)成的籃球廣場、若干片足球場構(gòu)成的足球廣場、大型輪滑廣場等等。這類設(shè)施要上規(guī)模、上檔次，形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)，為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)優(yōu)秀體育后備人才服務(wù)。
　　第2種模式是建設(shè)“全民健身中心”。根據(jù)地域范圍或人口數(shù)量可分為4個(gè)層次，即建居民小區(qū)級的“全民健身中心”；建街道級的“全民健身中心”；建市轄區(qū)級的“全民健身中心”；建城市級的“全民健身廣場”、“體育主題公園”等。形成層次分明，規(guī)模合理，綜合性的群眾體育健身設(shè)施體系。
　　第3種模式是建設(shè)“雪炭工程”。重點(diǎn)扶持西部地區(qū)、三峽庫區(qū)、老少邊窮地區(qū)、資源枯竭地區(qū)和大工業(yè)基地建設(shè)體育設(shè)施，推動(dòng)這些地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。這類工程今后將由國家體育總局和各地共同興建。
　　第4種模式是建設(shè)“全民健身活動(dòng)基地”。主要是利用自然環(huán)境，開發(fā)體育資源�？梢越▏�家級的，也可以建省級的，如江蘇、浙江就已率先嘗試?yán)�用環(huán)太湖自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“環(huán)太湖體育圈”，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)形成第1個(gè)國家級“全民健身活動(dòng)基地”，積極探索和樹立“小康體育”的模板。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，在條件成熟時(shí)，還可以利用西北的沙漠和黃河，建沙漠探險(xiǎn)漂流活動(dòng)基地；利用西南的山川，建登山探險(xiǎn)活動(dòng)基地；利用東北的冰雪，建冬季冰雪活動(dòng)基地；利用海洋，建海上活動(dòng)基地等等。
　　第2個(gè)途徑，是開放現(xiàn)有體育場（館）。目前存在的問題是，一方面場地嚴(yán)重不足；另一方面大量場地閑置。我們既要抓建設(shè)，也要抓開放。在現(xiàn)階段，學(xué)校和社會(huì)場地是最可利用的體育資源，是使群眾體育場地種類增加、總量擴(kuò)大的有效途徑，有著很大的開發(fā)潛力，例如，北京育英中學(xué)和成都第七中學(xué)的體育設(shè)施在課余全部向社會(huì)開放，既收到了良好的社會(huì)效益，也獲得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到了“雙贏”的效果。我們應(yīng)重視學(xué)校、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)場地向社會(huì)開放問題，盡快研究制定一些扶持、引導(dǎo)開放的政策，先行試點(diǎn)，獲得經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)加以推廣。
　　第3個(gè)途徑，是開辦多種所有制的經(jīng)營性體育場所。積極探索體育場（館）建設(shè)的多種形式，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和個(gè)人興辦面向大眾的體育服務(wù)經(jīng)營實(shí)體。正如黨的十六大報(bào)告所提出的“放手讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，以造福于人民�！�
　　第4個(gè)途徑，是利用自然環(huán)境，開發(fā)體育資源�，F(xiàn)代人的生活理念是回歸自然，通過戶外活動(dòng)，沐浴陽光，體味自然。要充分利用江河湖海、山巒、沙漠、森林、綠地等一切自然資源，在開發(fā)它所具有的體育功能的同時(shí)，提高組織化程度。
　　第5個(gè)途徑，是利用城市園林資源，推進(jìn)園林體育化，體育園林化。我們要大力提倡體育設(shè)施與園林相融合，一方面是建設(shè)體育公園，現(xiàn)在北京、天津、上海、江蘇、廣東、重慶等許多省、自治區(qū)、直轄市都已經(jīng)建成，效果很好，受到人民群眾的普遍歡迎，也提高了一個(gè)城市的品味；另一方面，除了有古建筑、古文物的公園，不要破壞已經(jīng)形成的人文景觀，其它公園都可以把體育、休閑的功能加進(jìn)去，使公園成為人民群眾健身的場所。天津在這方面步子很大，成效非常顯著。
　　總之，只要我們堅(jiān)持走“開放、建設(shè)、開辦、開發(fā)、利用”的道路，經(jīng)過長期不懈的努力，就可以使我國群眾體育設(shè)施形成點(diǎn)面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)化結(jié)構(gòu)，為人民群眾的健身活動(dòng)提供充足的場地設(shè)施。
　�。ǘ�）抓身邊的組織
