論社會主義政治文明

論社會主義政治文明　　社會主義政治文明是中國政治發(fā)展和政治現代化的重要標志。江澤民同志在黨的十六大的報告中指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，是全面建設小康社會的的重要目標�！彼�在考察中國社會科學院時也曾強調，“建設有中國特色社會主義，應是我國經濟、政治、文化全面發(fā)展的進程，是我國物質文明、政治文明、精神文明全面建設的進程”。（注：參見《文匯報》2002年7月17日。）把社會主義政治文明建設提到了新世紀中國現代化建設的重要戰(zhàn)略目標的高度，提到……
　　一
　　關于“文明”的概念，西方大多數進步思想家和學者是從“進步的文化”這個意義上來理解和使用的。美國著名人類學家、民族學家摩爾根認為“文明”是特指與蒙昧社會和野蠻相區(qū)別的歷史階段，是反映歷史（文化）進步的狀態(tài)。
　　馬克思主義認為，文明是一個社會歷史范疇。馬克思在《德意志意識形態(tài)》一書中指出：“物質勞動和精神勞動的最大的一次分工，就是城市和鄉(xiāng)村的分離。城鄉(xiāng)之間的對立是隨著野蠻向文明過渡、部落制度向國家的過渡、地方局限性向民族的過渡而開始的�！保ㄗⅲ骸恶R克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第56頁。）恩格斯在《家庭、私有制和國家的起源》中明確指出：“文明時代是社會發(fā)展的一個階段，在這個階段上，由分工而產生的個人之間的交換，以及把這兩個過程結合起來的商品生產，得到了充分的發(fā)展，完全改變了先前的整個社會。”（注：《馬克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版，第170頁。）顯然，政治文明是隨著社會生產力發(fā)展到一定的階段，伴隨著人類歷史（文化）的進步，國家的產生和民族的形成而產生的，是與社會的發(fā)展和進步緊密聯(lián)系在一起的。
　　政治文明作為一個社會歷史范疇，是與社會公共權力相關聯(lián)的社會政治關系和政治權利、政治制度和體制、政治文化和理念、政治運行規(guī)則和政治行為互相作用、互相依存、互相影響、彼此溝通和協(xié)調發(fā)展的統(tǒng)一體；是政治實踐的科學總結和政治智慧的運用藝術，是人們改造世界所獲得政治成果和政治發(fā)展和進步狀態(tài)的總和，是人類解放的實現程度的體現。由于各國的社會、經濟、政治、歷史、文化傳統(tǒng)各有特色且發(fā)展水平不同，所以政治文明不可能是一種模式，人類政治文明的發(fā)展是多元的、豐富多彩的和不斷演進的。
　　事實上，人類開始他們的政治生活以來，就不斷探求政治生活的奧秘及其本質，思索人類和政治共同體的關系，設計符合人類本性的政治生活模式、追求和諧、美好的政治生活。政治文明是人類政治實踐活動的經驗總結，人類政治生活的發(fā)展是與人類政治文明的進步聯(lián)系在一起的。人類越發(fā)展，社會越發(fā)展，政治文明發(fā)展的程度就越高。人類政治生活質量的提高和改善，是在人類政治文明不斷進步的歷史進程中實現的。
　　政治文明是社會進步生生不息的過程，它依據一定的條件而產生，又依據一定的條件而發(fā)生改變，舊的文明衰落了，新的文明又產生了。生產力與生產關系的矛盾運動是人類社會前進的根本動力，也是政治文明發(fā)展水平的決定性因素，生產力的發(fā)展水平決定政治文明的發(fā)展程度，由此推動政治文明由低級形態(tài)向高級形態(tài)的不斷發(fā)展，這是不以任何人的意志為轉移的客觀規(guī)律。
