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論我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素
論我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)濟(jì)因素【 正 文】 國(guó)務(wù)院1985年頒布的《國(guó)民生產(chǎn)總值計(jì)算方案》開始運(yùn)用三次產(chǎn)業(yè)分類方法,將體育部門列入第三產(chǎn)業(yè)。此后,出現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)。1992年6月中共中央國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的決定》后,如何加快體育產(chǎn)業(yè),是體育界在改革中面臨的新課題。從經(jīng)濟(jì)角度看,體育有其強(qiáng)大的服務(wù)功能和娛樂功能,通過其自身的活動(dòng)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,是當(dāng)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)中不可缺少的一部分。體育已從一種傳統(tǒng)的文化形式轉(zhuǎn)變成社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的文化活動(dòng)并進(jìn)而成為相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)門類。 體育產(chǎn)業(yè)與我國(guó)整個(gè)社會(huì)大環(huán)境密不可分,它在一定的經(jīng)濟(jì)、政治、文化發(fā)展基礎(chǔ)之上,才可能得到順利發(fā)展。 一、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然性 由于我國(guó)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響,多年來一直把體育作為純粹福利事業(yè)。國(guó)家是體育事業(yè)的唯一投資者,主導(dǎo)著整個(gè)體育的發(fā)展,并完全承擔(dān)著我國(guó)體育事業(yè)的責(zé)任。同時(shí)在我們的主導(dǎo)思想上,也一直把體育領(lǐng)域的勞動(dòng)視為非生產(chǎn)勞動(dòng),認(rèn)為體育不能生產(chǎn)和創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值,只是在利用和實(shí)現(xiàn)投資的社會(huì)價(jià)值。 隨著我國(guó)把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)之后,社會(huì)各經(jīng)濟(jì)部門的主導(dǎo)思想有了根本性改變,因而也已不再把體育視為單一的社會(huì)福利。體育作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的重要一部分,被納入到整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇之中,把體育推向社會(huì),推向市場(chǎng)。尤其是《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施,更使體育與市場(chǎng)緊密聯(lián)系起來,以滿足社會(huì)需要,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,從而使體育的價(jià)值得到更充分,更完善的體現(xiàn)。體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展是必然的,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治改革的必然結(jié)果。 二、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的政治基礎(chǔ) 政治是整個(gè)社會(huì)不斷進(jìn)步的前提和保證。就體育領(lǐng)域而言政治表現(xiàn)為國(guó)家政權(quán)對(duì)體育的需要和統(tǒng)治集團(tuán)的體育觀念。政治是我國(guó)體育發(fā)展的根本條件,也是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的保證。 國(guó)務(wù)院于1985年頒布的《國(guó)民生產(chǎn)總值計(jì)算方案》就把體育部門列入第三產(chǎn)業(yè),明確體育不是上層建筑而是政治基礎(chǔ)。在1995年全國(guó)體委主任會(huì)議上,提出了“面向市場(chǎng),適應(yīng)市場(chǎng),走向市場(chǎng)”的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想。同年6月,國(guó)家體委制定并頒布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》首次較為全面地形成了指導(dǎo)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。 國(guó)務(wù)院1995年6月頒布實(shí)施了《全民健身計(jì)劃綱要》,明確制訂了全民健身體系的基本框架,提出企事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體,個(gè)人資助體育健身活動(dòng)。接著1995年10月頒布實(shí)施了《中華人民共和國(guó)體育法》。在《體育法》總則第三條中規(guī)定:“體育產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃”。 以上一系列政策法規(guī)的制定和出臺(tái),標(biāo)志著我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的政治基礎(chǔ)已逐步完善,為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鋪平了道路。 三、我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)濟(jì)因素分析 在當(dāng)今世界上,體育產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū),如美國(guó)、日本以及西歐,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)。國(guó)內(nèi)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為發(fā)達(dá)的地區(qū),也位于經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、最好的珠江三角洲和沿海一些省、市。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)與否,從根本上決定了整個(gè)社會(huì)對(duì)體育的投入,而由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的體育需求和體育消費(fèi)的增加,又是體育產(chǎn)業(yè)部門生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因而發(fā)展體育產(chǎn)業(yè),在一定的政治保證下,最為關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)決定因素是體育投資和體育消費(fèi)。 