　　體育組織是開展群眾體育工作的保障，是群眾體育事業(yè)賴以發(fā)展的依托，是聯(lián)系億萬群眾的紐帶，是推進(jìn)群眾體育社會(huì)化的關(guān)鍵，也是占領(lǐng)陣地、爭奪群眾的十分重要的工作。在新的歷史條件下，如何進(jìn)一步鞏固和完善全民健身事業(yè)的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大和提高群眾體育組織建設(shè)及其發(fā)展的規(guī)模和水平，是影響群眾體育事業(yè)發(fā)展和構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系的又一個(gè)重要因素，必須給予充分重視，加強(qiáng)建設(shè)，為發(fā)展“小康體育”打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)，進(jìn)而不斷拓展群眾體育的覆蓋面，扎實(shí)推進(jìn)全民健身事業(yè)。那么，具有中國特色的群眾體育組織體系應(yīng)該怎么建，用一段話來描述和概括，就是“以《中華人民共和國體育法》和《全民健身計(jì)劃綱要》為依據(jù)；以運(yùn)動(dòng)健身項(xiàng)目為主線；以區(qū)域站點(diǎn)為基礎(chǔ)；以學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)；以社會(huì)體育指導(dǎo)員為骨干；以屬地管理、自愿參加為原則；以非營利性為主體；以法規(guī)制度為保障；以不同人群參與為特色；以社會(huì)化為方向；以體質(zhì)監(jiān)測體系為亮點(diǎn)，形成縱向相對獨(dú)立、上下不領(lǐng)導(dǎo)，橫向加強(qiáng)聯(lián)系、各方有交流，覆蓋面廣、包容量大、網(wǎng)絡(luò)化的群眾體育組織框架”。
　　當(dāng)前，要推進(jìn)項(xiàng)目集團(tuán)化，協(xié)會(huì)實(shí)體化改革，健全在中華全國體育總會(huì)下以大量各種體育俱樂部為基礎(chǔ)的項(xiàng)目協(xié)會(huì)、人群協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和地方協(xié)會(huì)的社會(huì)化的組織體系。這既符合《全民健身計(jì)劃綱要》和《國家國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的要求，也符合中央8號文件的精神。社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的組織框架建設(shè)，是我們建設(shè)更高水平“小康體育”的組織保障。我們必須堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”的方針，既要注重大力發(fā)展各級各類群眾體育組織，更要注重不斷完善管理機(jī)制，充分發(fā)揮他們在開展群眾體育活動(dòng)中的組織、指導(dǎo)作用。在組織建設(shè)方面也要進(jìn)一步深化改革，努力革除制約群眾體育發(fā)展的體制性障礙，探索建立政府管理、行業(yè)自律、各種組織依法運(yùn)作的宏觀管理體制。
　　在實(shí)際工作中，要注意在強(qiáng)化行政監(jiān)管職能的同時(shí)，充分發(fā)揮各有關(guān)部門、群眾組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，在加強(qiáng)行業(yè)、系統(tǒng)、人群體協(xié)建設(shè)的同時(shí)，重視和加強(qiáng)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體協(xié)和民間體育項(xiàng)目協(xié)會(huì)的建設(shè)。要從我國國情出發(fā)，特別重視和加強(qiáng)遍布城鄉(xiāng)、直接服務(wù)于億萬群眾的體育指導(dǎo)站點(diǎn)、文體活動(dòng)站（點(diǎn)）、晨（晚）練站（點(diǎn)）、青少年體育俱樂部等的建設(shè)。要積極探索和大力推進(jìn)各種群眾健身俱樂部的建設(shè)。俱樂部是群眾體育組織的細(xì)胞，能產(chǎn)生聚合效應(yīng)和輻射功能，能起帶動(dòng)作用。體育俱樂部貼近群眾、服務(wù)群眾而具有旺盛的生命力。抓身邊的組織，重點(diǎn)要抓體育俱樂部的建設(shè)。馬克思當(dāng)年在寫《資本論》時(shí)，是從研究商品這個(gè)最小細(xì)胞開始的。我們研究體育組織發(fā)展時(shí)，也應(yīng)該從研究體育俱樂部這個(gè)最小細(xì)胞開始。由于種種原因，目前我國體育組織建設(shè)水平還不高，距《全民健身計(jì)劃綱要》第二期工程規(guī)劃提出的“有人員、有陣地、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng)”的要求還有較大差距。我們必須加大工作力度，使群眾體育組織發(fā)展的規(guī)模和水平適應(yīng)群眾體育發(fā)展新形勢的需要，提高我國群眾體育活動(dòng)的組織化和科學(xué)化水平。
　　要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)和管理。自1994年實(shí)施《社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度》以來，我國群眾體育的骨干隊(duì)伍不斷壯大，目前已有社會(huì)體育指導(dǎo)員28萬多人，他們在推動(dòng)群眾體育事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的作用。到2010年，這支隊(duì)伍將發(fā)展到65萬人以上，這是一項(xiàng)極其艱