　　任何政治文明都不是抽象的，是一定歷史條件下的經濟、文化、社會發(fā)展的產物。人類政治文明形態(tài)是一個由低級向高級的演化過程。不同的社會形態(tài)產生了不同的政治文明，隨著人類社會的發(fā)展，人類政治文明經歷了由簡單到復雜、由低級到高級的發(fā)展過程，穿越了悠久的奴隸社會、封建社會的古代文明，經由近現代資本主義社會的文明，進入當代社會主義政治文明。政治文明是社會文明的重要組成部分，是一個由低級形態(tài)向高級形態(tài)的不斷發(fā)展的過程，社會主義政治文明是一個社會歷史范疇，是現代政治文明發(fā)展的高級形態(tài)。
　　　　二
　　社會主義政治文明是對人類一切政治文明成果的批判繼承，是現代政治文明發(fā)展的先進形態(tài)。社會主義政治文明作為現代政治文明發(fā)展的先進形態(tài)，具有極為豐富的內涵。
　　第一，高度民主的政治制度和體制是社會主義政治文明的核心。從政治文明的國家制度形態(tài)看，社會主義政治文明否定了剝削階級對被剝削階級的政治統(tǒng)治關系，使工人階級和廣大人民群眾上升到了統(tǒng)治階級的地位，使人類政治文明的制度形態(tài)實現了歷史性的飛躍，推進到了更高層次。政治制度是政治生活有序運作的構架機制，體現為各種政治要素的內容及政治力量之間的關系和活動方式及其原則的法定性、制度性規(guī)定。高度民主是社會主義政治文明的核心，社會主義國家和政治按照民主集中制的原則來組織和活動。人民通過選舉自己的代表，組成代表機關來行使管理國家的權力。這是“新的真正民主的國家政權”，（注：《馬克思恩格斯選集》第2卷，人民出版社1963年版，第335頁。）“使全體居民群眾真正平等地、真正普遍地參與一切國家事務”。（注：《列寧全集》第23卷，人民出版社1963年版，第14頁。）鄧小平指出，社會主義民主，是工人、農民、知識分子和其他勞動者所共同享受的民主，是歷史上最廣泛的民主。因此，對絕大多數人實行民主是社會主義政治制度最本質的特征。社會主義政治文明的實質是高度民主。
　　江澤民同志指出：黨的領導、人民當家作主和依法治國的統(tǒng)一性，是社會主義民主政治的重要優(yōu)勢。黨的有效領導保證了人民民主的正確方向和有效性；人民民主體現了社會主義政治文明的社會本質；依法治國是堅持和改善黨的領導，不斷完善以人民代表大會為主體的民主政體，保障人民群眾的自由、人權和民主權利的根本手段。這三者有機結合和辯證統(tǒng)一，構成了有中國特色的政治制度的基本結構框架，體現了我國社會主義政治文明的核心與本質。政治體制是政治制度外在表現和組織形式、運作方式的具體化。我國社會主義政治文明的制度形態(tài)具體體現為：人民代表大會制度、共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及“一國兩制”等。高度民主的政治制度和有效運行的政治體制體現了社會主義政治文明的核心與本質。
　　第二，絕大多數人享有政治權利是社會主義政治文明的本質內容。社會主義政治文明不僅需要從國家形態(tài)加以分析，還應從公民形態(tài)來進行考察；這是因為人類的存在，一是作為個人的人存在，二是作為社會共同體的類的存在。人類政治生活可以分為國家形態(tài)和公民形態(tài)兩個層面。從公民形態(tài)看，社會主義政治文明否定了政治生活中少數人壟斷和享有政治權利，在人類歷史上第一次使占人口絕大多數的社會成員真正享有政治權利，實現了廣大勞動人民當家作主的理想。政治權利意味著社會成員政治自由，表明的是公民作為政治價值的主體，社會主義政治文明使人類政治文明的主體性擴展到了大多數社會成員，依法治國并充分保障人民的權利與基本自由的實現。