。ㄒ唬┙(jīng)濟(jì)保障是體育投資和體育消費(fèi)的前提。體育投資和體育消費(fèi)主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以及居民人均水平等經(jīng)濟(jì)因素的制約。從我國(guó)的現(xiàn)狀看,由于受經(jīng)濟(jì)水平、投資觀念、決策等因素影響和制約,體育事業(yè)至今仍是以國(guó)家投資為主,但是投資非常有限。從消費(fèi)結(jié)構(gòu)來說,盡管人們的收入水平逐年提高,但是我國(guó)總體水平和消費(fèi)結(jié)構(gòu)還比較低和不合理,體育的投資和消費(fèi)仍處于一個(gè)初級(jí)階段。在一般家庭中,體育消費(fèi)還是個(gè)新事物,至今沒有被納入日常的預(yù)算之中。中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心對(duì)北京、上海、天津的829位居民存款意識(shí)進(jìn)行的專項(xiàng)調(diào)查顯示:近期有50%的居民不愿意放開手腳消費(fèi)。主要基于以下幾點(diǎn):一是下崗失業(yè)可能性使今后收入存在不穩(wěn)定。二是教育制度的改革,今后將使教育費(fèi)用大大提高。三是醫(yī)療制度改革。因此,人們的預(yù)期收入不穩(wěn)定性,在很大程度上制約著體育投資和消費(fèi)。居民只有在基本經(jīng)濟(jì)條件保障下,滿足生存的需求后,才會(huì)擴(kuò)大體育方面的投入。 。ǘ┤窠∩頌轶w育投資和體育消費(fèi)找到了切實(shí)可行的途徑。首先,加強(qiáng)宣傳的力度和廣度。隨著我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)方式的改變,對(duì)勞動(dòng)者整體素質(zhì)的要求已提到全社會(huì)的面前。其中身體素質(zhì)是最重要的素質(zhì)之一。使人們確立正確的健康觀念,樹立個(gè)人健康目標(biāo),增強(qiáng)人們的健康意識(shí),建立科學(xué)、文明、健康的生活方式是推行和實(shí)施全民健身計(jì)劃的出發(fā)點(diǎn)和突破口,因而要加大力度進(jìn)行宣傳,形成全民健身的潮流。只有增強(qiáng)人們的體育意識(shí)、體育投資和消費(fèi)意識(shí),才能促進(jìn)體育消費(fèi)的增長(zhǎng),優(yōu)化人們的生活消費(fèi)結(jié)構(gòu)。 其次,增長(zhǎng)體育消費(fèi)。實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》促進(jìn)全民參與健身活動(dòng),重要的是要建立起面向群眾面向家庭的社區(qū)輔導(dǎo)站、體育俱樂部、體育協(xié)會(huì)等多種組織形式,使得群眾體育方式、內(nèi)容豐富多彩,既滿足個(gè)性的需要,又豐富群眾的體育消費(fèi)。不但有不花錢的體育煅煉,也有福利性的收費(fèi)低廉的體育消費(fèi),還有中擋的以及專供高收入者享用的體育消費(fèi)。不同人群的不同需求,不同人群的不同層次需要,是拉動(dòng)體育消費(fèi)的有力杠桿。體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以廣大群眾作為基礎(chǔ),把挖掘體育消費(fèi)立足點(diǎn)放在充分利用我國(guó)現(xiàn)有的群眾體育基礎(chǔ)上,把全民健身帶入市場(chǎng)從而擴(kuò)大體育消費(fèi)。 。ㄈ┐龠M(jìn)體育市場(chǎng)繁榮。體育市場(chǎng)是否興旺,也是衡量群眾體育活動(dòng)的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展,多種所有制和多種經(jīng)營(yíng)方式的出現(xiàn),人們的收入差距逐漸拉開,體育消費(fèi)的層次性逐漸顯示,并可以通過體育市場(chǎng)反映出來。體育市場(chǎng)是溝通體育服務(wù)生產(chǎn)和體育消費(fèi)之間的橋梁,體育市場(chǎng)的需求是拉動(dòng)體育消費(fèi)的動(dòng)力。培育體育市場(chǎng),一方面通過國(guó)家投入、體育部門自籌和社會(huì)集資等多渠道的形式建設(shè)一批能舉辦比賽,又能向社會(huì)開放供群眾活動(dòng)的不同功能、不同類型的體育場(chǎng)館,加以市場(chǎng)化運(yùn)作。另一方面可以通過外商獨(dú)資,中外合資或個(gè)人投資興辦的以體育服務(wù)為內(nèi)容的營(yíng)利性體育企業(yè),從而發(fā)展和擴(kuò)大體育市場(chǎng),使體育市場(chǎng)與推行《全民健身計(jì)劃綱要》結(jié)合起來,動(dòng)員和組織群眾投入到各種形式的體育煅煉中去,拉動(dòng)體育消費(fèi),促進(jìn)體育市場(chǎng)繁榮。 。ㄋ模┤窠∩砼c體育產(chǎn)業(yè)。在實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,增強(qiáng)群眾健身意識(shí)的同時(shí),還需要引導(dǎo)人們尋求科學(xué)的適合自己身體狀況、職業(yè)特點(diǎn)的健身方法。因此,技能培訓(xùn)、輔導(dǎo)咨詢、健康評(píng)估、體質(zhì)康復(fù)等一些服務(wù)項(xiàng)目和方式便形成了一定的市場(chǎng)需要。這也要求體育部門的工作者抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),力求新的突破,用“巧”勁去催育體育市場(chǎng),研究人們的消費(fèi)習(xí)慣、生活狀況、收入水平。這樣才能使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,又會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)全民健身活動(dòng)的開展,提高全民的素質(zhì),形成健康文明的生活方式和良好的社會(huì)風(fēng)尚。同時(shí),對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和部門的促進(jìn)作用也極其的明顯。因此,《全民健身計(jì)劃綱要》的實(shí)施,不僅可以促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也可以推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 四、結(jié)論 通過以上分析,我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,必須與整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相協(xié)調(diào),只有在相應(yīng)的政治保證之上,實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》,動(dòng)員和組織全民參與,以廣大群眾作為基礎(chǔ),滿足不同的需要,挖掘體育消費(fèi)的潛力,促進(jìn)體育市場(chǎng)的繁榮,從而才能有效地推進(jìn)我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。 【參考文獻(xiàn)】 1.國(guó)務(wù)院:《全民健身計(jì)劃綱要》,1995牟6月頒布 2.《論培育和開拓體育市場(chǎng)》,《成都體院學(xué)報(bào)》,1995.4 3.《對(duì)我國(guó)城市居民體育消費(fèi)的研究》,《體育科學(xué)》,1999.4 4.《體育產(chǎn)業(yè)辨析》,《成都體院學(xué)報(bào)》,1995.4
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