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　　班主任工作不僅是在班集體中全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)學(xué)校的規(guī)章制度，實(shí)施素質(zhì)教育，完成教學(xué)計(jì)劃，使學(xué)生在德、智、體、美等方面都得到全面發(fā)展；而且班主任是溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)共同對學(xué)生進(jìn)行教育的主要支點(diǎn)。作為一名在鄉(xiāng)小學(xué)任教的班主任，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。....

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我很欣賞一句話：教師的工作是托起明天的太陽。是啊，我們今天的一切工作，不就是為了每一個(gè)學(xué)生都能擁有一個(gè)輝煌的未來嗎？我們所做的一切，無非是為孩子未來的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，使他們具備再發(fā)展所必須....

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今年6月，我送走了又一批初中畢業(yè)生。回首三年來班主任工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對于我今后的工作會(huì)有一定的啟示和指導(dǎo)作用。

一、把競爭的機(jī)制引入倒班級管理中來。

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問題的提出：

⒈學(xué)生《行為規(guī)范》的養(yǎng)成教育是學(xué)校德育的基礎(chǔ)工程，是現(xiàn)代教育的重要內(nèi)容。養(yǎng)成教育過程必定伴隨系列思想活動(dòng)，而思想活動(dòng)的過程又以一定....

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原載于《真源教育資源網(wǎng)》

    著名的教育改革家魏書生曾這樣說過：“班級像一個(gè)大家庭，同學(xué)們?nèi)缧值芙忝冒慊ハ嚓P(guān)心著、幫助著，互相鼓舞著、照顧著....

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江蘇省平潮高級中學(xué) 戴建萍

    班集體作為學(xué)生成長過程中的一個(gè)重要組成部分，她是學(xué)生成長的搖藍(lán)。實(shí)踐證明，良好的班集體始終激勵(lì)著學(xué)生不斷進(jìn)....

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    所謂創(chuàng)造性個(gè)性品質(zhì)主要是指具有創(chuàng)造的意向、創(chuàng)造的情感、創(chuàng)造的意志和創(chuàng)造的性格等獨(dú)特的心理品質(zhì)。它包括自信、勇敢、獨(dú)立性強(qiáng)、有恒心、一絲不茍等良好的人格特征。如何在班級管理中培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性個(gè)性品質(zhì)呢？<....

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    在學(xué)校管理中，班級管理是一個(gè)重要方面。班級管理包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對班級的管理和班主任對班級的管理，還包括學(xué)生參與管理。其中，主要是班主任對班級的管理。班級管理原則對于建立和發(fā)展班級集體，全面實(shí)現(xiàn)班級目標(biāo)以及全面提高教育質(zhì)量....