　　最廣大人民享有的政治權利作為社會主義政治文明的本質內容，體現著社會主義政治生活的基本準則，以及人們從事政治活動和承擔政治義務的范圍、內容和方式。政治生活以人的全面發(fā)展與個性的完善為最終目標。人類社會政治權利是隨著社會經濟、利益關系和政治權力的發(fā)展而不斷發(fā)展的。在社會主義社會中，社會成員享有自由權、平等權和民主權，直接參加各個企業(yè)事業(yè)單位的民主管理和基層社會生活的群眾自治，來參與分配利益的權利和決定資源增益的權利，可以通過政治生活實現自己的利益要求。社會成員在政治生活中，通過選舉權來選擇公共權力行使者；通過代議制等形式來行使制憲權、修憲權和普通法律創(chuàng)制權；通過被選舉權、任命等形式行使擔任國家公職的權利，使公民在政治生活中不限于對公共事務的決定，還直接參與國家權力的運用和對公共事務的處理，以及獲得政治生活信息的權利等等。
　　社會主義政治文明不僅確認最廣大人民的政治主體地位，而且以健全的政治運行機制確保人民群眾的政治權利以及經濟、社會和文化權利的實現，保障人權的充分實現。日益完善的政治利益的表達機制、政治信息的傳遞機制、政治決策的參與機制、政治權利的實現與保護機制、政治利益整合機制等，是社會主義政治文明的重要表現形態(tài)。
　　人類政治權利的不斷拓展和豐富的過程，是政治文明內容不斷拓展從而政治文明程度不斷提高的過程。從早期人們參加議事等簡單權利，擴展到今天以公共事務決定權、擔任國家公職權、對政治權力的監(jiān)督制約權為核心內容的社會主義政治權利體系。在社會主義社會，政治權利的發(fā)展不僅體現在量上的增加，而且體現在功能上的深化，使社會成員對政治生活參與達到了前所未有的程度，這一變化，反映了社會成員在政治中的自主程度的提高。政治權利作為社會主義政治文明的本質內容將越來越豐富，實效性也越來越提高。
　　第三，先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。社會主義政治文明不僅需要從國家制度形態(tài)和公民權利的法律形態(tài)來考察，而且不需用從文化價值形態(tài)加以透視和考察，這是因為任何政治體制和法律制度都是與文化價值不可分割的。研究社會主義政治文明的視野需要超越制度和法律范疇的局限，向其背后更深的文化價值層次拓展。從政治文明的文化價值形態(tài)看，社會主義政治文明否定了那種崇尚強權、表現剝削、張揚兩極分化的政治理念，主張社會公正、社會平等、社會共同富裕的價值傾向，使人類政治文明的價值選擇，趨向了表現社會進步和時代要求的道路。先進的政治文化集一切優(yōu)秀歷史文化之大成，是時代精神的升華，是人類文明進步的結晶，反映了人類政治生活方式演進的趨勢。先進的政治文化是社會主義政治文明的底蘊。
　　政治文化是“政治體系的心理方面”或“主觀心理因素的聚合”，“它包括一國居民中當時所盛行的態(tài)度、信仰、價值觀和技能”，（注：［美］加而里埃爾－A·阿爾蒙德、小C·鮑威爾著：《比較政治學：體系過程和政策》，上海譯文出版社1987年版，第15頁。）如社會主義的意識形態(tài)、民族的政治心理、人民的基本價值觀等。政治文化是政治體系中的主觀領域，它規(guī)范政治制度，支配著人們的政治行為，是內化了政治行為規(guī)范，是一種無形的政治力量。政治文化包括認識性成份、政治情感性成份、政治價值性成份和政治理想性成份，由它們聚成一個整體，構成政治文明的底蘊。政治文化，又表現為顯性的思想形態(tài)，即政治哲學與政治思想，是一個長期發(fā)展的產物，反映了政治思維傳統(tǒng)的繼承性。其中的優(yōu)秀成果成為社會主義政治文明的重要思想資源。從馬克思恩格斯的《共產黨宣言》《法蘭西內戰(zhàn)》《哥達綱領批判》到列寧的《帝國主義論》《國家與革命》；從毛澤東的《新民主主義論》《論人民民主專政》到鄧小平的《鄧小平文選》江澤民的《論有中國特色的社會主義》是社會主義政治文明的重要理論成果和精髓。
　　政治文化體現的政治文明的基本理念是特定的政治、社會、歷史、文化的產物，不同民族在不同時期都會分別形成各自獨特的政治理念。在不同的國家和不同的歷史時期，先進文化具有不同的內容、要求和任務。在當代中國，先進的政治文化就是有中國特色的社會主義文化，它以馬克思主義科學世界觀為指導，淵于中華民族五千年文明史，又植根于有中國特色社會主義的偉大實踐，具有鮮明的時代特點；它反映我國社會主義政治的基本特征，是凝聚和激發(fā)人們的精神力量。
　　先進的政治文化作為社會主義政治文明，體現了馬克思主義歷史理性和價值理性的內在統(tǒng)一，蘊含著與之相適應的政治理想、信念、價值觀和現代觀念。我國社會主義政治文明的基本理念是：沒有民主就沒有社會主義，社會主義民主的本質是人民當家作主，堅持民主集中制；貧窮不是社會主義，主張社會公正、共同富裕；以人民為本位，保障最廣大人民的政治權利的實現；堅持四項基本原則，立黨為公，執(zhí)政為民，全心全意為人民服務；公民在法律面前一律平等，培育“四有公民”，實現依法治國與以德治國的統(tǒng)一；堅持有中國特色社會主義理論和“三個代表”思想，實事求是，解放思想，與時俱進；提倡與社會主義現代化相適應的開拓、創(chuàng)新、變革、競爭、正義、和諧、效益等現代觀念；在國際社會堅持和平共處五項原則，在全球化進程中主張共贏共存，推進人類政治生活朝著和平與發(fā)展軌道前進；維護最廣大人民的根本利益，最大限度地實現人權；推動人的自由而全面的發(fā)展，最終實現國家的消亡和人類的徹底解放等。有中國特色社會主義的政治文化作為政治文明的底蘊、靈魂和精神內核，是我國社會主義政治文明重要構成，也是我國社會政治深層次現代化走向的根基。
　　第四，和諧的政治生態(tài)是社會主義政治文明持續(xù)發(fā)展的基礎。政治生活作為社會生活的一部分，必然與社會的經濟、文化、科技等交織在一起，互相滲透，互相作用，并且同政治生活之外的系統(tǒng)進行著物質的、信息的、能量的交換，政治生活與其環(huán)境達到動態(tài)的平衡。和諧的政治生態(tài)是社會主義政治文明持續(xù)發(fā)展的基礎。社會主義政治文明發(fā)展是通過政治體制改革和社會政治關系的調整，來達到政治與其環(huán)境的互相作用中的動態(tài)平衡，從而使社會主義生活充滿生機和活力。
　　社會主義政治文明體現了人——社會——自然的協(xié)調發(fā)展。和諧的政治生態(tài)意味著政治過程不再局限于政治系統(tǒng)內部，而是朝著把社會、自然乃至宇宙吸納于其廣闊視域的現代政治發(fā)展。斯德哥爾摩《人類環(huán)境宣言》指出：“為了這一代和將來世世代代，保護和改善人類環(huán)境已經成為人類一個緊迫的目標，這個目標將同爭取和平和全世界的經濟與社會發(fā)展這兩個既定的基本目標共同和協(xié)調地實現�！保ㄗⅲ恨D引自龔建華：《論可持續(xù)發(fā)展的思想與概念》，《中國人口資源與環(huán)境》1996年第3期。）隨著信息化、市場化和全球化的發(fā)展，我國政治體系在運作過程及其公共政策的制定中，要考慮到社會、經濟、文化、軍事乃至自然環(huán)境等諸多外在因素的影響，注重全球化進程中本國政治與世界的生態(tài)關系，而且還需要關注政治與科學技術的關系，建立一套處理公共事務的規(guī)則和程序。社會主義政治文明體現了以生態(tài)化的觀念，自覺地站在人——社會——自然的協(xié)調發(fā)展的高度，來審視和處理政治與社會、自然的相互關系，把政治—

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